Sectorplan IW4 en Permar

Sectorplan sociale werkbedrijven arbeidsmarktregio FoodValley
Aanvraag regionaal innovatie- en transformatieplan Sw-bedrijven
(aangepaste versie d.d. 31 augustus 2015)
1
Gegevens aanvrager
Naam plan: Sectorplan sociale werkbedrijven arbeidsmarktregio FoodValley
Beoogde startdatum: september 2015 (incl. eerder in 2015 gestarte activiteiten)
Beoogde einddatum: september 2016
Naam Regio: FoodValley
Contactgegevens aanvragende centrumgemeente:
Gemeente Ede
t.a.v. Mw. E. van der Aa
Postbus 9022
6710 HK Ede
[email protected]
Deelnemende Sw-bedrijven:
Permar WS
Bor Veen; algemeen directeur a.i.
Postbus 350, 6710 BJ Ede
Horaplantsoen 2, 6717 LT Ede
Tel. 0318-679111
[email protected]
Permar neemt deel voor alle SE/AJ’s.
IW4 Beheer NV
René van Holsteijn; algemeen directeur
Postbus 305, 3900 AH Veenendaal
Transformatorstraat 1, 3903 LT Veenendaal
Tel. 0318-563900
[email protected]
IW4 neemt deel voor alle SE/AJ’s.
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
1
Samenvatting
IW4 en Permar zijn de twee Sw-bedrijven in de Arbeidsmarktregio FoodValley. In het laatste jaar is er
al veel samengewerkt, in de arbeidsmarktregio bij de invulling van het Regionaal Werkbedrijf, maar ook
op het gebied van de werksoorten schoonmaak en restaurant, uitwisselen van vacatures ten behoeve
van detachering, medewerkers die over en weer ingezet kunnen worden, etc.
In een scenario-onderzoek voor de toekomst is voor beide bedrijven onder meer het scenario van
samenwerken met elkaar onderzocht. Dit heeft geleid tot een nadere verkenning naar de diverse
mogelijkheden van samenwerking, met als meest vergaande vorm op termijn een fusie van beide
bedrijven.
In dit sectorplan zijn diverse projecten opgenomen die de bedrijven op moeten pakken om klaar te zijn
voor de toekomst, deels onafhankelijk van het feit of ze nu wel of niet gaan fuseren en op welke termijn.
Beide bedrijven transformeren naar de nieuwe situatie onder de Participatiewet en stemmen deze
ontwikkelingen ook nu reeds zoveel mogelijk op elkaar af. De in dit plan opgenomen activiteiten
ondersteunen en versnellen dit proces. Voor een aantal projecten geldt dat deze zonder financiële
ondersteuning in het kader van het sectorplan mogelijk geen doorgang zullen kunnen vinden.
Een belangrijke reden voor deze samenwerking is de vorming van het regionaal Werkbedrijf FoodValley
en in het bijzonder het daaronder functionerende Werkgeversservicepunt FoodValley (WSP). Permar
en IW4 stemmen hun ontwikkelingen hierop af, waardoor beide Sw-bedrijven met hun expertise kunnen
bijdragen aan het succes van met name het WSP en aan de uitvoering van de Participatiewet door de
gezamenlijke gemeenten in de arbeidsmarktregio FoodValley. De actieve participatie in het WSP is
hierop gericht.
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
2
Overzicht van de projecten
Samenvatting Financiën
co-financiering
sectorplan
CSV
Veenendaal
Permar
IW4
Gemeente
AMR
IW4 + Permar Klant IW4
totaal
Ontwikkeling en plaatsing van SW-medewerkers of nieuwe
werknemers Participatiewet
1. Werkstap IW4/passende applicatie Permar
166.445
41.470
2. Wetenschappelijk onderbouwde diagnose
41.940
38.260
3. Aan de Slag
Bevordering en ontwikkeling expertise medewerkers van de
sociale werkbedrijven
30.000
4. Trainingen jobcarving, jobcreation
65.000
24.850
232.765
21.000
116.000
80.200
8.360
8.960
5. Gecertificeerde jobcoaches
85.000
83.700
6. Arbeidsdeskundigonderzoek met beoordeling en advies
10.000
8.100
7. Training omgaan met psychische handicaps
Bijdragen aan transformatie/innovatie van de regionale
infrastructuur
59.640
58.800
8. Inrichten Schoonmaakbedrijf
27.500
9. Flexpool
30.000
10. FoodValley Werkt
25.000
16.400
11. Samenwerking Metaal met commerciële bedrijven
15.000
12.600
12. Ontwikkelen toekomstbestendige vorm van intern/beschut werk
10.000
69.900
13. (Open) food verpakken, ISO 22000 certificering
14. Groen samenwerking onderzoeken
16.700
119.400
136.100
4.000
6.200
10.200
15. Omvorming eigen bedrijfsactiviteiten naar samenwerkingsvormen
60.000
33.000
93.000
16. Business Case samenwerking Beheer Openbare Ruimte (BOR)
20.000
11.000
31.000
3.750
5.063
8.813
13.500
13.880
27.380
17. Payrollservice
18. Re-engineering van bedrijfsactiviteiten
Totaal
626.835
1.600
18.920
168.700
18.100
19.600
138.040
28.245
65.000
302.233
319.796
55.745
34.000
64.000
33.800
75.200
27.600
30.000
0
0
67.800
30.000 1.411.665
Voor de Sw-bedrijven in de AMR FoodValley is in het sectorplan € 375.121 beschikbaar. Grofweg
betekent dit op basis van de verdeling van SE/AJ’s € 125.000 voor IW4 en € 250.000 voor Permar.
Het aantal opgevoerde activiteiten en projecten en de daarbij vermelde bedragen ten laste van het
sectorplan overstijgen het beschikbare bedrag. Daarmee wordt verzekerd, dat wanneer eventueel
bepaalde opgenomen projecten/activiteiten vertraging in de uitvoering zouden oplopen of niet in volle
omvang doorgaan, er toch voldoende activiteiten plaatsvinden om de beschikbare middelen uit het
sectorplan volledig te benutten.
Bij de keuze van de nieuwe, voorgenomen of lopende activiteiten zijn de activiteiten opgenomen
waarvoor de co-financiering zoveel mogelijk al geregeld dan wel begroot is. Daardoor wordt met de in
dit plan opgenomen activiteiten geen beroep gedaan op extra financiering van deelnemende
gemeenten, anders dan reeds begroot en in plannen is opgenomen.
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
109.900
3
2
Achtergrond / context
IW4 en Permar zijn als Sw-bedrijven nauw betrokken bij de arbeidsmarktregio FoodValley.
Op alle niveaus wordt actief meegedacht en meegewerkt aan de totstandkoming van een goed geoliede
werkgeversdienstverlening en aan het regionaal Werkbedrijf. FoodValley heeft gekozen voor variant 2:
regionale samenwerking met ruimte voor couleur locale. Dit betekent dat er duidelijke regionale
afspraken zijn en worden gemaakt met betrekking tot een intensieve samenwerking, maar dat iedere
gemeente in FoodValley zijn couleur locale kan invullen, bijvoorbeeld met een eigen werkgeversloket.
Permar en IW4 willen met hun expertise en (aangepaste) infrastructuur bijdragen aan het succes van
het Werkbedrijf en het WSP in deze arbeidsmarktregio. Een aantal in dit sectorplan opgenomen
activiteiten zijn direct gericht op deze rol ten dienste van en in samenwerking met vooral het WSP.
Beide Sw-bedrijven zijn er ook van overtuigd dat deze regionale rol het beste in nauwe onderlinge
samenwerking kan plaatsvinden.
Op meerdere aspecten moet nog nadere uitwerking of concretisering plaatsvinden m.b.t. de rol van de
Sw-bedrijven, de (huidige) Sw-medewerker, de ontwikkeling van het doelgroepenregister, de definitieve
samenwerkingsvorm, etc. Dit hoort echter bij de ontwikkelfase van de nog jonge arbeidsmarktregio en
het regionaal werkbedrijf.
