Dominicanessenklooster * procedure voor de toewijzing van

DOMINICANESSENKLOOSTER
– PROCEDURE VOOR DE
TOEWIJZING VAN EEN
CONCESSIEOVEREENKOMST
Concessievoorwaarden goedgekeurd door de gemeenteraad van
Herne in vergadering van 22/02/2017
Inhoud
PROCEDURE VOOR DE TOEWIJZING VAN EEN CONCESSIEOVEREENKOMST .......................................... 3
INLEIDING ............................................................................................................................................ 3
VOORWERP ......................................................................................................................................... 3
PROJECTOMSCHRIJVING EN DOELPUBLIEK ......................................................................................... 3
WERKWIJZE CONCESSIE....................................................................................................................... 4
VERLOOP VAN DE OFFICIËLE PROCEDURE .......................................................................................... 4
KANDIDATUREN................................................................................................................................... 4
UITSLUITINGEN VAN DE INSCHRIJVINGEN .......................................................................................... 5
BEOORDELING VAN DE OFFERTES ....................................................................................................... 6
GELDIGHEIDSTERMIJN VAN DE INSCHRIJVINGEN ............................................................................... 6
INFO ..................................................................................................................................................... 6
BESCHRIJVING VAN DE TER BESCHIKKING GESTELDE LOCATIE ........................................................... 6
CONCESSIEOVEREENKOMST ................................................................................................................... 8
ARTIKEL 1. VOORWERP EN BESTEMMING VAN DE CONCESSIE .......................................................... 8
§ 1. Voorwerp .................................................................................................................................. 8
§ 2. Bestemming, beheersmaatregelen en –voorwaarden: ............................................................ 8
ARTIKEL 2. BIJZONDERE VOORWAARDEN VAN TOEPASSING OP DE CONCESSIE................................ 9
§ 1. Staat van de goederen .............................................................................................................. 9
§ 2. Onderhoud................................................................................................................................ 9
§ 3. Nutsvoorzieningen en betaling van het verbruik ..................................................................... 9
§ 4. Plaatsbeschrijving ..................................................................................................................... 9
§ 5. Onderconcederen, overdracht en onderverhuring ................................................................ 10
ARTIKEL 3. DUUR VAN DE CONCESSIE ............................................................................................... 10
§ 1. Duur – Vervaldag .................................................................................................................... 10
§ 2. Vroegtijdige beëindiging ......................................................................................................... 10
§ 3. Verlenging ............................................................................................................................... 11
§ 4. Verbreking .............................................................................................................................. 11
§ 5. Faillissement ........................................................................................................................... 11
§ 6. Ontbinding van de vzw, vereniging of overlijden van de concessienemer ............................ 12
§ 7. Overmacht .............................................................................................................................. 12
1
ARTIKEL 4. CONCESSIERECHT ............................................................................................................ 12
§ 1. Bedrag van het recht .............................................................................................................. 12
§ 2. Wijze van betaling van het concessierecht ............................................................................ 13
§ 3. Aanmaning — Niet-tijdig betalen van concessierecht ........................................................... 13
§ 4. Achterstal in de betaling ......................................................................................................... 13
ARTIKEL 5. AANSPRAKELIJKHEDEN .................................................................................................... 13
§ 1. Toepassing van wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen...................................... 13
§ 2. Verzekeringen ......................................................................................................................... 14
ARTIKEL 6. EVALUATIE VAN DE VERBINTENISSEN. ............................................................................ 14
ARTIKEL 7. BETREDINGSRECHT .......................................................................................................... 14
ARTIKEL 8. REGISTRATIEKOSTEN ....................................................................................................... 14
BIJLAGEN ........................................................................................................................................... 15
2
PROCEDURE VOOR DE TOEWIJZING VAN EEN
CONCESSIEOVEREENKOMST
INLEIDING
De gemeenteraad besliste op 27 oktober 2010 om de dominicanessensite in de Heilige
Geeststraat 22 te Herne aan te kopen. Het hoofdgebouw wordt gebruikt voor gemeentelijke
en OCMW-dienstverlening.
Voor het bijgebouw wenst het gemeentebestuur samen te werken met één of meerdere
externe partners.
