prestatieafspraken

RV 11.0036
( Kaderbesluit Rijnsburgerblok)
Amendement:A110036/1
Onderwerp: instelling detailhandelsselectiecommissie
De Raad, bijeen in de vergadering van 13 oktober 2011
Besluit:
 Om aan besluitpunt 3e toe te voegen: een door het Centrum Management samengestelde
detailhandel selectiecommissie (branche en selectiecommissie) bepaalt op basis van kader 3b
of voorgestelde detailhandel toelaatbaar is tot het Rijnsburgerblok.
Toelichting:
Geconstateerd is dat,
het met de detailhandel in Nederland niet goed gaat (in de non food sector al 10 jaar stagflatie,
de woonbranche kent al 10 jaar lang een dalende trend, internetwinkelen leidt tot een krimp van
20% - 35% in 2020);
Ook in Leiden de detailhandel een neergaande trend kent (daling van het aantal verkooppunten
en stijging in 2010 en 2011 van de leegstand t.o.v. de jaren ervoor);
De marktstudie programma Stationsgebied geen voorbeelden geeft van complementaire
detailhandel;
In het Kaderbesluit Rijnsburgerblok geen specifieke publiekrechtelijke instrumenten zijn
opgenomen om te bewaken dat ook uiteindelijk aan kader 3b-3d) wordt voldaan;
Met het oog op het tegengaan van verdere verschraling van het winkelaanbod in de binnenstad
het gewenst is dat een onafhankelijke commissie bepaalt of sprake is van complementaire
detailhandel;
Arjen Bonestroo (CDA)
Dit amendement is verworpen, met dien verstande dat de fractie van CDA geacht wordt voor het
amendement gestemd te hebben.
RV 11.0036
(Kaderbesluit Rijnsburgerblok)
Amendement: A110036/2
Onderwerp: vergroten bandbreedte
De Raad, bijeen in de vergadering van 13 oktober 2011
Besluit:
 Om besluitpunt 2 als volgt te wijzigen: ‘het voorlopige, indicatieve programma …………..
een retailprogramma in een bandbreedte van circa 5.000 tot 10.000 m (2) bvo dat gelet op
…… parkeren;
 Om besluitpunt 3 als volgt te wijzigen: Voor het retailprogramma van circa 5.000 tot
10.000 m (2) bvo gelden de volgende eisen:
Toelichting:
Geconstateerd is dat,
- het met de detailhandel in Nederland niet goed gaat (in de non food sector al 10 jaar
stagflatie, de woonbranche kent al 10 jaar lang een dalende trend, internetwinkelen leidt tot
een krimp van 20% - 35% in 2020);
- Ook in Leiden de detailhandel een neergaande trend kent (daling van het aantal
verkooppunten en stijging in 2010 en 2011 van de leegstand t.o.v. de jaren ervoor);
- De marktstudie programma Stationsgebied geen voorbeelden geeft van complementaire
detailhandel;
- In het kaderbesluit 7.000 – 10.000 m (2) aan extra detailhandel wordt voorzien;
- Uit een distributieplanologisch onderzoek moet blijken wat de effecten van de geplande
aantal m (2) bvo detailhandel in het Rijnburgerblok zal zijn op de kwaliteit en de kwantiteit
van het winkelbestand in de Leidse binnenstad;
Arjen Bonestroo (CDA)
Dit amendement is verworpen, met dien verstande dat de fractie van CDA geacht wordt voor het
amendement gestemd te hebben.
RV 11.0075
(Reintegratieverordening)
Amendement:A110075/3
Onderwerp: Meldpunt toegankelijk voor alle
uitkeringsgerechtigden
De Raad van de gemeente Leiden, bijeen in de vergadering van 13 oktober 2011,
BESLUIT:
In raadsvoorstel RV 11.0075 onder besluitpunt 1, het artikel 4 lid 4 te schrappen.
TOELICHTING:
Door de nieuwe Participatienota worden mensen direct na aanmelding voor de WWB naar het
‘Participatiecentrum’ gestuurd, waarin het volgende wordt aangeboden: werk met behoud van
uitkering en daarmee de gelegenheid om werknemersvaardigheden te onderhouden en/of
werkervaring op te doen; en/of de mogelijkheid om competentietrainingen te volgen; en/of bemiddeling
en ondersteuning bij het zoeken naar werk.