Daarnaast vindt binnen Permar op dit moment een heroriëntatie plaats op een aantal aspecten van
beleid, waardoor in de beschrijving van een aantal activiteiten op dit moment nog geen uitsluitsel
gegeven kan worden over bijvoorbeeld de definitieve vorm waarin bij die activiteiten met IW4 wordt
samengewerkt. Hierover zal de komende maanden duidelijkheid ontstaan. Daarbij staat voorop de wijze
waarop de samenwerking kan bijdragen aan de versterking van de arbeidsmarktregio FoodValley en de
verdere transformatie van beide Sw-bedrijven in het kader van de Participatiewet.
IW4 en Permar zien voor hen gezamenlijk (nog uit te kristalliseren in welke vorm), op basis van de
aanwezige expertise, een belangrijke rol in de diagnose, ontwikkeling, begeleiding, matching en
plaatsing van mensen met een arbeidsbeperking. Beide Sw-bedrijven willen zich intensief toeleggen op
kennisoverdracht, zowel naar werkgevers als gemeenten. Deze dienstverlening kan gezien worden als
onderdeel van het totaalaanbod van diensten van het Werkgeversservicepunt. Een en ander wordt
tevens afgestemd op andere verwante regionale voorzieningen. Er zal voor beide bedrijven een
blijvende rol zijn bij de uitvoering van beschut werken. Deze activiteiten moeten echter zoveel mogelijk
worden aangepast aan de veranderende eisen van de omgeving. Deze verandering houdt in dat beide
Sw-bedrijven zich meer moeten profileren op onderscheidende aspecten als diagnostiek, relevant werk
en uitstroom naar reguliere werkgevers. Hierbij horen ook nieuwe vormen van samenwerking in de keten
met gemeenten, zorgorganisaties, scholen, UWV en met het bedrijfsleven.
In de arbeidsmarktregio FoodValley is het credo: werkgever op kop. Dit betekent dat er vraaggericht
gewerkt wordt. Voor de bemiddeling van mensen met een arbeidsbeperking is vraaggericht werken
complex, omdat bestaande vacatures vaak niet passend zijn. Om het aanbod aan passend werk zo
groot mogelijk te maken, willen Permar en IW4 hun kennis en expertise van het plaatsen van mensen
met een arbeidsbeperking delen met het Werkgeverservicepunt. Alle activiteiten voor de doelgroep
moeten gericht zijn op uitstroom naar reguliere werkgevers. Mensen uit de doelgroep kunnen op
individuele basis of in groepen uitstromen en waar noodzakelijk of gewenst kunnen Permar en IW4 in
dit proces meer of minder intensieve jobcoaching aanbieden.
Het doel van de jobcoaching is niet alleen het ontwikkelen van de werknemer, maar ook gericht op het
ondersteunen van de werkgever om meer ontwikkelingsgericht te werken. Deze opzet heeft ook
financiële voordelen. Als er ontwikkelingsgericht gewerkt en gecoacht wordt neemt de loonwaarde van
de medewerker toe zodat minder loonkostensubsidie nodig is. Het ultieme doel is dat de werkgever zelf
de medewerker uit de doelgroep coacht en begeleidt. Hiervoor bestaat in de regio al een beproefd
concept: het opleiden van bedrijven in het (job)coachen van medewerkers uit de doelgroep.
Dit concept biedt kansen om de banenafspraak tot een succes te maken.
Werkgevers verwachten van hun nieuwe medewerkers dat zij werkfit zijn. De infrastructuur van Permar
en IW4 zal ingrijpend moeten worden aangepast zodat getrapte werkervaringsmogelijkheden of
leerlijnen beschikbaar komen. Het verrichten van relevant werk in het Sw-bedrijf is ondersteunend aan
het primaire proces van ontwikkeling van arbeidsvaardigheden.
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
4
Een belangrijke voorwaarde voor een geslaagde plaatsing is dat de werkgever een helder beeld heeft
van de mogelijkheden en capaciteiten van de medewerker. Beide Sw-bedrijven hebben kennis en
ervaring met de diagnose van mensen met een beperking. Deze expertise willen beide Sw-bedrijven
verder professionaliseren en inzetten ten behoeve van de arbeidsmarktregio.
Samenvattend willen beide SW bedrijven een integrale verbetering en vernieuwing in gang zetten. Dit
is samen te vatten in drie hoofdthema’s:
1. Diagnostiek: wetenschappelijk onderbouwde methodiek voor de diagnose van de capaciteiten
en mogelijkheden van mensen met een arbeidsbeperking;
2. Relevant werk: werkervaringsplaatsen met getrapte groeipaden voor arbeidsontwikkeling;
3. Uitstroom: verdere professionalisering van begeleidingsmethodiek gericht op de ontwikkeling
van competenties inclusief de overdracht van begeleidingsvaardigheden naar de werkgever.
In dit sectorplan worden bovengenoemde thema’s door Permar en IW4 soms gezamenlijk en soms
gescheiden in projecten vervat. Dit heeft te maken met de nog bestaande overeenkomsten en
verschillen tussen beide bedrijven en de eerder genoemde lopende besluitvorming over het beleid van
Permar.
Voorop staat dat regionale samenwerking tussen alle partners, en dus ook tussen de twee
Sw-bedrijven, in de arbeidsmarktregio het hoofddoel is. Regionale samenwerking in de keten leidt tot
meer efficiency, het beter op elkaar laten aansluiten van de dienstverlening en het bundelen van kennis
en is gericht op een sluitende aanpak ten behoeve van de mensen uit de doelgroep, werkgevers,
gemeenten en UWV.
.
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
5
3
Doelstellingen
Als hoofdcategorieën onderscheiden wij:
1. Ontwikkeling en plaatsing van Sw-medewerkers of nieuwe werknemers
Participatiewet
1). IW4: Ontwikkeling: invoering Werkstap; Permar: onderzoek naar passende applicatie
IW4 heeft Werkstap als pilot reeds geïmplementeerd binnen het Sterrenteam
(50 deelnemers) en wil dit uitbreiden naar alle SE-’s, die in loondienst zijn en alle
andere mensen vanuit de doelgroep/P-wet. Werkstap biedt met een ontwikkel- en
activeringsmethodiek een model om grip te krijgen op het integrale (re-)integratie- en
participatieproces. Werkstap kan het complete proces van diagnose, ontwikkeling,
activering, matching en werkgeversmanagement voor zowel de Wwb- als de Wsw-doelgroep
ondersteunen. De mogelijkheid om het gebruik van Werkstap door te trekken naar en te
gebruiken door de werkgever is een belangrijke toegevoegde waarde van dit systeem!
Er ontstaat dan voor wat betreft de ondersteuning van de ontwikkeling van de mensen uit
de doelgroep een doorlopende aanpak, wat ook drempelverlagend werkt bij de plaatsing
van deze personen bij reguliere werkgevers. Werkstap werkt met de ontwikkelmethodiek
van werkopdrachten die in de praktijk uitgevoerd worden; lerend werken. Op deze manier
ondersteunt de systematiek het efficiënt en effectief inzetten van instrumenten in de praktijk, om
zo de ontwikkeling en doorstroom (van binnen naar buiten) te bevorderen. Bij IW4 zal de nadruk
liggen op diagnose, ontwikkeling en activering, omdat voor matching in het kader van het
Werkgeversservicepunt (WSP) met de Regiogemeenten en het UWV wordt samengewerkt. In
de Regio FoodValley is nog niet gekozen voor een loonwaardesysteem. 2015 is een
overgangsjaar en hierin wordt de loonwaardesystematiek van UWV gebruikt. In september
2015 vindt in FoodValley verband de selectie plaats van een definitief loonwaardesysteem voor
de regio. Werkstap zal zich hier ook presenteren. IW4 zal hierbij de mogelijkheden van
Werkstap inbrengen. De methodiek van Werkstap is namelijk niet alleen goed voor de
monitoring van de ontwikkeling van de kandidaten, maar ook voor de verhoging van de
loonwaarde, hetgeen minder loonkostensubsidie voor de gemeente betekent. Voor IW4 is het
belangrijk dat het instrument meer is dan alleen loonwaardebepaling, maar juist ook een
ontwikkelinstrument. Werkstap is specifiek ontwikkeld voor de SW- en WWB-doelgroep. Het is
een integraal instrument om de ontwikkeling te monitoren. Naast diagnose en niveaubepaling
biedt het instrument inzicht in stappen die gezet moeten worden om het gewenste niveau of de
functie te bereiken. Met werkopdrachten wordt dit ingezet en een digitaal dossier in Werkstap
volgt de ontwikkeling. Het systeem biedt ook zicht op de leidinggevende, de coaching en
voortgang. Werkopdrachten kun je zelf aanmaken, wat het systeem flexibel maakt en aan te
passen aan het niveau en de voortgang in de ontwikkeling van het individu.