Het is de bedoeling om dit stukje erfgoed na enkele jaren van leegstand in ere te herstellen
door er een sociale functie aan te geven.
In een eerste fase wordt een deel van het bijgebouw ter beschikking gesteld via een
concessie van openbaar domein.
Het college van burgemeester en schepenen deed ondertussen een informele
marktverkenning rond de herbestemming van deze infrastructuur. Nu wenst het
gemeentebestuur een openbare oproep te lanceren waarbij organisaties of personen een
project met een sociale invulling kunnen voorstellen.
VOORWERP
De gemeente Herne organiseert een procedure tot toewijzing van een concessie voor de
uitbating van een gedeelte van het oud gebouw van het Dominicanessenklooster.
De procedure zal openbaar aangekondigd worden.
Deze openbare procedure is onder geen enkel beding te aanzien als een overheidsopdracht,
onderworpen aan de bepalingen van de wet van 15 juni 2006 maar betreft een zuiver privaat
project.
Het college van burgemeester en schepenen beslist over de toewijzing van de concessie zo
nodig na het inwinnen van advies van deskundigen. De minimale voorwaarden waaraan het
project moet voldoen (omschrijving van het project, timing, de wijze van oproeping, de
selectiecriteria, de wijze van indienen van de kandidatuur) worden hierna opgesomd.
PROJECTOMSCHRIJVING EN DOELPUBLIEK
De gemeente Herne lanceert een oproep naar publieke of private organisaties of personen
om in de infrastructuur die ter beschikking wordt gesteld een project te realiseren dat
specifiek gericht is op de maatschappelijke integratie en de individuele ontwikkeling van
personen met een beperking. De kandidaten moeten een vernieuwend project rond
activiteiten voor personen met een beperking realiseren dat aansluit bij een lokale dynamiek
van solidariteit en dialoog.
3
Het project moet bestaan in het uitbouwen van activiteiten en infrastructuur voor personen
met een beperking van onze lokale gemeenschap. Het project moet zich dus in hoofdzaak
richten tot personen woonachtig in Herne en omliggende gemeenten.
Mede door de stedenbouwkundige beperkingen moet het project kaderen in de non-profit
sector.
De organisatie die uiteindelijk de uitbating krijgt toegewezen zal de locatie op eigen risico
uitbaten en het pand renoveren.
Deze oproep past binnen de visie van het gemeentebestuur om personen met een beperking
te ondersteunen via een waardevolle dagbesteding.
WERKWIJZE CONCESSIE
De goederen liggen in openbaar domein zodat het klassieke huurrecht, handelsrecht of
pacht niet van toepassing zijn. Ze worden ter beschikking gesteld aan een private partij in de
vorm van een domeinconcessie.
De concessienemer baat de goederen uit voor private doeleinden en op eigen risico. De
uitbating houdt rekening met de natuurreglementering en brengt geen verstoring met zich
mee aan de overige activiteiten die op de site van het dominicanessenklooster plaatsvinden.
Voorwaarden bij een concessie van openbaar domein zijn dat de concessienemer het goed
aanvaardt in de staat waarin het zich bevindt en de volledige onderhoudsplicht op zich
neemt.
De duur van de concessie is 15 jaar, weliswaar verlengbaar.
VERLOOP VAN DE OFFICIËLE PROCEDURE
Eerst wordt onderzocht of de inschrijver zich niet in één van de gestelde uitsluitingsgronden
bevindt (zie punt uitsluitingen).
Nadien wordt de kandidatuur onderzocht op grond van toewijzingscriteria.
Het gemeentebestuur kan bijkomende vragen, wijzigingen en aanpassingen (voor)stellen
doch steeds met in acht name van de gelijkheid onder de kandidaten.
Er worden onderhandelingsgesprekken aangeknoopt met de kandida(a)t(en) met (een)
regelmatige offerte(s) met het oog op de beoordeling van de kandidatuur en een eventuele
optimalisatie van de offerte(s).
Na de onderhandelingen wordt de opdracht toegewezen aan de meest geschikt bevonden
kandidaat.
