Beheersgebied van WSRL Meldingsprocedure Bbk Beleidsregels
advertisement
Waterschap Rivierenland & Besluit bodemkwaliteit Vergunningverlening & Handhaving (Fathia Timmermans & Cécile Bouwman) Indeling presentatie: Beheersgebied van WSRL Meldingsprocedure Bbk 2 Beleidsregels & Stappenplan (verondiepingen & slootdempingen) Voorbeeldprojecten (foto’s) Vragen? 27 maart 2014 Beheersgebied van WSRL 3 27 maart 2014 Bbk meldingen Type aanvragen Verondiepen van waterplassen Slootdempingen Baggerdepots Overig (bijv. oeverherstel) Toetsing Toepassing in water: 4 Toepassing < 5000 m3 Generieke kader Toepassing > 5000 m3 GBT, Gebiedspecifiek beleid of Gen. kader (verondieping beleidsregel & Handreiking) 27 maart 2014 Meldingsprocedure 1. Initiatiefnemer Registratienr. 2. Registratie melding via Meldpunt bodemkwaliteit Melding naar mailbox Gem, RWS,.. Simpele toetsing: Administratieve medewerker (handleiding) Complexe toetsing: Vergunningverlener 3.Melding naar Mailbox WSRL 4. Melding beoordelen (< 5 werkdagen) Niet akkoord 7. Reden niet akkoord per mail doorsturen Ter info Ter info Akkoord 6. Handhaving 5. Archief 5 27 maart 2014 Welke beleidsregels bij WSRL? 1. Beleidsregel verondiepen van waterplassen 2. Beleidsregel slootdempingen 6 27 maart 2014 1. Beleidsregel verondiepen plassen Waarom beleidsregel voor verondiepen? Uitsluiten v/e aantal watertypen voor verondiepen Aanvullende eisen: 7 Wielen, aangewezen zwemwateren, plassen met specifieke functies/waarden (HEN wateren,..) en plassen binnen straal van 100 m van een Grondwaterbeschermingsgebieden 27 maart 2014 Afbakening criteria huidige ecologie en chemische waterkwaliteit, doorzicht, diepte en volume v/d plas Fasering vulfase en termijn van realisatie Afwerking, oplevering en beheer Nulmeting en monitoring waterkwaliteit Monitoring waterkwaliteit De initiatiefnemer voert de volgende metingen uit: 1 x per maand: 1 x per kwartaal: Zware metalen Na oplevering van een deelfase: 8 Ecologische ondersteunende parameters 27 maart 2014 Ecologische ondersteunende parameters PAK’s PCB’s Minerale olie Aanvraag voor verondiepen (stappenplan) Fase 1: Vooroverleg(gen) met: Initiatiefnemer Waterschap Provincie (optioneel) Gemeente (optioneel) Fase 2: Concept aanvraag toetsen op Beleidsregel en Handreiking Advies van provincie op de grondwaterkwaliteitsaspecten Fase 3: 9 Indien akkoord definitieve aanvraag indienen Indien niet akkoord initiatief weigeren 27 maart 2014 2. Beleidsregel slootdempingen Waarom beleidsregel voor slootdempingen? 10 In eindsituatie is er geen sprake meer van water maar van bodem Kosten- en tijdbesparend voor initiatiefnemer 27 maart 2014 Inhoud beleidsregel slootdempingen Hoe om te gaan met slootdempingen: Bodemkwaliteitskaart als bewijsmiddel 11 in den droge in den natte 27 maart 2014 Stap 1: Bestuurlijk vast laten stellen Stap 2: Bbk melding via ‘Agentschapnl’ Aanvraag voor slootdempingen (4-stappenplan) Stap 1: Vooroverleg met: Initiatiefnemer Waterschap Gemeente Stap 2: Conceptaanvraag toetsen aan beleidsregel en Bodemkwaliteitskaart (Bkk) Stap 3: Bkk bestuurlijk vast laten stellen (incl. publicatie) Stap 4: Initiatiefnemer dient Bbk melding in (=definitieve aanvraag) 12 27 maart 2014 Deel 2 Voorbeeldprojecten Cecile Bouwman (Handhaving) 13 27 maart 2014 Plas in Tiel - verondieping 14 27 maart 2014 Plas in Tiel - praktijk 15 27 maart 2014 Plas in Tiel - praktijk Handhaving: Constatering vegetatie en puin Controle vracht Controle locatie van herkomst (droogstaande spoorsloot) Geaccepteerd als bagger, voldoet niet aan definitie 16 Partij in mondeling overleg apart houden Toch toegepast, schadelijk aquatisch ecosysteem Overtreding Waterwet Spoedbestuursdwang (niet toepassen) Bezwaar, beroep 27 maart 2014 Plas in Tiel - praktijk 17 27 maart 2014 Handhaving 18 27 maart 2014 Praktijkvoorbeeld slootdemping 19 27 maart 2014 Project Ontpoldering Noordwaard 4500 ha 4 miljoen m3 grond verzet (kreken, dijken, 29 terpen, saneringen, aanleg wegen) Niet gesloten grondballans ivm planning 20 27 maart 2014 Project Ontpoldering Noordwaard 21 Toepassingen binnen project worden gedaan in kader Bbk & Bkk Grondstromenplan als melding (toepassingen AW2000 en Wonen conform Bkk) Toepassingen in oppervlaktewaterlichamen ook onder Bkk Toepassingen klasse industrie in polder apart melden Aanvoer materialen apart melden 27 maart 2014 22 27 maart 2014 Toepassing ontgraving 23 27 maart 2014 24 27 maart 2014 Verlenging N322 25 27 maart 2014 26 27 maart 2014 Einde Bbk presentatie Vragen? 27 27 maart 2014 [email protected] [email protected] Einde Bbk presentatie Vragen? Vergunningverlening Heeft uw organisatie eigen beleid opgesteld? Toetst u Bbk meldingen? Heeft u ervaring met gebiedspecifiek beleid? xxxx Handhaving Komt melding overeen met praktijksituatie Afgekeurde meldingen versus signaaltoezicht Hulpmiddelen bij het toezicht(XRF, camera toezicht,…) xxxx Stelling “Bbk meldingen moeten pragmatisch worden afgehandeld (dus niet toetsen aan de geldende wetgeving)” – Klopt dit? 28 27 maart 2014 [email protected] [email protected]