Permar gebruikt een WPO (opleiden op de werkplek) methodiek die is ontwikkeld door SBCM
voor het ontwikkelen van competenties. Deze methodiek moet breder worden geïmplementeerd
in de uitvoering. De vastlegging en rapportage van groei en ontwikkeling moet verder
ondersteund worden met behulp van een ICT-applicatie. Doel hierbij is het primair proces van
Permar optimaal te faciliteren.
Ook moet de applicatie worden gecombineerd met een generiek Business Intelligence platform.
In 2015 wordt een begin gemaakt met het implementeren van een Business Intelligence tool
(Yellowfin). Deze tool ontsluit informatie uit de financiële administratie, het personeelssysteem,
de salarisadministratie en overige medewerker gerelateerde systemen, waarbij het de ontsloten
informatie samenvoegt tot één geïntegreerde (management) rapportage. De door Yellowfin
gegenereerde informatie is door de individuele managers te benaderen via een ‘dashboard’,
zodat op elk moment van de dag actuele stuurinformatie beschikbaar is.
De ervaringen van IW4 met Werkstap worden meegenomen en er zal aansluiting gezocht
worden bij de ontwikkelingen in de arbeidsmarktregio. In het onderzoek wil Permar ook kijken
naar systemen die data-uitwisseling of koppeling met bijvoorbeeld gemeenten mogelijk maken
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
6
zodat maximale transparantie en efficiency bereikt wordt. Medio 2016 zal het Business
Intelligence platform operationeel zijn en er zal zo mogelijk aansluiting zijn gevonden met
gemeentelijke systemen.
2). Permar: Diagnose: wetenschappelijk onderbouwd psychodiagnostisch onderzoek
Aangezien arbeidsontwikkeling een individuele, maar zeker ook gestructureerde benadering
behoeft, wil Permar de diagnose van de doelgroep verder professionaliseren. Door het
inzetten van wetenschappelijk verantwoorde psychodiagnostiek ontstaat een betrouwbaar en
valide beeld van de kandidaat. Uitgebreide wetenschappelijk onderbouwde psychodiagnostiek
geeft inzicht in onder meer het persoonlijk profiel van de kandidaat, de afstand tot regulier
werk, de groeipotentie en de haalbaarheid van een ontwikkeltraject. Permar heeft reeds
kennis en ervaring met de diagnose van capaciteiten en mogelijkheden van mensen met een
arbeidsbeperking. Echter deze kennis en expertise kan verder uitgebouwd worden met
psychodiagnostiek. Permar wil deze kennis breder inzetten ten dienste van de regio ten
behoeve van de plaatsing van mensen met een arbeidsbeperking.
De bestaande infrastructuur van Permar biedt een geschikte omgeving voor het verder
verdiepen van deze expertise. Psychodiagnostiek richt zich op een aantal belangrijke
voorwaarden voor een succesvol ontwikkeltraject zoals leerbaarheid (cognitieve capaciteiten),
weerbaarheid (o.a. psychische klachten of copingstijl), motivatie en interesses.
De testen zijn geschikt voor een brede doelgroep van zowel hoog opgeleide t/m ongeschoolde
mensen of mensen van allochtone afkomst. De psychologische testen kunnen flexibel ingezet
worden afhankelijk van de vraag en de gewenste diepgang. Om het beeld van kandidaten
verder aan te vullen met beoordelingen van gedrag, gaat Permar op de werkplek gevalideerde
observaties inzetten zodat een zo compleet mogelijk beeld van werknemersvaardigheden en
competenties ontstaat. Permar creëert hiervoor gestructureerde praktijksimulaties waarbij een
getraind assessor op methodische wijze de individuele competenties en vaardigheden
observeert en beoordeelt.
3). IW4: Uitstroom Aan de Slag; IW4 continuering
Het project Aan de Slag is opgezet voor (moeilijke) onderwijsuitvallers met als doel het op een
niet-schoolse en resultaatgerichte wijze creëren van reële mogelijkheden op het vlak van
beroepsbekwaamheden, passende kwalificaties en werknemersvaardigheden en het
vervolgens vinden van werk; het met dit alles op individueel niveau tegelijkertijd bevorderen
van zelfrespect en maatschappelijke binding; het al doende tevens verminderen van plaatselijke
sociale en veiligheidsproblemen, zoals verbonden met meervoudige individuele problematiek,
maatschappelijke marginalisering en het terechtkomen in een crimineel circuit. Aan de Slag
heeft nu al een aantal jaren bewezen hele goede resultaten te boeken met deze kwetsbare
jongeren; meer dan 90% komt weer in werk of op een beroepsopleiding (zie ook rapport
‘Maatschappelijk rendement van Leer-Werk initiatieven’; mei 2015). Aan de Slag wordt gefinancierd
door de Christelijke Scholen Gemeenschap Veenendaal (CSV), IW4, Actieplan
Jeugdwerkloosheid FoodValley en in het verleden door de gemeente Veenendaal en de
provincie Utrecht. Voor het wegvallen van de bijdrage van de gemeente en de eenmalige
bijdrage vanuit het Actieplan Jeugdwerkloosheid wordt een oplossing gezocht, in het bijzonder
voor de schooljaar 2015/2016 (en zo mogelijk 2016/2017). De verwachting is dat daarna meer
structurele financiering mogelijk is. Tot dusverre is Aan de Slag binnen IW4 werkzaam voor de
gemeenten Veenendaal, Rhenen en Renswoude. Het format is volledig uitgekristalliseerd en
succesvol. Permar volgt dit project op de voet en wil indien dit aan de orde is, graag gebruik
maken van het format. Daardoor kan de opgebouwde ervaring en expertise ten goede komen
aan de hele regio FoodValley. Bij Aan de Slag kunnen jongeren terecht die om welke reden dan
ook tussen de wal en het schip dreigen te raken, waarvoor geen ander alternatief is. Aan de
Slag helpt in de huidige omvang gedurende een schooljaar ca. 12 tot 14 jongeren (gemiddeld
worden 10 jongeren tegelijk begeleid). Aan de Slag probeert deze jongeren toekomstperspectief
te bieden door ze werknemersvaardigheden aan te leren en zodanig te ontwikkelen dat ze of
weer naar school of aan het werk kunnen. De besparing op de toekomstige maatschappelijke
kosten is aanzienlijk. Het slagingspercentage is tot nu toe meer dan 90%. Het project Aan de
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
7
Slag is een uniek samenwerkingsverband tussen een sociaal werkbedrijf (IW4) en een vmbo +
praktijkonderwijsschool (CSV) dat navolging verdient. De kandidaten voor het project worden
veelal door het CSV aangedragen, waardoor door vroegtijdig ingrijpen verdere problemen voor
de jongere zelf en de maatschappij voorkomen worden. Kandidaten van andere scholen in de
IW4-regio stromen via het CSV als coördinerende school in.
2. Bevordering en
werkbedrijven
ontwikkeling
expertise
medewerkers
van
de
sociale
4). IW4+ Permar: Uitstroom: trainingen gericht op uitstroom (jobcarving, jobcreatie, Werkstap)
De training voor IW4 voor Werkstap is reeds opgenomen onder activiteit 1.
De werkconsulenten van IW4 en de accountmanagers en werkcoaches van Permar gaan
kennis en ervaring delen in het WSP. Deze medewerkers hebben al de kennis van de
doelgroep, maar worden verder geschoold om gezamenlijk namens het WSP
bedrijfsbezoeken af te leggen en bedrijven te adviseren hoe de doelgroep optimaal ingezet
kan worden.
Binnen de beide SW-bedrijven zullen (minimaal) 17 medewerkers getraind worden. Het gaat
om 3 jobcoaches bij IW4. Bij Permar worden 14 medewerkers getraind. Niet alleen de 9
werkcoaches, maar ook de 5 accountmanagers zullen de training volgen.
