gemeenteraad - Gemeente Zulte

GEMEENTERAAD
ZITTING VAN 20 DECEMBER 2016
Aanwezig:
Verontschuldigd:
Afwezig:
Ward Baeten, voorzitter
Simon Lagrange, burgemeester
Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Annabel
Van Poucke, Frederic Hesters, schepenen
Tony Boeckaert, Nathalie Colpaert, Sally Cosijns, Ugo Den Tandt,
Monique De Smet, Herman De Vos, Michaël Devriendt, Hendrik De
Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Christophe Menu, Luc
Millecamps, Geraldine Van den Weghe, Stijn Van de Wiele, Philippe Van
Steenberghe, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, gemeenteraadsleden
Linda Detailleur, OCMW-voorzitter
Sylvie Bohez, secretaris
Marc Devlieger, gemeenteraadslid
OPENBAAR
NORMAAL
ALGEME EN BELEID
1. GOEDKEUREN VAN NOTULEN VAN GEMEENTERAAD VAN 22 NOVEMBER 2016
Bevoegdheid:
 Artikel 180 en 181 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen,
i.v.m. de opmaak en ondertekening van de notulen.
 Artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen i.v.m. de
opmaak en goedkeuring van de notulen.
Wetten en reglementen:
 Artikel 180 en 181 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen,
i.v.m. de opmaak en ondertekening van de notulen.
 Artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen i.v.m. de
opmaak en goedkeuring van de notulen.
 Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals laatst aangepast in de
gemeenteraad van 23 februari 2016.
Feiten:
 De ontwerpnotulen werden op maandag 12 december 2016, samen met de agenda en
ontwerpbesluiten van de gemeenteraad van 20 december 2016, via mail aan de
raadsleden overgemaakt.
Motivatie:
 Er werden geen opmerkingen noch bezwaren geformuleerd m.b.t. de inhoud van de
notulen.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Enig artikel: De notulen van de gemeenteraad van 22 november 2016 worden goedgekeurd.
-----------------------------------------FINANC IEN
2. OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING - AANSLAGJAAR 2017
Bevoegdheid:
 Artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet.
Wetten en reglementen:
 Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
 Het wetboek van inkomstenbelastingen, meer bepaald de artikelen 251 tot en met
260ter, 279 tot en met 463, 464, 1° en 472 tot en met 504.
 De omzendbrief van 10 juni 2011 BB 2011/01 betreffende de coördinatie van de
onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.
Feiten:
 Uit de financiële toestand van de gemeente blijkt dat alle rendabele belastingen dienen
geheven te worden.
 Voor het aanslagjaar 2016 werden de opcentiemen vastgelegd op 1000 op de
onroerende voorheffing. De vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting volgen
de regeling van de hoofdbelasting.
Motivatie:
 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om deze aanslagvoet te
behouden zoals deze werd goedgekeurd in de zitting van de gemeenteraad van 22
december 2015. Hierdoor blijft het financieel evenwicht behouden.
Bespreking:
 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Voor het aanslagjaar 2017 worden er, ten bate van de gemeente Zulte, 1000
opcentiemen op de onroerende voorheffing ingevoerd.
Artikel 2:
§ 1. Aan nieuwe bedrijven wordt gedurende 5 jaar teruggave verleend van de gemeentelijke
opcentiemen op de onroerende voorheffing op voorwaarde dat de betrokken bedrijven tot
uiterlijk 2 maanden na de aflevering van het betrokken aanslagbiljet een verzoek om
belastingteruggave indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Zij dienen tevens
de nodige bewijsstukken voor te leggen.
Van deze belastingteruggave kunnen niet genieten:
o De bedrijven die zich binnen het grondgebied van de gemeente verplaatsen;
o De bedrijven gesticht door wijziging, samenvoeging of splitsing, juridisch of op andere
wijze, van bestaande bedrijven in de gemeente.
§ 2. Aan bedrijven die uitbreiding hebben genomen met als gevolg een vermeerdering van het
kadastraal inkomen van de bedrijfsgebouwen en -terreinen, wordt, met betrekking tot het met
de uitbreiding verband houdende kadastraal inkomen, eveneens gedurende 5 jaar teruggave
verleend van de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing, onder de volgende
voorwaarden:
o In de loop van het belastingjaar worden zij aangeslagen op basis van een kadastraal
inkomen dat minstens 20 % hoger ligt dan dit van het jaar waarin de uitbreiding
geschiedde;
o Tot uiterlijk 2 maanden na de aflevering van het betrokken aanslagbiljet dienen zij een
verzoek om belastingteruggave in bij het college van burgemeester en schepenen. Zij
dienen tevens de nodige bewijsstukken voor te leggen.
§ 3. Van de in dit artikel bedoelde teruggave van belasting zijn uitgesloten: de bedrijven
waarvan de uitbreiding enkel het gevolg is van inbreng of opslorping van in de gemeente
bestaande bedrijven.
§ 4. Het bovenvermeld vijfjarig tijdperk neemt een aanvang op 1 januari van het jaar volgend
op de ingebruikname of uitbreiding van de bedrijven.
Artikel 3: Deze opcentiemen zullen geïnd worden door de Vlaamse Belastingdienst,
Phoenixgebouw, Koning Albert II-laan 19 bus 7, 1210 Brussel.
Artikel 4: Dit reglement wordt bekend gemaakt overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van
het gemeentedecreet.
Artikel 5: Onderhavig reglement wordt eveneens overgemaakt aan de provinciegouverneur
overeenkomstig artikel 253 § 1, 3° van het gemeentedecreet.
Artikel 6: Een afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan het Agentschap Vlaamse
Belastingdienst, Onroerende voorheffing, t.a.v. Katrien Matthijs, Postsite, Vaartstraat 16 te
9300 Aalst.
-----------------------------------------3. AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING AANSLAGJAAR 2017
Bevoegdheid:
 Artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet.
Wetten en reglementen:
 Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
 Het wetboek van inkomstenbelastingen, meer bepaald de artikelen 465 tot en met
470bis.
 De omzendbrief van 10 juni 2011 BB 2011/01 betreffende de coördinatie van de
onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.
Feiten:
 Uit de financiële toestand van de gemeente blijkt dat alle rendabele belastingen dienen
geheven te worden.
 Voor het aanslagjaar 2016 werd de personenbelasting vastgelegd op 7 %. De vestiging,
de invordering en de geschillenbeslechting volgen de regeling van de hoofdbelasting.
Motivatie:
 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om deze aanslagvoet voor 2017
te behouden zoals deze werd goedgekeurd in de zitting van de gemeenteraad van 22
december 2015. Hierdoor blijft het financieel evenwicht behouden.
Bespreking:
 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Voor het aanslagjaar 2017 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van
de rijksinwoners die belast zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.
Artikel 2: De belasting wordt vastgesteld op 7 % van de overeenkomstig artikel 466 van het
Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag. Deze belasting wordt
gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het
aanslagjaar voorafgaande jaar.
Artikel 3: De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door toedoen van
het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in artikel
469 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen.
Artikel 4: Dit reglement wordt bekend gemaakt overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van
het gemeentedecreet.
Artikel 5: Onderhavig reglement wordt eveneens overgemaakt aan de provinciegouverneur
overeenkomstig artikel 253 § 1, 3° van het gemeentedecreet.
-----------------------------------------4. VERHAALBELASTING OP HET AANLEGGEN VAN RIOLERING: OPVRAGEN
RESTERENDE SCHIJVEN - PERIODE 1 JANUARI 2017 TOT EN MET 31 DECEMBER 2017
Bevoegdheid:
 Artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet.
Wetten en reglementen:
 Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
 Het wetboek van inkomstenbelastingen, meer bepaald de artikelen 251 tot en met
260ter, 279 tot en met 463, 464, 1° en 472 tot en met 504.
 De omzendbrief van 10 juni 2011 BB 2011/01 betreffende de coördinatie van de
onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.
 Het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2005 waarbij de toetreding van de gemeente
Zulte werd goedgekeurd tot TMVW als zuiveringsvennoot.
Feiten:
 Door de toetreding tot TMVW als zuiveringsvennoot vallen bij nieuwe
infrastructuurwerken de investeringen in riolering geheel ten laste van TMVW-AquaRio.
 De gemeente kan hierdoor bij huidige en toekomstige rioleringswerken geen
verhaalbelastingen heffen, volgens de modaliteiten die voorheen werden gehanteerd.
Motivatie:
 Een aantal belastingplichtigen beslisten om de verhaalbelastingen in schijven af te
betalen.
 De gemeente heeft het recht op de opvraging van de totale schuld maar de inning kan
gespreid worden over meerdere jaren.
 De verdere afbetaling van de schijven dient aanzien te worden als de verdere afbetaling
van een in het verleden gecreëerde bestaande belastingschuld die niet verdwijnt samen
met het belastingreglement in een later jaar.
 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om enkel de resterende schijven
verder te innen volgens de vroegere reglementering.
Bespreking:
 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: De resterende schijven voor de periode 1 januari 2017 t.e.m. 31 december 2017 van
de verhaalbelasting op de aanleg van riolering blijven verschuldigd op basis van vroegere
reglementen en zullen verder worden opgevraagd, via jaarlijkse kohieren, volgens de
modaliteiten van de vroegere reglementeringen.
Artikel 2: In geval van eigendomsovergang blijft de verhaalbelasting (de resterende schijven)
verschuldigd door de vroegere eigenaar voor het éénmalig saldo van het globaal aandeel in de
belastingsschuld.
Artikel 3: Iedere belastingplichtige mag zich kwijten van zijn belastingschuld:
1° door middel van jaarlijkse schijven;
2° hetzij, na één of meer jaarlijkse schijven betaald te hebben, door het bedrag van het
kapitaalsaldo te betalen.
In dit geval moet hij daartoe een schriftelijk ter post aangetekende aanvraag richten tot het
gemeentebestuur vóór 1 januari van het aanslagjaar te rekenen waarvan hij de betaling van
de jaarlijkse schijven zou willen staken.
Artikel 4: De bepalingen van vroeger van kracht zijnde reglementen op de verhaalbelastingen
blijven van toepassing op de toestanden die tijdens hun heffingstermijn ontstonden, dit wil
zeggen dat de modaliteiten inzake de verdere heffing van jaarlijkse schijven dezelfde blijven
als deze voorzien in de taksreglementen van kracht op het ogenblik dat de oorspronkelijke
belastbare toestand is ontstaan.
Deze schikkingen blijven met andere woorden vigeren ten aanzien van de verdere heffing van
jaarlijkse schijven, waarvan de oorspronkelijke belastbare toestand is ontstaan tijdens de
heffingstermijn van vroeger van kracht zijnde reglementen op de verhaalbelastingen.
Artikel 5: De belasting (de resterende schijven) wordt ingevorderd door middel van een kohier
dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en
schepenen.
Artikel 6: De belasting (de resterende schijven) is betaalbaar binnen de twee maand na de
verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 7: De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan schriftelijk bezwaar indienen bij
het college van burgemeester en schepenen binnen de drie maanden te rekenen vanaf de
derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet, cfr artikel 9 van het
decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van de provincieen gemeentebelastingen, bekrachtigd op 30 mei 2008. Het bezwaarschrift moet, op straffe van
nietigheid, schriftelijk worden ingediend, ondertekend te zijn en gemotiveerd te worden. De
indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging.
Het college van burgemeester en schepenen of het personeelslid dat zij speciaal daarvoor heeft
aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een
ontvangstmelding aan de belastingschuldige, en in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger.
Indien de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in zijn bezwaarschrift heeft
gevraagd, zal hij uitgenodigd worden op een hoorzitting.
De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële vergissingen, zoals
dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het aanslagjaar waarop
de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.
Artikel 8: Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake de
rijksbelastingen op de inkomsten.
Artikel 9: Wat deze belastingen betreft, zal geen rekening gehouden worden met
overeenkomsten tussen partijen gesloten.
Artikel 10: In afwijking van wat hiervoor bepaald werd, genieten alle kohieren van het
verlaagd intresttarief van 6 %.
Artikel 11: Dit reglement zal bekend gemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187
van het gemeentedecreet.
Artikel 12: Onderhavig reglement wordt eveneens overgemaakt aan de provinciegouverneur
overeenkomstig artikel 253 § 1, 3° van het gemeentedecreet.
-----------------------------------------5. POLITIE- EN GEBRUIKERSREGLEMENT VOOR HET CONTAINERPARK EN DE
AFVALOPHALINGEN
Bevoegdheid:
 Artikel 42 van het gemeentedecreet op grond waarvan de gemeenteraad de
gemeentelijke reglementen vaststelt.
Wetten en reglementen:
 Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van
materiaalkringlopen en afvalstoffen.
 Het besluit van de de Vlaamse regering d.d. 17 februari 2012 tot vaststelling van het
Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en
afvalstoffen (hierna het Vlarema genoemd) en latere wijzigingen.
 Het uitvoeringsplan voor huishoudelijk afval en gelijkaardige bedrijfsafval 2016-2022
goedgekeurd door de Vlaamse regering d.d. 16 september 2016.
 De wet op de organisatie van de geïntegreerde politie van 7 december 1998.
 De nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 119, 119 bis en 135.
 De wet tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties van 13 mei 1999 die
de gemeenten de mogelijkheid geeft om overlastproblemen zelf aan te pakken.
 Het retributiereglement voor het gebruik van het containerpark voor zelfstandigen,
zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 februari 2002.
 Het retributiereglement voor het ophalen van snoeisel en grof vuil zoals goedgekeurd in
de gemeenteraad van 17 december 2013.
 De gemeenteraadsbeslissing d.d. 22 december 2011 houdende vaststelling van het
politie- en gebruiksreglement voor het containerpark en de afvalophalingen.
 De gemeenteraadsbeslissing d.d. 25 maart 2014 houdende wijziging van het politie- en
gebruiksreglement voor het containerpark en de afvalophalingen.
Feiten:
 Sedert 1 juli 2013 is het gratis aanbieden en ophalen van grof vuil verboden. De gratis
grof vuil ophaling huis-aan-huis werd afgeschaft en het tarief voor de ophaling van grof
vuil aan huis werd door de gemeenteraad in zitting van 17 december 2013 vastgesteld
op minimaal 39 EUR (voor max. 2 m³) en 20 EUR per bijkomende m³ (boven de 2 m³).
OVAM dringt aan op het betalend maken van grof vuil volgens de regels gesteld in het
VLAREMA, zijnde vork van 0,02 EUR - 0,3 EUR / kg (200 kg=1 m³).
 De hoeveelheid grof vuil in Vlaanderen bedroeg in 2014 27,19 kg per inwoner. In 2014
zat de hoeveelheid in Zulte juist onder de 30 kg per inwoner. In 2015 en vermoedelijk
ook in 2016 is de hoeveelheid gestegen tot boven de 30 kg. In het nieuwe
uitvoeringsplan 2016-2022 staat dat gemeenten met hoge hoeveelheden grof vuil
begeleiding zullen krijgen om een actieplan op te maken.
 De restfractie (huis-aan-huisinzameling van restafval in zakken) ligt rond de 110 kg per
inwoner. Dit is een goed resultaat, gerealiseerd door het invoeren van GFT inzameling
vanaf 2011.
 Tot 2015 was de norm 150 kg restafval (grof vuil op containerpark + restfractie huisaan-huis). Sedert 2011 wordt deze norm gehaald.
 In het nieuwe uitvoeringsplan 2016-2022 liggen de doelstellingen tegen 2022 voor
Belfius clusters tussen 116 kg/inwoner (stadsrand) en 258 kg/inwoner
(kustgemeenten). Zulte bevindt zich onder de Belfius cluster "landelijke zones", waar
tegen 2022 de norm 139 kg/inwoner bedraagt. IVM als intercommunale moet
gemiddeld 136 kg halen in 2022.
 In het nieuwe uitvoeringsplan staat dat bedrijfsafval niet meer mag in mindering
gebracht worden bij de hoeveelheid huishoudelijk afval. Hierdoor is het apart registeren
van afval via de zwarte bedrijfsafvalzak niet meer noodzakelijk. Ook het bedrijfsafval
dat ingezameld wordt via het containerpark wordt bij het huishoudelijk afval geteld. Om
die reden zal rekening gehouden worden met volledige hoeveelheden brandbaar afval
die verwerkt werden in de verbrandingsoven van IVM.
 Anderzijds ligt de hoeveelheid ingezameld steenpuin op het containerpark zeer hoog in
vergelijking met de hoeveelheden ingezameld per inwoner per jaar in de ons
omliggende gemeenten en ook t.o.v. andere gemeenten in Vlaanderen. In alle onze
aanpalende gemeenten is steenpuin - ander bouwafval (voorheen "inert afval")
betalend. Alle andere afval gerelateerd aan bouwafval, bv. wit bouwafval, te storten
bouwafval,.... wordt volgens OVAM best ook betalend gemaakt maar aan een ander
tarief dan steenpuin, bv. aan hetzelfde tarief als grof vuil. Voor ander bouwafval
(voorheen "inert afval") is geen vork voorzien. Asbest mag blijvend gratis aangebracht
worden als de hoeveelheid per adres en per jaar niet meer dan 5 platen bedraagt, zoals
nu reeds het geval is.
 Overzicht hoeveelheden steenpuin en wit bouwafval ingezameld op het containerpark in
periode van 2009-2015 in kg/ inwoner.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
zuiver steenpuin/kg
74,83
79,75
79,02
84,33
85;27
102,1
91,42
ander bouwafval/kg
3,68
4,86
4,9
5,73
5,89
6,72
5,74
totaal bouwafval/kg
78,51
84,61
83,92
90,06
91,16
108,82
97,16
Overzicht van ingezamelde hoeveelheden brandbaar afval op het containerpark, nl. grof
vuil + restfractie huis-aan- huisinzameling vanaf 2009 tot 2015.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
restfractie kg
138,79
138,85
109,92
109,21
110,46
111,51
112,72
grof vuil CP kg
24,14
24,36
26,90
26,83
26,68
29,38
32,11
grofvuil huis-aan-huis kg totaal in kg
6,68
169,61
8,04
171,25
4,61
141,43
4
140,04
0
137,14
0
140,89
0
144,83
 Vanaf 2017 wordt op vraag van de toezichters van het containerpark het winteruur en
zomeruur gelijkgeschakeld met de omliggende gemeenten en dit op basis van de
vaststelling dat in maart en oktober het aantal bezoekers tussen 17.00 en 18.00 uur
zeer laag tot nihil is. Dit wil zeggen dat het zomeruur pas start vanaf 1 april i.p.v. 1
maart en het winteruur al ingaat op 1 oktober i.p.v. op 1 november. Het winter- en
zomeruur zijn enkel op maandag, woensdag en vrijdagnamiddag van toepassing.
Zomeruur: van 14.00 tot 18.00 uur. Winteruur: van 13.00 tot 17.00 uur.
Adviezen:
 Op maandagavond 20 september 2016 vond een overleg plaats met de toezichters van
het containerpark. Zij formuleerden volgende bemerkingen :
o Schatten is zeer vatbaar voor discussie. Graag systeem met zo weinig mogelijk
voer voor discussie.
o Toezichters zijn vragende partij om grote hoeveelheden steenpuin betalend te
maken. Momenteel is de hoeveelheid steenpuin veel hoger dan in de ons
omringende gemeenten. Er is klaarblijkelijk sprake van misbruik.
o Vermijden van lange wachttijden.
o Liefst geen cash geld op het containerpark.
 Bemerkingen milieuambtenaar na overleg met andere gemeentelijke diensten (o.a.
financieel beheerder,…):
o Systeem waardoor bij wijziging van tarieven door OVAM (vorken) gemakkelijk
een aanpassing kan ingevoerd worden.
o Zoveel mogelijk met betaalkaarten laten betalen op het containerpark. Wel
mogelijkheid voorzien voor opladen met cash op bv. milieudienst, voor personen
die niet beschikken over een betaalkaart.
o Zo simpel mogelijk financieel verhaal. Liefst geen terugbetalingen van tegoeden,
wel bedrag gekoppeld houden aan adres zodat bij overlijden erfgenamen ook
gebruik kunnen maken van bedrag dat aan adres gekoppeld is om zo bv. toe te
laten woning leeg te maken en afval te deponeren op containerpark.
o Niet factureren wegens moeilijkheden bij het innen van niet-betaalde
rekeningen.
o Voor weegbruggen is momenteel geen budget voorzien en is er ook onvoldoende
plaats als alles op het huidig containerpark moet georganiseerd worden.
 Advies OVAM
o Tarief ander bouwafval (voorheen "inert materiaal") en steenpuin moet
verschillend zijn. Tarief ander bouwafval best gelijkstellen met grof vuil.
o Er moet zowel met minimale als maximale hoeveelheden rekening gehouden
worden bij het vaststellen van het tarief.
o Grof vuil
 Voor wagens, te voet, per fiets, met kruiwagen... moeten hoeveelheden
van afgerond 7,5 kg of minder in principe geweigerd worden
omdat kleinere hoeveelheden -bij toepassing van het tarief- boven het
maximale tarief zitten.
Indien meer dan 100 kg grof vuil maar minder dan 200 kg grof vuil
aangebracht wordt, moet de toezichter de mogelijkheid hebben om een
bijkomende beurt aan te rekenen, eerder dan te melden dat het afval
terug moet meegenomen worden. Zo blijft voldaan aan de VLAREMA
vork.

Voor wagens met aanhangwagen moeten hoeveelheden van afgerond van
15 kg of minder in principe geweigerd worden
omdat kleinere hoeveelheden -bij toepassing van het tarief- boven het
maximale tarief zitten.
Indien meer dan 200 kg grof vuil maar minder dan 400 kg grof vuil
aangebracht wordt, moet de toezichter de mogelijkheid hebben om een
bijkomende beurt aan te rekenen, eerder dan te melden dat het afval
terug moet meegenomen worden. Zo blijft voldaan aan de VLAREMA
vork.
o Ander bouwafval (voorheen "inert materiaal").
 Beperking van hoeveelheid ander bouwafval hoeft niet omdat er op
vandaag geen vork is.
o Zuiver steenpuin:
 Voor wagens, te voet, per fiets, met kruiwagen... moeten hoeveelheden
van afgerond 37,5 kg of minder en
 Voor wagens met aanhangwagen van afgerond 75 kg of minder gratis
toegelaten worden,
omdat kleinere hoeveelheden boven het maximale tarief zitten.

Voorstel van systeem betalende fracties rekening houdend met bovenstaande
gegevens:
o Aantal aanbrengbeurten blijft gelden: 2 x per dag en 5x per maand.
o Verbod van aanbrengen van afval met andere dan personenwagens en
aanhangwagens met Q of U nummerplaat blijft behouden.
o Betalende en niet betalende fracties blijven op hetzelfde terrein van het
bestaande containerpark staan dus geen onderscheid tussen betalend en nietbetalend gedeelte.
o Ingeslepen “banen/lijnen” detecteren met welk vervoermiddel het afval wordt
aangebracht.
o Bij inkom keuze uit 3 mogelijkheden:
 1. Gratis afval
 2. Grof vuil en ander bouwafval (voorheen "inert materiaal")
 3. Zuiver steenpuin.
De eID-kaart wordt ingebracht en er wordt gevraagd welke fracties de bezoeker mee
heeft. Na keuze wordt de eID-kaart teruggegeven samen met een ticket waarop staat
welke keuzes gemaakt werden. De bezoeker mag dan doorrijden.
Tarieven:
Wijze aanbrengen
afval
Grof vuil (tussen 2
cent en 30 cent per
kg)
Ander bouwafval
(voorheen "inert
materiaal")
Zuiver steenpuin
(maximaal 3 cent per
kg)
Wagen/ fiets/ te
voet/ kruiwagen...
vanaf 7,5 kg = 2 EUR 2 EUR van zodra men ≤ 37,5 kg=gratis
Maximaal 100
fractie mee heeft
> 37,5 kg= 1 EUR
kg=0,5 m³.
Meer dan 100 kg tot
Meer dan 100 kg tot 200 kg = 4 EUR
200 kg = 4 EUR
Wagen met
aanhangwagen
Vanaf 15 kg =4 EUR
Maximaal 200 kg=1
m³.
Meer dan 200 kg tot
400 kg = 8 EUR
4 EUR van zodra men ≤ 75 kg=gratis
fractie mee heeft.
> 75 kg= 2 EUR
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
o De tarieven voor grof vuil / ander bouwafval enerzijds en zuiver steenpuin
anderzijds worden cumulatief toegepast.
o Er wordt een weegtoestel geplaatst om bij eventuele discussie na te gaan of de
hoeveelheden van grof vuil en/of zuiver steenpuin bereikt worden of niet en of
ze boven het maximum zitten.
o Er is geen permanente aanwezigheid aan de toegangszuil vereist.
o Er wordt "betaald" via de eID-kaart, die opgeladen kan worden op het
containerpark (via bancontact) of in het gemeentehuis (milieudienst, via cash).
o Voor betalende fracties wordt het geld onmiddellijk van de eID-kaart gehaald. Is
de eID-kaart die gelinkt is aan het adres niet opgeladen of staat er te weinig
geld op, dan gaat het saldo in min en dan kan men:
 Bedrag onmiddellijk aanzuiveren met bancontact aan betaalautomaat die
op het containerpark geplaatst zal worden. Aan de betaalautomaat kan
via bancontact ook vooraf geld gelinkt worden aan het adres van de eIDkaart.