In uitzonderlijke gevallen, bij onvoldoende gunstig resultaat, kan het gemeentebestuur
beslissen om de opdracht niet toe te wijzen en een nieuwe procedure te lanceren al of niet
met aangepaste voorwaarden.
KANDIDATUREN
Om geldig te zijn moeten de kandidaatstelling aan de volgende voorwaarden voldoen:



De kandidaat dient de offerte in onder gesloten omslag.
De omslag bevat de volgende vermelding: concessie dominicanessenklooster.
Het inschrijvingsformulier is correct ingevuld en ondertekend. Dit betekent dat
- het gedagtekend is
- het de volledige rechtsgeldige verschijning van de kandidaat vermeldt
- de concessievergoeding vermeld, zowel in cijfers als in letters die de kandidaat
bereid is aan het gemeentebestuur te betalen
- het voorzien is van geldige handtekeningen
4

Het inschrijvingsformulier moet vergezeld zijn van de volgende bijlagen:
- een verklaring op eer
- een inhoudelijke beschrijving van het concept inclusief een businessplan
- moraliteitsattesten van de uitbater
- vennootschappen of vzw’s die een kandidatuur indienen voegen onder dezelfde
omslag een exemplaar toe van hun statuten en van de stukken waaruit de machtiging
van de ondertekenaars blijkt.
UITSLUITINGEN VAN DE INSCHRIJVINGEN
Volgende kandidaturen kunnen uitgesloten worden in elk stadium van de procedure:
1. De kandidaat of inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is
gegaan en waarvan het gemeentebestuur kennis heeft, veroordeeld is voor :
a. deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het
Strafwetboek;
b. omkoping als bedoeld in artikelen 246 en 250 van het Strafwetboek;
c. fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de
bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd
door de wet van 17 februari 2002;
2. Bijkomend kan in elk stadium van de procedure worden uitgesloten van de toegang
ertoe, de kandidaat of inschrijver die :
a. in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden
heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een
vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die
bestaat in andere nationale reglementeringen;
b. aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van
vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of die het voorwerp is
van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale
reglementeringen;
c. bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is
geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast;
d. bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan;
e. niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen
voor sociale zekerheid;
f. die niet in orde is met de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de
Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is;
g. die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse
verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen;
De kandidaat moet aantonen dat hij zich niet in één van deze gevallen bevindt.
Om het gemeentebestuur toe te laten te beoordelen dat een kandidaat zich niet in één van
de voormelde uitsluitingsgevallen bevindt, voegt deze hierover een verklaring op eer bij zijn
offerte.
Het gemeentebestuur houdt zich het recht voor om de attesten die de niet -uitsluiting
bewijzen op te vragen ongeacht het moment in de procedure voor de sluiting van de
opdracht.
5
BEOORDELING VAN DE OFFERTES
Bij de beoordeling van de kandidaturen houdt het gemeentebestuur rekening met de volgend
criteria:
Uit de ontvankelijke dossiers zal de selectie gebeuren op basis van volgende criteria:
1. De kwaliteit en haalbaarheid van het businessplan (aantoonbaar professioneel
karakter, gebruik van aangepaste methoden en methodieken,..): 40 punten
2. De aantoonbare toekomst van het project door de financiële zelfredzaamheid ervan
aan te tonen. (financiële haalbaarheid): 30 punten
3. De mate waarin de eigen inwoners en verenigingen worden aangesproken en
betrokken. (lokale betrokkenheid o.a. via de structurele inschakeling van vrijwilligers;
ervaringsdeskundigen,…..): 10 punten
4. Het vernieuwende karakter van het project. Hiermee wordt bedoeld kleinschalige,
experimentele projecten die kunnen doorgroeien naar een structurele dienstverlening.
Deze projecten moeten ofwel uniek zijn voor hun sector ofwel elders verworven
inzichten toepassen: 10 punten
5. De door de inschrijver vooropgestelde concessievergoeding: 10 punten
GELDIGHEIDSTERMIJN VAN DE INSCHRIJVINGEN
De kandidaturen blijven gebonden door hun inschrijving gedurende een termijn van 120
kalenderdagen ingaande de dag na de uiterste inschrijvingsdatum.