Jobcarving en jobcreatie zijn uitstekende werkmethodes om voor de doelgroep geschikte
banen te creëren binnen bedrijven en andere organisaties. Bij jobcreatie worden bestaande
functies gesplitst om passende banen te creëren voor mensen met een beperking.
Werkgevers die gebruik maken van jobcarving knippen functies op in gespecialiseerd en
ongeschoold werk.
Het voordeel voor een werkgever is, dat gespecialiseerde medewerkers (vaak hoger(e)
opgeleide) zich kunnen richten op hun hoofdwerkzaamheden. Op deze manier levert het
instrument een toegevoegde waarde in het behalen van een hogere efficiëntie, het
maatschappelijk ondernemen en een duurzame bedrijfsvoering. Bij jobcarving wordt juist
naar één bestaande functie en/of vacature gekeken en op welke manier die passend gemaakt
kan worden voor iemand vanuit de doelgroep. Het instrument Werkstap ondersteunt deze
methodieken door snel inzichtelijk te krijgen wat de afstand is van een kandidaat naar de
nieuwe (aangepaste) functie.
5). Permar: Uitstroom: training gericht op uitstroom (certificering van jobcoaches)
Binnen de Participatiewet moet een grote groep mensen met een arbeidsbeperking hun
werkplek gaan vinden op de reguliere arbeidsmarkt. Buiten het vinden van deze werkplek is
het behouden van deze plek essentieel. Een kwalitatief passende begeleiding (jobcoaching) is
hierin een basisvoorwaarde. Permar verzorgt voor mensen met een Wsw-indicatie begeleiding
maar wil deze taak op een kwalitatief betere wijze vervullen. Omdat de corebusiness van
Permar het ontwikkelen en begeleiden van mensen met een arbeidsbeperking is, wil Permar
20 begeleiders certificeren zodat zij volledig voldoen aan de landelijke kwaliteitseisen. De
begeleiders zijn 9 werkcoaches, en 11 werkbegeleiders. Deze laatste groep willen we deel
laten nemen aan de certificering in het kader van hun ‘employability’. Hun arbeidsmarktwaarde
wordt naar verwachting vergroot door deze bijscholing. In een opmaat naar een zekere krimp
van het SW bedrijf wil Permar ervoor zorgen dat de medewerkers die de kennis en ervaring
hebben in het werkveld, een aanvullende kwalificatie behalen. Zodoende kunnen zij, als de
krimp van het SW bedrijf leidt tot minder lijnfuncties, hun weg naar andere banen in functies
waarbij ervaring met de begeleiding van doelgroepen centraal staat, vinden.
Het plan van Permar is dat de groep te trainen medewerkers in twee of drie groepen getraind
wordt. De verschillende groepen worden na elkaar gepland. De eerste training start in 2015,
een tweede in 2016 en een derde loopt tot medio 2017.
Gedurende het opleidingsjaar komen er diverse opleidingsmodules aan de orde.
In de jobcoachopleiding staat ervaringsleren centraal. Praktische oefeningen worden
afgewisseld met theoretische concepten, reflectiemomenten, uitwisseling en oefenopdrachten.
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
8
Tussen de modules door is er huiswerk en studieopdrachten en wordt er gebruik gemaakt van
e-learning.
6). Permar: Uitstroom: beoordeling en advies
Permar biedt arbeidsdeskundig onderzoek voor het bevorderen van een plaatsing of het
bestendigen van de plaatsing van mensen uit de doelgroep. Dit kan in meerdere situaties
ingezet worden. Bijvoorbeeld voorafgaand aan de plaatsing kan de arbeidsdeskundige een
werkplekonderzoek doen op basis waarvan de fit tussen de werknemer en de aangeboden
werkplek kan worden geoptimaliseerd. Maar ook later in het proces kan deze expertise
worden ingezet, bijvoorbeeld wanneer er sprake is van uitvalsrisico door ziekte of bij
re-integratie. Het arbeidsdeskundig advies of beoordeling kan bijvoorbeeld het inzetten van
(werkplek) aanpassingen of voorzieningen betreffen of de mate van belastbaarheid.
Zodoende draagt een arbeidsdeskundig advies bij aan het continueren van de plaatsing.
Permar wil in elk geval een medewerker bijscholen tot gecertificeerd arbeidsdeskundige. De
kosten voor deze opleiding worden volledig ten laste van het sectorfonds gebracht. Deze
bijscholing is ook bedoeld voor het vergroten van de ‘employability’ van medewerkers die de
kennis en ervaring hebben in het werkveld en nog een aanvullende kwalificatie behalen.
7). IW4 + Permar: Uitstroom training gericht op uitstroom (omgaan met psychische handicaps)
Deze training is in huis en bedoeld om alle leidinggevenden en staffunctionarissen van Permar
en IW4, maar ook leidinggevenden in bedrijven die met medewerkers van IW4 en Permar
werken, te trainen in het omgaan met mensen met psychische handicaps. Het is nooit de
bedoeling dat een leidinggevende de rol van therapeut krijgt. Wel is het zinvol dat zij in staat
zijn om een goede inschatting te maken van de ernst van de aandoening waar de werknemer
aan lijdt en welke omstandigheden in de werksituatie de ziekte of handicap kunnen triggeren
of verergeren. Ook is het belangrijk te weten wat de voornaamste risico’s zijn en op welk
moment extra aandacht vereist is.
Zowel de medewerkers als leidinggevenden uit het bedrijfsleven geven aan dat deze
trainingen zeer waardevol zijn. Door deze trainingen tegelijkertijd aan eigen medewerkers en
leidinggevenden uit het bedrijfsleven te geven, ontstaat een extra wisselwerking tussen het
Sw-bedrijf en het bedrijfsleven. Naast de basistraining is er een vervolg/verdieping op deze
training, ook is er de training omgaan met manipulatief gedrag.
Daarnaast brengen IW4 en Permar voor alle leidinggevenden op de werkplek in kaart in
hoeverre medewerkers beperkingen/ belemmeringen als gevolg van hun handicap
ondervinden in de uitvoering van de dagelijkse werkzaamheden. Dit op advies van de
arts/trainer naar aanleiding van de trainingen omgaan met psychische handicaps en zijn
ervaringen elders.
De tweedaagse trainingen (omgaan met psychische handicaps basis en verdiepen en omgaan
met manipulatief gedrag) zijn bedoeld voor 3 groepen van 10 werknemers van Permar en een
groep van 10 werknemers van IW4. Bij alle trainingen zullen medewerkers uit het bedrijfsleven
aansluiten.
Bovenstaande plannen (4, 5 en 6) betreffende de ontwikkeling van expertise van de
medewerkers van de sociale werkbedrijven, wordt bij voorkeur samen met medewerkers van
het regionaal werkbedrijf, UWV en/of gemeenten uitgevoerd. Het gezamenlijk bevorderen van
expertise leidt er toe dat er gewerkt wordt aan een gedeelde taakopvatting die ten goede komt
aan de doelgroep. Bij deze projecten is borging van expertise belangrijk, bijvoorbeeld door
herhaling of het inrichten van een kennisbank.
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
9
3. Bijdragen aan transformatie / innovatie van de regionale infrastructuur
8). IW4: Uitstroom: Samenwerking in één schoonmaak organisatie
De Sw-bedrijven IW4, Permar en Lander hebben de gezamenlijke visie dat de werksoort
schoonmaak een aantrekkelijke werksoort is voor zowel de huidige Sw-doelgroep als voor
nieuwe vergelijkbare doelgroepen binnen de P-wet. Schoonmaak kenmerkt zich namelijk door
bij de doelgroep passende taakgebieden/werkniveaus, geschikt voor leer/werkcombinaties.
De voornaamste doelstelling van de werksoort schoonmaak is het realiseren van een zo groot
mogelijke doorstroom van medewerkers met een achterstand tot de arbeidsmarkt naar reguliere
werkgevers c.q. passend werk buiten de poorten van het Sw-bedrijf. (van binnen naar buiten).
