Zwakke Schakel West Zeeuws-Vlaanderen Nieuwsbrief Nummer 2, maart 2009 In deze tweede nieuwsbrief van het project Zwakke Schakel West Zeeuws-Vlaanderen wordt u geïnformeerd over de stand van zaken van de geplande werken. Daarnaast leest u meer over de achtergrond van het project ten aanzien van wetten en regels, waar het project mee te maken heeft. Ook geeft deze nieuwsbrief informatie over het projectbureau Natuurlijk Vitaal, dat eveneens op het Veerplein gevestigd is en over het KennisNetwerk DeltaWater. Tot slot komt Jos Verdurmen aan het woord. Hij is sinds januari 2009 de nieuwe portefeuillehouder Waterkeringen van het waterschap en als zodanig bestuurlijk verantwoordelijk voor het project Zwakke Schakel West Zeeuws-Vlaanderen. Zodra het nieuwe duin is aangelegd, wordt begonnen met het afrasteren van het nieuwe duin, het aanleggen van paden en strandopgangen en het inplanten met helmgras en het terugplaatsen van het vrijgekomen meubilair (zoals banken, fietsenrekken etc.). De inrichtingswerken zullen in het voorjaar van 2010 gereed zijn, zodat het strand in de zomer van dat jaar weer toegankelijk is. Overigens worden in 2009 nog meerdere zandsuppleties langs de kust van ZeeuwsVlaanderen uitgevoerd. Deze zgn. reguliere suppleties vinden plaats in het kader van de kustlijnzorg en worden uitgevoerd in opdracht van Rijkswaterstaat. Nieuwvliet - Groede In september 2009 start de uitvoering van de versterking van het deelgebied NieuwvlietGroede. Dit is het eerste van de vijf deelgebieden die de komende jaren worden versterkt. Tussen het Kruishoofd en het Killetje wordt over een lengte van ongeveer drie kilometer een nieuw duin voor de bestaande dijk aangelegd (aan de zeezijde). De breedte van het nieuwe duin bedraagt 40-65 meter. Als gevolg hiervan wordt het strand zeewaarts verplaatst en krijgt het in de nieuwe situatie haar huidige breedte terug. Voordat het zand aangebracht kan worden is het nodig een aantal voorbereidende maatregelen te treffen. Hierbij moet worden gedacht aan het afbreken van drie strandpaviljoens en strandmeubilair, zoals prullenbakken, borden en de strandopgangen aan de zeezijde. De badhokjes op het strand zijn dan al weggehaald. In de periode van september tot en met december zal het zand voor het nieuwe duin en het strand worden aangebracht. Het zand wordt per schip aangevoerd vanaf een winlocatie in de Noordzee en wordt door middel van buisleidingen op het land gespoten. Waar nodig zal het ter plaatse met machines worden verwerkt. Herdijkte Zwarte polder Voor de uitvoering van het tweede deelgebied is de versterking van de kust ter hoogte van de Herdijkte Zwarte Polder gepland (in 2010). Het projectbureau is inmiddels begonnen met de eerste voorbereidingen hiervoor (o.a. vergunningen en het veiligheidsontwerp). De werkzaamheden bestaan hoofdzakelijk uit het aanbrengen van een nieuw duin in zeewaartse richting en het aanbrengen van een nieuw strand. Daarnaast wordt in de Herdijkte Zwarte Polder een duin in landwaartse richting aangebracht en worden de aansluitingsconstructie en de strekdam versterkt. In volgende nieuwsbrieven wordt u nader geïnformeerd over de voortgang van dit werk en de overige deelgebieden. Projectbureau Zwakke Schakel Waterschap Zeeuws-Vlaanderen, Postbus 88, 4530 AB Terneuzen Tel. (0117) 377122 Fax (0117) 377129. Internet www.wszv.nl E-mail: [email protected] Wet- en regelgeving Nederland bestaat uit regels en wetten. Elke burger, het bedrijfsleven maar ook de overheid heeft hiermee te maken. Zo ook het project Zwakke Schakel West Zeeuws-Vlaanderen. Er dienen diverse procedures doorlopen te worden alvorens de spade in de grond gezet kan worden. Zonder in detail te treden, worden in het