College Woerden presenteert meerjarenbegroting

ONDER EMBARGO TOT 20.30 uur
Persbericht
Woerden, 22 september 2011
Grenzen coalitieakkoord bereikt in 2015
College Woerden presenteert meerjarenbegroting 2012-2015
Er is een sluitende begroting voor de jaren 2012 tot en met 2014. Hiervoor zijn ingrijpende
keuzes gemaakt, onder meer een forse reductie van de ambtelijke organisatie. Daarnaast is er
een uitgebreid pakket aan bezuinigingen voorgesteld. Bob Duindam, wethouder van Financiën:
“Als college hebben we moeilijke keuzes moeten maken, waarvan ook het uitvoeren niet
eenvoudig zal zijn. Wel hebben we nu een sluitend meerjarenperspectief voor de komende drie
jaren. Hiermee voldoen we aan de eisen die onze toezichthouder, de Provincie, stelt ten aanzien
van gemeentelijke begrotingen.
De meerjarenbegroting biedt een doorkijk naar volgende jaren. Na 2014 ontstaat een tekort van
anderhalf miljoen euro, dat in de jaren daarna steeds met een half miljoen oploopt. Vanaf 2015 dalen
ook de inkomsten vanuit het Rijk voor Woerden fors.
Terug naar coalitieakkoord
“De komende jaren moeten we dan ook zeer alert zijn op de keuzes die we maken. Er staan veel
grote investeringen gepland die tekorten veroorzaken op langere termijn. Als gevolg van beslissingen
in de voorgaande perioden, nemen de kapitaallasten de komende jaren sterk toe. Als college hebben
we dan ook intensief gekeken naar de mogelijkheden om geplande investeringen terug te brengen of
te laten vervallen. Deze ingrijpende keuzes hebben we niet kunnen vinden binnen het huidige
coalitieakkoord. We roepen dan ook de raad en in het bijzonder de coalitie op om mogelijkheden te
verkennen om te komen tot een oplossing, het liefst dit jaar nog. Dat er kritisch heroverwogen moet
worden staat vast. Uiteindelijk willen we heel graag een gezond huishoudboekje met een duurzaam
karakter, ook voor volgende colleges”, aldus Bob Duindam. “Aan de andere kant is het natuurlijk wel
zo dat investeringen leiden tot een hoger voorzieningenniveau. Denk aan de haven, randwegen,
bereikbaarheid, scholen, openbare ruimte, kunstgrasvelden, baggeren en de Wetering.”
Gevolgen
De economische crisis is nog niet voorbij. Op Rijksniveau worden er nog aanvullende bezuinigingen
overwogen die gevolgen kunnen hebben voor gemeente Woerden. De bezuinigingen spelen dan ook
een overheersende rol in de meerjarenbegroting 2012-2015, waarin 13,5 miljoen bezuinigd moet
worden op een budget van 95 miljoen. Het college van B&W heeft nauwkeurig met alle fracties van de
gemeenteraad afgestemd over de te nemen bezuinigingsmaatregelen. In mei zijn de plannen
gepresenteerd om te komen tot een sluitend meerjarenperspectief. Onder het motto ‘slanke overheid,
sterke samenleving’ streeft het college naar een gezond huishoudboekje, met een duurzaam karakter.
Lijn doorgezet
De meerjarenbegroting biedt ook inzicht in de realisatie van het collegeprogramma. De lijn die ingezet
is en in mei 2011 aan de raad is voorgelegd is, is doorgezet en verwerkt in de begroting. Een greep uit
de bezuinigingen:











Voor het duurzaamheidsbeleid is in 2012 een bedrag van €100.000,- opgenomen. Hiermee
wordt uitvoering gegeven aan de doelstellingen uit de milieuvisie (2009) en het energie- en
klimaatbeleidsplan (2009). Gestart wordt met drie projecten: het ‘masterplan warmtekoudeopslag’ (faciliteren toepassen WKO), het project ‘actieve daken’ (het benutten van het
dakoppervlak van gemeentelijke gebouwen voor zonne-energie) en het project klimaatneutrale
gemeente (pilot project duurzame renovatie).
Voor de Rijnstraat (in mei 2011 gepresenteerd als nieuw beleid) is een bedrag van € 50.000,opgenomen voor 2012.
De in juni gepresenteerde bezuiniging van € 40.000,- op het wijkgericht werken is aangepast,
er blijft een bedrag van € 20.000,- staan.
Door intensiever gebruik van het pand kan € 200.000,- bezuinigd worden op de bibliotheek.
Subsidies aan de Kunstkring en het Atelier worden afgebouwd. Het cultuurplatform Woerden
krijgt een rol in het verstrekken van subsidies op basis van nog uit te werken faciliterend
subsidiebeleid. Er wordt niet aanvullend bezuinigd op het Klooster.
Het peuterspeelzaalwerk wordt meer geïntegreerd met de kinderopvang en levert € 100.000,aan bezuinigingen op. Dit bedrag komt bovenop de eerder bepaalde taakstelling van €
200.000,Nader onderzoek wordt nog gedaan naar de uitvoering van de sociale recherche en de BBZ.