De drie Sw-bedrijven hebben geconstateerd dat hun huidige schoonmaakafdeling te klein is om
zelfstandig een – door de druk op de Sw-subsidies noodzakelijke – substantiële verbeterslag te
maken wat betreft efficiency, productiviteit, toegevoegde waarde en concurrentiepositie.
Derhalve zijn IW4, Permar en Lander al geruime tijd een operationele samenwerking
aangegaan, waardoor kennis en ervaring met elkaar wordt uitgewisseld. Er wordt
samengewerkt op het gebied van inkoop, het in- en uitlenen van elkaars werkmaterieel, het
opleiden van elkaars medewerkers, het uitwisselen van kennis omtrent schoonmaakmethodes
en automatiseringssoftware, het aan elkaar uitlenen van een kwaliteitskeurmeester en het
gezamenlijk in dienst nemen van een calculator.
Ieders afzonderlijke omvang is vaak te beperkt om mee te dingen naar grote opdrachten.
Schaalvergroting betekent lagere (overhead)kosten waardoor de subsidietekorten die groter
worden gedeeltelijk opgevangen kunnen worden. Derhalve is besloten om onderzoek te
verrichten naar een strategische samenwerkingsvorm Door deze samenwerking wordt ook de
marktgerichtheid vergroot, waardoor betere voorwaarden ontstaan voor samenwerking met
andere reguliere schoonmaakbedrijven en doorstroom van schoonmaakmedewerkers naar
deze bedrijven. IW4 en Lander gaan onderzoeken wat een passende juridische vorm is voor de
samenwerking, die een oplossing biedt voor de schaalvergroting en de krimp van het aantal
Sw-ers. In de beoogde samenwerking zouden de krachten van de SW-bedrijven maar ook van
commerciële organisaties gebundeld moeten worden. Het doel van dit onderzoek is dat begin
2016 duidelijk is of de samenwerking in een juridische entiteit voortgezet wordt en zo ja, in welke
vorm. De gevraagde gelden zijn voor het gezamenlijk inrichten van een softwarepakket voor
o.m. calculaties, omdat hier in eerste instantie bij beide bedrijven veel behoefte aan is. Voor
Permar is i.v.m. de actuele bestuurlijke situatie het deelnemen in een juridische entiteit nog
optioneel. In afwachting van deze besluitvorming wordt de operationele samenwerking met de
twee andere Sw-bedrijven voluit voortgezet.
9). IW4 + Permar: Uitstroom: Flexpool
IW4 en Permar hebben vergaande plannen om een flexpool op te zetten voor ca. 20
medewerkers, 17,5 SE. Het is de bedoeling dat medewerkers die niet individueel gedetacheerd
kunnen worden, maar een hoger niveau hebben dan de medewerkers die via groepsdetachering
werken, via een flexpool gedetacheerd kunnen worden bij bedrijven en organisaties. De
medewerkers moeten een hoger niveau hebben, omdat ze flexibel tijdelijk in een groep binnen
een andere organisatie gaan werken. De flexpool moet binnen twee werkdagen kunnen
opschakelen. De medewerkers van de flexpool zijn in eerste instantie bij Permar en IW4 in
loondienst. Als er onvoldoende extern werk is, voeren ze intern opdrachten uit. De inzet van
deze medewerkers via de flexpool moet de inzetbaarheid binnen bedrijven echter vergroten,
met als gevolg meer kans op plaatsing in een dienstverband of via detachering (van binnen naar
buiten). De verwachting is dat de flexpool deze functie ook heel goed kan vervullen voor mensen
uit de P-wet. De flexpool wordt een zelfstandige afdeling, die onder Permar en IW4 valt (wordt
financieel via onderlinge verrekening geregeld). De afdeling wordt aangestuurd door een
afdelingsmanager. Twee meewerkend voormannen en twee eerste medewerkers begeleiden
de medewerkers bij hun externe opdrachten. De extra loonkosten worden na een opstartperiode
gedekt doordat de flexpool tegen een hoger uurtarief in de markt gezet wordt dan de tarieven
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
10
voor groepsdetachering. Uiteraard krijgen de medewerkers een adequate begeleiding en
coaching.
10). IW4: Uitstroom: FoodValley Werkt.
FoodValley Werkt. is een initiatief dat door IW4 en Permar samen opgepakt is om te komen
tot een concept, dat werkgevers ontzorgt als ze mensen uit de doelgroep in dienst nemen.
De onderzoeksfase is inmiddels gereed. De opgenomen kosten voor de onderzoeksfase zijn
door IW4 en Permar in gezamenlijkheid gemaakt. Permar heeft vanwege de bestuurlijke
heroriëntatie vervolgens een pas op de plaats gemaakt. IW4 heeft besloten om het project
conform de planning voort te zetten. IW4 gaat het concept nu verder ontwikkelen, uitwerken en
implementeren. IW4 denkt dat de regionale werkgever veel vertrouwen heeft in de kennis en
kunde van IW4 i.c. de Sw-bedrijven met betrekking tot de doelgroep. Dit is bij een verkenning
onder een aantal ondernemers ook bevestigd. IW4 wil deze kennis dan ook actief aanbieden
aan de werkgever.
In het uit te ontwikkelen concept FoodValley Werkt gaat IW4 de werkgever ondersteunen in
het traject van de banenafspraak. Daarmee liggen de beoogde activiteiten volledig in het
verlengde van de doelstellingen van het regionaal Werkbedrijf. FoodValley Werkt wil
werkgevers ondersteunen in het hele proces, in samenwerking met en afgestemd op de
activiteiten van het Werkgeversservicepunt (WSP). Dit betekent het zoeken naar
mogelijkheden bij bedrijven middels jobcarving en jobcreation. Op verzoek en in opdracht van
het WSP ondersteunen van de werving en selectie van kandidaten en de plaatsing en
coaching op de werkvloer. Het begeleiden van afdelingen, opleiden van interne jobcoaches en
de administratieve afhandeling van subsidies en dergelijke. Binnen dit vernieuwende concept
willen we ook het werkgeverschap aanbieden. Een nieuwe detacheringsformule om de
werkgever te ontlasten. In bredere zin worden ondernemers hiermee ondersteund bij het
verder vormgeven van hun rol als maatschappelijk verantwoord ondernemer.
IW4 ziet deze activiteit als een belangrijke invulling van de dienstverlening in het kader van de
Participatiewet. De ontwikkeling van deze dienstverlening is noodzakelijk i.v.m. de
veranderingen m.b.t. de Wsw en de bezuinigingen die hiermee gepaard gaan.
De positionering van deze dienstverlening wordt binnen de regio volledig afgestemd met het
Werkgeversservicepunt. Daardoor kunnen deze diensten feitelijk vanuit het Werkgeversservicepunt aan de werkgevers in de arbeidsmarktregio worden aangeboden.
De benadering van IW4 is dat met FoodValley Werkt. de samenwerking met het WSP gezocht
wordt en vice versa. Het opereren onder dit ‘label’ sluit aan bij de geconstateerde wensen van
de werkgevers. Permar heeft vooralsnog besloten om uitsluitend en vanuit Permar zelf via het
WSP dienstverlening in het kader van de Participatiewet aan te bieden.
11). IW4: Uitstroom: samenwerking afdeling Metaal met commerciële bedrijven:
IW4 heeft de beschikking over een metaalafdeling, maar de werksoort metaal is zelfstandig
binnen IW4 niet toekomstbestendig. De SW-populatie krimpt, dus ook het aantal medewerkers
dat nog ingezet kan worden voor de metaal. Metaal is een hele mooie en voor een deel van de
doelgroep passende werksoort, die echter ook nogal wat competenties vraagt van een
medewerker, die niet snel en eenvoudig aan te leren zijn. Ook is het machinepark verouderd,
waardoor het in de markt moeilijker wordt om passende opdrachten te verwerven.
De metaalopdrachten, die IW4 uitvoert zijn nog wel steeds de meest lucratieve opdrachten. IW4
wil onderzoeken, wanneer het omslagpunt komt dat IW4 niet meer verantwoord door kan gaan
met metaal, maar ook wat de alternatieven zijn voor de medewerkers en voor de vrijgekomen
ruimte. Om de expertise en passende werkplekken van de huidige medewerkers te behouden
zal worden onderzocht of de afdeling Metaal gecombineerd resp. ondergebracht kan worden bij
een ander metaalbedrijf in Veenendaal. Het streven is om, naar verwachting binnen een
tijdsbestek van ca twee jaar, te komen tot een samenwerking met een ander metaalbedrijf,
waarbij de inzet van onze mensen en expertise daadwerkelijk ‘inclusief’ is.