kort enkele wetten genoemd waar het projectbureau in het kusttraject NieuwvlietGroede mee in aanraking komt. De meeste wetten zijn van toepassing op de verandering van het landschap en de invloed daarvan op planten en dieren. Een belangrijk voorbeeld hiervan is de Natuurbeschermingswet. Deze wet zorgt er voor dat bestaande natuurgebieden niet worden aangetast. Als dit niet te voorkomen is, moet er een vergunning worden aangevraagd bij de provincie. Ook de Noordzee valt onder deze wet. Dit gebied is aangemerkt als een Natura 2000-gebied: een Europees netwerk van waardevolle natuurgebieden. De kustversterkingswerken die de komende jaren langs de kust van West ZeeuwsVlaanderen worden uitgevoerd grenzen aan of maken deel uit van het Natura 2000-gebied. De Natuurbeschermingswet verplicht het waterschap een vergunning aan te vragen, omdat in het traject Nieuwvliet-Groede een grote hoeveelheid zand wordt aangebracht op de huidige dijk. Hiermee verdwijnen de duintjes die zich in de loop der jaren op en langs de bestaande dijk hebben gevormd onder het zand. Ook wordt op het bestaande strand tot onder de waterlijn van de Noordzee zand aangebracht. Blauwe zeedistel In het traject Nieuwvliet-Groede is één plant aangetroffen waarvoor een ontheffing van de Flora- en Faunawet aangevraagd dient te worden. Dit is de Blauwe zeedistel. Een tweejarige stekelige plant met paarse bloemen die alleen langs de kust voorkomt op plaatsen waar de invloed van de wind groot is. Bij het opspuiten van het strand komt de plant onder een dikke laag zand te liggen. Dit overleeft de plant niet. Verplanten blijkt in de praktijk meestal niet mogelijk. Daarom dienen er compenserende maatregelen getroffen te worden. Dit gebeurt door het zand dat rondom de groeiplaats van de Blauwe zeedistel ligt tijdelijk op de kruin van de dijk neer te leggen. In dit zand zit naast het zaad van de Blauwe zeedistel zaad van diverse andere planten. Nadat het strand en het duin is opgespoten zal kort hierop het “oude zand” weer teruggeplaatst worden op het nieuwe ontwikkelde duin. Vegetatie heeft dan een grotere kans om zich in een versneld tempo te ontwikkelen. De resultaten hiervan zullen de komende jaren merkbaar zijn in de nieuw aangelegde duinen. Door wind- en waterwerking zal het nieuwe duin zich op natuurlijke wijze verder ontwikkelen waarin voldoende ruimte is voor recreatie en natuur. Een andere wet die van toepassing is op de kustversterking Nieuwvliet-Groede, is de Floraen Faunawet. Deze wet regelt dat planten en dieren zoveel mogelijk met rust worden gelaten. De soorten die het betreft zijn opgenomen in een tabel. Als deze soorten in het werkgebied voorkomen, kan er door het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit alsnog ontheffing verleend worden om de soort te verstoren, te verwijderen of te verplaatsen. Projectbureau Zwakke Schakel Waterschap Zeeuws-Vlaanderen, Postbus 88, 4530 AB Terneuzen Tel. (0117) 377122 Fax (0117) 377129. Internet www.wszv.nl E-mail: [email protected] Projectbureau Natuurlijk Vitaal Medio 2008 is het projectbureau Natuurlijk Vitaal verhuisd van het Belfort te Sluis naar de voormalige verkeerstoren op het Veerplein te Breskens. Het projectbureau bestaat uit Thecla Westerhof (secretaris van de gebiedscommissie), Gijs van Geffen en Miep Budde van de Provincie Zeeland, Mart ten Braak van de gemeente Sluis en Hans Kluijfhout van Dienst Landelijk Gebied. Dit zijn de partijen die de invulling en uitvoering van de projecten uit het gebiedsplan Natuurlijk Vitaal voorbereiden, stimuleren en coördineren. Vanwege de hechte samenwerking is ook de projectorganisatie van Waterdunen in het kantoor gevestigd in de persoon van Lies Dekker en Peter