INFO
De kandidaturen hebben de mogelijkheid om vragen te stellen over de procedure en de
concessie via [email protected].
Het pand bezoeken kan enkel op afspraak via [email protected]
BESCHRIJVING VAN DE TER BESCHIKKING GESTELDE LOCATIE
Het dominicanessenklooster is gelegen te Herne, Heilige Geeststraat 22 en is eigendom van
de gemeente Herne sinds 2011. Het complex bestaat uit een hoofdgebouw, een bijgebouw,
garages en een weide. Op de site bevindt zich ook een kleine begraafplaats van de zusters.
Het ommuurde domein is aan de noordwest zijde gelegen aan de Heilige Geeststraat en de
Groenstraat, langs de zuidzijde paalt het kloosterdomein aan de spoorweg en aan de
oostzijde strekt zich een agrarische kouter uit tot aan de grenzen van de bebouwing van de
stad Edingen (Waals-Brabant).
Het complex werd op 16 augustus 1926 in gebruik genomen door een groep van 10
Dominicanessen, afkomstig van La Sarte, bij Hoei.
Bij het begin van de 2de wereldoorlog, op 14 mei 1940, werd het hoofdgebouw totaal
verwoest toen het spoorwegknooppunt van Edingen werd gebombardeerd. Het werd in 1947
heropgebouwd.
De infrastructuur die ter beschikking gesteld wordt van de concessienemer bestaat uit de op
het bijgevoegde plan in geel gemarkeerde ruimtes gelegen op de gelijkvloerse verdieping
6
(een badkamer, wasplaats, wc, drie kamers, een veranda, een kelder, een verbindingsgang
en het gedeelte van de binnenkoer gelegen tussen de verbindingsgang naar het oud gebouw
en de links gelegen kamer). Tevens heeft de concessienemer een recht van doorgang vanaf
de zijingang in de Groenstraat tot aan de in concessie gegeven infrastructuur
Het pand is onmiddellijk beschikbaar.
7
CONCESSIEOVEREENKOMST1
Tussen:
Het gemeentebestuur van Herne, vertegenwoordigd door de heer Kris De Groote, voorzitter
van de gemeenteraad en Ann Naert, gemeentesecretaris
hierna “het gemeentebestuur” genoemd,
en anderzijds,
hierna “de concessienemer” genoemd,
wordt overeengekomen:
ARTIKEL 1. VOORWERP EN BESTEMMING VAN DE CONCESSIE
§ 1. Voorwerp
Het gemeentebestuur verleent aan de concessienemer de concessie tot exploitatie van een
gedeelte van het bijgebouw van het dominicanessenklooster, Heilige Geeststraat 22, 1540
Herne bestaande uit de op het bijgevoegde plan in geel gemarkeerde ruimtes gelegen op de
gelijkvloerse verdieping (een badkamer, wasplaats, wc, drie kamers, een veranda, een
kelder, een verbindingsgang en het gedeelte van de binnenkoer gelegen tussen de
verbindingsgang en de links gelegen kamer). Tevens heeft de concessienemer een recht
van doorgang vanaf de zij-ingang in de Groenstraat tot aan de in concessie gegeven
infrastructuur. Deze goederen behoren tot het openbaar domein van de gemeente Herne.
Deze concessieovereenkomst kan derhalve niet als een huurovereenkomst worden opgevat.
De concessienemer aanvaardt het goed in de staat waarin het zich bevindt.
§ 2. Bestemming, beheersmaatregelen en –voorwaarden:
Voormelde infrastructuur wordt in concessie gegeven om er de activiteiten uit te oefenen
zoals omschreven in de kandidaatstelling.
Het project moet specifiek gericht zijn op de individuele ontwikkeling van personen met een
beperking en moet tot doel hebben hun maatschappelijke integratie te bevorderen.
1
Goedgekeurd door de gemeenteraad in vergadering van 22 februari 2017
8
ARTIKEL 2. BIJZONDERE VOORWAARDEN VAN TOEPASSING OP DE
CONCESSIE
§ 1. Staat van de goederen
De kandidaat-concessienemer moet de gebouwen die in concessie gegeven worden,
bezichtigen, akkoord gaan met de staat waarin ze zich bevinden en ze als zodanig
aanvaarden.