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
11
12). IW4: Beschut/Ontwikkeling: ontwikkelen toekomstbestendige vorm van intern/beschut werk
IW4 vernieuwt in samenwerking met een van haar grootste klanten de afdeling Metaal-montage
door een nieuwe activiteit, namelijk het verpakken in blisters van de afgemonteerde
onderdelen. Blisteren is het dichtlassen van hardplastic verpakking, wat voor de doelgroep een
zeer geschikte activiteit is, waarvoor prima opdrachten opgehaald kunnen worden.
Dit is een echte co-productie met een groot particulier bedrijf, dat mede investeert en risico
draagt in deze gezamenlijk opgezette nieuwe productiefaciliteit. Deze activiteit zal ook voor
andere opdrachtgevers kunnen worden uitgevoerd.
Deze upgrading van de montagewerkzaamheden sluit beter aan op de markt, terwijl daarmee
tevens in samenwerking met reguliere bedrijven goed passende werkplekken voor mensen in
het kader van beschut werken beschikbaar blijven resp. komen.
Het mede dragen van de verantwoordelijkheid voor deze activiteit door het externe particuliere
bedrijf, als verlengstuk van zijn eigen productiecapaciteit, is een goede invulling van beschut
werken binnen de context van de Participatiewet. De investering in de machine heeft in 2015
plaatsgevonden, de opleiding van deze nieuwe werksoort binnen IW4 gaat nog geruime tijd
door, zowel voor machine-operators als medewerkers bij deze machine.
13). IW4: Beschut/Ontwikkeling: gereed maken om food en open food te verpakken
Deze werksoort is in het kader van beschut werken uitermate geschikt voor de zittende
Sw-medewerkers, maar ook voor de doelgroep P-wet. IW4 ziet daarnaast in het verpakken van
food en open food een prima aansluiting op de bedrijven in de Arbeidsmarktregio FoodValley.
De markt vraagt regelmatig om dit soort werkzaamheden uit te voeren. Inmiddels heeft IW4 de
huisvesting op orde voor deze werksoort. In de loop van 2015 zal IW4 de hiervoor benodigde
ISO-certificering ISO 22000 bereikt hebben. Daarna is het veel extra werk om mensen te
begeleiden om te kunnen blijven voldoen aan deze certificering.
Het streven is deze faciliteiten in te zetten in een nieuw initiatief binnen de FoodValley, dat
gericht is op het ontwikkelen van productiefaciliteiten met inzet van mensen uit de doelgroep.
De initiatiefnemers zijn gerenommeerde food- en andere bedrijven uit de regio, ondersteund
door het RCT. Dit leidt tot vernieuwende samenwerkingsvormen in het belang van de mensen
uit de doelgroep. De investeringskosten die opgenomen zijn in dit plan, zijn in 2015 gemaakt.
De verwachting is dat IW4 met deze investering beter aansluit op ‘FoodValley, waardoor
makkelijker werk binnengehaald kan worden voor de doelgroep. Omdat dit werk specialistischer
is dan normale verpakkingswerkzaamheden, levert dit ook een hogere marge op, waardoor de
steeds groter wordende subsidietekorten van de Sw-doelgroep deels opgevangen kunnen
worden, hetgeen meer zekerheid in het voortbestaan van dit werk voor de doelgroep brengt.
Ook sluit deze invulling van de werksoort beter aan op ontwikkelingen in de markt.
14). IW4: Uitstroom: onderzoeken samenwerking afdeling Groen met Gemeente Veenendaal en
locale commerciële partners
Het doel van het onderzoek is te onderzoeken op welke wijze IW4, de gemeente Veenendaal
en locale commerciële partners structureel kunnen samenwerken. Daarbij gaat het om een
goede uitvoering van het groenonderhoud binnen de daarvoor bestemde budgetten, met waar
mogelijk een kwaliteitsverhoging in de openbare ruimte, een optimaal rendement van de in te
zetten mensen. Het bijzondere van deze samenwerking is echter dat deze tevens gericht is op
het geschikt maken en plaatsen van zoveel mogelijk mensen uit de P-wet bij de in dit verband
samenwerkende bedrijven. Personen uit het doelgroepenregister hebben hierbij i.v.m. het
invullen van de garantiebanen bijzondere aandacht. De verschillende partijen achten deze
doelstelling goed haalbaar, omdat het groenonderhoud een zeer geschikte werksoort is voor
een deel van het bestand van de P-wet.
Vooruitlopend op een mogelijk structureel samenwerkingsverband is voor 2015 een pilot gestart
voor de wijken West en Centrum van Veenendaal voor de duur van een jaar. Deze pilot zal ook
worden benut om goed in beeld te krijgen op welke wijze deze samen-werking succesvol (vooral
ook qua plaatsingen vanuit de P-wet) structureel vorm kan krijgen. De samenwerking in de pilot
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
12
is opgestart met, naast de gemeente Veenendaal en IW4, bestaande locale bedrijven:
Koninklijke Ginkel Groep, Van Dijk Groenvoorzieningen en ACV.
15). Permar: Uitstroom: omvorming eigen bedrijfsactiviteiten naar samenwerkingsvormen met
bedrijven of maatschappelijke partners
Het vormgeven van een ontwikkelbedrijf met focus waarbij de regie over eigen bedrijfsactiviteiten niet meer de core business is.
Hierbij wordt gedacht aan:
 Groenvoorziening: samenwerking zoeken met gemeenten (o.a. Beheer Openbare
Ruimte van de gemeente Ede en Afvalcombinatie De Vallei (ACV), zie hierna (10-20
SE).
 Voor de Kwekerij een kweker zoeken.
 Een partner zoeken voor het fabriceren van meubels voor zorginstellingen.(10-15 SE)
 Onderzoeken van samenwerking met kringloopwinkels (detacheren van doelgroepen
met een (flexibel) dienstverband via Permar of via de eerdergenoemde flexpool. (20-40
SE)
De focus kan door omvorming verschuiven naar jobcoaching, detachering/externe plaatsing,
werkgeversdienstverlening en regionale samenwerking middels het werkgeversservicepunt
(WSP) FoodValley. Doel is het toekomstbestendig maken en de continuïteit garanderen van
werkgelegenheid voor medewerkers uit de doelgroep.
De business cases dienen ook financieel rendabel te zijn. Onderstaande businesscase (17) is
een project waarbij samenwerking met maatschappelijke partners onderzocht wordt.
16). Permar: Uitstroom: business case Beheer Openbare Ruimte (BOR) Ede
De Gemeente Ede, ACV (regionaal reinigingsbedrijf) en Permar onderzoeken een samenwerkingsvorm om integraal taken in het beheer en onderhoud van de openbare ruimte uit te
kunnen voeren. Doelstelling is het zoeken en vinden van een samenwerking, waarin op de
uitvoering van een aantal taken een verbinding wordt gelegd tussen het fysieke domein
(Gemeente Ede/ACV) en het sociaal domein (Gemeente Ede/Permar).
Deze samenwerking moet ook invulling kunnen geven aan de gevolgen van de Participatie-wet.
Dat betekent dat deze samenwerking in ieder geval leidt tot een toename van plaatsingsmogelijkheden voor alle mensen met een arbeidsbeperking (garantiebanen) die door het WSP
worden bemiddeld Permar heeft de taak mensen werkfit te maken door het stellen van een
goede diagnose en het ontwikkelen en begeleiden van mensen. BOR/ACV vervult de
werkgeversrol. Algemeen uitgangspunt is dat dit voor alle partijen voordelen heeft (win-win-win).
17). Permar: Uitstroom: verdere implementatie van een payrollservice
Permar wil een verdere uitbouw van haar reeds bestaande payrollservice voor werkgevers en
gemeenten realiseren zodat deze beter gefaciliteerd worden bij het inzetten van bijvoorbeeld
garantiebanen, banen voor jongeren of langdurig werkzoekenden.