 In het gemeentehuis kan op de milieudienst cash geld gelinkt worden aan
adres van de eID-kaart.
 Indien men in negatief staat en niet aanzuivert, dan kan men de
volgende keer NIET binnen op het containerpark.
 Het ontvangen ticket moet op het containerpark duidelijk zichtbaar aan
de voorruit geplaatst worden. De toezichters zullen op het containerpark
nagaan of de juiste keuze gemaakt werd. De containers van betalende
fracties zullen gegroepeerd staan zodat men duidelijk kan zien in welke
zone men aan het lossen is. De toezichter kan nagaan of de bezoeker de
juiste keuze heeft gemaakt. Indien de juiste keuze niet gemaakt werd,
kan dit door de toezichter op het terrein gecorrigeerd worden. In geval
van misbruik kan de toegang tot het containerpark verboden worden.
 Advies milieuraad 6 oktober 2016:
o De milieuraad geeft een positief advies over dit voorstel en vraagt om in de
communicatie naar de burgers toe de regels duidelijk en schematisch voor te
stellen.
o De milieuraad vraagt ook om na te gaan op welke manier de toezichters een
instrument zouden kunnen krijgen om misbruiken i.v.m. aanbrengen van afval
dat niet afkomstig is van Zulte te beteugelen.
Motivatie:
 Zonder het grof vuil betalend te maken, zal de norm van 139 kg / inwoner tegen 2022
hoogstwaarschijnlijk niet gehaald worden. Betalend maken van grof vuil is ook al
verplicht sedert 1 juli 2013. Enkel voor particulieren op het containerpark was dit nog
niet het geval.
 Voor zelfstandigen is grof vuil reeds betalend sedert 2002. De regeling dat de
zelfstandigen op dinsdagnamiddag tussen 13.00-17.00 uur hun afval moeten
aanbrengen volgens de bepalingen opgenomen in gemeenteraadsbeslissing d.d. 28
februari 2002 blijft behouden.
 De hoeveelheid steenpuin is in vergelijking met aanpalende gemeenten een veelvoud,
waardoor het dringend tijd wordt om personen die met hoeveelheden komen die groter
zijn dan de huishoudelijke hoeveelheden en met bouwafval dat niet afkomstig is van
Zultse werven, niet langer te tolereren.
 Alle andere bepalingen uit gemeenteraadsbeslissingen van 22 december 2011 en 25
maart 2014 worden overgenomen in het nieuwe reglement, zijnde het aantal beurten,
verbod van aanhangwagens met Q of U nummerplaat, verbod van andere dan
personenwagens, verbod van wagens-aanhangwagens hoger of hoger geladen dan 1,95
meter hoogte....
Financiële impact:
 Kostprijs op jaarbasis voor fracties (referentiejaar : 2015):
Vervoer brandbaar afval: 14.014,52 EUR (incl. 21 % BTW)
Verwerken grof vuil containerpark: 501,82 ton. Verwerking: 121 EUR (incl. 21 % BTW)/
ton. 501,82 X 121 EUR = 60.720 EUR
Vervoer - verwerken wit bouwafval: 10.970,56 EUR (incl. 21 % BTW)
Vervoer - verwerken zuiver puin: 19.997,46 EUR (incl. 21 % BTW)
Vervoer - verwerken stortafval: 1.147,56 EUR (incl. 21 % BTW)
 Ruwe inschatting van impact van invoering van betalende fracties :
o Grof vuil:
Op vandaag per Zultse inwoner : 32,38 kg. Deinze: 22,73 kg (aangerekend aan
10 cent per kg). Gemiddelde IVM: 26,29 kg.
Een daling van 25 % is realistisch.
Dit komt neer op een besparing van:
 Vervoer: 14.014, 52 X 0,25 = 3.503,63 EUR
 Verwerking: 60.720 EUR X 0,25 = 15.180 EUR
 TOTALE besparing grof vuil: 18.683,63 EUR
o Bouwafval (steenpuin en ander bouwafval):
Een daling van 30 % is realistisch.
 Vervoer - verwerken wit bouwafval: 10.970,56 EUR X 0,3 = 3.291 EUR
 Vervoer - verwerken zuiver puin: 19.997,46 EUR X 0,3 = 6.000 EUR
 Vervoer - verwerken stortafval: 1.147,56 EUR X 0,3 = 345 EUR
TOTALE besparing bouwafval: 9.636 EUR
TOTALE besparing bouwafval + grof vuil: 9.636 EUR + 18.683,62
EUR = 28.319,63 EUR
o Inkomsten milieubelasting 2015 aan 35 EUR/ gezin: 242.280 EUR.
o Conclusie:
Besparing is voor grof vuil (25 % minder kosten) en bouwafval (30 % minder
kosten) ongeveer 4 EUR/ gezin.
Dit zijn geraamde bedragen, afhankelijk van welke hoeveelheden afval er minder
zullen aangebracht / verwerkt worden.
 Inkomsten van grof vuil, steenpuin en ander bouwafval zijn moeilijk in te schatten.
Tarieven:
Wijze aanbrengen
afval
Grof vuil (tussen 2
cent en 30 cent per
kg)
Ander bouwafval
(voorheen "inert
materiaal")
Zuiver steenpuin
(maximaal 3 cent per
kg)
Wagen/ fiets/ te
voet/ kruiwagen...
vanaf 7,5 kg = 2 EUR 2 EUR van zodra men ≤ 37,5 kg=gratis
Maximaal 100
fractie mee heeft
> 37,5 kg= 1 EUR
kg=0,5 m³.
Meer dan 100 kg tot
Meer dan 100 kg tot 200 kg = 4 EUR
200 kg = 4 EUR
Wagen met
aanhangwagen
Vanaf 15 kg =4 EUR
Maximaal 200 kg=1
m³.
Meer dan 200 kg tot
400 kg = 8 EUR
4 EUR van zodra men ≤ 75 kg=gratis
fractie mee heeft.
> 75 kg= 2 EUR
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
Indien elk gezin / adres (+/- 6.500 in Zulte) op jaarbasis beroep doet op het
containerpark voor het deponeren van een betalende fractie ten belope van 1 EUR, dan
genereert dit 6.500 euro.
 Eindconclusie: Minder kosten voor vervoer en verwerking en meer opbrengsten door
het invoeren van betalende fracties kunnen voor de gemeente een daling van de
uitgaven van 5 EUR per gezin tot gevolg hebben.
De milieubelasting wordt ieder jaar vastgelegd door de gemeenteraad. Zo kan ieder
jaar nagegaan worden welk bedrag er effectief jaarlijks bespaard kan worden door het
invoeren van betalende fracties op het containerpark.
Bespreking:
 Het dossier werd uitgebreid toegelicht op de gemeenteraadscommissie Milieu die
plaatsvond op maandag 19 december 2016.
 Schepen Annabel Van Poucke licht het agendapunt ter zitting toe aan de hand van een
PP-voorstelling. Hierbij worden agendapunten 5, 6 en 8 inhoudelijk samen
toegelicht. Artikel 6 van het retributiereglement (agendapunt 6) wordt als volgt
gewijzigd (in vergelijking met ontwerpbesluit): "De gestorte bedragen blijven in alle
omstandigheden gekoppeld aan het adres waaraan het bedrag gekoppeld werd.
Openstaande bedragen worden enkel terug betaald na het indienen van een
gemotiveerde aanvraag bij het college van burgemeester en schepenen, die hierover
een collegebeslissing neemt en deze voorlegt aan de financieel beheerder met vraag tot
uitbetaling."
 Raadslid Stijn Van de Wiele merkt op dat het voorstel eigenlijk al eerder diende/kon
behandeld (te) worden op de gemeenteraad. De milieucijfers zijn verslechterd (stijging
afvalfracties) en moeten zeker en vast aangepakt worden. De hogere regelgeving
verplicht dit ook reeds geruime tijd voor grof vuil. In de uiteenzetting van schepen Van
Poucke wordt gesteld dat men niet wil overgaan tot een systeem van schatten. De
CD&V-fractie is evenwel van oordeel dat de voorgestelde werkwijze toch een manier
van schatten inhoudt. Hoe kan het gewicht ingeschat worden zonder het op de
weegschaal te leggen? Anderzijds is het niet de bedoeling om alle hoeveelheden af te
wegen, enkel in geval van discussie. De methode om tot de aanrekening te komen is
omslachtig. Raadslid Stijn Van de Wiele stelt dan ook dat de CD&V-fractie zich bij de
stemming over de agendapunten 5, 6 en 8 zal onthouden.
 Raadslid Lieven Lippens vraagt of rekening gehouden wordt met de impact op het
sluikstorten. Schepen Annabel Van Poucke antwoordt dat aan de lokale politie reeds
gevraagd werd om alerter te zijn. Er werd reeds overleg gepleegd over de vraag om
een onbemande camera aan te kopen met oog op het aanpakken van
sluikstorten. Raadslid Michaël Devriendt voegt toe dat uit OVAM-studies blijkt dat dit
probleem niet onmiddellijk gerelateerd is aan het invoeren van betalende fracties in het
containerpark.
 Raadslid Sally Cosijns wenst haar bezorgdheid te uiten m.b.t.
het displayscherm/systeem. Zij meent dat het aangewezen is om hier de eerste
maanden toch stelselmatig iemand bij te voorzien voor bijstand. Schepen Van Poucke
antwoordt dat dit voorzien is en stelt open te staan voor alle mogelijke verbeteringen
en suggesties.
 Raadslid Henk Heyerick meent dat de afvalcijfers en -kosten gestegen zijn na de
invoering van de regeling van 2x per week & 5x per maand. Hij wenst een overzicht
van de evolutie, het jaar voorafgaand aan de invoering en de tijdspanne erna (volumes
en kostprijs). De vraag wordt overgemaakt aan de milieudienst.
Stemming:
Met 13 stemmen voor (Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël
Vandemeulebroecke, Annabel Van Poucke, Frederic Hesters, Tony Boeckaert, Herman De Vos,
Michaël Devriendt, Hendrik De Waele, Philippe Van Steenberghe, Pieter Verhalle, Tania
Verpraet), 10 onthoudingen (Nathalie Colpaert, Sally Cosijns, Ugo Den Tandt, Monique De
Smet, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Christophe Menu, Luc Millecamps, Geraldine Van den
Weghe, Stijn Van de Wiele)
Beslissing:
Hoofdstuk 1: Toepassingsgebied
Artikel 1: Dit reglement is van toepassing op het grondgebied van Zulte.
Hoofdstuk 2: Gebruikersreglement van het containerpark
Artikel 2.1: Het containerpark is een inrichting, vergund door de Overheid, die tot doel heeft
de gescheiden inzameling van huishoudelijke afvalstoffen met het oog op de recyclage van
grondstoffen, mogelijk te maken en dit door middel van de brengmethode.
Artikel 2.2: Het containerpark van Zulte is uitsluitend toegankelijk voor inwoners van de
gemeente Zulte via de ingang gelegen in De Schachelaar 4, 9870 Zulte-Machelen. De uitgang
is gelegen langs de Posthoornstraat 49D (deel Posthoornstraat langs de spoorweg).
Artikel 2.3: Bij het betreden van het containerpark dient men de identiteitskaart in te brengen
in het registratietoestel. Pas nadat de registratie aanvaard is, mag men het containerpark
betreden. Het betreden van het containerpark zonder registratie is dus verboden.
Artikel 2.4: De toezichters zijn aangesteld door de gemeente en zijn belast met het toezicht en
de controle op de toepassing van dit reglement op het containerpark. Hij/zij oordeelt met
betrekking tot de al dan niet toelaatbaarheid van de aard en hoeveelheid van het aangebracht
materiaal. Bij het niet naleven van de onderrichtingen kan de toegang tot het containerpark
voor bepaalde periode ontzegd worden. Intimidatie en agressie van en tegen de toezichters
door bezoekers worden genoteerd in een register in het kader van de wet op het welzijn op het
werk.
Artikel 2.5: Het containerpark is tijdens de openingsuren van de particulieren alleen bestemd
voor huishoudelijke afvalstoffen. Elke aanvoer van bedrijfsafvalstoffen is tijdens deze
openingsuren ten strengste verboden.
Artikel 2.6: Organisatie en zorgen voor de veiligheid
2.6.1. De afvalstoffen dienen gesorteerd te worden aangebracht en dienen zorgvuldig in
de daartoe voorziene containers te worden gedeponeerd.
2.6.2. Wanneer afvalstoffen op de verkeerde plaats worden achtergelaten of in de
verkeerde container werden gedeponeerd, kan de parkwachter de bezoeker verplichten de
afvalstoffen terug te nemen en op de juiste plaats te deponeren. Verkeerd sorteren kan
immers grote kosten met zich mee brengen bij de eindverwerking van de afvalstoffen.
2.6.3. Een bezoeker die zich van afvalstoffen of andere zaken ontdoet die niet thuishoren
op het containerpark, zal door de toezichters verplicht worden deze materialen terug te
verwijderen op straf van verbalisatie als sluikstort.
2.6.4. Het is verboden afvalstoffen te deponeren voor de toegangspoorten of voor of over
de omheining.
2.6.5. De bezoekers moeten de omgeving van de containers en de overige ruimten van
het terrein steeds zo rein als mogelijk houden. Zij kunnen door de toezichter aangemaand
worden het door hen bevuilde terrein te reinigen.
2.6.6. Het is niet toegelaten op het containerpark te roken of op enige andere wijze vuur
te maken. Het is evenmin toegelaten beschadiging aan te brengen aan het materiaal, de
omheining, de containers, de gebouwen, de beplantingen of de uitrustingen.
2.6.7. De parkwachter heeft de machtiging de bezoekers buiten de omheining te laten
wachten om de veiligheid en de goede interne verkeersafwikkeling op het containerpark te
waarborgen of om de parkwachters in het algemeen toe te laten hun controletaken naar
behoren uit te voeren indien er zich teveel bezoekers of voertuigen op het containerpark
bevinden.
2.6.8. De toegangswegen of andere onderdelen van het containerpark mogen om
veiligheidsredenen niet nodeloos belemmerd worden. De verkeerssignalisatie zal
gerespecteerd worden. De snelheid op het containerpark is beperkt tot 10 km/ uur.
2.6.9. Het is verboden dieren te laten rondlopen -zelfs aan een leiband- op het
containerpark.
2.6.10. Kinderen, jonger dan 12 jaar dienen vergezeld te zijn van een volwassen
begeleider.
2.6.11. De uitbater is niet verantwoordelijk voor daden van derden die letsels aan
personen, beschadigingen aan goederen en/of diefstal tot gevolg hebben.
2.6.12. De motor van de voertuigen aanwezig op het containerpark, dient stilgelegd te
worden tijdens het lossen van de afvalstoffen.
2.6.13. De bezoekers zijn er altijd toe gehouden de aanwijzingen van de toezichters op te
volgen.
2.6.14. Het speuren naar nog bruikbare materialen in de afvalcontainers is verboden.
2.6.15. Inbraak, inklimming, schade veroorzaakt aan personen en goederen, diefstal of
andere inbreuken op dit reglement kunnen burgerrechtelijk en/ of strafrechtelijk met
burgerlijke partijstelling worden vervolgd.
2.6.16. Bezoekers die verbale of fysieke agressie zouden plegen op de persoon van de
toezichter zullen eveneens burgerrechtelijk en strafrechtelijk vervolgd worden.
2.6.17. Door het eenvoudig betreden van het containerpark aanvaardt de bezoeker de
toepassing van dit reglement.
Artikel 2.7: Niet toegelaten afvalstoffen.
Het is verboden volgende afvalstoffen of wat er zou kunnen voor doorgaan, aan te bieden op
het containerpark:
Graszoden, zand, aarde, keukenafval, motorolie, banden met velgen, andere banden dan
banden van personenwagens, motors en fietsen, inhoud GFT-container, PMD, restafval
(huisvuilzak en restafval dat in huisvuilzak kan), slib en slijk, wegasfalt, gashouders (propaan,
butaan,…), springstoffen, vuurwerk, medicijnen, radioactief afval, niet gebonden asbestfractie
(asbestbevlokking, asbestkoord, leidingisolatie uit asbest, hele ladingen met stukken gebroken
asbest), krengen van dieren en slachtafval…
K.G.A. (Klein Gevaarlijk Afval)-uitgezonderd batterijen, frituurolie, TL-lampen en eventueel
nieuwe fracties KGA die kunnen ingezameld worden op het containerpark zonder het plaatsen
van een KGA kluis- mag enkel aangebracht worden als de chemocar aanwezig is.
Het is verboden afvalstoffen afkomstig uit andere gemeenten aan te bieden voor inzameling in
de gemeente. Wordt dit door toezichters vastgesteld dan kan de toegang voor bepaalde
periode geweigerd worden.
Artikel 2.8: Welke afvalstoffen kunnen worden aangeboden en zullen aanvaard worden.
De hierna vermelde afvalstoffen mogen op het containerpark worden aangeboden rekening
houdend met de hoeveelheden en de andere acceptatievoorwaarden hierbij vermeld. De
afvalstoffen dienen zo veel mogelijk op voorhand uitgesorteerd te worden en mogen, na
controle door de toezichter, gedeponeerd worden in de daartoe bestemde container, recipiënt
of opslagruimte. Deze zijn door bordjes of panelen met vermelding van de aard van de
afvalstof op het containerpark aangewezen.
In geval van twijfel welke container of recipiënt moeten worden gebruikt, kunnen steeds
inlichtingen en raad gevraagd worden bij de parkwachter.
Onderstaande lijst en definities zijn niet limitatief en kunnen gewijzigd worden naargelang
wijzigende bepalingen op de afvalmarkt.
GRATIS:
2.8.1. Oud papier en karton:
Oud papier en karton moeten in zuivere toestand worden aangebracht, lege dozen moeten
worden verscheurd of in elkaar gevouwen.
Niet toegelaten : carbonpapier, vinylpapier, vetpapier, behangpapier, aluminiumpapier,
geplastificeerd- of zelfklevend papier, drankkartons, plastic touwtjes of metalen
bindmaterialen mogen eveneens niet worden achtergelaten in de container voor oud
papier en karton.
Hoeveelheidsbeperking: max. 1 m³
2.8.2. Frituurvet en frituurolie:
Deze vetten en oliën moeten in gebruikte doch verder zuivere toestand worden
aangeleverd in een gesloten recipiënt en moeten ontdaan zijn van organische stoffen
(zoals frietresten e.d.). Ze mogen ook niet vermengd zijn met motoroliën.
Hoeveelheidsbeperking: geen
2.8.3. Metalen:
Hieronder wordt verstaan: metalen zoals ijzer, zink, koper, brons, tin e.a. die in de vorm
van draden, platen, buizen, enz. worden aangeleverd. Lichte verontreinigingen met
kunststof, hout en andere kunnen worden toegelaten.
Verder behoren ook tot deze categorie van afvalstoffen: afspandraad, radiatoren, nietelektrische kabels, velgen, lege verfpotten, ketels en alle andere metalen
gebruiksvoorwerpen of werktuigen van beperkte omvang.
Niet toegelaten : allerhande tanks, witgoed zoals koeltoestellen, diepvriestoestellen,
wasmachines, droogkasten, vaatwasmachines, airco’s, elektrische radiatoren, elektrische
kachels, gashouders.
Hoeveelheidsbeperking: geen
2.8.4. TL-lampen en spaarlampen:
Hieronder wordt verstaan: oude, niet gebroken TL-(neon)lampen en spaarlampen.
Hoeveelheidsbeperking: max. 3 stuks
2.8.5. Accu’s:
Hieronder wordt verstaan accu’s van auto’s, moto’s, grasmaaiers. Lekkende accu’s kunnen
niet worden aanvaard.
Hoeveelheidbeperking: max. 2 stuks
2.8.6. Hol glas voor de glasbollen:
Hieronder wordt verstaan: flessen, bokalen, vazen (ontdaan van deksels, stoppen en
doppen en voldoende gereinigd).
De bezoeker moet het glas sorteren op kleur: enerzijds wit glas en anderzijds gekleurd
glas (groen, bruin,…).
Niet toegelaten in glasbollen : TL-lampen, kruiken in aardewerk, porselein, spiegels,
kristal, ampullen, autoruiten en alle andere vlak glas.
Hoeveelheidsbeperking: geen
2.8.7. Vlak glas:
Hieronder wordt verstaan: vensterglas, serreglas, dubbelglas ontdaan van de omlijstingen,
spiegelglas, gewapend glas (draadglas).
Niet toegelaten : loodglas, hittebestendig glas (keramische kookplaten, ruitjes van
kachels…), kogelvrij glas, autoruiten, holglas.
Hoeveelheidsbeperking: max. 2 m²
2.8.8. Snoeihout-tuinafval-boomstronken:
Het groenafval moet op volgende wijze aangebracht worden:
o Boomwortels van normale omvang op de grond te deponeren op de door toezichters
aangeduide plaats. Alle restafval moet verwijderd worden.
Hoeveelheidsbeperking: max. 2 wortels van normale omvang
o Snoeihout (dat ontstaat door de normale werking van particuliere huishoudens):
maximum lengte 2 meter, maximum dikte der takken 30 cm, op de grond te deponeren
op de door toezichters aangeduide plaats. Alle restafval en wortels moeten verwijderd
worden.
Hoeveelheidsbeperking: max. 2 m³
o Klein tuinafval (=bladeren, en opkuis uit tuin zijnde planten, gras, klein snoeisel en
onkruid): los uit te gieten op de door toezichters aangeduide plaats. Alle restafval moet
verwijderd worden.
Hoeveelheidbeperking: max. 5 verpakkingen van 25 kg
Het ledigen van Groente, Fruit- en Tuinafval (GFT)-container is niet toegelaten.
2.8.9. Houtafval:
Hieronder wordt verstaan: paletten, bekistingen, deuren en ramen ontdaan van het glas,
kasten, banken, stoelen, enz. al dan niet beschilderd.
Niet toegelaten : houtsoorten bewerkt met verduurzaamde producten, met name
producten die met chemische houtverduurzaamheidsmiddelen en/ of
brandvertragingsproducten werden behandeld om de duurzaamheid van het hout te
verhogen m.a.w. om de aantasting van het hout door schimmels, insecten en bacteriën te
voorkomen en/of de brandweerstand te verbeteren mogen niet worden gedeponeerd in de
container voor houtafval. Dit afval mag wel in de grof vuil container.
Snoeihout en boomstronken behoren ook niet bij het houtafval, hiervoor zijn aparte
opslagruimtes voorzien.
Hoeveelheidsbeperking: max. 0,50 m³
2.8.10. Textiel en schoenen:
Hieronder wordt verstaan herbruikbare, niet-verontreinigde kledij, lakens, mutsen,
handschoenen, sjaals, kledij in lederwaren, lakens en schoenen.
Deze moeten in propere volledige staat, in een zak in de container gedeponeerd worden.
Hoeveelheidsbeperking: geen
2.8.11. Piepschuim, E.P.S., isomo:
Hieronder worden verstaan: zuiver wit piepschuim zoveel als mogelijk in kleinere stukken
gebroken. Voornamelijk het piepschuim dat afkomstig is van verpakkingen en isolatie
wordt hier beoogd.
Niet toegelaten : vlees- en visschaaltjes. Deze moeten in de restvuilzak.
Hoeveelheidbeperking: geen
2.8.12. Banden van voertuigen of motoren
Hieronder dient te worden verstaan: banden zonder velgen van personenwagens, 4X4,
aanhangwagens, caravans, lichte bestelwagens, lichte bedrijfsvoertuigen, motoren en
scooters.
Vrachtwagen- en tractorbanden zijn verboden.
Hoeveelheidsbeperking: 2 zonder velgen
2.8.13. Afgedankte elektrische en elektronische toestellen (A.E.E.A.):
We onderscheiden hier :
o Witgoed (al dan niet c.f.k.-houdend):
Hieronder vallen: koelkasten, diepvriestoestellen, airco’s, elektrische fornuizen,
droogkasten, elektrische grasmaaimachines, boilers, dampkappen, vaatwasmachines
Hoeveelheidsbeperking: geen
o Bruingoed beeldbuishoudende en niet beeldbuishoudende toestellen
Hieronder vallen: televisietoestellen, PC-monitors, hifiketens, koffiezetapparaten,
broodroosters, computers, stofzuigers, communicatieapparatuur, gedemonteerde
toestellen en apparaten enz…
Hoeveelheidsbeperking: geen
o Rookmelders (optische en ionische)
Hoeveelheidsbeperking: geen
2.8.14. Luierafval:
Hieronder wordt verstaan: incontinentiemateriaal, babyluierafval, babyverzorgingsdoekjes,
bedonderleggers.
Niet toegelaten : papier en plastic, maandverband, washandjes, broekjes, risicohoudend
medisch afval, restafval, latex handschoenen, urineopvangzakken.
De bezoeker is verplicht gebruik te maken van de speciale inzamelzak aan te kopen op het
centraal gemeentehuis.
Hoeveelheidbeperking: geen.