Kuiper. Natuurlijk Vitaal West Zeeuwsch-Vlaanderen In 2004 is het gebiedsplan Natuurlijk Vitaal vastgesteld. Dit plan, dat in overleg met vele partijen en sectoren tot stand is gekomen, geeft aan welke veranderingen kunnen bijdragen aan een vitaal, mooi en leefbaar West ZeeuwsVlaanderen. Die veranderingen zijn gebaseerd op twee hoofdsporen: een impuls voor de economie en een verbetering van de ruimtelijke (omgevings)kwaliteit. Voorbeelden hiervan zijn een kwaliteitsslag in de verblijfsrecreatie, nieuwe kansen voor de agrarische sector, het beleefbaar maken van landschap, cultuurhistorie en de kustversterking. De gebiedscommissie ziet toe op de uitvoering van het plan en stuurt dit proces, waar mogelijk, actief aan. Dit gebeurt meestal door advisering van het bevoegd gezag, zoals de gemeente Sluis of het waterschap Zeeuws-Vlaanderen. Soms worden eigen projecten opgezet. Het projectbureau ondersteunt de gebiedscommissie hierbij door coördinerende en stimulerende werkzaamheden en het verzorgen van een organisatorisch goede gang van zaken. Samen sterk Het projectbureau Natuurlijk Vitaal is nu samen met het projectbureau Zwakke Schakel en het projectteam Waterdunen gehuisvest. Dat werkt goed. De lijnen tussen deze projecten zijn kort en raakvlakken kunnen snel besproken worden. Met name in de uitvoeringsfase is daar veel behoefte aan. De verkeerstoren fungeert ook als verzamelpunt van mensen met ideeën over West Zeeuws-Vlaanderen. Steeds meer wordt er door de verschillende (project)groepen op deze locatie vergaderd. Loketfunctie Het project Natuurlijk Vitaal heeft nog steeds de loketfunctie naar het publiek. Mensen met vragen kunnen tijdens de openingstijden binnen lopen. Voor specifieke zaken is het natuurlijk het beste om eerst een afspraak te maken. Bereikbaarheid Veerhaven 5, Breskens Telefoon: (0117) 377122 E-mail: [email protected] Openingstijden: ma t/m vrij 09.00 – 16.00 uur Kijk voor meer informatie over het gebiedsplan op www.gebiedsgerichteaanpak.nl. Hier is ook het vergaderschema van de gebiedscommissie te vinden waarvoor iedereen van harte welkom is. Scholieren ontwerpen uitkijktoren Geïnspireerd door het project Zwakke Schakel West Zeeuws-Vlaanderen kregen leerlingen van de studierichting Technasium van de Stedelijke Scholengemeenschap De Rede Terneuzen de opdracht een uitkijktoren te ontwerpen. De scholengemeenschap heeft het projectbureau benaderd om dit project te ondersteunen. Om hieraan een officieel tintje te geven heeft het projectbureau van het waterschap op 30 september 2008 aan tachtig leerlingen van het Technasium een fictieve opdracht gegeven voor het ontwerpen van een uitkijktoren die in de buurt van de Verdronken Zwarte Polder te Nieuwvliet geplaatst wordt. De leerlingen zijn tussen 12 en 14 jaar oud en vonden het een spannende opdracht. Wat voor de een vanzelfsprekend was, bleek voor de ander een raadsel. Om de scholieren (en ook de docenten) dichter bij de praktijk te brengen bezochten ze op 18 december 2008 het projectbureau. Het bleek een leerzame middag, waar behalve de opdracht ook de Zwakke Schakel in al zijn facetten is belicht. De middag werd afgesloten met een excursie naar de Verdronken Zwarte Polder. Aan het eind van deze dag bleken de aspirant ontwerpers er duidelijk zin in te hebben en voldoende inspiratie opgedaan te hebben om de opdracht af te kunnen ronden. Projectbureau Zwakke Schakel Waterschap Zeeuws-Vlaanderen, Postbus 88, 4530 AB Terneuzen Tel. (0117) 377122 Fax (0117) 377129. Internet www.wszv.nl E-mail: [email protected] Het resultaat van 8 weken noeste arbeid werd vlak voor de Kerst gepresenteerd aan de opdrachtgever en de begeleidende docenten in de vorm van een scriptie en een maquette. Wie