Dit is een veelvoud aan mogelijkheden en zoals beloofd moet daarbij natuurlijk maatwerk in acht
genomen worden. Bij maatwerk kan het voorkomen dat de cliënt in het participatiecentrum activiteiten
moet doen die hem/haar niet optimaal helpen in de richting van een reguliere baan. Voor dat soort
gevallen heeft het College een laagdrempelig meldpunt ingericht, echter, artikel 4 lid 4 wil voorkomen
dat dit meldpunt ook gedurende de zes weken in het participatiecentrum gebruikt wordt. Dat is strijd
met het idee van een laagdrempelig meldpunt, en daarom schrapt dit amendement de genoemde
bepaling.
Louk Rademaker (SP)
Jan Thijs Leeuwrik Nieborg (Groen Links)
Robert-Jan van Ette (PvdA)
Dit amendement is verworpen, met dien verstande dat de fracties van SP, Groen Links en PvdA
geacht worden voor het amendement gestemd te hebben.
RV 11.0082
(Alg Subsidieverordening)
Amendement: A110082/1
Onderwerp: Versimpeling salarisregels
De Raad van de gemeente Leiden, bijeen in de vergadering van 13 oktober 2011,
BESLUIT:
In raadsvoorstel RV 11.0082 onder besluitpunt 1 het artikel 19 lid 3 te wijzigen in:
“Salaristarieven voor bestuur, management en overige medewerkers van gesubsidieerde instellingen
welke de Leidse “Lenferink-norm”* overschrijden leiden tot een neerwaartse bijstelling van de
subsidiëring.
De subsidie zal worden verlaagd met het bedrag waarmee op jaarbasis de Lenferink-norm
overschreden wordt.”
TOELICHTING:
De voorgestelde procent-regeling is ingewikkeld en zal tot onnodige bureaucratie leiden. Het
subsidiebedrag verlagen met het teveel betaalde salaris is inzichtelijk: de gemeente betaalt niet mee
aan het salaris boven de Lenferinknorm (net zoals voor de inhuur van externen).
Louk Rademaker (SP)
Jan Thijs Leeuwrik Nieborg (Groen Links)
Robert-Jan van Ette (PvdA)
Dit amendement is verworpen, met dien verstande dat de fracties van PvdA, PvdD, Groen Links en
SP geacht worden voor het amendement gestemd te hebben.
RV 11.0082
(Alg. Subsidieverordening)
Amendement: A110082/2
Onderwerp: Groene stroom
De raad van de gemeente Leiden, in vergadering bijeen op donderdag 13 oktober 2011
Besluit:
In artikel 8.1 een nieuw subartikel h in te voeren met als tekst:
“de aanvrager, niet zijnde een natuurlijk persoon, die over eigen huisvesting (koop of huur) beschikt
geen groene stroom afneemt”
Toelichting
 Van instellingen die gesubsidieerd worden mag voorbeeldgedrag worden verwacht, dit geldt
zeker op het gebied van duurzaamheid;
 Een van de makkelijkste vormen om iets aan duurzaamheid te doen is het afnemen van
groene stroom in plaats van grijze stroom;
 Groene stroom is weliswaar aan de productiekant nog (iets) duurder dan grijze stroom, maar
aan de afnemerskant (dus voor de aanvrager van de subsidie) is het even duur,
Robert-Jan van Ette (PvdA)
Louk Rademaker (SP)
Jan Thijs Leeuwrik Nieborg (Groen Links)
Dit amendement is verworpen, met dien verstande dat de fracties van PvdA, PvdD, Groen Links en
SP geacht worden voor het amendement gestemd te hebben.
RV 11.0082
(HerzieningAlgemene Subsidieverordening)
Amendement: A110082/3
Onderwerp: salarisregels
De Raad van de gemeente Leiden, bijeen op 13 oktober 2011,
BESLUIT
Artikel 19, lid 3 uit het raadsvoorstel te schrappen.
Toelichting
Het doel van de nieuwe subsidieverordening is vereenvoudiging en vermindering
van de administratieve lastendruk.
Hiervoor bestaat in de Raad brede steun.
Het College stelt echter voor om in de verordening een nieuwe,ingewikkelde
regel op te nemen ten aanzien van de salarissen van medewerkers van ontvangers
van subsidies.
Dit is in strijd met de doelstelling van vereenvoudiging en verlichting van de
administratieve lastendruk. Bovendien zou de voorgestelde regel slechts tot
kortingen van enkele procenten op de subsidie kunnen leiden en daarom geen
gevolgen hebben voor het salaris van wie dan ook.
Mark Koek (D66)
Petra Borst (VVD)
Dit amendement is met hoofdelijke stemming verworpen.