2.8.15. Gebonden asbest:
Hieronder wordt verstaan: golfplaten uit gebonden asbest, dakleien, geveltegels,
bloembakken. Buizen voor riolering, waterleiding, schouwen. Asbesthoudende
vloerbekleding.
Niet toegelaten : ongebonden asbest, asbestkoord, verbrokkelde leidingsisolatie...
Opmerking: omwille van de impact op de volksgezondheid is het verboden de
asbesthoudende materialen te breken of te verbrijzelen.
Hoeveelheidbeperking: Eerst aanbieden bij toezichters. Deze zullen in het
registratiesysteem melding maken van het aanbrengen van een hoeveelheid asbest. De
hoeveelheid is beperkt tot maximaal 5 normale eterniet platen per adres per jaar.
2.8.16. Harde plastics :
De harde plastic container mag volgende soorten afvalplastic bevatten: tuinstoelen, -tafels
en –banken, afvoerbuizen, dakgoten, kapotte emmers, harde plastic bakken, plastic
bloempotjes en plantentrays, plastic platen, plastic speelgoed, plastic rolluiken (zonder
metalen buis-as)…
Toegelaten verontreiniging: metalen haakjes aan rolluiken, hengsels van emmers en
metalen asjes in speelgoed.
Niet toegelaten : polyester, metalen, PMD, speelgoedtrapauto’s (metaal), versterkte PVCramen en vleugels (metaal), toestellen op elektriciteit of batterijen (A.E.E.A.).
Niet toegelaten : plastic bidons, emmers, jerrycans waar gevaarlijke producten in zaten,
zachte kunststoffen (voetballen, dekzeilen, opblaasbare zwembaden, tuinslangen),
draagtassen, frigoboxen.
Hoeveelheidbeperking: geen
BETALEND : volgens het retributiereglement, zoals goedgekeurd in de
gemeenteraad
2.8.17. Zuiver steenpuin:
Hieronder wordt verstaan: bakstenen, stenen tegels, kruiken uit aardewerk, dakpannen,
cement- en betonbrokken. Natuursteen in het algemeen.
Niet toegelaten : plastics, houtafval, betonblokken en de zakken of verpakkingen waarin
het steenpuin zich bevond.
Hoeveelheidsbeperking: geen
2.8.18. Ander bouwafval (voorheen "inert materiaal"):
Hieronder wordt verstaan: keramisch puin, lavabo’s, wc-potten, bidets, keramische tegels,
keramische buizen, gyprocplaten, pleisterwerken en cellenbetonbrokken .
Niet toegelaten : golfplaten uit kunststof, spoeltafels uit roestvrij staal, houtafval en de
zakken of andere verpakkingen van het inert materiaal, asbesthoudende fracties.
Hoeveelheidsbeperking:
Max. 0,5 m³=100 kg per wagen, te voet, met de fiets of kruiwagen.
Max. 1 m³=200 kg per aanhangwagen.
2.8.19. Grof vuil
Hieronder wordt verstaan: alle afvalstoffen welke ontstaan door de normale werking van
een particulier huishouden en die omwille van de omvang, de aard en/ of het gewicht niet
kunnen worden opgeborgen in de gewone restafval/ huisvuilzak die huis-aan-huis wordt
ingezameld.
Niet toegelaten : alle afvalstoffen waarvoor er een selectieve inzameling bestaat hetzij via
de huis-aan-huisinzameling, hetzij via de glasbollen, hetzij via het containerpark. Ook
afvalstoffen die herbruikbaar zijn via het kringloopcentrum vallen buiten de noemer “grof
vuil”.
Het moet dus werkelijk gaan om afvalstoffen waarvoor geen enkele wijze van inzameling
of recyclage wordt georganiseerd of aangeboden.
Hoeveelheidsbeperking:
Max. 0,5 m³=100 kg per wagen, te voet, met de fiets of kruiwagen.
Max. 1 m³=200 kg per per wagen met aanhangwagen.
Artikel 2.9: De openingsuren van de particulieren zijn de volgende :
Maandag :
Winterperiode (1 oktober – 31 maart): 13.00–16.45 uur
Zomerperiode (1 april - 30 september): 14.00–17.45 uur
Dinsdag : Winter en zomerperiode: 8.00–11.45 uur
Woensdag :
Winterperiode (1 oktober – 31 maart): 13.00 uur– 16.45 uur
Zomerperiode (1 april - 30 september): 14.00–17.45 uur
Vrijdag
Winter en zomerperiode: 8.00 - 11.45 uur
Winterperiode (1 oktober - 1 april): 13.00–16.45 uur
Zomerperiode (1 april - 30 september): 14.00–17.45 uur
Zaterdag
Winter – en zomerperiode : 9.00 - 11.45 uur en van 13.00 - 15.45 uur
Sluitingsdagen worden vastgelegd door het college van burgemeester en schepenen en tijdig
gecommuniceerd via de gemeentelijke kanalen.
Artikel 2.10: Het containerpark is uitsluitend op dinsdagnamiddag van 13.00 - 17.00 uur
geopend mits betaling voor het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in grote
hoeveelheden en van met huishoudelijk afval vergelijkbare afvalstoffen – dus ook K.M.O. en
klein ambachtelijk afval. Toegelaten hoeveelheden en volumes, alsook de kostprijs ervan
werden vastgesteld in de beslissing van gemeenteraad d.d. 22 februari 2002.
Artikel 2.11: Personenwagens en wagens voor dubbel gebruik met een aanhangwagen met
nummerplaat die niet met de letter Q of U (meer dan 750 kg) begint, zijn toegelaten voor de
aanvoer van de afvalstoffen als ze niet hoger zijn dan 1,95 meter.
Alle andere voertuigen zijn niet toegelaten. Personen te voet, met de fiets, bromfiets, stootkar
of kruiwagen zijn wel toegelaten, maar moeten zich ook iedere keer registreren.
Op dinsdagnamiddag van 13.00-17.00 uur zijn kleine bedrijfsvoertuigen (bestelwagens,
aanhangwagens met een nummerplaat die met de letter Q of U begint) hoger dan 1,95 meter
wel toegelaten.
Artikel 2.12: Alle afvalstoffen die in het containerpark worden aangeboden, worden eigendom
van de gemeente. Niet-gebruikers of personen vreemd aan de dienst hebben geen toegang tot
het containerpark.
Men mag zich slechts 5 maal per maand en maximaal 2 maal per dag/adres aanmelden.
Artikel 2.13: Particulieren die niet ingeschreven staan in de gemeente Zulte (en dus buiten de
gemeente wonen) maar hier een woning in eigendom hebben waar niemand ingeschreven
staat en waarvoor milieubelasting betaald wordt, kunnen een koppeling vragen op hun
identiteitskaart.
Particulieren die ingeschreven staan in de gemeente Zulte, kunnen een aparte badge
verkrijgen als zij meer dan één woning in Zulte bezitten waar geen andere personen officieel
staan ingeschreven en waarvoor milieubelasting betaald wordt.
De termijn loopt maximaal tot het eind van het jaar van aanvraag of tot wanneer op dat adres
iemand ingeschreven wordt. Verlenging kan aangevraagd worden.
Eigenaars van onbebouwde percelen komen niet in aanmerking.
Artikel 2.14: Verenigingen - scholen - openbare besturen kunnen met hun afval op het
containerpark terecht na het maken van een afspraak met de toezichters en mits het strikt
naleven van de voorwaarden die zij opleggen.
Artikel 2.15: De gebruikers betreden de containerparken op eigen verantwoordelijkheid. Zij
zullen zich van alle handelingen onthouden die henzelf, andere gebruikers of het personeel in
gevaar kunnen brengen.
Artikel 2.16: Het college kan steeds beslissen om de inzamelwijze van een afvalsoort te
wijzigen.
Hoofdstuk 3: Ophalingen aan huis van afvalstoffen.
Artikel 3.1: Inzameling van GFT (Groente, Fruit en tuinafval)
GFT moet aangeboden worden in een GFT container van 120 of 40 liter met daarbij horend
label.
De GFT container is te verkrijgen via de milieudienst, mits het betalen van een borg van 15
EUR. De labels voor GFT containers zijn te verkrijgen in de verschillende verkooppunten van
restvuilzakken.
GFT mag om de 2 weken aangeboden worden langs de openbare weg vanaf 18.00 uur, de dag
vóór de ophaling. De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die
jaarlijks aan huis bedeeld wordt en op de website van de gemeente.
In de GFT container horen volgende zaken thuis:
o schillen van aardappelen, fruit,… (mag zelfs in keukenpapier)
o groente- en fruitresten
o doppen van noten
o kleine hoeveelheden gekookte etensresten
o theebladeren en –zakjes
o broodkorsten
o resten uit groente- en siertuin (zonder aarde)
o koffiedik en –filters
o papier van de keukenrol
o verwelkte snijbloemen en kamerplanten
o klein snoeihout (versnipperd)
o onkruidresten (zonder aarde)
o haagscheersel
o gemaaid gras en bladeren
o mest van kleine huisdieren (cavia, hamster, konijn)
Wat hoort niet bij het GFT:
o vlees- en visresten
o vleesafval en beenderen
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
zuivelproducten
saus, vet en olie
timmerhout
boomwortels
grof, ongesnipperd snoeihout (dikke takken)
wegwerpluiers
aarde, zand en steenpuin
stof uit de stofzuiger
as van de open haard
houtskool
ijzer, metaal en blik
kattenbakvulling
uitwerpselen van hond of kat
kunststof
biodegradeerbare korrels
plastic zakjes
afbreekbare zakjes
schelpenzand uit vogelkooi
slachtafval
eierschalen en mosselschelpen
alle soorten plastic
De ophaler kan de GFT container weigeren wanneer deze niet correct wordt aangeboden. De
ophaler laat dan de container staan en laat tevens een foutmeldingsbericht achter.
In dat geval is de bezitter van de container verplicht om de container met inhoud terug te
nemen en de niet-conforme afvalstoffen uit de container te halen alvorens deze bij de
volgende ophaalronde opnieuw aan te bieden.
Artikel 3.2: Inzameling van restfractie
Huishoudelijk restafval mag uitsluitend aangeboden worden in de restafvalzakken die het
gemeentebestuur ter beschikking stelt tegen betaling van een retributie.
Zelfstandigen, handelszaken en KMO’s gevestigd in Zulte die voor afvalstoffen gelijkgesteld
met huishoudelijke afvalstoffen, beroep willen doen op de wekelijkse restafvalophaling moeten
gebruik maken van de bedrijfsafvalzakken die het gemeentebestuur ter beschikking stelt. Om
de 2 weken mogen niet meer dan 8 zakken van 60 liter aangeboden worden. Grotere
hoeveelheden moeten via de private afvalophalers meegegeven worden.
De zakken moeten degelijk gesloten zijn en mogen, gevuld niet meer dan 10 kg wegen.
Evenementenzakken van 240 liter mogen niet meer dan 30 kg wegen.
De ophaler kan de restafvalzak weigeren om mee te nemen wanneer deze niet correct wordt
aangeboden. De ophaler laat dan de zak staan en laat tevens een foutmeldingsbericht achter.
Restafval mag om de 2 weken aangeboden worden langs de openbare weg vanaf 18.00 uur, de
dag vóór de ophaling. In periode van 15 juni tot 15 september mag het restafval wekelijks
aangeboden worden.
De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis
bedeeld wordt en op de website van de gemeente.
Het is verboden in de restafvalzakken te bergen:
1. om het even welk voorwerp zonder beschermende verpakking dat het personeel van de
ophaaldienst kan kwetsen;
2. gevaarlijke, toxische of ontplofbare stoffen;
3. klein gevaarlijk afval (K.G.A.);
4. de afvalstoffen die afzonderlijk ingezameld worden met het oog op recyclage. Volgende
afvalstoffen vallen hier onder: PMD, niet vervuild papier en karton, glas, oude metalen,
A.E.E.A. (afgedankte elektronische en elektrische apparaten), GFT, aarde, steenpuin, …
Artikel 3.3: Inzameling van PMD en papier en karton
PMD afval mag uitsluitend aangeboden worden in de blauwe PMD zakken die het
gemeentebestuur ter beschikking stelt tegen betaling van een retributie.
Papier en karton wordt aangeboden in een samengebonden pak of in een kartonnen doos. Er
moet vermeden worden dat papier kan weg waaien. Ernstig vervuild papier, behangpapier en
geplastificeerd papier mag niet aangeboden worden bij papier en karton.
De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis
bedeeld wordt en op de website van de gemeente.
Artikel 3.4: Inzamelen van textiel
Textiel moet in zakken aangeboden worden langs de openbare weg.
De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis
bedeeld wordt en op de website van de gemeente en/of via huis-aan-huisbedeling van folders zakken bestemd voor inzameling van textiel.
Artikel 3.5: Plaatsen van afval
Het afval moet zoveel mogelijk geplaatst worden tegen de eigendomsgrens of op de boord van
het voetpad. Ze zullen in elk geval dusdanig moeten geplaatst worden dat ze niet op de rijbaan
kunnen vallen en op geen enkele wijze hinder kunnen veroorzaken, noch voor voetgangers,
noch voor ander wegverkeer.
Artikel 3.6: Inzamelaars afval huis-aan-huis
Enkel de door de intergemeentelijke samenwerking IVM of door het gemeentebestuur
aangeduide afvalophalers mogen de afvalstoffen ophalen.
Zonder de toelating van het college mogen geen huis-aan-huisophalingen van afval (o.a.
metaal, papier en karton, textiel,…) georganiseerd worden in de gemeente.
Artikel 3.7: Wijze van inzamelen van afval huis-aan-huis
Het college kan steeds beslissen om de inzamelwijze van een afvalsoort te wijzigen.
Hoofstuk 4: Inzamelingen van KGA via wijkinzameling
Artikel 4.1: Het KGA wordt eveneens 4 keer per jaar ingezameld via wijkinzameling. Het
college bepaalt de inzamelplaatsen.
De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis
bedeeld wordt en op de website van de gemeente.
Artikel 4.2: De aanbrengers mogen geen afval achterlaten op de plaats van de inzameling.
Hoofdstuk 5: Inzameling van afval via containers langs de openbare weg
Artikel 5.1: Inzameling van hol glas via glasbollen
Het college legt de plaatsen van glasbollen vast à rato van ideale verhouding van 1 glasbol/
1.000 inwoners.
Hol glas voor de glasbollen:
Hieronder wordt verstaan: flessen, bokalen, vazen (ontdaan van deksels, stoppen en doppen
en voldoende gereinigd). De bezoeker moet het glas sorteren op kleur: enerzijds wit glas en
anderzijds gekleurd glas (groen, bruin,…).
Niet toegelaten : TL-lampen, kruiken in aardewerk, porselein, spiegels, kristal, ampullen,
autoruiten en alle andere vlak glas.
Het glas mag in deze glasbollen gedeponeerd worden van 8.00 tot 20.00 uur.
Indien de glasbollen vol zitten, is het verboden het glas naast de containers te plaatsen. Het is
eveneens verboden gelijk welk ander afval achter te laten naast deze glasbollen.
Artikel 5.2: Inzameling van textiel via textielcontainers
Hieronder wordt verstaan herbruikbare, niet-verontreinigde kledij, lakens, mutsen,
handschoenen, sjaals, kledij in lederwaren, lakens en schoenen.
Deze moeten in propere staat in een zak in de container gedeponeerd worden.
Het textiel mag in deze containers gedeponeerd worden van 8.00 tot 20.00 uur.
Indien de containers vol zitten, is het verboden het textiel naast de containers te plaatsen. Het
is eveneens verboden gelijk welk ander afval achter te laten naast deze containers.
Het college beslist waar en door wie textielcontainers mogen geplaatst worden.
Hoofdstuk 6: Inzameling van grof vuil, snoeihout en tuinafval door de gemeentelijke
diensten
Artikel 6.1: Inwoners die hun grof vuil, snoeihout en/of tuinafval niet zelf naar het
containerpark kunnen (laten) brengen, hebben de mogelijkheid om dit tegen betaling te laten
ophalen door de gemeentelijke diensten.
Artikel 6.2: Het grof vuil (zie ook artikel 3.4), snoeihout en/of tuinafval moet ten vroegste 1
week voor de ophaling, voor het betrokken perceel gedeponeerd worden op zodanige wijze dat
het afval zonder problemen met de laadkraan van de gemeentelijke vrachtwagen bereikbaar
is. Bij het stapelen van het grof vuil, snoeihout en/ of het tuinafval, mag de doorgang van de
voetgangers en het verkeer niet gehinderd worden.
Artikel 6.3: Grof vuil, snoeihout en/of tuinafval dienen gescheiden aangeboden te worden. Het
is ten strengste verboden andere voorwerpen tussen het grof vuil, het snoeihout en het
tuinafval te deponeren of samen met het grof vuil, het snoeihout en het tuinafval mee te
geven.
De ophalingen worden onder normale omstandigheden wekelijks voorzien. Per adres wordt
maximaal 1 vrachtwagen per maand opgehaald.
Hoofdstuk 7: Strafbepalingen - ouderlijke betrokkenheid voor minderjarigen bemiddelingsprocedure
Inbreuken op dit politiereglement kunnen bestraft worden met een administratieve geldboete,
opgelegd door de hiertoe aangestelde ambtenaren, conform de procedure in artikel 119 bis
van de Nieuwe Gemeentewet.
De strafbepalingen, de bepalingen inzake ouderlijke betrokkenheid voor minderjarigen en
inzake de bemiddelingsprocedure zoals vastgesteld in het Algemeen Politiereglement Deinze Zulte en zoals van toepassing op vandaag (hoofdstuk 4 t/m 6 - laatst goedgekeurd in de
gemeenteraad van 26 mei 2015) zijn integraal van toepassing.
Hoofdstuk 8: Opheffingsbepaling
Alle artikelen van volgende gemeenteraadsbeslissingen worden opgeheven vanaf 1 maart
2017:
- Gemeenteraadsbesluit d.d. 22 december 2011: Politiereglement Zulte - gebruiksreglement
voor het containerpark en de afvalophalingen.
- Gemeenteraadsbesluit d.d. 25 maart 2014: Wijziging van het politie- en gebruikersreglement
voor het containerpark en de afvalophalingen.
Hoofdstuk 9: Inwerkingtreding - bekendmaking
Artikel 9.1:
Het reglement is van kracht met ingang van 1 maart 2017 en wordt bekendgemaakt
overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet.
Artikel







9.2: Afschrift van dit besluit wordt gestuurd aan :
De Bestendige Deputatie van de Provincieraad
Hoofdgriffier van de Rechtbank van Eerste Aanleg, 9000 Gent
Hoofdgriffier van de Politierechtbank, 9000 Gent
Lokale politie Deinze-Zulte
Provinciaal GAS-ambtenaar
OVAM
IVM.
------------------------------------------
6. RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET AANBRENGEN VAN AFVALSTOFFEN OP HET
CONTAINERPARK TIJDENS OPENINGSUREN VAN PARTICULIEREN
Bevoegdheid:
 Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 42§3, 43§2 15°, 94 en
253§1.
Wetten en reglementen:
 Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van
materiaalkringlopen en afvalstoffen.
 Het besluit van de de Vlaamse regering d.d. 17 februari 2012 tot vaststelling van het
Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en
afvalstoffen (hierna het Vlarema genoemd) en latere wijzigingen.
 Het uitvoeringsplan voor huishoudelijk afval en gelijkaardige bedrijfsafval 2016-2022
goedgekeurd door de Vlaamse regering d.d. 16 september 2016.
 Het retributiereglement voor het gebruik van het containerpark voor zelfstandigen,
zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 februari 2002.
 Het retributiereglement voor het ophalen van snoeisel en grof vuil zoals goedgekeurd in
de gemeenteraad van 17 december 2013.
 De gemeenteraadsbeslissing d.d. 20 december 2016 houdende vaststelling van het
politie- en gebruiksreglement voor het containerpark en de afvalophalingen (onder
voorbehoud van goedkeuring ervan).
Feiten:
 Sedert 1 juli 2013 is het gratis aanbieden en ophalen van grof vuil verboden. De gratis
grof vuil ophaling huis-aan-huis werd afgeschaft en het tarief voor de ophaling van grof
vuil aan huis werd door de gemeenteraad in zitting van 17 december 2013 vastgesteld
op minimaal 39 EUR (voor max. 2 m³) en 20 EUR per bijkomende m³ (boven de 2 m³).
OVAM dringt aan op het betalend maken van grof vuil volgens de regels gesteld in het
VLAREMA, zijnde vork van 0,02 EUR - 0,3 EUR / kg (200 kg=1 m³).
 De hoeveelheid grof vuil in Vlaanderen bedroeg in 2014 27,19 kg per inwoner. In 2014
zat de hoeveelheid in Zulte juist onder de 30 kg per inwoner. In 2015 en vermoedelijk
ook in 2016 is de hoeveelheid gestegen tot boven de 30 kg. In het nieuwe
uitvoeringsplan 2016-2022 staat dat gemeenten met hoge hoeveelheden grof vuil
begeleiding zullen krijgen om een actieplan op te maken.
 De restfractie (huis-aan-huisinzameling van restafval in zakken) ligt rond de 110 kg per
inwoner. Dit is een goed resultaat, gerealiseerd door het invoeren van GFT inzameling
vanaf 2011.
 Tot 2015 was de norm 150 kg restafval (grof vuil op containerpark + restfractie huisaan-huis). Sedert 2011 wordt deze norm gehaald.
 In het nieuwe uitvoeringsplan 2016-2022 liggen de doelstellingen tegen 2022 voor
Belfius clusters tussen 116 kg/inwoner (stadsrand) en 258 kg/inwoner
(kustgemeenten). Zulte bevindt zich onder de Belfius cluster "landelijke zones", waar
tegen 2022 de norm 139 kg/inwoner bedraagt. IVM als intercommunale moet
gemiddeld 136 kg halen in 2022.
 In het nieuwe uitvoeringsplan staat dat bedrijfsafval niet meer mag in mindering
gebracht worden bij de hoeveelheid huishoudelijk afval. Hierdoor is het apart registeren
van afval via de zwarte bedrijfsafvalzak niet meer noodzakelijk. Ook het bedrijfsafval
dat ingezameld wordt via het containerpark wordt bij het huishoudelijk afval geteld. Om
die reden zal rekening gehouden worden met volledige hoeveelheden brandbaar afval
die verwerkt werden in de verbrandingsoven van IVM.
 Anderzijds ligt de hoeveelheid ingezameld steenpuin op het containerpark zeer hoog in
vergelijking met de hoeveelheden ingezameld per inwoner per jaar in de ons
omliggende gemeenten en ook t.o.v. andere gemeenten in Vlaanderen. In alle onze
aanpalende gemeenten is steenpuin - ander bouwafval (voorheen "inert afval")
betalend. Alle andere afval gerelateerd aan bouwafval, bv. wit bouwafval, te storten
bouwafval,.... wordt volgens OVAM best ook betalend gemaakt maar aan een ander
tarief dan steenpuin, bv. aan hetzelfde tarief als grof vuil. Voor ander bouwafval
(voorheen "inert afval") is geen vork voorzien. Asbest mag blijvend gratis aangebracht
worden als de hoeveelheid per adres en per jaar niet meer dan 5 platen bedraagt, zoals
nu reeds het geval is.
 Overzicht hoeveelheden steenpuin en wit bouwafval ingezameld
periode van 2009-2015 in kg/ inwoner.
zuiver steenpuin/kg ander bouwafval/kg
2009
74,83
3,68
2010
79,75
4,86
2011
79,02
4,9
2012
84,33
5,73
2013
85;27
5,89
2014
102,1
6,72
2015
91,42
5,74
op het containerpark in
totaal bouwafval/kg
78,51
84,61
83,92
90,06
91,16
108,82
97,16
 Overzicht van ingezamelde hoeveelheden brandbaar afval op het containerpark, nl. grof
vuil + restfractie huis-aan- huisinzameling vanaf 2009 tot 2015.
restfractie kg
grof vuil CP kg grofvuil huis-aan-huis kg
totaal in kg
2009 138,79
24,14
6,68
169,61
2010 138,85
24,36
8,04
171,25
2011 109,92
26,90
4,61
141,43
2012 109,21
26,83
4
140,04
2013 110,46
26,68
0
137,14
2014 111,51
29,38
0
140,89
2015 112,72
32,11
0
144,83
Adviezen:
 Op maandagavond 20 september 2016 vond een overleg plaats met de toezichters van
het containerpark. Zij formuleerden volgende bemerkingen :
o Schatten is zeer vatbaar voor discussie. Graag systeem met zo weinig mogelijk
voer voor discussie.
o Toezichters zijn vragende partij om grote hoeveelheden steenpuin betalend te
maken. Momenteel is de hoeveelheid steenpuin veel hoger dan in de ons
omringende gemeenten. Er is klaarblijkelijk sprake van misbruik.
o Vermijden van lange wachttijden.
o Liefst geen cash geld op het containerpark.