§ 2. Onderhoud
De concessienemer houdt het geheel complex in perfecte staat van onderhoud en beheert
het als goede huisvader.
Voorstellen tot (her)inrichting moeten ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college
van burgemeester en schepenen.
De concessienemer mag zonder de schriftelijke toestemming van het college van
burgemeester en schepenen aan de buitenzijde van het gebouw of in de inkomhal geen
andere publiciteit aanbrengen, behalve de normale logopubliciteit.
§ 3. Nutsvoorzieningen en betaling van het verbruik
Alle huidige en toekomstige nutsvoorzieningen zijn ten laste van de concessienemer.
Op dit ogenblik gaat het om:
- Elektriciteit:
Het elektriciteitsverbruik valt ten laste van de concessienemer. De concessienemer dient
hiervoor op zijn kosten een aparte teller te plaatsen.
- Verwarming en water:
De kosten van verwarming en water in het gebouw vallen ten laste van de concessienemer.
De concessienemer dient hiervoor op zijn kosten een aparte teller te plaatsen.
- TV-distributie en internet:
De kosten van de kabel-TV en internetaansluiting vallen ten laste van de concessienemer.
De aansluiting wordt voorzien door de concessienemer.
§ 4. Plaatsbeschrijving
Binnen de twee maanden volgend op de ondertekening van deze overeenkomst, zal
gezamenlijk en op initiatief van het gemeentebestuur een inventaris opgemaakt worden van
alle op het terrein aanwezige constructies en van de staat van het gebouw. De kosten van
deze plaatsbeschrijving vallen voor de helft ten laste van het gemeentebestuur en voor de
helft ten laste van de concessienemer.
Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor om het even welke
zichtbare of verborgen gebreken, noch voor huidige of toekomstige erfdienstbaarheden van
openbaar nut op het in concessie gegeven goed, van welke aard dan ook.
9
§ 5. Onderconcederen, overdracht en onderverhuring
Onderconcessie, overdracht van de concessierechten of onderverhuring kunnen slechts
toegestaan worden met uitdrukkelijke en voorafgaandelijke schriftelijke goedkeuring van het
college van burgemeester en schepenen en voor zover de afgesproken doelstelling bewaard
blijft.
Ingeval de concessienemer de voorafgaandelijke en schriftelijke goedkeuring niet vraagt of
de weigering negeert heeft het gemeentebestuur het recht deze concessieovereenkomst als
ontbonden te beschouwen zoals omschreven in artikel 3.
ARTIKEL 3. DUUR VAN DE CONCESSIE
§ 1. Duur – Vervaldag
De concessie wordt toegekend voor een termijn van 15 jaar, die een aanvang neemt op de
datum van ondertekening van de concessieovereenkomst.
De overeenkomst eindigt na afloop van deze termijn van rechtswege, zonder betekening van
opzeg en zonder dat een vernieuwing of verlenging zou kunnen intreden, behalve ingeval
van uitdrukkelijke toelating van het gemeentebestuur.
Indien de concessienemer in een latere fase ook de concessienemer wordt van het overige
gedeelte van het bijgebouw dan kan de duur van de huidige overeenkomst aangepast aan
de duurtijd van de nieuwe overeenkomst.
§ 2. Vroegtijdige beëindiging
Vroegtijdige beëindiging door onderling akkoord
Partijen kunnen steeds in onderling akkoord een einde maken aan de
concessieovereenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 6 maanden.
Eenzijdige vroegtijdige beëindiging
Na de eerste 5 jaar kan de concessieovereenkomst eenzijdig beëindigd worden door één
van beide partijen d.m.v. aangetekend schrijven mits inachtneming van een opzegtermijn
van 12 maanden.
Vroegtijdige beëindiging door het gemeentebestuur
Indien de overeenkomst voortijdig beëindigd wordt op uitdrukkelijk verzoek van het
gemeentebestuur om een andere reden dan een reden van openbaar belang, dan heeft de
concessienemer recht op een schadevergoeding ten bedrage van 10% van het
concessierecht berekend over de resterende duur van de concessieovereenkomst,
onverminderd bijkomend het recht om vergoeding te eisen voor de werkelijk geleden en
bewezen schade.