Permar biedt bij deze payrollservice meteen persoonlijke ondersteuning aan de kandidaat en
aan de opdrachtgever. Zij doet dat vanuit haar jarenlange ervaring met het verlonen van deze
specifieke doelgroep. Een van de onderscheidende diensten van Permar is inhoudelijk en
persoonlijk personeelsadvies. Opdrachtgevers kunnen bij Permar terecht voor individueel
maatwerk en direct persoonlijk advies over personele zaken. Medewerkers kunnen altijd een
beroep doen op Permar als zij vragen hebben over hun salaris, arbeidsomstandigheden of
arbeidsvoorwaarden. Permar is heel benaderbaar en makkelijk bereikbaar voor zowel
opdrachtgevers als voor mensen uit de doelgroep. Permar onderscheidt zich van ‘gewone’
payrollbedrijven door haar jarenlange ervaring als werkgever van mensen uit specifieke
doelgroepen met hun soms ‘bewerkelijke’ problemen, zoals schulden, loonbeslagen, ziekte of
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
13
uitkeringen. Bovendien heeft Permar ervaring met bewindvoerders, deurwaarders, regionale
woningcorporaties (bijvoorbeeld bij dreigende huisuitzettingen), gemeenten en UWV. Permar
verschilt in die zin sterk van andere payrollservices door de inrichting van haar dienstverlening.
Andere payrollbedrijven werken veelal online en fungeren meer als een administratiekantoor
dan als dienstverlener. Permar ontzorgt daarentegen zowel de medewerker als de
opdrachtgever op directe en persoonlijke wijze.
Deze payrollservice, die bedoeld is voor het bevorderen van plaatsingen van mensen met een
afstand tot de arbeidsmarkt bij reguliere werkgevers, moet wel professioneler ingericht worden
zodat risico’s als bijvoorbeeld aansprakelijkheid verzekerd zijn. Tegelijkertijd wil Permar deze
dienst separeren van haar reguliere SW bedrijfsvoering zodat deze service niet vermengd raakt
met haar Wsw taken.
Voor een verdere uitbouw is het noodzakelijk de fiscale en juridische aspecten van deze service
goed te organiseren, te denken valt aan de oprichtingsvorm of de aansluiting bij een
brancheorganisatie (bijv. ABU of NBBU).
18). Permar: Relevant werk: Re-engineering van bedrijfsactiviteiten
Permar wil onderzoeken hoe zij een relevant en gevarieerd werkaanbod kan creëren dat
trapsgewijze groei mogelijk maakt. Naast gevarieerd werk voor ontwikkelmogelijkheden
op diverse niveaus, valt hier ook het herontwerp van complexe productieprocessen naar
eenvoudige deelhandelingen onder. Hierdoor worden hoogwaardige assemblage en
montagewerkzaamheden geschikt voor de doelgroep die aangewezen is op eenvoudige
werkzaamheden in een werkomgeving met begeleiding.
Daarbij wordt nadrukkelijk gezocht naar allianties met bedrijven. Daar waar geen allianties
mogelijk blijken, zal worden bezien welke productieprocessen vereenvoudigd kunnen worden
in het eigen bedrijf.
Voorbeelden hiervan zijn de processen voor Moba en ABB, waarbij de processen geschikt zijn
gemaakt voor een groter deel van de doelgroep en waarbij trapsgewijze groei mogelijk is.
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
14
4A/4B
Activiteiten/Planning
1. Ontwikkeling en plaatsing van SW-medewerkers of nieuwe werknemers Participatiewet
jan t/m aug 2015
sep-15 okt-15 nov-15 dec-15
jan-16
feb-16 mrt-16 apr-16 mei-16
jun-16
jul-16 aug-16
jan-16
feb-16 mrt-16 apr-16 mei-16
jun-16
jul-16 aug-16
jan-16
feb-16 mrt-16 apr-16 mei-16
jun-16
jul-16 aug-16
1. Werk stap/passende applicatie Permar
Fase 1 inrichten AO Werkstap
Fase 2 trainen gebruikers Werkstap
Fase 3 uitrol over de organisatie Werkstap
passende applicatie Permar
2. Wetenschappelijk onderbouwde diagnose
Implementatie Reintegratietool
Pilot
Training
3. Aan de Slag
Schooljaar september 2015 t/m juni 2016
2. Bevordering en ontwikkeling expertise medewerkers van de sociale werkbedrijven
jan t/m aug 2015
sep-15 okt-15 nov-15 dec-15
4. Trainingen jobcarving, jobcreation
5. Certificering van jobcoaches
6. Arbeidsdesk undigonderzoek
7. Training omgaan met psychische
handicaps
Omgaan met Psychische handicaps basis
Omgaan met Psych. handicaps verdieping
Training omgaan met manipulatief gedrag
Signaleringskaarten samenstellen
3. Bijdragen aan transformatie/innovatie van de regionale infrastructuur
jan t/m aug 2015
sep-15 okt-15 nov-15 dec-15
8. Inrichten Schoonmaak bedrijf
Inrichten Cleanvision software + opleiding
Inrichten organisatie/AO/processen
Opzet en borging operationele samenwerking
9. Flexpool:
Marktbewerking
Werving selectie externe medewerkers
Inrichten werkplekken intern/AO
Werving selectie interne medewerkers
Teambuilding en operationeel
10. FoodValley Werk t
Onderzoeksfase
Marktbewerking
Inrichten organisatie
11. Samenwerk ing Metaal/comm. bedrijven
Marktonderzoek
Benaderen marktpartijen
12. Ontwik k elen toek omstbestendige vorm
van intern/beschut werk
Investering in blisterlasmachine
Opleiding medewerkers
13. (Open) food verpak k en, ISO 22000
certificering
Investering in geschikte ruimte
Investering in compartimentering
Certificering
Begeleiding gedurende 1e jaar
Audit certificering
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
15
jan t/m aug 2015
sep-15 okt-15 nov-15 dec-15
jan-16
feb-16 mrt-16 apr-16 mei-16
jun-16
jul-16 aug-16
14. Groen samenwerk ing onderzoek en
Pilot draaien
Evaluatie pilot
Uitwerken organisatie en samenwerking
15. Omvorming eigen bedrijfsactiviteiten
naar samenwerk ingsvormen
16. Samenwerk ing Beheer Openbare Ruimte
Mede vormgeven business case ism
projectgroep Gem. Ede en ACV
Doorrekenen business case
Afstemming projectgroep en stuurgroep
Bestuurlijk- en medezeggenschapstraject
Implementeren samenwerking
17. Payrollservice
18. Re-engineering van bedrijfsactiviteiten
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
16
5
Financiën
1. Ontwikkeling en plaatsing van SW-medewerkers of nieuwe werknemers Participatiewet
co-financiering
(de cursief gedrukte bedragen betreffen loonkosten eigen w erknemers)
sectorplan
CSV
Veenendaal
Permar
IW4
Gemeente
AMR
totaal
1. Werk stap IW4/passende applicatie Permar
Fase 1 inrichten AO, 2 dagdelen workshops Werkstap voor MO
5.000
2.200
7.200
Fase 2 trainen gebruikers Werkstap, 10 personen 2 dagen
5.500
5.400
10.900
Fase 3 begeleiden en opleiden implementatiecoach Werkstap
11.000
11.000
Fase 3 uitrol over de organisatie impl. Coach WS 20 uur per week
32.000
32.000
Voorbereiden stuurgroepoverleg, analyses knelpunten Werkstap
2.750
2.750
Opleiden administrator voor Werkstap
1.500
1.500
Gegevens inbrengen in Werkstap
Deelnemers en gebruikers licentie 1e jaar Werkstap
Onderzoek naar applicatie Permar
Pakketselectie/aanschaf en implementatie applicatie Permar
73.750
Implementatie applicatie Permar
Training 30 personen/2 dagen
Licentie applicatie Permar 1e jaar
3.000
3.000
14.250
14.250
4.500
4.500
3.800
77.550
4.270
4.270
16.200
16.200
34.945
34.945
Integrale rapportage tool
10.000
Implementatie integrale rapportagetool
10.000
2.700
2.700
166.445
41.470
24.850
232.765
4.700
1.350
600
2.700
3.300
Training
15.000
13.150
28.150
Diagnostiek
21.640
21.060
42.700
41.940
38.260
80.200
2. Wetenschappelijk onderbouwde diagnose
Reintegratietool
Pilot
6.050
3. Aan de Slag
schooljaar september 2015 t/m juni 2016 bij IW4
Subtotaal 1.