nieuwsgierig is naar wat de leerlingen hebben gemaakt kan de bouwwerken tot eind maart bezichtigen in projectbureau te Breskens. KennisNetwerk DeltaWater De Zeeuw leeft in de Delta. Daar wil hij blijven. De Zeeuw houdt van zijn polders, dijken en zicht op het water. Het water waarop de Zeeuw berekend is, en blijft. Vechten tegen, anticiperen op; beide manieren gebruikt hij om met het water te leven in deze unieke Zeeuwse Delta. Wat doen we met de zeespiegelstijging? Hoe koppelen we andere belangen aan de waterkering? Hoe dragen we onze kennis over op de volgende generaties? Deze en andere vragen komen aan de orde bij het KennisNetwerk DeltaWater (www. KNDW.nl). Dit netwerk is door overheden, universiteiten, Hogeschool Zeeland en bedrijven opgericht om ruimte te geven deze vragen te beantwoorden en Zeeland wereldwijd als laboratorium op de kaart te zetten. Het KNDW is het netwerk dat kennis op het gebied van water, waterveiligheid en watergebruik bundelt en ontwikkelt. Iedereen kan meedoen. Bij bedrijfs- en burgerinitiatieven en de koppeling aan een locatie en/of kennisinstituten kan het KNDW een verbindende rol spelen. De bijdrage aan de economische ontwikkeling van Zeeland is dan een feit. Vanuit het KNDW is in de laatste fase van de voorbereidingen een innovatieve manier kustversterking in het plan Nieuwvliet-Groede gevoegd. Meer informatie over deze zandmotor is te lezen in onze volgende nieuwsbrief. Het feit dat veiligheid gecombineerd kan worden met een ruimtelijke ontwikkeling is een pluspunt voor de streek. Aanpalende ondernemers kunnen meeliften met de gebiedsontwikkeling. Op deze manier krijgt de beleving van de streek een impuls. Ook de laagdrempelige samenwerking tussen de partijen maakt dit project uniek. De huisvesting in het plangebied maakt het mogelijk dat de vele initiatieven van direct omwonenden en belanghebbenden worden meegenomen in de plannen. Dit is het moment voor ondernemers om aan te haken. Als de plannen eenmaal gerealiseerd zijn, is dit een stuk moeilijker. Voor mij is het een eer om de komende jaren met alle partijen een bijdrage te leveren aan een robuuste waterkering die past bij recreatie en natuur. Zeeuwse waterschappen Op 1 januari 2011 fuseren waterschap ZeeuwsVlaanderen en Zeeuwse Eilanden tot waterschap Scheldestromen. In de aanloop naar de fusie, wordt er al veel samengewerkt. Ook op het gebied van kustversterking gaan we samen aan de slag. Twee Zwakke Schakels liggen in Zeeland, één in het gebied van waterschap Zeeuwse Eilanden en één in het gebied van waterschap ZeeuwsVlaanderen. Nu al kijken we hoe we van elkaar kunnen leren en wat we samen kunnen aanpakken. Na 1 januari 2011 ligt de kustversterking in veilige handen van waterschap Scheldestromen. Colofon Uitvoerder Waterschap Zeeuws-Vlaanderen Projectbureau Zwakke Schakel West Zeeuws-Vlaanderen Bezoekadres: Veerhaven 5, Breskens Telefoon: (0117) 377122 Fax: (0117) 377129 Postadres: Postbus 88, 4530 AB Terneuzen Telefoon: (0115) 641000 Fax: (0115) 641200 E-mail: [email protected] Internet: www.wszv.nl/zwakke_schakel Medewerkers aan het woord In deze en volgende nieuwsbrieven komen bij het project betrokken medewerkers aan het woord. Deze keer is de beurt aan Jos Verdurmen. Hij is portefeuillehouder Waterkeringen van het waterschap. Financier Ministerie van Verkeer en Waterstaat Participanten Gemeente Sluis Provincie Zeeland Dienst Landelijk Gebied Gebiedsgerichte Aanpak West Zeeuws-Vlaanderen Als portefeuillehouder vind ik de veiligheid van onze kust van groot belang. Projectbureau Zwakke Schakel Waterschap Zeeuws-Vlaanderen, Postbus 88, 4530 AB Terneuzen Tel. (0117) 377122 Fax (0117) 377129. Internet www.wszv.nl E-mail: [email protected]