 Bemerkingen milieuambtenaar na overleg met andere gemeentelijke diensten (o.a.
financieel beheerder,…):
o Systeem waardoor bij wijziging van tarieven door OVAM (vorken) gemakkelijk
een aanpassing kan ingevoerd worden.
o Zoveel mogelijk met betaalkaarten laten betalen op het containerpark. Wel
mogelijkheid voorzien voor opladen met cash op bv. milieudienst, voor personen
die niet beschikken over een betaalkaart.
o Zo simpel mogelijk financieel verhaal. Liefst geen terugbetalingen van tegoeden,
wel bedrag gekoppeld houden aan adres zodat bij overlijden erfgenamen ook
gebruik kunnen maken van bedrag dat aan adres gekoppeld is om zo bv. toe te
laten woning leeg te maken en afval te deponeren op containerpark.
o Niet factureren wegens moeilijkheden bij het innen van niet-betaalde
rekeningen.
o Voor weegbruggen is momenteel geen budget voorzien en is er ook onvoldoende
plaats als alles op het huidig containerpark moet georganiseerd worden.
 Advies OVAM
o Tarief ander bouwafval (voorheen "inert materiaal") en steenpuin moet
verschillend zijn. Tarief ander bouwafval best gelijkstellen met grof vuil.
o Er moet zowel met minimale als maximale hoeveelheden rekening gehouden
worden bij het vaststellen van het tarief.
o Grof vuil
 Voor wagens, te voet, per fiets, met kruiwagen... moeten hoeveelheden
van afgerond 7,5 kg of minder in principe geweigerd worden
omdat kleinere hoeveelheden -bij toepassing van het tarief- boven het
maximale tarief zitten.
Indien meer dan 100 kg grof vuil maar minder dan 200 kg grof vuil
aangebracht wordt, moet de toezichter de mogelijkheid hebben om een
bijkomende beurt aan te rekenen, eerder dan te melden dat het afval
terug moet meegenomen worden. Zo blijft voldaan aan de VLAREMA
vork.
 Voor wagens met aanhangwagen moeten hoeveelheden van afgerond van
15 kg of minder in principe geweigerd worden
omdat kleinere hoeveelheden -bij toepassing van het tarief- boven het
maximale tarief zitten.
Indien meer dan 200 kg grof vuil maar minder dan 400 kg grof vuil
aangebracht wordt, moet de toezichter de mogelijkheid hebben om een
bijkomende beurt aan te rekenen, eerder dan te melden dat het afval
terug moet meegenomen worden. Zo blijft voldaan aan de VLAREMA
vork.
o Ander bouwafval(voorheen "inert materiaal").
 Beperking van hoeveelheid ander bouwafval hoeft niet omdat er op
vandaag geen vork is.
o Zuiver steenpuin:
 Voor wagens, te voet, per fiets, met kruiwagen... moeten hoeveelheden
van afgerond 37,5 kg of minder en
 Voor wagens met aanhangwagen van afgerond 75 kg of minder gratis
toegelaten worden,
omdat kleinere hoeveelheden boven het maximale tarief zitten.
 Voorstel van systeem betalende fracties rekening houdend met bovenstaande
gegevens:
o Aantal aanbrengbeurten blijft gelden: 2 x per dag en 5x per maand.
o Verbod van aanbrengen van afval met andere dan personenwagens en
aanhangwagens met Q of U nummerplaat blijft behouden.
o Betalende en niet betalende fracties blijven op hetzelfde terrein van het
bestaande containerpark staan dus geen onderscheid tussen betalend en nietbetalend gedeelte.
o Ingeslepen “banen/lijnen” detecteren met welk vervoermiddel het afval wordt
aangebracht.
o Bij inkom keuze uit 3 mogelijkheden:
 1. Gratis afval
 2. Grof vuil en ander bouwafval
 3. Zuiver steenpuin.
De eID-kaart wordt ingebracht en er wordt gevraagd welke fracties de bezoeker mee
heeft. Na keuze wordt de eID-kaart teruggegeven samen met een ticket waarop staat
welke keuzes gemaakt werden. De bezoeker mag dan doorrijden.
Tarieven:
Wijze aanbrengen
afval
Grof vuil (tussen 2
cent en 30 cent per
kg)
Ander bouwafval
(voorheen "inert
materiaal")
Zuiver steenpuin
(maximaal 3 cent per
kg)
Wagen/ fiets/ te voet/ vanaf 7,5 kg = 2 EUR
kruiwagen...
Maximaal 100 kg=0,5
m³.
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
2 EUR van zodra men ≤ 37,5 kg=gratis
fractie mee heeft
> 37,5 kg= 1 EUR
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
Wagen met
aanhangwagen
4 EUR van zodra men ≤ 75 kg=gratis
fractie mee heeft.
> 75 kg= 2 EUR
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
Vanaf 15 kg =4 EUR
Maximaal 200 kg=1
m³.
Meer dan 200 kg tot
400 kg = 8 EUR
 De tarieven voor grof vuil / ander bouwafval enerzijds en zuiver steenpuin anderzijds
worden cumulatief toegepast.
 Er wordt een weegtoestel geplaatst om bij eventuele discussie na te gaan of de
hoeveelheden van grof vuil en/of zuiver steenpuin bereikt worden of niet en of ze boven
het maximum zitten.
 Er is geen permanente aanwezigheid aan de toegangszuil vereist.
 Er wordt "betaald" via de eID-kaart, die opgeladen kan worden op het containerpark
(via bancontact) of in het gemeentehuis (milieudienst, via cash).
 Voor betalende fracties wordt het geld onmiddellijk van de eID-kaart gehaald. Is de
eID-kaart die gelinkt is aan het adres niet opgeladen of staat er te weinig geld op, dan
gaat het saldo in min en dan kan men:
o Bedrag onmiddellijk aanzuiveren met bancontact aan betaalautomaat die op het
containerpark geplaatst zal worden. Aan de betaalautomaat kan via bancontact
ook vooraf geld gelinkt worden aan het adres van de eID-kaart.
o In het gemeentehuis kan op de milieudienst cash geld gelinkt worden aan adres
van de eID-kaart.
o Indien men in negatief staat en niet aanzuivert, dan kan men de volgende keer
NIET binnen op het containerpark.
o Het ontvangen ticket moet op het containerpark duidelijk zichtbaar aan de
voorruit geplaatst worden. De toezichters zullen op het containerpark nagaan of
de juiste keuze gemaakt werd. De containers van betalende fracties zullen
gegroepeerd staan zodat men duidelijk kan zien in welke zone men aan het
lossen is. De toezichter kan nagaan of de bezoeker de juiste keuze heeft
gemaakt. Indien de juiste keuze niet gemaakt werd, kan dit door de toezichter
op het terrein gecorrigeerd worden. In geval van misbruik kan de toegang tot
het containerpark verboden worden.
 Advies milieuraad 6 oktober 2016:
o De milieuraad geeft een positief advies over dit voorstel en vraagt om in de
communicatie naar de burgers toe de regels duidelijk en schematisch voor te
stellen.
o De milieuraad vraagt ook om na te gaan op welke manier de toezichters een
instrument zouden kunnen krijgen om misbruiken i.v.m. aanbrengen van afval
dat niet afkomstig is van Zulte te beteugelen.
Motivatie:
 Zonder het grof vuil betalend te maken, zal de norm van 139 kg / inwoner tegen 2022
hoogstwaarschijnlijk niet gehaald worden. Betalend maken van grof vuil is ook al
verplicht sedert 1 juli 2013. Enkel voor particulieren op het containerpark was dit nog
niet het geval.
 Voor zelfstandigen is grof vuil reeds betalend sedert 2002. De regeling dat de
zelfstandigen op dinsdagnamiddag tussen 13.00-17.00 uur hun afval moeten
aanbrengen volgens de bepalingen opgenomen in gemeenteraadsbeslissing d.d. 28
februari 2002 blijft behouden.
 De hoeveelheid steenpuin is in vergelijking met aanpalende gemeenten een veelvoud,
waardoor het dringend tijd wordt om personen die met hoeveelheden komen die groter
zijn dan de huishoudelijke hoeveelheden en met bouwafval dat niet afkomstig is van
Zultse werven, niet langer te tolereren.
Financiële impact:
 Kostprijs op jaarbasis voor fracties (referentiejaar : 2015):
Vervoer brandbaar afval: 14.014,52 EUR (incl. 21 % BTW)
Verwerken grof vuil containerpark: 501,82 ton. Verwerking: 121 EUR (incl. 21 % BTW)/
ton. 501,82 X 121 EUR = 60.720 EUR
Vervoer - verwerken wit bouwafval: 10.970,56 EUR (incl. 21 % BTW)
Vervoer - verwerken zuiver puin: 19.997,46 EUR (incl. 21 % BTW)
Vervoer - verwerken stortafval: 1.147,56 EUR (incl. 21 % BTW)
 Ruwe inschatting van impact van invoering van betalende fracties :
o Grof vuil:
Op vandaag per Zultse inwoner : 32,38 kg. Deinze: 22,73 kg (aangerekend aan
10 cent per kg). Gemiddelde IVM: 26,29 kg.
Een daling van 25 % is realistisch.
Dit komt neer op een besparing van:
 Vervoer: 14.014, 52 X 0,25 = 3.503,63 EUR
 Verwerking: 60.720 EUR X 0,25 = 15.180 EUR
 TOTALE besparing grof vuil: 18.683,63 EUR
o Bouwafval (steenpuin en ander bouwafval):
Een daling van 30 % is realistisch.
 Vervoer - verwerken wit bouwafval: 10.970,56 EUR X 0,3 = 3.291 EUR
 Vervoer - verwerken zuiver puin: 19.997,46 EUR X 0,3 = 6.000 EUR
 Vervoer - verwerken stortafval: 1.147,56 EUR X 0,3 = 345 EUR
TOTALE besparing bouwafval: 9.636 EUR
TOTALE besparing bouwafval + grof vuil: 9.636 EUR + 18.683,62
EUR = 28.319,63 EUR
o Inkomsten milieubelasting 2015 aan 35 EUR/ gezin: 242.280 EUR.
o Conclusie:
Besparing is voor grof vuil (25 % minder kosten) en bouwafval (30 % minder
kosten) ongeveer 4 EUR/ gezin.
Dit zijn geraamde bedragen, afhankelijk van welke hoeveelheden afval er minder
zullen aangebracht / verwerkt worden.
 Inkomsten van grof vuil, steenpuin en ander bouwafval zijn moeilijk in te schatten.
Tarieven:
Wijze aanbrengen
afval
Grof vuil (tussen 2
cent en 30 cent per
kg)
Ander bouwafval
(voorheen "inert
materiaal")
Zuiver steenpuin
(maximaal 3 cent per
kg)
Wagen/ fiets/ te voet/ vanaf 7,5 kg = 2 EUR
kruiwagen...
Maximaal 100 kg=0,5
m³.
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
2 EUR van zodra men ≤ 37,5 kg=gratis
fractie mee heeft
> 37,5 kg= 1 EUR
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
Wagen met
aanhangwagen
4 EUR van zodra men ≤ 75 kg=gratis
fractie mee heeft.
> 75 kg= 2 EUR
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
Vanaf 15 kg =4 EUR
Maximaal 200 kg=1
m³.
Meer dan 200 kg tot
400 kg = 8 EUR
Indien elk gezin / adres (+/- 6.500 in Zulte) op jaarbasis beroep doet op het
containerpark voor het deponeren van een betalende fractie ten belope van 1 EUR, dan
genereert dit 6.500 euro.
 Eindconclusie: Minder kosten voor vervoer en verwerking en meer opbrengsten door
het invoeren van betalende fracties kunnen voor de gemeente een daling van de
uitgaven van 5 EUR per gezin tot gevolg hebben.
De milieubelasting wordt ieder jaar vastgelegd door de gemeenteraad. Zo kan ieder
jaar nagegaan worden welk bedrag er effectief jaarlijks bespaard kan worden door het
invoeren van betalende fracties op het containerpark.
Bespreking:
 Het dossier werd uitgebreid toegelicht op de gemeenteraadscommissie Milieu die
plaatsvond op maandag 19 december 2016.
 Schepen Annabel Van Poucke licht het agendapunt ter zitting toe aan de hand van een
PP-voorstelling. Hierbij worden agendapunten 5, 6 en 8 inhoudelijk samen
toegelicht. Artikel 6 van het retributiereglement (agendapunt 6) wordt als volgt
gewijzigd (in vergelijking met ontwerpbesluit) : "De gestorte bedragen blijven in alle
omstandigheden gekoppeld aan het adres waaraan het bedrag gekoppeld werd.
Openstaande bedragen worden enkel terug betaald na het indienen van een
gemotiveerde aanvraag bij het college van burgemeester en schepenen, die hierover
een collegebeslissing neemt en deze voorlegt aan de financieel beheerder met vraag tot
uitbetaling."
 Raadslid Stijn Van de Wiele merkt op dat het voorstel eigenlijk al eerder diende/kon
behandeld (te) worden op de gemeenteraad. De milieucijfers zijn verslechterd (stijging
afvalfracties) en moeten zeker en vast aangepakt worden. De hogere regelgeving
verplicht dit ook reeds geruime tijd voor grof vuil. In de uiteenzetting van schepen Van
Poucke wordt gesteld dat men niet wil overgaan tot een systeem van schatten. De
CD&V-fractie is evenwel van oordeel dat de voorgestelde werkwijze toch een manier
van schatten inhoudt. Hoe kan het gewicht ingeschat worden zonder het op de
weegschaal te leggen? Anderzijds is het niet de bedoeling om alle hoeveelheden af te
wegen, enkel in geval van discussie. De methode om tot de aanrekening te komen is
omslachtig. Raadslid Stijn Van de Wiele stelt dan ook dat de CD&V-fractie zich bij de
stemming over de agendapunten 5, 6 en 8 zal onthouden.
Stemming:
Met 13 stemmen voor (Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël
Vandemeulebroecke, Annabel Van Poucke, Frederic Hesters, Tony Boeckaert, Herman De Vos,
Michaël Devriendt, Hendrik De Waele, Philippe Van Steenberghe, Pieter Verhalle, Tania
Verpraet), 10 onthoudingen (Nathalie Colpaert, Sally Cosijns, Ugo Den Tandt, Monique De
Smet, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Christophe Menu, Luc Millecamps, Geraldine Van den
Weghe, Stijn Van de Wiele)
Beslissing:
Artikel 1: Voor het aanbrengen van onderstaande afvalstoffen door particulieren op het
containerpark worden een retributie geheven.
Wijze aanbrengen
afval
Grof vuil
(tussen 2 cent en 30
cent per kg)
Ander bouwafval
(voorheen "inert
materiaal")
Zuiver steenpuin
(maximaal 3 cent per
kg)
Wagen/ fiets/ te voet/ vanaf 7,5 kg = 2 EUR
kruiwagen...
Maximaal 100 kg=0,5
m³.
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
2 EUR van zodra men ≤ 37,5 kg=gratis
fractie mee heeft
> 37,5 kg= 1 EUR
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
Wagen met
aanhangwagen
4 EUR van zodra men ≤ 75 kg=gratis
fractie mee heeft.
> 75 kg= 2 EUR
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
Vanaf 15 kg =4 EUR
Maximaal 200 kg=1
m³.
Meer dan 200 kg tot
400 kg = 8 EUR
Artikel 2:
Het tarief, afhankelijk van de wijze van aanbrengen (wagen, met fiets, te voet, met
kruiwagen,... enerzijds en wagen met aanhangwagen anderzijds) wordt automatisch
gedetecteerd op basis van de ingeslepen banen / lus.
Indien een aanhangwagen wordt gedetecteerd (automatisch, op basis van ingeslepen banen),
dan worden alle aangebrachte betalende fracties aangerekend volgens het tarief "wagen met
aanhangwagen", ook al zit de betalende fractie in de wagen en/of is de aanhangwagen leeg
en/of gevuld met gratis fractie.
Artikel 3:
Indien zowel grof vuil / ander bouwafval als zuiver steenpuin wordt aangebracht, worden de
resp. tarieven cumulatief aangerekend.
Artikel 4:
Elke bezoeker van het containerpark dient zich aan te melden door middel van zijn / haar
identiteitskaart en moet zelf aanduiden welke fracties en hoeveelheden hij of zij mee heeft.
Bij de inkom heeft de bezoeker de keuze uit 3 mogelijkheden:
o 1. Gratis afval
o 2. Grof vuil en ander bouw afval (voorheen "inert materiaal")
o 3. Zuiver steenpuin
De eID-kaart wordt ingebracht en er wordt gevraagd welke fracties de bezoeker mee heeft. Na
keuze wordt de eID-kaart teruggegeven samen met een ticket waarop staat welke keuzes
gemaakt werden. De bezoeker mag dan doorrijden.
Dit ticket moet bij wagens (al dan niet met aanhangwagen) duidelijk zichtbaar aan de voorruit
gelegd worden.
Fietsers, voetgangers, ... moeten het ticket voorleggen aan de toezichters als er naar gevraagd
wordt.
Er wordt "betaald" via de eID-kaart, die opgeladen kan worden op het containerpark (via
bancontact) of in het gemeentehuis (milieudienst, via cash).
Voor betalende fracties wordt het geld onmiddellijk van de eID-kaart gehaald. Is de eID-kaart
die gelinkt is aan het adres niet opgeladen of staat er te weinig geld op, dan gaat het saldo in
min en dan kan men:
1. Bedrag onmiddellijk aanzuiveren met bancontact aan betaalautomaat op het
containerpark. Aan de betaalautomaat kan via bancontact ook vooraf geld gelinkt
worden aan het adres van de eID-kaart en dit steeds in veelvouden van 1, 2 en 4
EUR. Deze tegoeden worden via de eID gekoppeld aan het adres op het grondgebied
van de gemeente Zulte.
2. In het gemeentehuis kan op de milieudienst cash geld gelinkt worden aan adres van de
eID-kaar en dit steeds in veelvouden van 1, 2 en 4 EUR.
De toegang met betalende fractie kan 1 keer zonder dat er geld gekoppeld is aan het adres.
Men kan het bedrag dat men in negatief staat dan onmiddellijk aanzuiveren via de
betaalterminal op het containerpark.
Indien men in negatief staat en niet aanzuivert, dan kan men de volgende keer NIET binnen
op het containerpark.
De toezichters zullen op het containerpark nagaan of de juiste keuze gemaakt werd. De
containers van betalende fracties zullen gegroepeerd staan zodat men duidelijk kan zien in
welke zone men aan het lossen is.
Indien de juiste keuze niet gemaakt werd (verkeerde fracties en/of hoeveelheden), kan dit
door de toezichter onmiddellijk gecorrigeerd worden. De toezichters hebben het recht de
bezoeker bij het niet naleven van de richtlijnen en/of bij misbruik de toegang tot het
containerpark te weigeren of de toegang tot het containerpark voor een bepaalde termijn te
blokkeren.
Artikel 5: De retributie is hoofdelijk verschuldigd door het adres gekoppeld aan de aanbrenger
van het afval.
Artikel 6: De gestorte bedragen blijven in alle omstandigheden gekoppeld aan het adres
waaraan het bedrag gekoppeld werd. Openstaande bedragen worden enkel terug betaald na
het indienen van een gemotiveerde aanvraag bij het college van burgemeester en schepenen,
die hierover een collegebeslissing neemt en deze voorlegt aan de financieel beheerder met
vraag tot uitbetaling."
Artikel 7: Bij weigering van betaling van de retributie behoudt het college van burgemeester
en schepenen zich het recht voor
o de invordering van het betwiste gedeelte te laten geschieden langs burgerrechterlijke
weg;
o de invordering van het niet-betwiste gedeelte te laten geschieden overeenkomstig
artikel 94 van het gemeentedecreet.
Artikel 8: Dit retributiereglement treedt in werking op 1 maart 2017.
Artikel 9: Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het
gemeentedecreet.
Het besluit wordt ter kennis gebracht van de financieel beheerder en opgestuurd naar de
gouverneur, IVM en OVAM.
-----------------------------------------7. RETRIBUTIEREGLEMENT OP DE VERKOOP VAN HUISVUILZAKKEN EVENEMENTENZAKKEN - PMD-ZAKKEN - ZAKKEN VOOR INCONTINENTIEMATERIAAL GFT STICKERS - GFT EMMERTJES - VASTSTELLING BORGSOM GFT-CONTAINERS 12040 LITER - 2017
Bevoegdheid:
 De artikels 42 en 43 van het gemeentedecreet.
Wetten en reglementen:
 Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
 De omzendbrief van 10 juni 2011 BB 2011/01 betreffende de coördinatie van de
onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.
 Het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement
betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema: 4
mei 2012).
 Het besluit van de gemeenteraad d.d. 22 december 2015: Retributiereglement op de
verkoop van huisvuilzakken - evenementenzakken - PMD-zakken - zakken voor
inzameling van incontinentie materiaal - stickers GFT-project - GFT-emmertjes vaststelling borgsom GFT-containers 120-10 liter-2015.
Feiten:
 Voor 2017 moet terug een verkoopprijs vastgelegd worden voor restvuilzakken,
evenementenzakken, blauwe PMD-zakken, stickers GFT-containers en waarborg GFTcontainers.
 In de gemeenteraad van 22 december 2015 werd voor het jaar 2016 volgende
retributie geheven op de verkoop van huisvuil- en PMD-zakken, evenementenzakken,
GFT-stickers en de waarborg voor GFT containers:
o 0,50 EUR per fluogroene zelfklever van de gemeente Zulte
o 0,12 EUR per zak, zijnde 3,00 EUR per pak van 25 stuks voor de blauwe PMDzakken met trekband
o 0,125 EUR per zak, zijnde 2,50 EUR/ rol van 20 stuks voor de blauwe PMDzakken met wavetop of vierflap
o 1,25 EUR per pak van 10 zakken voor het scholenproject met trekband
o 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X
90 (60 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme
vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking)
o 0,60 EUR per zak, zijnde 6,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 50 X
70 (30 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme
vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking
o 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X
90 (60 liter) (kleur zwart met witte letters voor zelfstandigen; verenigingen en
openbare diensten) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met
geïndividualiseerde bedrukking
o 4,00 EUR per evenementenzak van 240 liter, zijnde 80,00 EUR per pak van 20
stuks
o 0,50 EUR per zak, zijnde 5,00 EUR per pak van 10 stuks met inhoud van 30 liter
voor inzameling van incontinentiemateriaal






o waarborg GFT-containers 120 liter en 40 liter: 15,00 EUR. Wordt teruggestort bij
teruggave
o GFT-sticker (label) voor 120 liter container: 1,00 EUR
o GFT-sticker (label) voor 40 liter container: 0,50 EUR
o GFT-emmertjes van 10 liter: 3,00 EUR
o Op de grijze en oranje restvuilzakken die aan een lager tarief werden
aangekocht, dient nog steeds een fluogroene zelfklever van 0,50 EUR
aangebracht te worden.
Aan de GFT-container moet bij iedere aanbieding een GFT-sticker (label) aangebracht
worden.
Aan de winkels werd een korting van 2,5 % gegeven voor de aankoop van stickers
(labels), restvuil- en PMD–zakken die verkocht worden in de winkels.
Er zijn nog fluogroene zelfklevers van de gemeente Zulte beschikbaar om aan te
brengen op zwarte of oranje restvuilzakken.
Op de grijze en oranje restvuilzakken die aan een lager tarief werden aangekocht dient
nog steeds een fluogroene zelfklever van 0,50 EUR aangebracht te worden.
Aan de GFT-container moet bij iedere aanbieding een GFT-sticker (label) aangebracht
worden.
Op de grijze en oranje restvuilzakken die aan een lager tarief werden aangekocht,
blijvend zonder beperking van tijd, een fluogroene zelfklever van 0,50 EUR moet
aangebracht worden.
Motivatie:
 Het college stelt voor om de prijzen van 2016, goedgekeurd in de gemeenteraad van 22
december 2015 te behouden voor het jaar 2017.
o 0,50 EUR per fluogroene zelfklever van de gemeente Zulte
o 0,12 EUR per zak, zijnde 3,00 EUR per pak van 25 stuks voor de blauwe PMDzakken met trekband
o 0,125 EUR per zak, zijnde 2,50 EUR/ rol van 20 stuks voor de blauwe PMDzakken met wavetop of vierflap
o 1,25 EUR per pak van 10 zakken voor het scholenproject met trekband
o 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X
90 (60 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme
vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking)
o 0,60 EUR per zak, zijnde 6,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 50 X
70 (30 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme
vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking).
o 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X
90 (60 liter) (kleur zwart met witte letters voor zelfstandigen; verenigingen en
openbare diensten) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met
geïndividualiseerde bedrukking).
o 4,00 EUR per evenementenzak van 240 liter, zijnde 80,00 EUR per pak van 20
stuks
o 0,50 EUR per zak, zijnde 5,00 EUR per pak van 10 stuks met inhoud van 30 liter
voor inzameling van incontinentiemateriaal
o Waarborg GFT-containers 120 liter en 40 liter: 15,00 EUR. Wordt teruggestort
bij teruggave
o GFT-sticker (label) voor 120 liter container: 1,00 EUR
o GFT-sticker (label) voor 40 liter container: 0,50 EUR
o GFT-emmertjes van 10 liter: 3,00 EUR.
 Het college van burgemeester en schepenen stelt terug voor om een onmiddellijke,
commerciële korting toe te kennen aan winkeliers bij aankoop van vuilniszakken met
oog op (door)verkoop in hun handelszaak.