Bezuinigd kan worden op de bemiddelingskosten voor kinderopvang t.b.v.
uitkeringsgerechtigden in een re-integratietraject. Dit levert € 60.000,- op.
Op bepaalde onderdelen wordt een lager onderhoudsniveau van de openbare ruimte
acceptabel geacht, dit levert € 250.000,- euro op.
Het college heeft een lijst van te verkopen panden opgesteld. Onzeker is nog wat de
opbrengst hiervan zal zijn. Door het afstoten van panden verwacht de gemeente in 2012
80.000,- minder aan onderhoud te besteden.
Ten aanzien van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) heeft de raad bezwaar
gemaakt tegen het hard neerleggen van de bezuinigingen bij de Wmo-doelgroep. Het college
stelt nu voor de Wmo-reserve hiervoor in te zetten, waarmee het tekort voor 2012 en een deel
van 2013 opgevangen kan worden. Voorstel is nu te starten met een project om de kosten te
verminderen. Gewerkt wordt aan herindiceringen en aanbestedingen. Naar verwachting levert
de kanteling van de Wmo in 2014 een besparing op van €100.000 en in 2015 € 200.000. Het
streven is in 2014 een evenwichtige situatie te bereiken tussen inkomsten en uitgaven op
Wmo-gebied zonder dat de rechthebbenden getroffen worden.
In het licht van het collegedoel ‘iedereen doet mee’ is ervoor gekozen de minima te ontzien. Er
worden geen bezuinigingen voorgesteld. Wel wordt gekeken naar aanbestedingsvoordeel op
de kosten van een collectieve ziektekostenverzekering en bewindvoering.
Het college is van mening dat beleid op het gebied van economische zaken en recreatie meer
versoberd kan worden door als gemeente slechts de rol van facilitator en partner te vervullen.
Slanke overheid, sterke samenleving
Het coalitieakkoord is vorig jaar uitgewerkt in het collegeprogramma ‘slanke overheid, sterke
samenleving’. Hierin heeft het college haar keuzes vastgelegd, uitgangspunten bepaald en
aangegeven waar de focus ligt voor de komende vier jaar. Dit heeft geresulteerd in tien collegedoelen
die tevens kader zijn voor het meerjarenperspectief:
 Iedereen doet mee
 Een veilig Woerden
 Een sterke lokale samenleving
 Een duurzame economische structuur
 Bouw- en wooncapacitiet binnen de contouren maximaal benut
 Planmatig beheer openbare ruimte
 Bereikbaarheid Woerden voor fiets en openbaar vervoer
 Dienstverlening: servicenormen gerealiseerd
 Rendement uit gemeentelijk vastgoed
 Een gezond huishoudboekje
Alle activiteiten worden gekoppeld aan deze collegedoelen, zo wordt gewaarborgd dat de inzet hiervoor
effectief en efficiënt zal zijn. Bezuinigingen zijn dan ook primair gevonden in ineffectieve of inefficiënte
instrumenten binnen niet-collegedoelen.
2
Met de visie ‘slanke overheid, sterke samenleving’ stimuleert het college de ontwikkeling van een
actieve, betrokken samenleving waarin de leden zelf hun weg weten te vinden, elkaar inspireren en in
de uitvoering ondersteunen. De gemeente heeft hierin een regisserende en verbindende rol.
Om de bezuinigingen in het meerjarenperspectief vorm te geven heeft succesvolle participatie plaats
gevonden. Met (maatschappelijke) organisaties en instellingen uit de samenleving zijn gesprekken
gevoerd. Inwoners zijn opgeroepen ideeën aan te dragen via ikbenwoerden.nl. De ambtelijke
organisatie heeft onderzoeken gedaan en advies uitgebracht aan het college.
De gehele gemeentelijke begroting is doorgelicht. Tot op gedetailleerd niveau is gekeken naar alle
taken en activiteiten van de gemeente. Het college heeft vervolgens keuzes gemaakt en besluiten
genomen.
Gemeenteraad: hoorzitting 13 oktober
De meerjarenbegroting 2012-2015 is een voorstel van het college van B&W aan de raad. De
gemeenteraad kan de begroting nog aanpassen en stelt deze uiteindelijk vast.
De gemeenteraad hecht aan de visie en mening van de inwoners van Woerden. Daarom staat de
mogelijkheid open voor inwoners, bedrijven en instellingen om mee te praten en hun visie te geven
tijdens een hoorzitting van de raad over de begrotingsvoorstellen. Deze hoorzitting vindt plaats op
donderdag 13 oktober om 20.00 uur in het Stadhuis. Indien u het woord wenst te voeren tijdens de
hoorzitting kunt u zich tot 12 oktober aanmelden bij de griffie via [email protected] of via
telefoonnummer 0348-428805.
Naar verwachting zal de gemeenteraad de begroting definitief vaststellen in de raadsvergadering van 3
november.
Noot voor de redactie, niet voor publicatie:
Meer informatie: Diana Viveen, communicatieadviseur gemeente Woerden, 0348-428809, [email protected]
of Carla Dupont , communicatieadviseur gemeente Woerden, 0348-428904, [email protected]
3