Vroegtijdige beëindiging door de concessienemer
Gebeurt de eenzijdige vroegtijdige beëindiging door de concessienemer dan is deze het
gemeentebestuur een schadevergoeding verschuldigd van 10% van het geïndexeerde
concessierecht berekend over de resterende duur van de overeenkomst en hij dient het
gebouw over te dragen in de staat waarin het zich bevond bij de start van de
concessieovereenkomst zoals beschreven in de plaatsbeschrijving. De concessienemer kan
10
er echter de voorkeur aan geven om het gebouw terug te geven in de toestand waarin het
zich bevindt op het ogenblik van de vroegtijdige beëindiging. Hiervoor is het akkoord van de
het gemeentebestuur nodig.
De concessienemer moet het terrein ontruimen binnen de termijn voorzien in de
aangetekende opzeg.
Het gemeentebestuur heeft het recht om één maand na de datum van het aangetekend
schrijven een andere kandidaat concessienemer te contacteren. Het contacteren van een
andere kandidaat-concessienemer betekent geen automatische aanvaarding in hoofde van
het gemeentebestuur van het voortijdige beëindigen van de concessie. De concessienemer
zal geen schadevergoeding verschuldigd zijn vanaf de datum waarop het gemeentebestuur
de concessie verleent aan een andere concessienemer.
§ 3. Verlenging
De concessie kan slechts worden verlengd indien de concessienemer ten minste 12
maanden vóór de einddatum van de overeenkomst de verlenging aanvraagt per
aangetekende brief, gericht aan het college van burgemeester en schepenen. Het college
van burgemeester en schepenen kan evenwel een korte aanvraagtermijn toestaan. De
verlenging zal mede worden beoordeeld op basis van de goede naleving van de
verbintenissen van onderhavige overeenkomst. De duur van de verlenging wordt op dat
ogenblik bepaald door het gemeentestuur.
De verlenging gebeurt onder de vorm van een uiterlijk op de datum van het verstrijken van
de huidige akte op te maken en ondertekend aanhangsel, dat gehecht wordt aan de huidige
akte. Een stilzwijgende verlenging van de concessie is niet mogelijk.
§ 4. Verbreking
De concessie wordt verbroken bij ernstige inbreuk op de voorwaarden, met name het niet
naleven van de overeengekomen doelstelling, de wanbetaling van de concessievergoeding
of inbreuk op andere voorwaarden van de concessieovereenkomst.
De verbreking gebeurt tevens indien er gedurende één jaar geen regelmatige activiteiten
meer plaatsvinden.
Bij de verbreking van de concessie, om welke reden ook, heeft de concessienemer geen
enkele aanspraak op enige vergoeding uit welke hoofde dan ook.
Onverminderd bovenstaande bepaling, zal bij het vaststellen van ernstige inbreuken of de
afwezigheid van regelmatige activiteiten gedurende één jaar, het gemeentebestuur de
concessienemer per aangetekend schrijven in gebreke stellen. Indien de vastgestelde
inbreuk niet binnen een redelijke termijn geregeld is, dan kan de overeenkomst, tenzij
andersluidend beding, met een aangetekende opzeg van 6 maanden lastens de
concessienemer ontbonden worden.
In dit geval kan het gemeentebestuur bijkomend een schadevergoeding eisen die
overeenkomt met de herstelkost voor de aangerichte schade.
§ 5. Faillissement
De concessie is van rechtswege ontbonden bij faillissement van de concessienemer en wel
vanaf de datum van het vonnis waarin de faling wordt uitgesproken. Vanaf deze datum is de
infrastructuur opnieuw ter beschikking van het gemeentebestuur, onverminderd de
11
verplichtingen die op de concessienemer of de curatoren rusten op grond van de bepalingen
van het decreet van 22 februari van 1995 betreffende de bodemsanering wegens stopzetting
van de activiteit of de overdracht van het in concessie gegeven terrein.