 De BTW-administratie Deinze heeft schriftelijk bevestigd dat bij toekenning van een
commerciële korting geen BTW dient aangerekend te worden.
 Het systeem van de commerciële korting is in overeenstemming met de vigerende
BTW-wetgeving.
 Het college van burgemeester en schepenen stelt terug voor om een korting van 2,5 %
toe te kennen aan winkeliers / handelaars die vuilniszakken / stickers aankopen met
oog op (door)verkoop in hun handelszaak. De handelaar die deze aankoopt met oog op
doorverkoop in de betrokken handelszaak dus een ander tarief wordt vastgesteld nl.
met een korting van 2,5 % die onmiddellijk in rekening wordt gebracht.
Bespreking:
 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Voor het jaar 2017 wordt volgende retributie geheven op de verkoop van huisvuilen PMD-zakken, GFT-stickers (labels), GFT-emmertjes, waarborg GFT-container:
 0,50 EUR per fluogroene zelfklever van de gemeente Zulte
 0,12 EUR per zak, zijnde 3,00 EUR per pak van 25 stuks voor de blauwe PMD-zakken
met trekband
 0,125 EUR per zak, zijnde 2,50 EUR per rol van 20 stuks voor de blauwe PMD-zakken
met wavetop of vierflap
 1,25 EUR per pak van 10 zakken voor het scholenproject met trekband
 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60
liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien
van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking.
 0,60 EUR per zak, zijnde 6,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 50 X 70 (30
liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien
van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking.
 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60
liter) (kleur zwart met witte letters voor zelfstandigen; verenigingen en openbare
diensten) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde
bedrukking.
 4,00 EUR per evenementenzak van 240 liter, zijnde 80,00 EUR per pak van 20
 0,50 EUR per zak, zijnde 5,00 EUR per pak van 10 stuks met inhoud van 30 liter voor
inzameling van incontinentiemateriaal
 Waarborg GFT-containers 120 liter en 40 liter: 15,00 EUR. Wordt teruggestort bij
teruggave.
 GFT-sticker (label) voor 120 liter container: 1,00 EUR
 GFT-sticker (label) voor 40 liter container: 0,50 EUR
 GFT-emmertjes van 10 liter: 3,00 EUR
Op de grijze en oranje restvuilzakken die aan een lager tarief werden aangekocht dient nog
steeds een fluogroene zelfklever van 0,50 EUR aangebracht te worden.
Aan de GFT-container moet bij iedere aanbieding een GFT-sticker (label) aangebracht worden.
Artikel 2: De restvuil- en PMD-zakken en stickers (labels) kunnen bij de gemeente of de
plaatselijke winkels aangekocht worden. De GFT-containers moeten gereserveerd worden bij
de gemeente. De GFT-emmers kunnen enkel aangekocht worden bij de gemeente.
Aan de GFT-container moet bij iedere aanbieding een GFT-sticker (label) aangebracht worden.
Artikel 3: De winkeliers die wensen mee te werken aan de verdeling van de huisvuilzakken stickers via hun handelszaak genieten een onmiddellijke, commerciële korting van 2,5 % op de
in artikel 1 vastgestelde retributie. De korting wordt onmiddellijk toegekend op de
maandelijkse factuur. De vuilzakken-stickers moeten wel aan de in artikel 1 vastgestelde
prijzen in de winkels verkocht worden.
Artikel 4: De volledige retributie vastgesteld in artikel 1 valt ten laste van de particuliere
personen of instellingen die de zakken/containers/emmertjes aankopen of in borg verkrijgen.
Artikel 5: In geval van niet-betaling zal tot gedwongen invordering worden overgegaan. Voor
het eisbare en onbetwiste deel van de schuldvordering zal de vervolging gebeuren volgens
artikel 94, 2°, lid 2 van het gemeentedecreet. In voorkomend geval zal het betwiste deel van
de schuldvordering bovendien vervolgd worden via de burgerlijke rechtspleging.
Artikel 6: Deze beslissing wordt van kracht op 1 januari 2017 en zal afgekondigd worden
overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet.
Artikel 7: Deze beslissing wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen
toegezonden ingevolge artikel 253 § 1, 3° van het gemeentedecreet.
-----------------------------------------8. ALGEMENE MILIEUBELASTING 2017
Bevoegdheid:
 Artikels 42 en 43 van het gemeentedecreet.
Wetten en reglementen:
 Het wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 zoals van toepassing inzake provincieen gemeentebelastingen.
 Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie - en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
 De omzendbrief BB 2011/01 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de
gemeentefiscaliteit.
 Het besluit van de gemeenteraad d.d. 22 december 2015: Algemene milieubelasting:
aanslagjaar 2016.
 Het politie- en gebruikersreglement voor het containerpark en de afvalophalingen, zoals
goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 december 2016 (onder voorbehoud van
goedkeuring ervan).
 Het retributiereglement voor het aanbrengen van afvalstoffen door particulieren op het
containerpark, zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 december 2016 (onder
voorbehoud van goedkeuring ervan).
Feiten:
 Door het gemeentebestuur worden volgende dienstverleningen aangeboden onder de
noemer bescherming van het leefmilieu:
- Containerpark met ruime faciliteiten en openingsuren
- Ophalen van K.G.A.-afval
- Opruimen van zwerfvuil en illegale stortplaatsen
- Aanleg en onderhoud van riolen
- Driemaal per jaar reinigen van de straat- en rioolkolken
- Onderhoud van de wegbermen en andere groenvoorzieningen
- Onderhoud begraafplaatsen
- Aanleg en onderhoud van het waterbedelingsnet, enz....
Motivatie:
 Het college stelt voor om naar aanleiding van het betalend maken van de fracties zuiver
steenpuin, grof vuil en ander bouwafval de jaarlijks te heffen milieubelasting voor 2017
te verminderen met 5 EUR, m.a.w. van 35 naar 30 EUR.
Financiële impact:
 Kostprijs op jaarbasis voor fracties (referentiejaar : 2015):
Vervoer brandbaar afval: 14.014,52 EUR (incl. 21 % BTW)
Verwerken grof vuil containerpark: 501,82 ton. Verwerking: 121 EUR (incl. 21 % BTW)/
ton. 501,82 X 121 EUR = 60.720 EUR
Vervoer - verwerken wit bouwafval: 10.970,56 EUR (incl. 21 % BTW)
Vervoer - verwerken zuiver puin: 19.997,46 EUR (incl. 21 % BTW)
Vervoer - verwerken stortafval: 1.147,56 EUR (incl. 21 % BTW)
 Ruwe inschatting van impact van invoering van betalende fracties :
o Grof vuil:
Op vandaag per Zultse inwoner : 32,38 kg. Deinze: 22,73 kg (aangerekend aan
10 cent per kg). Gemiddelde IVM: 26,29 kg.
Een daling van 25 % is realistisch.
Dit komt neer op een besparing van:
 Vervoer: 14.014, 52 X 0,25 = 3.503,63 EUR
 Verwerking: 60.720 EUR X 0,25 = 15.180 EUR
 TOTALE besparing grof vuil: 18.683,63 EUR
o Bouwafval (steenpuin en ander bouwafval):
Een daling van 30 % is realistisch.
 Vervoer - verwerken wit bouwafval: 10.970,56 EUR X 0,3 = 3.291 EUR
 Vervoer - verwerken zuiver puin: 19.997,46 EUR X 0,3 = 6.000 EUR
 Vervoer - verwerken stortafval: 1.147,56 EUR X 0,3 = 345 EUR
TOTALE besparing bouwafval: 9.636 EUR
TOTALE besparing bouwafval + grof vuil: 9.636 EUR + 18.683,62
EUR = 28.319,63 EUR
o Inkomsten milieubelasting 2015 aan 35 EUR/ gezin: 242.280 EUR.
o Conclusie:
Besparing is voor grof vuil (25 % minder kosten) en bouwafval (30 % minder
kosten) ongeveer 4 EUR/ gezin.
Dit zijn geraamde bedragen, afhankelijk van welke hoeveelheden afval er minder
zullen aangebracht / verwerkt worden.
Inkomsten van grof vuil, steenpuin en ander bouwafval zijn moeilijk in te schatten.
Tarieven:
Wijze aanbrengen
afval
Grof vuil (tussen 2
cent en 30 cent per
kg)
Ander bouwafval
(voorheen "inert
materiaal")
Zuiver steenpuin
(maximaal 3 cent per
kg)
Wagen/ fiets/ te voet/ vanaf 7,5 kg = 2 EUR
kruiwagen...
Maximaal 100 kg=0,5
m³.
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
2 EUR van zodra men ≤ 37,5 kg=gratis
fractie mee heeft
> 37,5 kg= 1 EUR
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
Wagen met
aanhangwagen
4 EUR van zodra men ≤ 75 kg=gratis
fractie mee heeft.
> 75 kg= 2 EUR
Meer dan 100 kg tot
200 kg = 4 EUR
Vanaf 15 kg =4 EUR
Maximaal 200 kg=1
m³.
Meer dan 200 kg tot
400 kg = 8 EUR
 Indien elk gezin / adres (+/- 6.500 in Zulte) op jaarbasis beroep doet op het
containerpark voor het deponeren van een betalende fractie ten belope van 1 EUR, dan
genereert dit 6.500 euro.
 Eindconclusie: Minder kosten voor vervoer en verwerking en meer opbrengsten door
het invoeren van betalende fracties kunnen voor de gemeente een daling van de
uitgaven van 5 EUR per gezin tot gevolg hebben.
De milieubelasting wordt ieder jaar vastgelegd door de gemeenteraad. Zo kan ieder
jaar nagegaan worden welk bedrag er effectief jaarlijks bespaard kan worden door het
invoeren van betalende fracties op het containerpark.
Bespreking:
 Het dossier werd uitgebreid toegelicht op de gemeenteraadscommissie Milieu die
plaatsvond op maandag 19 december 2016.
 Schepen Annabel Van Poucke licht het agendapunt ter zitting toe aan de hand van een
PP-voorstelling. Hierbij worden agendapunten 5, 6 en 8 inhoudelijk samen
toegelicht. Artikel 6 van het retributiereglement (agendapunt 6) wordt als volgt
gewijzigd (in vergelijking met ontwerpbesluit) : "De gestorte bedragen blijven in alle
omstandigheden gekoppeld aan het adres waaraan het bedrag gekoppeld werd.
Openstaande bedragen worden enkel terug betaald na het indienen van een
gemotiveerde aanvraag bij het college van burgemeester en schepenen, die hierover
een collegebeslissing neemt en deze voorlegt aan de financieel beheerder met vraag tot
uitbetaling."
 Raadslid Stijn Van de Wiele merkt op dat het voorstel eigenlijk al eerder diende/kon
behandeld (te) worden op de gemeenteraad. De milieucijfers zijn verslechterd (stijging
afvalfracties) en moeten zeker en vast aangepakt worden. De hogere regelgeving
verplicht dit ook reeds geruime tijd voor grof vuil. In de uiteenzetting van schepen Van
Poucke wordt gesteld dat men niet wil overgaan tot een systeem van schatten. De
CD&V-fractie is evenwel van oordeel dat de voorgestelde werkwijze toch een manier
van schatten inhoudt. Hoe kan het gewicht ingeschat worden zonder het op de
weegschaal te leggen? Anderzijds is het niet de bedoeling om alle hoeveelheden af te
wegen, enkel in geval van discussie. De methode om tot de aanrekening te komen is
omslachtig. Raadslid Stijn Van de Wiele stelt dan ook dat de CD&V-fractie zich bij de
stemming over de agendapunten 5, 6 en 8 zal onthouden.
Stemming:
Met 13 stemmen voor (Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël
Vandemeulebroecke, Annabel Van Poucke, Frederic Hesters, Tony Boeckaert, Herman De Vos,
Michaël Devriendt, Hendrik De Waele, Philippe Van Steenberghe, Pieter Verhalle, Tania
Verpraet), 10 onthoudingen (Nathalie Colpaert, Sally Cosijns, Ugo Den Tandt, Monique De
Smet, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Christophe Menu, Luc Millecamps, Geraldine Van den
Weghe, Stijn Van de Wiele)
Beslissing:
Artikel 1: Voor het aanslagjaar 2017 wordt ten behoeve van de gemeente een algemene
milieubelasting geheven.
Artikel 2: De algemene gemeentelijke milieubelasting is ten laste van:
a) Ieder gezin dat op 1 januari van het aanslagjaar ingeschreven is in het bevolkingsregister
van de gemeente Zulte. Voor hen die het grondgebied van de gemeente verlaten hebben en
verzuimd hebben aangifte of tijdige aangifte van hun verblijfsverandering te melden, volstaat
de inschrijving op 1 januari in de bevolkingsregisters, om belastingplichtig te zijn.
b) De belasting is eveneens verschuldigd per handels- of bedrijfsvestiging, evenals door de
verenigingen of feitelijke vennootschappen zonder rechtspersoonlijkheid, alsook door
verzorgingsinstellingen en onderwijsinrichtingen, in de gemeente Zulte gelegen, door de
natuurlijke of rechtspersonen die op 1 januari van het aanslagjaar als hoofd- en/of bijkomende
activiteit een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefenen.
Indien het gezin van de natuurlijke persoon of de zaakvoerder van de rechtspersoon op
hetzelfde adres is gehuisvest, is de belasting evenwel éénmaal verschuldigd.
c) Iedere eigenaar die een bebouwd onroerend goed bezit op het grondgebied van de
gemeente Zulte waar op 1 januari van het aanslagjaar niemand ingeschreven is in het
bevolkingsregister van de gemeente Zulte of waar geen handels- of bedrijfsvestiging gevestigd
is.
Artikel 3: Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder gezin:
a) Hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft
b) Hetzij een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden
gebonden, gewoonlijk éénzelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen leven.
Artikel 4:
§ 1. De belastingaanslag wordt gevestigd ten laste van een gezinsverantwoordelijke, d.w.z.
lastens één van de gezinsleden ouder dan achttien jaar, die in het gezin zijn eigen belangen en
desgevallend die van de mede gezinsleden behartigt en zich als dusdanig tegenover derden
kenbaar gemaakt heeft, als dusdanig optreedt of als dusdanig gekend is.
§ 2. De belastingaanslag wordt gevestigd ten laste van de bedrijfsverantwoordelijke, hetzij op
zijn persoonlijke naam, hetzij op naam van de vereniging of vennootschap, hoe ook genoemd.
Artikel 5: De belasting is niet van toepassing op de gebouwen bestemd voor een dienst van
openbaar nut, kosteloos of niet, zelfs indien deze goederen niet tot het openbaar domein
behoren of in huur genomen zijn, hetzij rechtstreeks, hetzij onrechtstreeks door de
overheidsinstantie zelf, hetzij door tussenkomst van hun aangestelden. Deze vrijstelling strekt
zich niet uit tot de gedeelten van gebouwen door aangestelden van de openbare instanties ten
private titel en voor eigen gebruik betrokken.
Artikel 6: De belasting wordt per woning en/of woongelegenheid en/of per belastbare
bedrijfsvestiging vastgesteld op 30,00 euro per jaar.
Artikel 7: De milieubelasting wordt jaarlijks geëvalueerd.
Artikel 8: De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en
uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 9: De belasting is betaalbaar binnen de twee maand na de verzending van het
aanslagbiljet.
Artikel 10: De belastingplichtige kan schriftelijk bezwaar indienen bij het college van
burgemeester en schepenen binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde
werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 11: Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake de
rijksbelastingen op de inkomsten.
Artikel 12: Dit belastingreglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 186 en
187 van het gemeentedecreet.
Artikel 13: Deze beslissing wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur overeenkomstig
artikel 253 § 1, 3° van het Gemeentedecreet.
-----------------------------------------9. TOEKENNEN VAN TOELAGEN VOOR SOCIALE TEGEMOETKOMING AAN GROTE
GEZINNEN EN PERSONEN MET EEN HANDICAP
Bevoegdheid:
 Artikel 42 §1 t/m §3 van het gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad beschikt
over de volheid van bevoegdheid en de gemeentelijke reglementen vaststelt.
Wetten en reglementen:
 Het gemeenteraadsbesluit d.d. 26 februari 2009 houdende wijziging van de toekenning
van toelagen voor sociale tegemoetkoming aan grote gezinnen en mindervaliden.
 Het gemeenteraadsbesluit d.d. 20 december 2016 houdende vaststelling van de
milieubelasting voor 2017 (onder voorbehoud van goedkeuring ervan) waarbij de
milieubelasting voor 2017 teruggebracht wordt van 35 euro naar 30 euro.
Adviezen:
 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om het bedrag van de toelage
voor sociale tegemoetkoming aan grote gezinnen en personen met een handicap vanaf
1 januari 2017 te verminderen van 35 euro naar 30 euro.
Financiële impact:
 Het vereiste budget is voorzien op de budgetcode DIENSTJAAR 2017 /GBB-B&W/090900/6491000/BESTUUR/CBS/IE-GEEN.
Bespreking:
 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe.
 De CD&V-fractie heeft principieel niets tegen deze beslissing maar aangezien deze
inhoudelijk gelinkt is aan de beslissingen m.b.t. het systeem van invoering van
betalende fracties op het containerpark, zal de CD&V-fractie zich onthouden bij de
stemming.
Stemming:
Met 13 stemmen voor (Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël
Vandemeulebroecke, Annabel Van Poucke, Frederic Hesters, Tony Boeckaert, Herman De Vos,
Michaël Devriendt, Hendrik De Waele, Philippe Van Steenberghe, Pieter Verhalle, Tania
Verpraet), 10 onthoudingen (Nathalie Colpaert, Sally Cosijns, Ugo Den Tandt, Monique De
Smet, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Christophe Menu, Luc Millecamps, Geraldine Van den
Weghe, Stijn Van de Wiele)
Beslissing:
Artikel 1: Met ingang van 1 januari 2017 wordt een jaarlijkse sociale tegemoetkoming
verleend aan bepaalde categorieën van inwoners, zijnde :
 30 EUR per jaar voor de gezinnen met minstens 3 ongehuwde kinderen in leven die nog
deel uitmaken van het gezin;
 30 EUR per jaar voor de gezinnen met een persoon met een handicap, deel uitmakend
van het gezin, en met een invaliditeit van minstens 66 % of met een
arbeidsongeschiktheid (66 % invalide of 66 % erkend RIZIV). Het attest van invaliditeit
dient geldig te zijn op 1 januari van het jaar waarin de toelage wordt verleend en dient
samen met het aanvraagformulier afgeleverd vóór 1 november van het jaar waarvoor
de toelage wordt verleend, door de aanvrager zelf of door de mutualiteiten. Er zal
onderzocht worden of de aanvraag voor tegemoetkoming kan geldig zijn voor
verschillende jaren indien het attest voor die bepaalde jaren geldig blijft.
Elk jaar zal als uitgangspunt gelden de samenstelling van het gezin op één januari van het jaar
van de toekenning van de toelage. De gerechtigden dienen op datum van 1 januari van het
jaar van de toekenning van de toelage minstens één jaar (volgens de bevolkingsregisters) in
onze gemeente gehuisvest te zijn.
Voor de toepassing van dit besluit onder gezin verstaan moet worden :
 Hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft;
 Hetzij een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden
gebonden, gewoonlijk éénzelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen
leven.
Aan personen die in “gemeenschappen/tehuizen” en de personen die in serviceflats wonen
wordt er geen sociale tegemoetkoming toegekend.
De tegemoetkomingen zijn onderling niet cumuleerbaar en er wordt slechts één toelage per
gezin verleend.
Artikel 2: Het vereiste budget is voorzien op de budgetcode DIENSTJAAR 2017 /GBBB&W/0909-00/6491000/BESTUUR/CBS/IE-GEEN.
Artikel 3: Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig het artikel 186 van het
gemeentedecreet.
Artikel 4: Het gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2009 houdende toekennen van toelagen
voor sociale tegemoetkoming aan grote gezinnen en personen met een handicap wordt
opgeheven met ingang van 1 januari 2017.
Artikel 5: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur door middel van de
lijst bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet.
-----------------------------------------10. KENNISNAME VAN DE WIJZIGING VAN HET BUDGET 2016 OCMW ZULTE
Bevoegdheid:
 Artikel 149 van het OCMW-decreet op grond waarvan de OCMW-raad jaarlijks op basis
van het meerjarenplan het budget van het OCMW dient vast te stellen.
Wetten en reglementen:
 Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en
beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn, zoals aangepast tot op heden.
 Het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2012 houdende de vaststelling
van de wijze van communicatie in het kader van het bestuurlijk toezicht op de lokale en
provinciale besturen.
 De omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische
meerjarenplanning en budgettering volgens de beheers- en beleidscyclus.
 Artikel 150 en 156 van het OCMW-decreet.
 Het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 1 september 2016
waarbij gunstig advies werd uitgebracht over de aanwending en de verwerking van het
voorschot jaarrekening 2015.
 Het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 17 november 2016
waarbij voorafgaand gunstig advies werd uitgebracht over de budgetwijziging 2016, het
aangepast meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2017.
Feiten:
 Uit de jaarrekening 2015 blijkt dat de autofinancieringsmarge 280.111,60 euro euro
bedraagt. Het OCMW stelde volgende aanwending voor (280.111,60 euro):
o 25.000,60 euro : bijkomend pensioen gewezen voorzitter OCMW (10.000
euro) + dubbel functioneren directeur Sociaal Huis (15.000 euro)
(exploitatiekost 2017)
o 18.000 euro : vervanging wagen karweidienst
o 30.000 euro : zonnepanelen ontmoetingscentra (incl. bejaardenwoningen)
o 30.000 euro : verfraaiing buitenschoolse kinderopvang Pluto / vervanging
speelplaats
o 25.000 euro : vervanging vloer + toog OC Moerbeekpark.
Het restbedrag van 152.111 euro wordt terug overgemaakt aan de
gemeente (via verrekening gemeentelijke toelage 2017).
De aanwending en de verwerking van het overschot zijn gunstig
geadviseerd door het college van burgemeester en schepenen op 1
september 2016.
 Dit resultaat dient opgenomen te worden in een budgetwijziging 2016. Daarenboven
zijn er bijkomend interne verschuivingen van kredieten en aanpassingen aan de
investeringsenveloppes noodzakelijk.
Bespreking:
 De voorzitter van het OCMW, Linda Detailleur, licht het agendapunt ter zitting toe.
 Raadslid Henk Heyerick merkt op dat budget / MJP voorheen in papier verstrekt werd
en vraagt om dit verder in de toekomst te doen.
Beslissing:
Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging 2016 van het OCMW
Zulte. De budgetwijziging past in het vastgesteld meerjarenplan 2014-2019. De
budgetwijziging 2016 van het OCMW Zulte wordt als bijlage bij dit besluit geviseerd.
Artikel 2: Het besluit houdende kennisname van de budgetwijziging 2016 van het OCMW wordt
onmiddellijk overgemaakt aan het OCMW Zulte en aan de provinciegouverneur.
-----------------------------------------11. KENNISNAME VAN DE WIJZIGING VAN HET MEERJARENPLAN 2014-2019 OCMW
ZULTE
Bevoegdheid:

Artikel 146 van het OCMW-decreet op grond waarvan de OCMW-raad een
meerjarenplan dient vast te stellen.
 Artikel 148 van het OCMW-decreet op grond waarvan de aanpassingen van het
meerjarenplan enkel ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd worden als de
bijdrage van de gemeente gedurende het resterende gedeelte van de zesjaarlijkse
periode van de financiële nota van het meerjarenplan wordt verhoogd of als de
strategische nota van het meerjarenplan inhoudelijk wijzigt. In die gevallen kan de
gemeenteraad het plan desgewenst aanpassen. Als er geen goedkeuring is vereist,
neemt de gemeenteraad enkel kennis van de aanpassingen van het meerjarenplan.
Wetten en reglementen:
 Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en
beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn, zoals aangepast tot op heden.
 Het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2012 houdende de vaststelling
van de wijze van communicatie in het kader van het bestuurlijk toezicht op de lokale en
provinciale besturen.
 De omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische
meerjarenplanning en budgettering volgens de beheers- en beleidscyclus.
 De omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 betreffende de aanpassing van de
meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2016.
 Het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 17 november 2016
waarbij gunstig advies uitgebracht werd over het gewijzigd meerjarenplan 2014-2019
van het OCMW Zulte.
Feiten:
 Het meerjarenplan is legislatuur gebonden (periode van 6 jaar) en bestaat uit een
strategische nota (beleidsmatig luik) en een financiële nota (financieel luik).
 Het meerjarenplan start in 2014 en loopt af op het einde van 2019.
 In de strategische nota worden de beleidsdoelstellingen en –opties voor het extern en
intern te voeren beleid van het OCMW op elkaar afgestemd en geïntegreerd
weergegeven voor de periode van het meerjarenplan. In de financiële nota worden de
financiële consequenties van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven en
wordt verduidelijkt hoe het financieel evenwicht gehandhaafd wordt.
 Het meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW Zulte werd door de OCMW-raad initieel
vastgesteld in de zitting van 10 december 2013.
 Op 8 december 2016 ontvingen wij de ontwerpbeslissing van het OCMW houdende
aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019.
Bespreking:
 De voorzitter van het OCMW, Linda Detailleur, licht het agendapunt ter zitting toe.