Tegen hebben gestemd de leden:
Van Sandick (CDA), S. Bakker (GroenLinks), Sandriman (CDA), Meijer (CDA), Keereweer (PvdA), van
Ette (PvdA), van Laar (PvdA), Leeuwrik Nieborg (GroenLinks), Scheffer (PvdA), van der Kraats (SP),
Karsch (PvdA), Kos (GroenLinks), Bonestroo (CDA), Rademaker (SP), Peijpe (GroenLinks),
Theeuwen (SP), Tersptra (CU), de Bakker (SP);
Voor hebben gestemd de leden:
de Vos (PvdD), Bootsma (D66), Koek (D66), van Grüting (VVD), de Graaf (SLO), Kerkhof (D66),
Gubbens (D66), van Haaster (D66), Borst (VVD), Sloos (LL), ’t Hart (D66), van Wijk (VVD), Gilissen
(VVD), van der Luit (D66), van Meenen (D66), Verschoor (D66) met in totaal 16 stemmen. Afwezig
voor deze stemming waren: de heer Köroglu (D66) en de heer Laudy (VVD).
RV 11.0036
(Kaderbesluit Rijnsburgerblok)
Motie: M110036/1
Onderwerp: DPO
De raad, bijeen in vergadering op 13 oktober 2011,
Constaterende dat:
- het met de detailhandel in Nederland niet goed gaat (in de non food sector al 10 jaar
stagflatie, de woonbranche kent al 10 jaar lang een dalende trend, internetwinkelen leidt tot
een krimp van 20% - 35% in 2020);
- Ook in Leiden de detailhandel een neergaande trend kent (daling van het aantal
verkooppunten en stijging in 2010 en 2011 van de leegstand t.o.v. de jaren ervoor);
- De marktstudie programma Stationsgebied geen voorbeelden geeft van complementaire
detailhandel;
Overwegende dat:
- In het Kaderbesluit Rijnsburgerblok geen specifieke publiekrechtelijke instrumenten zijn
opgenomen om te bewaken dat ook uiteindelijk aan kader 3b-3d) wordt voldaan;
- Wethouder Van Woensel in de commissievergadering van 6 oktober 2011 heeft
aangegeven geen bezwaar te hebben tegen een distributieplanologisch onderzoek;
Spreekt uit dat:
- De Raad een Distributieplanologisch onderzoek (DPO) noodzakelijk acht om inzicht te
krijgen in de haalbaarheid van het plan en de effecten van het plan op de detailhandel in
de binnenstad;
Roept het college op:
1. om voorafgaand aan het uitvoeringsbesluit Rijnburgerblok de resultaten van een
distributieplanologisch onderzoek beschikbaar te stellen aan de Raad waarbij nagegaan wordt
of de plannen inzake het aantal m (2) bvo voor het Rijnsburgerblok haalbaar is;
2. in het distributieplanologisch onderzoek de kwantitatieve en kwalitatieve effecten van het
aantal m (2) zoals gepland in het Rijnsburgerblok op de detailhandel in de binnenstad worden
onderzocht;
3. het aantal m (2) in het Uitvoeringsbesluit Rijnsburgerblok naar beneden bij te stellen wanneer
de effecten van de plannen op de detailhandel in de binnenstad negatief blijken te zijn.
Arjen Bonestroo (CDA)
Deze motie is verworpen, met dien verstande dat de fractie van CDA geacht wordt voor de motie
gestemd te hebben.
RV 11.0075
(Re-integratieverordening)
Motie:M110075/4
Onderwerp: Steuntje in de rug
De raad van de gemeente Leiden, in vergadering bijeen op 13 oktober,
Constaterende dat:
 In de nieuwe re-integratienota de nadruk op werk komt te liggen
 Kwetsbare groepen geen bijzondere begeleiding meer krijgen
 Participatieplaatsen worden ingevoerd, waarbij gewerkt moet worden om de uitkering te
behouden
Overwegende dat:
 Kwetsbare groepen wel begeleiding kunnen gebruiken omdat er grote afstand tot de
arbeidsmarkt is
 Er in Leiden stichtingen zijn waar vrijwilligers en ervaringsdeskundigen aan verbonden zijn die
hulp zouden kunnen bieden
Verzoekt het college:
 In gesprek te gaan met de Leidse welzijnsstichtingen, in het bijzonder ZON, Libertas
 Een plan op te stellen waarbij cliënten de mogelijkheid krijgen een buddy te krijgen
 Hierover de raad te rapporteren in het voorjaar van 2011
Jan Thijs Leeuwrik Nieborg (GroenLinks)
Louk Rademaker (SP)
Robert-Jan van Ette (PvdA)
De motie is verworpen, met dien verstande dat de fracties van SLO, SP, PvdA, Groen Links, CU en
PvdD geacht worden voor de motie gestemd te hebben.