§ 6. Ontbinding van de vzw, vereniging of overlijden van de concessienemer
De concessie is van rechtswege ontbonden bij ontbinding van de vzw of de vereniging indien
de concessienemer de vorm van een vzw of vereniging aanneemt en wel vanaf de datum
van de ontbinding. De concessie is eveneens ontbonden bij overlijden van de
concessienemer tenzij de activiteit wordt verdergezet door een erfopvolger en mits
uitdrukkelijke en voorafgaandelijke schriftelijke goedkeuring van het college van
burgemeester en schepenen en voor zover de afgesproken doelstelling bewaard blijft.
gaat met de overname van de concessieovereenkomst door een erfopvolger. Vanaf deze
datum is de infrastructuur opnieuw ter beschikking van het gemeentebestuur, onverminderd
de verplichtingen die op de concessienemer rusten op grond van de bepalingen van het
decreet van 22 februari van 1995 betreffende de bodemsanering wegens stopzetting van de
activiteit of de overdracht van het in concessie gegeven infrastructuur.
§ 7. Overmacht
Indien het naleven van de verbintenissen onmogelijk en niet haalbaar is door onvoorziene
omstandigheden, onafhankelijk van de wil van partijen, kunnen partijen een regeling treffen
tot ontbinding van de overeenkomst. De partij die zich beroept op deze onvoorziene
omstandigheden, zal deze redenen bij aangetekend schrijven aan de andere partij melden.
Binnen de maand na deze aangetekende brief, zullen partijen een regeling uitwerken. Bij
gebrek aan een regeling, zal de overeenkomst als ontbonden beschouwd worden.
De concessienemer zal de infrastructuur binnen een overeengekomen periode na
ondertekening van deze regeling en na aangetekende kennisgeving van de ontbinding
moeten ontruimen. Het gemeentebestuur heeft het recht om binnen deze termijn een andere
kandidaat concessienemer te contacteren.
ARTIKEL 4. CONCESSIERECHT
§ 1. Bedrag van het recht
Het bedrag van het concessierecht wordt vastgesteld op
EUR per jaar.
Het concessierecht is verschuldigd vanaf de aanvangsdatum zoals vermeld in artikel 3.
Het concessierecht zal op de eerste januari van ieder jaar aangepast worden aan het
indexcijfer der consumptieprijzen volgens de volgende formule:
Aangepast bedrag = basisbedrag x Y/Z
waarbij :
Y = indexcijfer van de maand december voorafgaand aan de aanpassing
Z = basisindex van de maand voorafgaand aan de aanvang van de concessie
Bij elke verlenging kan het gemeentebestuur de concessievergoeding aanpassen.
12
De onroerende voorheffing is ten laste van de concessienemer.
§ 2. Wijze van betaling van het concessierecht
De rechten waarvan sprake onder § 1 hierboven zijn jaarlijks vóór de vervaldag betaalbaar
op rekeningnummer
van het gemeentebestuur van Herne met vermelding
‘Domeinconcessie dominicanessen’.
§ 3. Aanmaning — Niet-tijdig betalen van concessierecht
De concessienemer is gehouden tot betaling van de concessierechten op voorziene
vervaldag, zonder dat enige verzoek of aanmaning tot betaling is vereist.
In geval van niet-betaling van het concessierecht op de vervaldag, kan het gemeentebestuur
de overeenkomst als ontbonden beschouwen.
De ontbinding gaat in één maand na de datum van haar aangetekende aanmaning, indien de
toestand ondertussen niet geregulariseerd werd. De beslissing tot ontbinding wordt aan de
concessienemer betekend bij aangetekende brief
§ 4. Achterstal in de betaling
Ingeval van achterstal in het betalen van de concessierechten, van de belastingen, of van de
onkosten, schadevergoedingen en intresten, voortvloeiend uit de bepalingen van deze
overeenkomst, is de concessienemer van rechtswege en zonder ingebrekestelling de
wettelijke intresten verschuldigd vanaf de vervaldag.
ARTIKEL 5. AANSPRAKELIJKHEDEN
§ 1. Toepassing van wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen
De concessienemer verbindt er zich toe om tijdens de hele duur van de concessie alle
wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen na te leven, meer in het bijzonder alle
regelingen getroffen door de federale, gewestelijke, provinciale of gemeentelijke overheden
zowel inzake openbare en private veiligheid, als wat het leefmilieu en de stedenbouw betreft.