Beslissing:
Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van de wijziging van het meerjarenplan 2014-2019
van het OCMW Zulte. Het meerjarenplan OCMW Zulte 2014-2019 wordt als bijlage bij dit
besluit geviseerd.
Artikel 2: Het besluit houdende kennisname van de wijziging van het meerjarenplan OCMW
Zulte 2014-2019 wordt onmiddellijk overgemaakt aan het OCMW Zulte en aan de
provinciegouverneur.
-----------------------------------------12. KENNISNAME VAN HET BUDGET 2017 OCMW ZULTE
Bevoegdheid:

Artikel 149 van het OCMW-decreet op grond waarvan de OCMW-raad jaarlijks op basis
van het meerjarenplan het budget van het OCMW dient vast te stellen.
 Artikel 150 van het OCMW-decreet op grond waarvan de gemeenteraad kennis neemt
van het budget van het OCMW voor zover in het meerjarenplan past.
Wetten en reglementen:
 Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en
beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn, zoals aangepast tot op heden.
 Het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2012 houdende de vaststelling
van de wijze van communicatie in het kader van het bestuurlijk toezicht op de lokale en
provinciale besturen.
 De omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische
meerjarenplanning en budgettering volgens de beheers- en beleidscyclus.
 De omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 houdende aanpassing van de
meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten van 2016.
 Het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 17 november 2016
waarbij gunstig advies werd uitgebracht over het budget 2017 van het OCMW Zulte.
Feiten:
 De goedkeuring van het meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW Zulte door de
gemeenteraad in de zitting van 17 december 2013.
 De vaststelling van het gewijzigd meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW Zulte door
de OCMW-raad in de zitting van 15 december 2015.
 De kennisname van het gewijzigd meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW Zulte door
de gemeenteraad in de zitting van heden.
 Op 8 december 2016 ontvingen wij van het OCMW de ontwerpbeslissing houdende
vaststelling van het budget 2017 van het OCMW.
 Het budget van het OCMW past in het meerjarenplan van het OCMW zodat de
gemeenteraad er enkel kennis van neemt.
Bespreking:
 De voorzitter van het OCMW, Linda Detailleur, licht het budget 2017 ter zitting toe.
Beslissing:
Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2017 van het OCMW Zulte. Het
budget past in het vastgesteld meerjarenplan. Het budget 2017 van het OCMW Zulte wordt
als bijlage bij dit besluit geviseerd.
Artikel 2: Het besluit houdende kennisname van het budget 2017 van het OCMW wordt
onmiddellijk overgemaakt aan het OCMW Zulte en aan de provinciegouverneur.
-----------------------------------------13. VASTSTELLEN VAN WIJZIGING VAN HET MEERJARENPLAN 2014-2019 GEMEENTE
ZULTE (BIJ BUDGET VAN 2017)
Bevoegdheid:
 Artikel 43 §2, 3° van het gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor het
vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de
budgetwijzigingen).
Wetten en reglementen:
 Het decreet houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse
Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen
aan lokale besturen kunnen worden opgelegd (het zgn. planlastverminderingsdecreet).
 Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en
beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn, zoals aangepast tot op heden.
 Het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2012 houdende de vaststelling
van de wijze van communicatie in het kader van het bestuurlijk toezicht op de lokale en
provinciale besturen.
 Het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2012 houdende de vaststelling
van de wijze van communicatie in het kader van het bestuurlijk toezicht op de lokale en
provinciale besturen.
 De omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische
meerjarenplanning en budgettering volgens de beheers- en beleidscyclus.
 De omzendbrief BB 2013/7 van 6 september 2013 houdende digitale rapportering over
de beleids- en beheerscyclus.
 De omzendbrief BB 2016/2 van 15 juli 2016 betreffende de aanpassing van de
meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2017.
 Het besluit van de gemeenteraad van 17 december 2013 waarbij het oorspronkelijk
meerjarenplan gemeente Zulte 2014-2019 werd vastgesteld.
 Het besluit van de gemeenteraad d.d. 25 oktober 2016 waarbij de laatste wijziging van
het meerjarenplan gemeente Zulte 2014-2019 werd vastgesteld.
 Artikel 253 §1, 2° van het gemeentedecreet op grond waarvan binnen de 20 dagen na
het nemen van het besluit over de vaststelling van het meerjarenplan een kopie (incl.
bijlagen) naar de provinciegouverneur moet verzonden worden.
Feiten:
 Er dringt zich een meerjarenplanaanpassing op omdat sommige
verbintenissenkredieten voor bepaalde investeringsdossiers niet (meer) volstaan of
omdat sommige investeringsdossiers naar een vroegere of latere datum worden
verschoven, dan voorzien in het huidige meerjarenplan.
 Ook exploitatiekredieten die een belangrijke invloed hebben op meerdere jaren, moeten
worden aangepast.
 In de strategische nota worden enkel de wijzigingen bij de prioritaire
beleidsdoelstellingen genoteerd.
 In de financiële nota worden de financiële gevolgen van de beleidsopties van de
strategische nota weergegeven (zowel prioritaire, als niet prioritaire doelstellingen, als
overig beleid worden hier weergegeven. Deze nota bestaat uit twee delen :
o het financieel doelstellingenplan (schema M1) waarbij voor elk beleidsdomein en
voor elk jaar van het meerjarenplan aangegeven wordt welke uitgaven en
ontvangsten er zijn. Er wordt onderscheid gemaakt tussen :
 prioritaire doelstellingen enerzijds en overig beleid anderzijds
 exploitatie, investeringen en andere transacties
o de staat van het financieel evenwicht : schema M2, waarbij per financieel
boekjaar de raming wordt gegeven op kasbasis én de autofinancieringsmarge.
o Na de aanpassing van het meerjarenplan blijft het resultaat op kasbasis voor elk
boekjaar groter dan of gelijk aan nul. Ook de autofinancieringsmarge van het
laatste financieel boekjaar dat deel uitmaakt van de financiële nota van dit
meerjarenplan, is groter of gelijk aan nul.
 De algemene gemeenteraadscommissie financiën kwam samen op maandag 19
december 2016 en kreeg een uitgebreide toelichting. Een overzicht van de voornaamste
wijzigingen in het meerjarenplan én het budget 2017 werd ter beschikking gesteld aan
de leden van de gemeenteraadscommissie financiën.
Bespreking:
 Schepen Olivier Peirs licht dit agendapunt, samen met het budget 2017 ter zitting toe.
 Het gemeentebestuur van Zulte stelt vandaag de begroting voor het komende jaar voor
op de gemeenteraad. Het beleidsplan wordt verder uitgevoerd en in 2017 staan heel
wat belangrijke projecten op stapel. Tegelijk blijven de gemeentelijke financiën gezond.
 Een bloemlezing van de belangrijkste projecten uit de begroting 2017:
o Het containerpark wordt heringericht. Sommige fracties worden betalend. Als
compensatie verlagen we de milieubelasting van 35 naar 30 euro.
o Na de renovatie van het Fiertelhof in Zulte krijgt volgend jaar het gemeentelijk
patrimonium in Olsene veel aandacht. Voor de herinrichting van het domein rond
het Ontmoetingscentrum en de herbestemming voor het aanpalende huis
Meheus wordt 850.000 € uitgetrokken.
o De openbare werken vallen niet stil nu de grote wegenwerken in de
Posthoornstraat en de Karreweg afgerond zijn. In januari starten we al met de
wegen- en rioleringswerken in de Koekoekstraat en een stukje van de
Zaubeekstraat. Het grote zuiveringsproject voor de Houtstraat, met ook
aandacht voor de verkeersveiligheid, gaat in aanbesteding. De uitvoering zal
starten in de loop van 2017, eens de bouw van de spoorwegtunnel in de
Waalstraat achter de rug is. Volgend jaar wordt ook het stuk van de Waalstraat
tussen N43 en spoorweg heringericht en krijgt de Zaubeekstraat tussen N43 en
Waalstraat nieuwe voetpaden. Ook voor de Warandestraat, de Bokstraat en
Brandstraat zijn plannen in opmaak om de riolering aan te pakken en de weg te
herinrichten. Voor de Bok- en Brandstraat zijn we wel afhankelijk van subsidies
van hogerhand, die zullen waarschijnlijk nog even op zich laten wachten. Ten
slotte willen we in 2017 ook in samenwerking met de provincie Oost-Vlaanderen
de plannen finaliseren voor de verdere aanleg van het fietspad langs het spoor
tussen de Posthoornstraat in Machelen en het station in Deinze.
o Op vlak van ruimtelijke planning wordt 2017 eveneens een druk jaar. Voor
verschillende belangrijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s) zullen de
ontwerpplannen worden afgerond en in officiële procedure gaan. Het gaat onder
andere om de herbestemming van de sites Wolspinnerij-Denys en Lys Yarns in
Zulte, alsook om de uitbreiding die het bedrijf Sobinco plant.
o Opvallend is ook de bijzondere aandacht voor een “Proper Zulte”, zowel op het
vlak van groenonderhoud als qua regulier wegenonderhoud. We versterken onze
interne werking via de invulling van het aangepaste organogram voor de
technische dienst en de aanwerving van enkele ploegbazen. We voorzien extra
budget voor de inzet van sociale tewerkstelling voor het groenonderhoud. Zij
zullen onder andere ook ingezet worden op de begraafplaatsen, die we verder
zullen ingroenen. We trekken ook extra budget uit voor de aankoop van nieuw
materiaal zoals een heetwatermachine en een bladzuiger.
o Op het vlak van regulier wegenonderhoud worden de niet-gebruikte
restbudgetten van de voorgaande jaren toegevoegd aan de budgetten voor de
komende drie jaar. Zo zullen we beter kunnen inspelen op bepaalde
probleemsituaties zoals bijvoorbeeld recent de slechte staat van het fietspad
langs de brug over de Statiestraat. We voorzien ook budget voor de aankoop
van een pekelstrooier en voor het periodiek onderhoud en waar nodig
vervanging van straatbomen.
o Ook het Sociaal Huis zit niet stil. Blikvanger in 2017 wordt de afwerking en
ingebruikname van de nieuwe buitenschoolse kinderopvang Ballonneke in
Machelen.
o Via de politiezone Deinze-Zulte wordt in 2017 verder geïnvesteerd in veiligheid
en verkeersveiligheid via de uitbreiding van de camera’s met automatische
nummerplaatherkenning (ANPR) en een nieuwe mobiele snelheidscamera.
o Diverse andere voorziene budgetten dienen voor maatregelen om de CO²uitstoot te verminderen (10.000 €/jaar), een nieuwe luifel voor de
kleuterspeelplaats in de gemeenteschool (25.000 €), de uitwerking van een
permanente mountainbikeroute, een grondig onderhoud van het voetbalveld in
de Tuinwijk en de organisatie van een jobbeurs.
Bij de opmaak van het meerjarenplan hadden we al bijzondere aandacht voor de
financiële gezondheid van de gemeente, en dit zonder de burger te raken. Ook in 2017
blijft dit zo. De belastingen blijven gelijk en op een erg laag niveau in vergelijking met
andere gemeenten (1.000 opcentiemen onroerende voorheffing, 7% personenbelasting;
de gemiddelden in de Belfius-cluster van vergelijkbare gemeenten bedragen 1.500
opcentiemen en 7,5% personenbelasting).
De financiële voorzichtigheid zorgt voor positieve cijfers: het voorziene resultaat op
kasbasis aan het einde van de legislatuur (de zogenaamde “spaarpot”) stijgt naar ruim
3 miljoen euro en de autofinancieringsmarge (de beschikbare beleidsruimte via de
gewone werking) blijft ruim positief.
Toch blijft voorzichtigheid nodig. Het gemeentebestuur staat de komende jaren voor
belangrijke financiële uitdagingen, onder andere door stijgende pensioenlasten en door
verschillende besparingsmaatregelen van de hogere overheden. Ook de taxshift heeft
een invloed op de inkomsten van de gemeente.
Ik wil er deze gemeenteraad zeker op wijzen dat er met dit budget voor 2017 er terug
1.1 miljoen euro extra wordt voorzien aan investeringen en dit sinds het laatste
meerjarenplan in de gemeenteraad van oktober 2016, waarvan reeds 630.000 € extra
voor 2017. Deze extra investeringen gaan voornamelijk naar het huis Meheus, naar de
Warandestraat en naar het structureel onderhoud van onze wegen.
Dit wordt gelukkig deels gecompenseerd door mindere werkingskosten van het OCMW
en van de Politiezone en door de betere prognoses van onze gecentraliseerde
belastingen.
 Raadslid Lieven Lippens is aangenaam verrast over de extra investeringen. Een aantal
van deze investeringen konden wel al eerder gebeurd zijn (Bokstraat, doortocht N43,
Houtstraat,...). Uiteindelijk is men toch in gang geschoten. Het project Karreweg is
afgewerkt. De missing link is de Houtstraat. Het is vreemd dat niet eerst de Houtstraat
en naderhand de Karreweg werd aangepakt, vooral vanuit de optiek van de gescheiden
afvoer. Hoe worden deze bijkomende investeringen gefinancierd? Worden nieuwe
leningen aangegaan?
 Schepen Olivier Peirs stelt dat er nog een resultaat op kasbasis voorhanden is. Er is
nog altijd een spaarpot aanwezig. De prognoses over de gecentraliseerde belastingen
vallen beter uit. De werkingskosten van politiezone & OCMW liggen lager dan voorzien.
Er dienen geen bijkomende leningen te worden afgesloten.
 Raadslid Henk Heyerick stelt de aanpak van huis Meheus in vraag, meer in het
bijzonder de wijze waarop met erfgoed wordt omgegaan. De renovatie van huis
Meheus kan niet teruggevonden worden onder beleidsdoelstelling 18 "Zulte zorgt voor
een cultureel erfgoed dat mee uitstraling geeft aan de gemeente.", maar wel onder de
rubriek "Voorzien in aantrekkelijke gemeentelijke zalen en ontmoetingscentra". Deze
keuze bevestigt hoe het actuele bestuur omgaat met het historisch karakter van de
woning. Enkel de vier muren zullen overeind blijven. Raadslid Heyerick vraagt
toelichting over de samenstelling van het budget van 850.000 euro over de jaren
heen.
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke stelt dat de herinrichting/renovatie met respect
voor het erfgoed zal gebeuren. Anderzijds is het ook heel belangrijk dat de site door
zoveel mogelijk mensen gebruikt kan worden en ten dienste kan staan van de
bevolking.
 Raadslid Stijn Van de Wiele verwijst naar de beslissing om geen statutaire
personeelsleden meer te benoemen. In het Sociaal Huis is er wel een procedure
lopende voor de statutaire aanstelling van een directeur Sociaal Huis. Schepen Olivier
Peirs antwoordt dat dit een uitzondering is, rekening houdend met de aard van de
functie.
 Raadslid Geraldine Van den Weghe vraagt toelichting bij de vermindering van het
budget voor de bouw- en saneringspremies voor een bedrag van 25.000 euro. Dit is te
wijten aan de afname van het aantal aanvragen.
 De CD&V-fractie wenst zich te onthouden bij de stemming aangezien het MJP en budget
geen vertolking zijn van hun beleid.
Stemming:
Met 14 stemmen voor (Ward Baeten, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël
Vandemeulebroecke, Annabel Van Poucke, Frederic Hesters, Tony Boeckaert, Herman De Vos,
Michaël Devriendt, Hendrik De Waele, Philippe Van Steenberghe, Pieter Verhalle, Tania
Verpraet), 10 onthoudingen (Nathalie Colpaert, Sally Cosijns, Ugo Den Tandt, Monique De
Smet, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Christophe Menu, Luc Millecamps, Geraldine Van den
Weghe, Stijn Van de Wiele)
Beslissing:
Artikel 1: De gemeenteraad stelt de wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de
gemeente Zulte vast. Het gewijzigd meerjarenplan 2014-2019 en de verplichte bijlagen
worden als bijlage bij dit besluit geviseerd.
Artikel 2: Het besluit houdende vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019 van de
gemeente Zulte wordt samen met de verplichte bijlagen binnen de 20 dagen overgemaakt aan
de provinciegouverneur.
De digitale rapportering van de vastgestelde beleidsrapporten gebeurt via het digitaal loket
van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur.
-----------------------------------------14. VASTSTELLEN VAN HET BUDGET 2017 GEMEENTE ZULTE
Bevoegdheid:
 Artikel 43 §2 3° van het gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor het
vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de
budgetwijzigingen).
 Artikel 148 van het gemeentedecreet.
Wetten en reglementen:
 Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen,
betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de
openbare centra voor maatschappelijk welzijn met in het bijzonder op artikel 5.
 Het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 en latere wijzigingen van de minister
bevoegd voor binnenlandse aangelegenheden, mijnheer Geert Bourgeois, tot
vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de
toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de
openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
 De omzendbrief BB 2013/4 van 10 mei 2013 Strategische meerjarenplanning
(meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en
beheerscyclus.
 De omzendbrief BB 2016/2 van 15 juli 2016 betreffende de aanpassing van de
meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2017.
 De beslissing van de gemeenteraad d.d. 20 december 2016 waarbij de aanpassing van
het meerjarenplan 2014-2019 (horend bij het budget 2017) werd vastgesteld.
Feiten:
 Het budget 2017 omvat een beleidsnota, een financiële nota en een toelichting.
 De beleidsnota omvat een toelichting omtrent de financiële toestand van de gemeente
en verwoordt de aansluiting met de financiële nota.
 De financiële nota bevat de wijzigingen aan exploitatiebudget, investeringsbudget en
het liquiditeitenbudget.
 Het meerjarenplan is in financieel evenwicht.
 Het budget 2017 past in het gewijzigd meerjarenplan 2014-2019.
 Het resultaat op kasbasis in 2017 bedraagt : 3.492.593,60 Euro.
 De autofinancieringsmarge in 2017 bedraagt : 1.183.902.26 Euro.
 De algemene gemeenteraadscommissie financiën kwam samen op maandag 19
december 2016 en kreeg een uitgebreide toelichting.
Bespreking:
 Schepen Olivier Peirs licht dit agendapunt ter zitting toe, samen met het meerjarenplan.
 De CD&V-fractie wenst zich te onthouden bij de stemming aangezien het MJP en budget
geen vertolking zijn van hun beleid.
Stemming:
Met 14 stemmen voor (Ward Baeten, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël
Vandemeulebroecke, Annabel Van Poucke, Frederic Hesters, Tony Boeckaert, Herman De Vos,
Michaël Devriendt, Hendrik De Waele, Philippe Van Steenberghe, Pieter Verhalle, Tania
Verpraet), 10 onthoudingen (Nathalie Colpaert, Sally Cosijns, Ugo Den Tandt, Monique De
Smet, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Christophe Menu, Luc Millecamps, Geraldine Van den
Weghe, Stijn Van de Wiele)
Beslissing:
Artikel 1: De gemeenteraad stelt het budget 2017 van de gemeente Zulte vast. Het budget en
de verplichte bijlagen worden als bijlage bij dit besluit geviseerd.
Artikel 2: Het besluit houdende vaststelling van het budget 2017 van de gemeente Zulte wordt
samen met de verplichte bijlagen binnen de 20 dagen overgemaakt aan de
provinciegouverneur.
De digitale rapportering van de vastgestelde beleidsrapporten gebeurt via het digitaal loket
van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur.
-----------------------------------------RUIMTELIJKE OR DEN ING E N ST EDE NBOUW
15. VERBREDING VAN GEMEENTELIJKE VERKEERSWEGEN HOEVESTRAAT WEIDESTRAAT T.H.V. PERCEEL KADASTRAAL BEKEND 3° AFD SIE A DEELNR. 1153/B
Bevoegdheid:
 Artikel 43 van het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en wijzigingen, in het bijzonder
artikel 43 §2 12° (gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van
beschikking m.b.t. onroerende goederen).
Wetten en reglementen:
 Artikel 248 tot 260 betreffende het bestuurlijk toezicht van het gemeentedecreet d.d.
15 juli 2005 en wijzigingen.
 Artikel 4.2.20§1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening goedgekeurd bij besluit
van de Vlaamse Regering d.d. 15 mei 2009 en wijzigingen dat stelt dat het
vergunningverlenende bestuursorgaan aan een vergunning lasten kan verbinden in casu
het gratis, vrij en onbelast overdragen van eigendom aan de overheid van de in de
vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten,
openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen
worden aangelegd.
 Het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 mei 2000 en wijzigingen (art. 3§4)
betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige
vergunning, verkavelingsaanvragen,...
Feiten:
 De verkavelingsaanvraag, ingediend door de heer Paul Cavijnt, Torenstraat 17, 9800
Deinze op 20 september 2016 en volledig en ontvankelijk verklaard op 20 oktober
2016.
 De verkavelingsaanvraag heeft als voorwerp "verkavelen van grond in 2 loten voor
open bebouwing" op percelen gelegen Zulte-Machelen, Hoevestraat 29, kad. bekend. 3°
afdeling, sectie A nr. 1153a/b.
 De aanduiding van de Weidestraat op de atlas der buurtwegen als “chemin nr 15” en
van de Hoevestraat als "chemin nr. 3".
 Het hierbij gevoegde verkavelingsplan aangaande grond in Zulte, meer bepaald de zone
in blauw ingekleurd en aangeduid als zone kosteloos af te staan, kad. bekend 3°
Afdeling Sie B deelnr. 1153b, ca. 42m2 groot, plan opgemaakt door de heer Kenneth
Smith, beëdigd landmeter-expert, voor BVBA Kenneth Smith, gevestigd in de Raas van
Gaverestraat 67c, 9000 Gent.
Motivatie:
 De verkaveling is gelegen op het kruispunt van Weidestraat en Hoevestraat.
 T.b.v. de verkeersveiligheid dient de rooilijnbreedte van de Hoevestraat, volgens de
atlas der buurtwegen 8,6m, over de hoek van het perceel doorgetrokken te worden.
 In de Weidestraat wordt conform art. 33 van de gemeentelijke algemene
stedenbouwkundige verordening (ASV) die een wegbreedte van 7m voorschrijft,
grondafstand voorzien tot 3,5m uit de as van de weg.
 Ten behoeve van de verkeersveiligheid en aanleg van nutsvoorzieningen wordt de
onverharde berm deels in openbaar domein ingelijfd.
 Het is opportuun omwille van bovenvermelde redenen om tot verbreding van de weg
over te gaan t.h.v. boven vernoemd perceel, alsook tot gratis overdracht - overname
van de op het plan met blauwe kleur aangeduide strook, ca. 42m2 groot.
 In de verkavelingsvergunning zal een voorwaarde tot gratis grondafstand opgelegd
worden aan de gemeente Zulte, van het perceel kad. bekend 3° Afd. Sie A deelnr.
1153b, ca. 42m² groot, alvorens een attest van verkoopbaarheid te kunnen verkrijgen.
Bespreking:
 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: De verbreding van de Hoevestraat en de Weidestraat, t.h.v. het perceel kadastraal
bekend 3° afdeling Sie B deelnr. 1153b, zijnde 3,5m uit de as van de weg, wordt aangenomen.
Artikel 2: De eigenaar-verkavelaar dient kosteloos afstand te doen aan het gemeentebestuur
van Zulte van het onroerend goed, ca. 42 m2 groot, gelegen in Zulte, 3e afdeling, Sie A
deelnr. 1153b, zoals aangeduid in blauw als zone om gratis af te staan op het hierbij gevoegd
verkavelingsplan. Hij zal daartoe tijdig het vereiste PV van meting en andere vereiste
documenten indienen bij het gemeentebestuur. De kosteloze aanwerving van dit onroerend
goed dient na de verkavelingsvergunning door de gemeenteraad te worden
aangenomen/goedgekeurd. Deze aanwerving is van openbaar nut. Alle meet-, registratie- en
aktekosten zullen ten laste van de eigenaar-verkavelaar vallen.
Artikel 3: Afschrift van dit besluit zal verzonden worden aan Ruimte Vlaanderen, Departement
van de Vlaamse Overheid, Virginie Lovelinggebouw, Koningin Maria Hendrikaplein 70 bus 90,
9000 Gent.
Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit
besluit.
-----------------------------------------OPEN BAR E WERKEN
16. COLLECTOR ZAUBEEK 97.446B: KARREWEG-OLSENESTRAAT - WEGEN- EN
RIOLERINGSWERKEN IN DE HOUTSTRAAT. GOEDKEUREN LASTVOORWAARDEN EN
GUNNINGSWIJZE.
Bevoegdheid:
 Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Wetten en reglementen:
 De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
 Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
 Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels
248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
 De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer
bepaald artikel 24, en meer bepaald artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van
werken voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat.
 De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
 Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
 Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.
Feiten:
 De princiepsbeslissing van de gemeenteraad de dato 26 februari 2009 voor het
uitvoeren van wegen- en rioleringswerken in de Houtstraat, de Kasteelstraat en de
Posthoornstraat.
 De gemeenteraadsbeslissing de dato 28 januari 2014 houdende goedkeuren
samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin, TMVW en de gemeente Zulte betreffende
de wegen- en rioleringswerken in de Houtstraat en goedkeuren addendum bij deze
overeenkomst tussen Aquafin, de gemeente en Antea Group.