30.000
65.000
21.000
116.000
30.000
65.000
21.000
116.000
238.385
65.000
45.851
428.965
79.730
2. Bevordering en ontwikkeling expertise medewerkers van de sociale werkbedrijven
co-financiering
(de cursief gedrukte bedragen betreffen loonkosten eigen w erknemers)
sectorplan
4. Trainingen jobcarving, jobcreation
IW4 + Permar
Permar
IW4
Gemeente
AMR
8.960
85.000
83.700
168.700
10.000
8.100
18.100
Omgaan met Psychische handicaps basis
16.800
16.800
5.600
39.200
Omgaan met Psychische handicaps verdieping
16.800
16.800
5.600
39.200
Training omgaan met manipulatief gedrag
16.800
16.800
5.600
39.200
9.240
8.400
2.800
20.440
59.640
58.800
19.600
138.040
163.000
159.560
21.200
343.760
5. Gecertificeerde jobcoaches
1.600
totaal
8.360
18.920
6. Arbeidsdesk undigonderzoek met beoordeling en advies
Opleiding arbeidsdeskundige
7. Training omgaan met psychische handicaps
Signaleringskaarten samenstellen
Subtotaal 2.
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
17
3. Bijdragen aan transformatie/innovatie van de regionale infrastructuur
co-financiering
(de cursief gedrukte bedragen betreffen loonkosten eigen w erknemers)
sectorplan
IW4 + Permar
Permar
IW4
Klant IW4
AMR
totaal
8. Inrichten Schoonmaak bedrijf
automatiseringssysteem Clean vision software + licentiekosten
12.500
12.500
28.245
28.245
inrichten/opleiding Cleanvision software eigen medewerkers
15.000
15.000
inhuur van begeleiding bij implementatie
55.745
28.245
27.500
9. Flexpool
Opstartkosten Flexpool, uiteindelijk moet dit kostendekkend zijn:
20.000
20.000
marketingkosten
1.900
1.900
werkkleding, hieruit moet samenwerking SW bedrijven blijken
10.000
10.000
wervingskosten externe medewerkers
10.510
10.510
extra coaching in de aanloopfase (3 maanden)
begeleiding nieuwe afdeling door financiën/verkoop/P&O
externe medewerkers 1e maand niet productief
30.000
9.590
9.590
12.000
12.000
34.000
64.000
33.800
33.800
10. FoodValley Werk t
Onderzoeksfase
25.000
25.000
Marktbewerking
Inrichten organisatie
25.000
33.800
16.400
16.400
16.400
75.200
12.600
27.600
11. Samenwerk ing Metaal met commerciële bedrijven
onderzoeken toekomst Metaal en alternatieven in de markt
15.000
12. Ontwik k elen toek omstbestendige vorm van intern/beschut werk
Investering in blisterlasmachine
69.900
30.000
99.900
69.900
30.000
109.900
10.000
10.000
Opleiding medewerkers
10.000
13. (Open) food verpak k en, ISO 22000 certificering
Investering in geschikte ruimte voor open food in 2015
31.000
31.000
Investering in compartimentering
10.000
10.000
78.400
83.400
16.700
119.400
136.100
Evaluatie pilot
2.000
1.600
3.600
Uitwerken organisatie
2.000
4.600
6.600
4.000
6.200
10.200
Certificering
6.700
Extra begeleiding gedurende 1e jaar
5.000
6.700
5.000
5.000
Audit certificering
14. Groen samenwerk ing onderzoek en met Gemeente Veenendaal
en locale partners
15. Omvorming eigen bedrijfsactiviteiten naar samenwerk ingsvormen
60.000
33.000
93.000
16. Business Case samenwerk ing Beheer Openbare Ruimte (BOR)
20.000
11.000
31.000
3.750
5.063
8.813
17. Payrollservice
18. Re-engineering van bedrijfsactiviteiten
Subtotaal 3.
31-08-2015
27.380
13.880
13.500
225.450
67.800
62.943
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
252.745
638.938
30.000
18
6
Uitvoeringsorganisatie
1. Ontwikkeling en plaatsing van SW-medewerkers of nieuwe werknemers Participatiewet
1. Werk stap IW4/passende applicatie Permar
uitvoeringsorganisatie:
PTC en IW4
DIKW, Emergo en Permar
2. Wetenschappelijk onderbouwde diagnose
Permar
Pearson (Talentlens)
3. Aan de Slag
Stichting Aan de Slag
CSV, C.Y.M.
IW4
2. Bevordering en ontwikkeling expertise medewerkers van de sociale werkbedrijven
4. Trainingen jobcarving, jobcreation
uitvoeringsorganisatie:
Disworks, Permar, SBCM
5. Certificering van jobcoaches
Elan trainingen, Permar
6. Arbeidsdesk undig onderzoek met beoordeling en advies
Permar en trainingsinstituut
7. Training omgaan met psychische handicaps
Cheprion B.V.
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
19
3. Bijdragen aan transformatie/innovatie van de regionale infrastructuur
8. Inrichten Schoonmaak bedrijf
uitvoeringsorganisatie:
IW4
Lander
CleanVision
9. Flexpool
IW4 + Permar
marketingbedrijf
uitzendbureau
10. FoodValley Werk t
IW4
11. Samenwerk ing Metaal met commerciële bedrijven
commerciële partij
IW4
12. Ontwik k elen toek omstbestendige vorm van
intern/beschut werk
IW4 + TSW
13. (Open) food verpak k en, ISO 22000 certificering
DNV certificering
A&H projecten
IW4
Van Wakeren beveiliging
14. Groen samenwerk ing onderzoek en
Gemeente Veenendaal
ACV
Van Ginkel
Van Dijk
IW4
15. Omvorming eigen bedrijfsactiviteiten naar samenwerk ingsvormen
Permar met bedrijven of maatschappelijke
partners
16. Business Case samenwerk ing Beheer Openbare Ruimte Permar
Gemeente Ede
ACV
Acta Advies
17. Payrollservice
Permar
Juridisch adviesbureau
Fiscaal adviesbureau
Notaris
18. Re-engineering van bedrijfsactiviteiten
Permar + Blueview of SDO
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
20
7
Proces van afstemming
Planning van het proces:
30 april 2015:
overleg beide SW bedrijven, Centrumgemeente en RWB
21 mei 2015:
voorstel in concept gereed
22 mei 2015:
melden proces en planning in partneroverleg RWB
22 mei 2015:
conceptplan toezenden aan besturen IW4 en Permar en RvC IW4
Tussentijds:
informeren OR’s IW4 en Permar
26 mei 2015:
in ambtelijk overleg Permar
5 juni 2015:
in dagelijks bestuur Permar
5 juni 2015:
melding van de plannen in RWB
11 juni 2015:
melden procesroute in pho
11 juni 2015:
in RvC IW4 Beheer NV
25 juni 2015 (uiterlijk):
in dagelijks bestuur GR IW4
1 juli 2015:
uiterste inleverdatum van sectorplannen (inclusief financiële
onderbouwing) bij centrumgemeente voor aanvraag cofinanciering
1 juli – 1 september 2015:
indienen van sectorplannen bij Cedris voor inhoudelijke toets en
afstemming (waar nodig)
13 augustus 2015
reactie Cedris op sectorplan
25 augustus 2015
bespreking opmerking Cedris met projectleider Anneke Westerlaken
31 augustus 2015
indienen aangepaste versie sectorplan bij Cedris
15 september 2015:
sectorplannen gereed en budgetten toegekend
Najaar 2015:
uitkering van extra benodigde middelen via ministerie van BZK (na
akkoord SZW)
15 september 2016:
sectorplannen dienen uitgevoerd te zijn
31 december 2016:
eindrapportage gemaakt door Cedris, gereed. Specifieke
verantwoording van de beschikbaar gestelde financiën vanuit de
sociale werkbedrijven en/of de centrumgemeenten is niet nodig
31-08-2015
sectorplan sociale werkbedrijven FoodValley
21