Het gemeentebestuur is gerechtigd de rechtmatigheid van de vergunning bij
vergunningverlenende overheden te onderzoeken, te controleren of de naleving ervan af te
dwingen.
Het gemeentebestuur kan op geen enkele wijze aansprakelijk gesteld worden voor het niet
naleven van wettelijke, decretale en reglementaire verplichtingen door de concessienemer
en is evenmin aansprakelijk voor het gebruik van het domeingoed indien dit gebruik niet met
de geldende wetten en reglementen in overeenstemming is of zou zijn.
Evenmin kan het gemeentebestuur aansprakelijk worden gesteld voor een foutieve daad of
nalatigheid van de concessienemer.
De concessienemer zal te allen tijde het gemeentebestuur vrijwaren tegen vastgestelde
inbreuken en zal bijgevolg instaan voor alle daaruit voortvloeiende gevolgen.
De concessienemer verbindt er zich in het bijzonder toe, op zijn kosten, het gebouw met het
nodige materiaal ter voorkoming en bestrijding van brand te voorzien alsook tegemoet te
komen aan alle vereisten inzake hygiëne, milieu en andere verplichtingen die de overheid
13
zou opleggen en dit in het kader van de normen en de vereisten die voorgeschreven zijn of
die door om het even welke bevoegde administratieve instantie zouden voorgeschreven
worden, eventueel ook door de verzekeraars van de concessienemer of van het
gemeentebestuur.
§ 2. Verzekeringen
A) Door de concessienemer aan te gane verzekeringen
De concessienemer is verplicht de infrastructuur, het geheel van inboedel, materiaal en
koopwaar van de in concessie gegeven goederen te laten verzekeren tegen brand. De
concessienemer verbindt er zich toe zijn burgerlijke aansprakelijkheid jegens derden te
verzekeren.
Vermelde verzekeringen moeten uiterlijk worden aangegaan bij de inwerkingtreding van de
concessieovereenkomst. De concessienemer verbindt er zich toe aan het gemeentebestuur
binnen dertig dagen na de inwerkingtreding van de overeenkomst het bewijs voor te leggen
dat hij deze verzekeringen heeft aangegaan. Op ieder verzoek van het gemeentebestuur
moet hij de polis en de kwijtschriften kunnen voorleggen.
B) Door het gemeentebestuur verzekerde risico's
Het gemeentebestuur verbindt er zich toe voor de in concessie gegeven goederen een
brandverzekeringspolis en burgerlijke aansprakelijkheid af te sluiten.
ARTIKEL 6. EVALUATIE VAN DE VERBINTENISSEN.
De uitvoering van de verbintenissen opgenomen in de concessieovereenkomst wordt op
vraag van één van de partijen geëvalueerd. Van deze evaluatie wordt een verslag gemaakt,
in voorkomend geval met aanduiding van de te treffen maatregelen ter oplossing van de
eventuele tekortkomingen of moeilijkheden die werden vastgesteld bij de uitvoering van de
overeenkomst.
ARTIKEL 7. BETREDINGSRECHT
De concessienemer heeft steeds toegang tot de in concessie verkregen goederen, de
constructies en inrichtingen nodig voor de uitvoering van de concessie.
De bevoegde ambtenaren of andere aangestelden, vergunningshouders of lasthebbers van
het gemeentebestuur hebben steeds toegang tot het in concessie gegeven goed of tot de
constructies, inrichtingen of voorzieningen om redenen die verband houden met de controle
op de naleving van concessiebepalingen en het vrijwaren van de openbare veiligheid.
ARTIKEL 8. REGISTRATIEKOSTEN
De zegel- en registratiekosten, verbonden aan onderhavige akte, zijn ten laste van de
concessienemer.
Opgemaakt te ……………………………… op ………………………………………………. in 3
exemplaren, waarvan één voor elk der beide partijen en één voor de registratie.
14
Voor het gemeentebestuur
Voor de concessienemer
BIJLAGEN
1. Liggingsplan
2. Inschrijvingsformulier
15