 Bij gemeenteraadsbeslissing van 28 april 2015 werd het addendum aan de tussen
Aquafin en de ontwerper gesloten ereloonovereenkomst van 23 april 1997 betreffende
het project "97.446B - Zulte: collector Zaubeek" goedgekeurd.
 Bij collegebeslissing van 30 april 2015 werd Antea Belgium aangesteld als ontwerper
voor het opmaken van het wegenis- en rioleringsontwerp in de Houtstraat.
Motivatie:
 Het doel van het project is de sanering van een aantal groene clusters in de Houtstraat
en de Boswegel die ofwel langs het tracé van het bovengemeentelijk project 97.446B
gelegen zijn ofwel in de onmiddellijke omgeving.
 In het kader van de opdracht “Collector Zaubeek 97.446B: Karreweg-Olsenestraat Wegen- en rioleringswerken in de Houtstraat” werd een bestek met nr. 97.446B
opgesteld door de ontwerper, Antea Group nv, Buchtenstraat 9 te 9051 Sint-DenijsWestrem.
 De uitgave voor de totale opdracht wordt geraamd op 2.799.109,94 EUR excl. btw,
waarbij het gemeentelijk aandeel 314.947,51EUR excl. btw of 381.086,49 EUR incl.
21% btw bedraagt.
 Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding.
 Het betreft een samengevoegde opdracht waarbij Aquafin nv optreedt in naam van
Farys en Gemeentebestuur Zulte bij de gunning van de opdracht.
 De gemeente kan voor een deel van deze werken een beroep kunnen doen op de
provinciale subsidies voor de aanleg en verbetering van fietspaden op het lokaal
functioneel fietsnetwerk.

Financiële impact:
 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op
budgetcode 0200-00/2202000/IE15 (ACT-54) en 0200-00/2240007/IE15 (ACT-54) en
in het budget van de volgende jaren.
Bespreking:
 Dit dossier werd uitgebreid toegelicht in de gemeenteraadscommissie Openbare Werken
die plaatsvond op donderdag 15 december 2016.
 Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt ter zitting toe. De gemeente is geenszins
de remmende factor in dit project. De vertraging is te wijten aan een samenloop van
omstandigheden, o.a. de aanleg van de tunnel (vermoedelijk afgewerkt eind mei
2017).
 Raadslid Stijn Van de Wiele stelt tevreden te zijn dat dit dossier nu ter goedkeuring
wordt voorgelegd. Het werd reeds geïnitieerd door het vorige bestuur.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Het bestek met nr. 97.446B en de raming voor de opdracht “Collector Zaubeek
97.446B: Karreweg-Olsenestraat - wegen- en rioleringswerken in de Houtstraat”, opgesteld
door de ontwerper, Antea Group nv, Buchtenstraat 9 te 9051 Sint-Denijs-Westrem worden
goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals
opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen
van werken, leveringen en diensten. De totale raming bedraagt 2.799.109,94 EUR excl. btw,
waarbij het gemeentelijk aandeel 314.947,51EUR excl. btw of 381.086,49 EUR incl. 21% btw
bedraagt.
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.
Artikel 3: De provinciale subsidie voor de aanleg en verbetering van fietspaden op het lokaal
functioneel fietsnetwerk zal aangevraagd worden bij de subsidiërende instantie
Provinciebestuur Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent.
Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op
budgetcode 0200-00/2202000/IE15 (ACT-54) en 0200-00/2240007/IE15 (ACT-54) en in het
budget van de volgende jaren.
-----------------------------------------17. RENOVATIE FEESTZAAL FIERTELHOF: LOT C - SCHRIJNWERK EN VAST
MEUBILAIR. GOEDKEUREN VERREKENING 1.
Bevoegdheid:
 Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Wetten en reglementen:
 De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
 Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
 Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels
248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
 De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer
bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet overschreden) en
artikel 26, §1, 2°, a.
 De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
 Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.
 Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 37.
Feiten:
 Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 4 februari 2016
goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Renovatie feestzaal Fiertelhof: lot C schrijnwerk en vast meubilair” aan Smets Houtbedrijf nv, Karreweg 45 te 9870 Zulte
tegen het nagerekende en verbeterde inschrijvingsbedrag van 54.000,00 EUR +
11.340,00 EUR (21% btw medecontractant) = 65.340,00 EUR (na onderhandeling).
 De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het
bestek met nr. 2015-2849 lot C.
Motivatie:
 Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende
wijzigingen aan te brengen:
Bijwerken
Totaal excl. btw
Btw
TOTAAL
+
=
+
=
€ 8.497,19
€ 8.497,19
€ 1.784,41
€ 10.281,60
 Motivering voor deze verrekening:
o De sokkel zou volgens lastenboek en plannen uitgevoerd worden als volgt:
gemetste boordsteen, verhoogde chape (ong. 8 cm), afgewerkt met vloertegels
idem als vloer in toog. Na overleg met de gemeente en aannemer ruwbouw werd
besloten om de sokkel uit te voeren, omwille van praktische en esthetische
reden, in hout, afgewerkt met zwarte volkernplaten, aangezien deze platen
minder gevoelig zijn aan stootkrachten door flessen, bakken en dergelijke. De
werken in dit openbaar gebouw worden zo uitgevoerd dat er een levensduur van
20 à 30 jaar gegarandeerd worden.
o In het lastenboek wordt als materiaal voor de voorwand toog massief beuken
voorgeschreven, uitgevoerd volgens detailtekeningen en kleursimulaties. In de
prijsopgave van de firma Smets Houtbedrijf staat nadrukkelijk vermeld dat alle
schilderwerken niet zijn inbegrepen in de totaalprijs. Door toewijzing ging de
gemeente akkoord met de opgegeven prijs.
o De afbraakwerken werden quasi allemaal uitgevoerd door personeel van de
gemeente. De bestaande structuur van het inkomgeheel (i.e. zuilen en dak)
vormde één geheel. Dat werd weggenomen en geschoord en later vervangen
door een nieuw geheel. Het schrijnwerk daarentegen diende hergebruikt: i.e.
uitgebroken en terug geplaatst.
o Op vraag van de gemeente werden de bestaande krukken vervangen door
nieuwe hedendaagse modellen om een moderne look te creëren.
o Ter hoogte van de deuropening naar het toilet voor personen met een handicap
werd de deuromlijsting vervangen daar deze rot was.
o Door het laattijdig doorgeven van de bemating van de frigo's werd de opening
hiervoor overgedimensioneerd. Na het plaatsen van de frigo's diende de opening
verder dichtgemaakt, inclusief 12 cm isolatie.
o Er werden voorlopige deuren aan de koelcel geplaatst. Het gaat hier over
typische deurgehelen, dewelke niet konden worden geproduceerd door de
aannemer schrijnwerk zelf. Bij aanvang werd al meegedeeld door de gemeente
dat er een leveringstermijn van 12 weken was, dit vanaf de opmeting ter
plaatse. Deze kon pas gebeuren na voltooiing van de ruwbouwwerken ter hoogte
van de koelcel. Daar de deurgehelen niet geplaatst zouden zijn bij
ingebruikname van de zaal, werd overeengekomen om er voorlopige deuren te
plaatsen zodoende dat de koelcel voorlopig kon worden afgesloten en in gebruik
gesteld worden.
o Door een verkeerde communicatie diende de toog gedeeltelijk aangepast om het
koelelement eronder te plaatsen.
o De bestaande omkastingen werden bij aanvang van de werken weggenomen
met het doel om deze te hergebruiken waar nodig. I.e. in functie van de
hergebruikte convectoren. Het was de bedoeling dat deze én weggenomen en
terug geplaatst zouden worden door het personeel van de gemeente. Echter
door tijdsgebrek heeft de gemeente de firma Smets de opdracht gegeven voor
het terugplaatsen van de omkastingen. In deze post zijn ook 7 nieuwe
zijpanelen verrekend daar de omkastingen niet overal meer van muur tot muur
strekken, dienden de zijkanten die nu vrij zijn toch netjes afgewerkt.
 Deze verrekening overschrijdt het bestelbedrag met 15,74%, waardoor het totale
bestelbedrag na verrekeningen nu 54.000,00 EUR + 11.340,00 EUR (21% btw) =
65.340,00 EUR bedraagt.
 Voor deze verrekening wordt geen termijnverlenging toegekend.
 De leidend ambtenaar de heer Ignaas Declerck verleende gunstig advies.
Financiële impact:
 De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op
budgetcode 0705-01/2210007/IE18 (ACT-113).
Bespreking:
 Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt ter zitting toe.
 Raadslid Lieven Lippens stelt dat veel werken door eigen aannemers uitgevoerd
zijn. Hij vraagt of een nacalculatie gedaan werd. Werd het aantal manuren en de
eraan gekoppelde kosten geëvalueerd? Schepen Sophie Delaere antwoordt dat dit
budgettair niet nagerekend werd. Anderzijds dient opgemerkt te worden dat indien de
aannemers de afbraakwerken hadden uitgevoerd, dit een serieuze meerkost geweest
zou zijn. Het eigen personeel heeft prachtig werk geleverd.
 Raadslid Sally Cosijns vraagt of dit echt de laatste afrekening is van het
Fiertelhof. Schepen Delaere bevestigt dit.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 1 van de opdracht “Renovatie feestzaal
Fiertelhof: lot C - schrijnwerk en vast meubilair” voor het totaal bedrag in meer van
8.497,19 EUR + 1.784,41 EUR (21% btw medecontractant) = 10.281,60 EUR.
Artikel 2: De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op
budgetcode 0705-01/2210007/IE18 (ACT-113) en in het budget van de volgende jaren.
-----------------------------------------18. LEVEREN EN PLAATSEN VAN AFSLUITINGEN IN DE TUINWIJK. GOEDKEUREN
LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.
Bevoegdheid:
 Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Wetten en reglementen:
 De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer
bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet overschreden).
 De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
 Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.
 Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3.
Feiten:
 De afsluiting en de poort, die tussen het voetbalterrein van KME Machelen en de
Tuinwijk staat, is versleten en moet vervangen worden. Deze vraag werd reeds door
KME Machelen gesteld midden 2015.
 KME Machelen, in naam van de secretaris Dirk Van Dorpe, gaat akkoord met de
plaatsing van de voorgestelde afsluiting.
 Op vraag van een drietal buren zal de bestaande, beschadigde omheining tussen de
resp. eigendommen en het sportgedeelte vervangen worden door een houten afsluiting.
Er werd overeengekomen dat de betrokkenen in de kosten zullen tussenkomen. Alle
bewoners verklaarden zich akkoord met het principe van de gedeelde kosten. Zij zullen
25 euro per lopende meter betalen.
Motivatie:
 In het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen van afsluitingen, Tuinwijk” werd een
bestek met nr. 2016/172 opgesteld door de dienst vrije tijd, welzijn en senioren.
 De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 12.957,50 EUR + 2.721,08 EUR
(21% btw medecontractant) = 15.678,58 EUR.
 Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Financiële impact:
 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op
budgetcode 0740-03/2200000/IE2016-7 (actie GBB-SPORT).
Bespreking:
 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe.
 Raadslid Nathalie Colpaert vraagt toelichting over de exacte locatie van de afsluiting
t.h.v. de buren. Schepen Michaël Vandemeulebroecke geeft toelichting.
 Raadslid Henk Heyerick vraagt om alsnog de verkavelingsvoorschriften van de Tuinwijk
na te kijken en af te toetsen of de plaatsing van houten afsluitingen wel mogelijk is op
deze locatie. De CD&V-fractie keurt het dossier onder dit voorbehoud goed.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Het bestek met nr. 2016/172 en de raming voor de opdracht “Leveren en plaatsen
van afsluitingen - Tuinwijk”, opgesteld door de dienst vrije tijd, welzijn en senioren worden
goedgekeurd.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de
algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken,
leveringen en diensten.
De raming bedraagt 12.957,50 EUR + 2.721,08 EUR (21% btw medecontractant) =
15.678,58 EUR.
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op
budgetcode 0740-03/2200000/IE2016-7 (actie GBB-SPORT).
-----------------------------------------PATRIM ONIUM
19. INTEKENEN OP RAAMCONTRACTEN ICT & COMMUNICATIE
Bevoegdheid:
 Artikel 43, 11° van het Gemeentedecreet.
Wetten en reglementen:
 De wetgeving op de overheidsopdrachten, inzonderheid op artikel 15 van de Wet
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van
15 juni 2006 (aankoop- of opdrachtencentrale) en latere wijzigingen.
 Het besluit van de Deputatie van Oost-Vlaanderen van 10 maart 2016 om de
gunningsprocedure te starten voor mobiele GIS-toestellen via
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
 Het besluit van de Deputatie van Oost-Vlaanderen van 25 augstus 2016 tot gunning
van de opdracht voor mobiele GIS-toestellen aan de firma Couderé bvba, IZ Blauwe
Toren, Monnikenwerve 43 te 8000 Brugge.
 Het besluit van de Provincieraad van Oost-Vlaanderen van 25 mei 2016 waarbij
goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. ICT/2016/0001 voor de opdracht
“RAAMOVEREENKOMST IT 2016-2020” met "algemene offerteaanvraag met
bekendmaking” als wijze van gunnen.
 Het besluit van de deputatie van Oost-Vlaanderen van 29 september 2016 waarbij de
opdracht “RAAMOVEREENKOMST IT 2016-2020” wordt toegewezen voor de periode van
17/10/2016 tem 16/10/2020 aan:
o Perceel 1 (Desktops): IT1
o Perceel 2 (Notebooks): Simac
o Perceel 3 (Printers): IT1
o Perceel 4 (Multimedia): IT1
o Perceel 5 (Apple producten): Maes nv
o Perceel 6 (IT-accessoires): IT1
 Het gemeenteraadsbesluit 26 maart 2013 waarin de wijze van gunnen inzake
opdrachtencentrale voor ICT infrastructuur van de Stad Brugge werd goedgekeurd.
 De collegebesluiten van Stad Brugge van 18 oktober 2013 en 23 december 2013
betreffende de gunning van de percelen inzake opdrachtencentrale voor ICT
infrastructuur van de Stad Brugge voor een periode van 3 jaar en tweemaal
verlengbaar voor één jaar, toegewezen aan:
o Perceel 1 - Desktop hardware: Realdolmen, A. Vaucampslaan 42, 1654
Huizingen
o Perceel 2 - Software: Realdolmen, A. Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen
o Perceel 3a - Consultancy productondersteuning: Realdolmen, A. Vaucampslaan
42, 1654 Huizingen
o Perceel 3b - Consultancy softwareondersteuning: Cronos, Veldkant 33A, 2550
Kontich
o Perceel 4 - Beamers : Realdolmen, A. Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen
o Perceel 5a - Netwerkcomponenten: Newtel, Lozenberg 9, 1932 zaventem
o Perceel 5b - Securitycomponenten: Telenet, Liersesteenweg 4, 2800 Mechelen
o Perceel 6 - Glasvezel outdoor: Fabricom, Centrum-Zuid 3020, 3530 Houthalen
o Perceel 7 - Indoor netwerkbekabeling: Jacops, Nijverheidslaan 31, 8540 Deerlijk
o Perceel 8 - Glasvezelapparatuur: 6x International, Plaslaar 38, 2500 Lier
o Perceel 9 - Servers en storage: Realdolmen, A. Vaucampslaan 42, 1654
Huizingen
o Perceel 10 - Vorming: Realdolmen, A. Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen
o Perceel 11 - GIS: Realdolmen, A. Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen
o Perceel 12 - Apple: Switch, Noorderlaan 79 bus 4, 2030 Antwerpen
o Perceel 13 - Leveren en installeren van draadloze netwerken (outdoor of
indoor): Nextira one, Exelcsiorlaan 71-73, 1831 Machelen;
o Perceel 15 - Leveren en installeren van telecom en internetverbindingen:
Belgacom, Koning Albertlaan 2, 1030 Brussel.
o Perceel 16 - Midoffice: Cronos, Veldkant 33A, 2550 Kontich
 De principiële beslissing van de Vlaamse Regering van 23 juli 2010 tot gunning via een
beperkte offerteaanvraag van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit
“Het aanbieden van een breed gamma van telecommunicatiediensten, bestaande uit
vaste spraaktelefonie en marketingnummers, mobiele spraaktelefonie en mobiele
datacommunicatie, en de levering van hardware voor mobiele telefonie en
datacommunicatie (GSM, Smartphone, PDA).
 De beslissing van de Vlaamse Regering van 10 juni 2011 waarbij voornoemde opdracht
gegund wordt voor een periode van 7 jaar als volgt:
o Perceel 1 aan Mobistar nv, met maatschappelijke zetel te 1140 Brussel,
Bourgetlaan 3
 Vaste spraaktelefonie
 Marketingnummers of servicenummers (bv. 0800, 078, …)
o Perceel 2 aan Mobistar nv, met maatschappelijke zetel te 1140 Brussel,
Bourgetlaan 3
 Mobiele spraaktelefonie
 Mobiele datacommunicatie
 Mobiele hardware (gsm, smartphone, USB-sticks, ...)
Feiten:
 De Provincie Oost-Vlaanderen, de Stad Brugge en de Vlaamse Gemeenschap treden
voor de vermelde opdrachten op als opdrachtencentrale in de zin van artikel 15 van de
Wet van 15 juni 2006.
 Iedere overheid kan optreden als aankoopcentrale of opdrachtencentrale (conform
artikel 2, 4° van de Wet overheidsopdrachten) voor andere overheden. Daartoe is het
niet vereist dat die overheid expliciet in de hoedanigheid van aankoopcentrale of
opdrachtencentrale is opgericht.
 De gemeente heeft regelmatig behoefte aan nieuwe materialen, diensten en
programmatuur voor ICT & communicatie zoals pc's, servers, firewall, backupoplossingen, ... en wenst van deze opdrachtencentrales gebruik te maken.
 Een overheid die beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentrale is vrijgesteld van
de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren (conform artikel 15 van
de Wet overheidsopdrachten).
Motivatie:
 Het is aangewezen dat de gemeente van de opdrachtencentrales gebruik maakt
aangezien
o De in de opdrachtencentrale voorziene producten voldoen aan de behoeften van
de gemeente
o De gemeente zelf geen gunningsprocedure moet voeren wat een besparing van
tijd, energie en financiële middelen impliceert
o De Provincie Oost-Vlaanderen, Stad Brugge en de Vlaamse Regering over meer
technische expertise beschikken bij het opmaken van dergelijke bestekken
o Gunstiger prijzen bedongen kunnen worden door de schaalvoordelen.
 De opdrachtencentrale houdt geen exclusiviteit in. De gemeente is nog altijd vrij om bij
andere aanbieders prijs te vragen en om aan hen te gunnen. De gemeente is niet
verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst.
 De grensbedragen van toepassing op basis van de gekozen procedure worden
gerespecteerd.
Financiële impact:
Geraamde kredieten voorzien op de volgende budgetrekeningen in meerjarenplan MJ9 (bij
budget 2017):
 GBB-INFORM/0119-01/2410000/BESTUUR/CBS, informaticamaterieel, jaarlijkse uitgave
geraamd op 30.000 euro (in 2018 uitzonderlijke uitgave voorzien van 125.000 euro




voor vernieuwing servers, firewall & backup-oplossing door gebruik van openstaande
kredieten 2016 tem 2018)
GBB-INFORM/0119-01/6141004/BESTUUR/CBS, kosten voor telefonie en internet,
jaarlijkse uitgave geraamd op 14.500 euro
GBB-INFORM/0119-01/6142001/BESTUUR/CBS, aankoop klein hard- en
softwaremateriaal, jaarlijkse uitgave geraamd op 20.000 euro per jaar
GBB-INFORM/0119-01/6142800/BESTUUR/CBS, onderhoudscontracten hard- en
software, jaarlijkse uitgave geraamd op 20.000 euro per jaar
ACT-78/0680-00/6142001/BESTUUR/CBS/IE-GEEN, informaticamateriaal GIS,
éénmalige uitgave van 15.000 euro, bijkomend te voorzien in het meerjarenplan.
Bespreking:
 Burgemeester Simon Lagrange licht het agendapunt ter zitting toe.
 Raadslid Geraldine Van den Weghe vraagt of dit geen impact zal hebben op de lokale
handelaars. De burgemeester antwoordt dat de raamcontracten vnl. grotere opdrachten
beogen. Dit belet niet dat sommige zaken verder afgenomen zullen worden bij lokale
firma's.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Voor de aanschaf van materialen en diensten voor ICT & communicatie kan, voor het
maximaal beschikbaar krediet voorzien op de vermelde artikels en volgens de voorwaarden en
prijzen vermeld in de respectievelijke percelen, beroep gedaan worden op de volgende
opdrachtencentrales:
 De Provincie Oost-Vlaanderen van 17 oktober 2016 tem 16 oktober 2020
 Stad Brugge van 18/10/2013 tem 18 oktober 2018
 De Vlaamse regering van 2011 tem 2018
Artikel 2: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering.
-----------------------------------------MOBILITE IT EN VERKEER SVEILIGH EID
20. GOEDKEUREN AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE HET INVOEREN VAN
SNELHEIDSBEPERKINGEN OP HET GRONDGEBIED ZULTE
Bevoegdheid:
 Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd
is voor de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke
politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130 bis van de nieuwe
gemeentewet.
 Artikel 135 §2 1°van de nieuwe gemeentewet m.b.t. de algemene bevoegdheid van de
gemeenten m.b.t. het veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten,...
Wetten en reglementen:
 De wet betreffende de politie over het wegverkeer van 16 maart 1968 (genoemd "de
wegverkeerswet"), zoals gewijzigd tot op heden.
 Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie
van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg (genoemd "het
verkeersreglement"), zoals gewijzigd tot op heden.
 Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet op grond waarvan
o binnen de 48 uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de
provincieraad wordt overmaakt.
o dadelijk een afschrift van de politieverordening verzonden wordt aan de griffie
van de rechtbank van 1ste aanleg en aan die van de politierechtbank, waar zij in
een daartoe bestemd register worden ingeschreven.
 Het ministerieel besluit van 12 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de
bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
 Artikel 186 van het gemeentedecreet waarin gesteld wordt dat de verordeningen van de
gemeenteraad door de burgemeester bekend gemaakt worden op de gemeentelijke
website, met vermelding van zowel de datum waarop ze werden aangenomen als de
datum waarop ze op de website bekendgemaakt worden.
 Het gemeentelijk aanvullend reglement, invoeren van snelheidsbeperkingen
(snelheidszones) op het grondgebied Zulte, aangenomen in de gemeenteraad in zitting
van 26 januari 2016.
Feiten:
 De te reglementeren wegen behoren tot het beheer van het gemeentebestuur Zulte en
de Vlaamse overheid.
 In de adviesraad verkeersveiligheid en mobiliteit d.d. 3 oktober 2016 werd de vraag
besproken om de snelheidsbeperking van 50 km/uur in de Staatsbaan uit te breiden
van het kruispunt met de Lindenbergstraat tot aan de Warandestraat, dit omwille van
de verhoogde verkeersintensiteiten op het kruispunt Staatsbaan/Lindenbergstraat naar
aanleiding van de opening van de nieuwe vestiging van Aldi. Dit werd besproken en
gunstig geadviseerd door A.W.V.
 Gezien het landelijk karakter is het niet aangewezen om de Verloren Los als bebouwde
kom in te richten.
 Gezien de ligging, onmiddellijk palend aan de woonwijk De Piste, is het aangewezen om
de Beukenlaan in te richten als bebouwde kom. De voorgestelde aanpassing werd
gunstig geadviseerd door de adviesraad verkeersveiligheid en mobiliteit d.d. 21 juni
2016.
Motivatie:
 De bevolkingsdichtheid is in een aantal straten in belangrijke mate gestegen door de
goedkeuring en uitvoering van diverse verkavelingen (Beukenlaan). Het is aangewezen
om de bebouwde kom uit te breiden waar nodig en opportuun.
 De herlocalisatie van grote handelsvestigingen kan de verkeersdichtheid in de
onmiddellijke omgeving bezwaren. Het is aangewezen om snelheidsbeperkende
maatregelen te treffen, in casu door het opleggen van een snelheidsbeperking tot 50
km / uur (i.p.v. 70 km / uur).
Bespreking:
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Op volgende gemeente- en gewestwegen wordt een snelheidsbeperking van 50 km/u
ingevoerd, voor de beide rijrichtingen:
o Langsheen de Waalstraat, tussen de bebouwde kom Zulte en de Zonnelaan.
o Langsheen de N43, tussen de bebouwde kom Zulte en de Warandestraat.
Artikel 2: De verkeersmaatregel uit artikel 1 wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht
door de borden C43 max. 50km/u.
Artikel 3: Volgende zonale snelheidsbeperking “30 - schoolomgeving” wordt op het
grondgebied van de gemeente Zulte ingevoerd:
School Dorpsstraat:
o vaste borden zone 30 t.h.v. woning nr. 53 (“Leiezonen) in de Dorpsstraat
o idem t.h.v. woning nr. 28 (ING) in de Dorpsstraat
o idem t.h.v. woning nr. 8 in de Schoolstraat
o idem t.h.v. woning nr. 5 in de Phlippostraat.
School Leihoekstraat:
o vaste borden zone
o vaste borden zone
o vaste borden zone
o vaste borden zone
o vaste borden zone
30
30
30
30
30
t.h.v. woning nr. 20 in de Leihoekstraat
t.h.v. de chirolokalen
t.h.v. woning nr. 5 in de Petegemstraat
in de Karperstraat t.h.v. het kruispunt met de Hoevestraat
t.h.v. woning nr. 58 in de Dorpsstraat.
School Grote Steenweg:
o variabele zone 30 beginnende voorbij de Stapweg.
School Heirweg:
o variabel bord (+ vast eindbord) zone 30 t.h.v. de woning nr. 47 in de Heirweg
o idem t.h.v. de woning nr. 21 in de Heirweg
o idem t.h.v. “Snipper” juist voorbij verkeersplateau (richting school) in de Oliebergstraat
o idem t.h.v. woning nr. 8 in de Kreupelstraat.
School Staatsbaan:
o vaste zone 30 op de ventweg aan de vrije basisschool te Zulte
o vaste borden zone 30 in de Pontstraat t.h.v. het kruispunt met de Limnanderdreef
o vaste borden zone 30 t.h.v. het bedrijf Lys Yarns (kant Boelakendreef)
o variabele zone 30 in de schoolomgeving voor het doorgaand verkeer N43.
School Oude Weg:
o variabel bord (+ vast eindbord) zone 30 in Looierijstraat t.h.v. nr. 134 (aan grens met
weiland)
o idem voorbij slag naast woning nr. 172 in de Oude Weg (voorbij kruispunt Kraaidreef
richting school)
o idem t.h.v. de woning nr. 233 in de Oude Weg.
School Waalstraat:
o variabel bord (+ vast eindbord) zone 30 t.h.v. de EL-cabine in de Waalstraat (tussen de
2 rijwegen der Olsenestraat)
o idem aan de slag naar het sportstadion in de Waalstraat (vóór woning nr. 94)
o variabel bord vóór het kruispunt met de Waalstraat (juist voorbij de splitsing, t.h.v. de
EL-cabine) in de Olsenestraat
o variabel bord (+ vast eindbord) zone 30 in de Kapellestraat t.h.v. de woning nr. 39.
Artikel 4: De verkeersmaatregel uit artikel 3, inzake variabele verkeersborden, wordt ter
kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de variabele verkeersborden A23
met bord F4a (begin reglementering) en F4b (einde reglementering).
De verkeersmaatregel uit artikel 3, inzake vaste verkeersborden, wordt ter kennis van de
weggebruikers gebracht door het plaatsen van de vaste verkeersborden A23 met bord F4a
(begin reglementering) en F4b (einde reglementering).
Artikel 5: Volgende afbakening van de bebouwde kommen wordt op het grondgebied van de
gemeente Zulte ingevoerd:
De grenzen van de bebouwde kom Zulte worden vastgesteld als volgt:
Gewestwegen:
o N43: Staatsbaan t.h.v. de woning nr. 245 en t.h.v. de woning nr. 55
Gemeentewegen:
o Oeselgemstraat: vóór het kruispunt met de Leiestraat
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Leiestraat: vóór het kruispunt met de Oeselgemstraat
Limnanderdreef: t.h.v. de woning nr. 37
Oude Weg: t.h.v. de woning nr. 256
Kapellestraat: t.h.v. de woning nr. 190
Drogenboomstraat: vóór het kruispunt met de Kraaidreef
Looierijstraat: t.h.v. de woning nr. 134
Waregemstraat: t.h.v. de woning nr. 73
Leenstraat: voorbij het kruispunt met de Beukenlaan
Waalstraat: t.h.v. de spoorweg (overweg/tunnel)
Zaubeekstraat: t.h.v. de woning nr. 211
Olsenestraat: t.h.v. de woning nr. 147
Warandestraat: t.h.v. de woning nr. 4
Lijsterstraat: voorbij het kruispunt met de Staatsbaan
Merelstraat: voorbij het kruispunt met de Staatsbaan
Bremstraat: vóór het kruispunt met de Leiestraat
De grenzen van de bebouwde kom Olsene worden vastgesteld als volgt:
Gewestwegen:
o N43: Grote Steenweg t.h.v. de gewezen Rijkswachtbrigade (huisnr. 29) en t.h.v. de
woning nr. 168.
o N459: Oudenaardestraat t.h.v. de woning nr. 97 (kmp. 11.9);
o Kerkstraat vóór het kruispunt met de Kreupelstraat.
Gemeentewegen :
o Oudenaardestraat (zijweg langs spoorweg): kruispunt Oudenaardestraat
o Aertstraat : t.h.v. de woning nr. 62
o St.-Pieterstraat: t.h.v. de Belgacom-centrale
o Houtstraat: t.h.v. de woning nr. 68
o Oliebergstraat: t.h.v. de woning nr. 12
o Herdersstraat: t.h.v. de woning nr. 10
o D'Hoyestraat: vóór het kruispunt met de Machelenstraat
o Machelenstraat: t.h.v. de woning nr. 33
o Kasteelstraat: t.h.v. woning nr. 1 en t.h.v. woning nr. 58
o Olsenestraat: t.h.v. de woning nr. 166
De grenzen van de bebouwde kom Machelen worden vastgesteld als volgt:
Gemeentewegen:
o Hoevestraat: t.h.v. woning nr. 29
o Leihoekstraat: t.h.v. woning nr. 6 en vóór kruispunt Vaartstraat
o Vaartstraat: t.h.v. woning nr. 27
o Brullenstraat: vóór het kruispunt Vaartstraat
o Petegemstraat: t.h.v. woning nr. 104
o Molenkouterstraat: t.h.v. woning nr. 67
o Molenmeersstraat: t.h.v. woning nr. 4
o Dorpsstraat: t.h.v. woning nr. 6
o Donkerstraat: t.h.v. woning nr. 48
o Veerstraat: t.h.v. woning nr. 7a
o Posthoornstraat: t.h.v. woning nr. 1
o Posthoornstraat: t.h.v. woning nr. 55
o Haarzakstraat: t.h.v. woning 3
o Haarzakstraat: t.h.v. woning 8
o Polderstraat: vóór beide kruispunten Rijksweg
o Meulebergstraat: t.h.v. woning nr. 12
o Groeneweg: vóór kruispunt Tuttegemstraat
o Kruishoutemstraat: t.h.v. woning nr. 125
o Brandstraat: t.h.v. woning nr. 59
o Sparrenstraat: t.h.v. woning nr. 14
o Vrijstraat: t.h.v. woning nr. 2
o Bokstraat: vóór kruispunt Bokstraat/Nachtegaalstraat
o Schrijversstraat : vóór kruispunt Eikstraat
o Bokstraat: vóor kruispunt verharde weg Bokstraat (Lange dreef)
o Tuttegemstraat: t.h.v. woning nr. 4.
Artikel 6: De bebouwde kommen van Zulte – Olsene - Machelen worden aangeduid door de
verkeersborden F1 (begin bebouwde kom) en F3 (einde bebouwde kom).
Artikel 7: Volgende zonale snelheidsbeperking “50” wordt op het grondgebied van de
gemeente Zulte ingevoerd:
ZONE 50 (BUITEN BEBOUWDE KOM):Het begin en einde van de zone wordt afgebakend met
het bord ZC43 (50) en ZC 45 (50) met zonale geldigheid op de volgende plaatsen:
Zone 1
o Vijvestraat, kruispunt Staatsbaan N43
o Vijvestraat, grensscheiding Waregem
o Gaverbeekstraat, kruispunt Staatsbaan N43
Zone 2
o Pontstraat, kruispunt Boelakendreef
o Pontstraat, kruispunt Staatsbaan N43
o Vlaanderenstraat, kruispunt Staatsbaan N43
Artikel 8: Het aanvullend reglement, invoeren van snelheidsbeperkingen op het grondgebied
Zulte, aangenomen bij gemeenteraadsbesluit van 26 januari 2016, wordt opgeheven na
goedkeuring van het nieuwe reglement.
Artikel 9: Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de Vlaamse minister van
Mobiliteit - Departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid.
Na deze overmaking en goedkeuring ervan treedt dit aanvullend reglement in werking.
Artikel 10: Naast het overmaken aan de Vlaamse Overheid wordt tevens een afschrift van dit
besluit gestuurd naar:
- de griffie van de Rechtbank van Eerste Aanleg te Gent
- de griffie van de Politierechtbank te Gent
- de lokale politie, directie operaties, afdeling verkeer
- de technische diensten gemeente Zulte
- het gemeentebestuur Kruishoutem
- het stadsbestuur Deinze
Artikel 11: Dit besluit wordt ter kennis gebracht aan de provinciegouverneur door de lijst
bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
-----------------------------------------21. GOEDKEUREN GECOÖRDINEERD AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE
KARREWEG
Bevoegdheid:
 Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd
is voor de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke
politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130 bis van de nieuwe
gemeentewet.
 Artikel 135 §2 1°van de nieuwe gemeentewet m.b.t. de algemene bevoegdheid van de
gemeenten m.b.t. het veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten,...
Wetten en reglementen:
 De wet betreffende de politie over het wegverkeer van 16 maart 1968 (genoemd "de
wegverkeerswet"), zoals gewijzigd tot op heden.
 Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie
van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg (genoemd "het
verkeersreglement"), zoals gewijzigd tot op heden.
 Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet op grond waarvan
o binnen de 48 uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de
provincieraad wordt overmaakt.
o dadelijk een afschrift van de politieverordening verzonden wordt aan de griffie
van de rechtbank van 1ste aanleg en aan die van de politierechtbank, waar zij in
een daartoe bestemd register worden ingeschreven.
 Het ministerieel besluit van 12 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de
bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
 Artikel 186 van het gemeentedecreet waarin gesteld wordt dat de verordeningen van de
gemeenteraad door de burgemeester bekend gemaakt worden op de gemeentelijke
website, met vermelding van zowel de datum waarop ze werden aangenomen als de
datum waarop ze op de website bekendgemaakt worden.
 Het gemeentelijke aanvullend reglement inzake het invoeren van snelheidsbeperkingen
op het grondgebied van Zulte, zoals gewijzigd in de gemeenteraad van 20 december
2016 (onder voorbehoud van goedkeuring ervan).
Feiten:
 De Karreweg is een gemeenteweg.
 De Karreweg begrepen tussen de Kruishoutemstraat en de Zaubeek is een deelweg met
de buurgemeente Kruishoutem.
 Na uitvoering van riolerings- en wegeniswerken vond de feestelijke heropening plaats
op vrijdag 23 september 2016.
Motivatie:
 De Karreweg werd heringericht met o.a. een aangepaste voorrangsregeling,....
 Het is noodzakelijk om een aanvullend verkeersreglement met de aangepaste
verkeersregeling te agenderen voor de gemeenteraad.
Bespreking:
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.
 Raadslid Sally Cosijns stelt dat de voorrang van rechts niet altijd toegepast wordt ter
hoogte van de Stokstraat. Raadslid Ugo Den Tandt stelt dat de situatie verwarrend is
aangezien dit het enige kruispunt is met voorrang van rechts. Schepen Michaël
Vandemeulebroecke antwoordt dat de voorrang van rechts voorzien werd op basis van
meting van de verkeersstromen. Het vaststellen van de voorrangsregeling is een
gemeentelijke bevoegdheid. Burgemeester Simon Lagrange voegt toe dat de voorrang
van rechts een reden heeft. Dit gebeurde op uitdrukkelijk verzoek van de gemeente
Kruishoutem op wiens grondgebied het kruispunt ligt. Er zijn veel bewegingen van
rechts, vnl. van zwaar vrachtvervoer. Bij de oplevering bleek dat de gemeente
Kruishoutem zeer tevreden is de over regeling die daarenboven als vrij goed ervaren en
toegepast wordt. Schepen Michaël Vandemeulebroecke vult aan dat de situatie
misschien opnieuw geëvalueerd dient te worden na de aanleg door Kruishoutem van de
voorziene evenwijdige baan.
 Raadslid Sally Cosijns vraagt naar controles / steekproeven op het kruispunt met de
Stokstraat. Hoeveel overtredingen gebeuren er? Raadslid Hendrik De Waele stelt dat
de anomalieën op Zults grondgebied opgelost zijn. Juridisch gezien kan perfect een
voorrang van rechts ingevoerd worden op het betrokken kruispunt. De voorrang van
rechts is de meest niet toegepaste verkeersregel.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: De Karreweg, begrepen tussen de Leenstraat en de Oudenaardestraat (N459), wordt
als een voorrangsweg ingericht ten opzichte van al de erop uitkomende zijstraten, mits
uitzondering van het kruispunt Karreweg-Stokstraat.
Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen
van de hierna vermelde verkeerssignalisatie:
1. Voor het verkeer rijdend in de Karreweg, richting Oudenaardestraat (N459)- in de
onmiddellijke nabijheid van de hiernavolgende kruispunten:
 Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de Oude Waalstraat
 Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de Waalstraat
 Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de Zaubeekstraat
 Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de Blauwdreef
 Verkeersbord B15f vóór de aansluiting thv Karreweg 149
 Verkeersbord B15f vóór de aansluiting thv Karreweg 147
 Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de Houtstraat
 Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de Leenbeekstraat
2. Voor het verkeer rijdend in de Karreweg, richting Leenstraat - in de onmiddellijke nabijheid
van de hiernavolgende kruispunten:
 Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de Leenbeekstraat
 Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de Houtstraat
 Verkeersbord B15c vóór de aansluiting thv Karreweg 147
 Verkeersbord B15c vóór de aansluiting thv Karreweg 149
 Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de Blauwdreef
 Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de Zaubeekstraat
 Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de Waalstraat
 Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de Oude Waalstraat
3.
 Verkeersbord B1 met onderbord M10 in de Leenstraat (aansluiting aan noordkant van
de Karreweg) vóór de aansluiting met de Karreweg
 Verkeersbord B1 met onderbord M10 in de Oude Waalstraat vóór de aansluiting met de
Karreweg
 Verkeersbord B1 met onderbord M10 in de Waalstraat vóór de aansluiting met de
Karreweg
 Verkeersbord B1 met onderbord M10 in de Zaubeekstraat vóór de aansluiting met de
Karreweg
 Verkeersbord B1 met onderbord M10 in de Blauwdreef vóór de aansluiting met de
Karreweg
 Verkeersbord B1 in de Karreweg (omgeving Karreweg 149) vóór de aansluiting met de
Karreweg
 Verkeersbord B1 in de Karreweg (omgeving Karreweg 147) vóór de aansluiting met de
Karreweg
 Verkeersbord B1 met onderbord M10 in de Houtstraat vóór de aansluiting met de
Karreweg
 Verkeersbord B1 in de Leenbeekstraat vóór de aansluiting met de Karreweg
Er wordt tevens een dwarsstreep, door witte driehoeken, zoals is voorzien in artikel 76.2
van het KB van 01.12.1975, aangebracht haaks op de rand van de rijbaan waar de
bestuurders zo nodig moeten stoppen en voorrang verlenen ingevolge het verkeersbord
B1 in de:
 Leenstraat (noordkant van de Karreweg) vóór de aansluiting met de Karreweg
 Oude Waalstraat vóór de aansluiting met de Karreweg
 Waalstraat vóór de aansluiting met de Karreweg
 Zaubeekstraat vóór de aansluiting met de Karreweg
 Blauwdreef vóór de aansluiting met de Karreweg
 Karreweg (omgeving Karreweg 149) vóór de aansluiting met de Karreweg
 Karreweg (omgeving Karreweg 147) vóór de aansluiting met de Karreweg
 Houtstraat vóór de aansluiting met de Karreweg
 Leenbeekstraat vóór de aansluiting met de Karreweg
4.
 Verkeersbord B5 in de Karreweg vóór de beide aansluitingen met de Oudenaardestraat
(N459)
Er wordt tevens een stopstreep, gevormd door een witte doorlopende streep, zoals is
voorzien in artikel 76.1 van het KB van 01.12.1975, aangebracht haaks op de rand van de
rijbaan waar de bestuurders moeten stoppen ingevolge het verkeersbord B5 in de:
 Karreweg vóór de beide aansluitingen met de Oudenaardestraat (N459)
5.
 Verkeersbord B17 in de Karreweg, voor het verkeer rijdend in de richting
Oudenaardestraat (N459), vóór de aansluitingen met de Stokstraat.
Artikel 2: Er wordt in de Karreweg een oversteekplaats voor fietsen en van tweewielige
bromfietsen klasse A aangebracht:
 ter hoogte van de Leenbeekstraat
 ter hoogte van de Stokstraat
Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen
van de borden F50 aan de oversteekplaatsen.
Artikel 3: In de Karreweg, tussen de Leenbeekstraat en de Leenstraat (aan de noordwestelijke
kant), wordt een dubbelrichtingsfietspad ingericht.
Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen
van de nodige verkeersborden D7 en onderborden M5.
Deze verkeersmaatregel wordt tevens ter kennis van de weggebruiker gebracht door het
aanbrengen van de overlangse markeringen, zoals is voorzien in artikel 74 van het KB van 1
december 1975, nl. twee evenwijdige witte onderbroken strepen.
Op alle kruispunten van de zijwegen met de Karreweg, tussen de Leenbeekstraat en de
Leenstraat (aan de noordwestelijke kant), wordt het fietspad op de Karreweg aangeduid door
bovenvermelde overlangse markeringen.
Artikel 4: In de Karreweg, tussen de Oudenaardestraat en de Leenbeekstraat, wordt in beide
richtingen een fietspad ingericht.
Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen
van de nodige verkeersborden D7.
Deze verkeersmaatregel wordt tevens ter kennis van de weggebruiker gebracht door het
aanbrengen van de overlangse markeringen, zoals is voorzien in artikel 74 van het KB van 1
december 1975, nl. twee evenwijdige witte onderbroken strepen.
Op alle kruispunten van de zijwegen met de Karreweg, tussen de Oudenaardestraat en de
Leenbeekstraat, wordt het fietspad op de Karreweg aangeduid door bovenvermelde overlangse
markeringen.
Artikel 5: In de Karreweg, tegenover Karreweg 123 - Leenbeekstraat, wordt een
parkeerverbod ingericht.
Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen
van het verkeersbord E1 met onderbord type Xa en het verkeersbord E1 met onderbord type
Xb.
Artikel 6: Dit reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Vlaamse minister van
Mobiliteit - Departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid. Na deze
overmaking treedt dit aanvullend reglement in werking.
Artikel 7: Na goedkeuring wordt het reglement bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186
van het gemeentedecreet en wordt tevens een afschrift ervan gestuurd naar :
 de Deputatie van Oost-Vlaanderen
 de griffie van de Rechtbank van Eerste Aanleg te Gent
 de griffie van de Politierechtbank te Gent
 de lokale politie, directie operaties, afdeling verkeer
 de technische diensten gemeente Zulte.
Artikel 8: Dit besluit wordt ter kennis gebracht aan de provinciegouverneur door de lijst
bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
-----------------------------------------JEUGD
22. GOEDKEUREN HUISHOUDELIJK REGLEMENT VOOR DE
VAKANTIESPEELPLEINWERKING 2017
Bevoegdheid:
 Artikelen 42 § 3 en 43 § 2 van het Gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor
gemeentelijke reglementen).
Wetten en reglementen:
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 april 1992 betreffende ‘organisatie van
vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten).
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling
meerjarenplan 2014-2019’ (beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159: ‘minstens
tijdens de zomervakantie kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden,
uitgebreid met busvervoer’).
Feiten:
 Het gemeentebestuur organiseert jaarlijks gedurende 6 weken speelpleinwerking in
Zulte, Olsene en Machelen.
Motivatie:
 Collegenota d.d. 13 oktober 2016 waarbij het college zich akkoord verklaart met de
voorgestelde planning voor de vrijetijdskalender 2017.
Financiële impact:

Kredietvoorziening onder:
o 2017 ACT-159
o 2017 ACT-159
o 2017 ACT-159
o 2017 ACT-159
o 2017 ACT-159
o 2017 ACT-159
AP-58
AP-58
AP-58
AP-58
AP-58
AP-58
BD-20
BD-20
BD-20
BD-20
BD-20
BD-20
0750-99
0750-99
0750-99
0750-99
0750-99
0750-99
6131006
6139999
6143007
6150001
6150005
7010001
Bespreking:
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.
 Raadslid Henk Heyerick maakt een bedenking m.b.t. de locatie van de
speelpleinwerking in Olsene. Wordt niet meer in de (vrije) natuur gespeeld? Schepen
Michaël Vandemeulebroecke antwoordt dat er soms problemen waren bij de samenloop
van de speelpleinwerking met de voorbereiding van het kamp door de
jeugdverenigingen. De nieuwe locatie wordt heel positief geëvalueerd. De site in de
Rijwegstraat en de tuin / het park van huis Meheus worden vaak bezocht door de
speelpleinwerking. Raadslid Heyerick suggereert de plaatsing van een tent als
alternatief.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Het huishoudelijk reglement inzake de gemeentelijke vakantiespeelpleinwerking
2017 wordt als volgt goedgekeurd:
GEMEENTELIJKE VAKANTIESPEELPLEINWERKING – ZULTE - 2017
Huishoudelijk reglement
A.
Inrichtende vereniging:
B.
Gemeentebestuur Zulte
Centrumstraat 8
9870 Zulte-Olsene
T 09 243 14 05
Correspondentieadres:
Gemeentebestuur Zulte
Centrumstraat 8
9870 Zulte-Olsene
T 09 243 14 05
[email protected]
Hoofdverantwoordelijke:
Schepen Michaël Vandemeulebroecke
Posthoornstraat 11 A
9870 Zulte-Machelen
T 0476 32 78 97
[email protected]
De speelplaatsen omvatten:
 In de sector Zulte: Gemeentelijke basisschool Zulte
 In de sector Machelen: Jeugdlokalen Leihoekstraat + aanpalende speelterreinen
 In de sector Olsene: Vrije Basisschool Olsene (site Grote Steenweg)
C. De speelpleinwerking is toegankelijk voor alle kinderen vanaf het geboortejaar 2013 tot en
met 2002.
D. De speelpleinwerking vindt plaats tijdens de vakantiemaanden juli en augustus op de
volgende dagen:






Week van 3 juli t.e.m. 7 juli
Week van 10 juli t.e.m. 14 juli
Week van 17 juli t.e.m. 20 juli (geen speelpleinwerking op 21 juli)
Week van 31 juli t.e.m. 4 augustus
Week van 7 augustus t.e.m. 11 augustus
Week van 16 augustus t.e.m. 18 augustus (geen speelpleinwerking op 14 en 15
augustus)
 Daguitstap op donderdag 24 augustus
De activiteiten starten stipt om 13.30 uur en eindigen om 17.30 uur. De kinderen kunnen
vanaf 13.00 uur op de speelpleinwerking terecht voor vrij spel.
E. De financiële bijdrage van de ouders bedraagt 3 euro per namiddag voor het eerste kind en
2,25 euro per namiddag voor de volgende kinderen van hetzelfde gezin. Nieuw samengestelde
gezinnen, wonend op hetzelfde adres, horen ook onder deze regeling. In deze prijs is een
drankje voorzien. De bijdrage voor de speelpleinwerking gebeurt door middel van
speelpleintickets die vooraf aan de balie vrije tijd op het gemeentehuis moeten aangekocht
worden.
F. Sinds 2007 organiseert het gemeentebestuur busvervoer tussen de Buitenschoolse
Kinderopvang (Snipper en Pluto) en de verschillende speelpleinwerkingen (heen en terug).
Wenst men hiervan gebruik te maken, dan moet dit bij inschrijving in de kinderopvang én bij
inschrijving voor de speelpleinwerking gemeld worden. Enkel kinderen die zowel op de lijst van
de kinderopvang als de speelpleinwerking staan, worden effectief vervoerd.
De financiële bijdrage voor dit vervoer bedraagt 1 euro per rit. De bijdrage voor het
busvervoer gebeurt door middel van tickets die vooraf aan de balie vrije tijd op het
gemeentehuis moeten aangekocht worden.
G. Rechten en plichten van de deelnemers:
 De deelnemers aan het speelplein mogen gebruik maken van alle speeltuigen, het
terrein en het materiaal dat ter beschikking gesteld wordt door de verantwoordelijken.
 Er wordt van de deelnemers verwacht dat ze het materiaal, de beplantingen, en
dergelijke met respect behandelen en voldoen aan de eventuele reglementen (bv.
aangepast schoeisel in de sporthal).
 Fietsen is verboden om veiligheidsoverwegingen, behalve als het fietsen in het spel
kadert.
 De deelnemers mogen het speelplein niet verlaten, behalve met toestemming van de
ouders of met medeweten van de verantwoordelijke animatoren. Uitstappen of
activiteiten die niet plaatsvinden op de speelpleinwerking zelf moeten voorafgaand
goedgekeurd worden door de jeugdconsulent.
 Kinderen dienen op voorhand ingeschreven te zijn bij de jeugddienst, Centrumstraat 8,
9870 Zulte-Olsene (elke werkdag tussen 8.30 en 12.00 uur en 15.30 en 17.00 uur, op
maandag tussen 8.30 en 12.00 uur en tussen 13.30 en 19.00 uur). Slechts in
uitzonderlijke omstandigheden worden inschrijvingen en betalingen op de
speelpleinwerking zelf toegestaan.
H. Indien mocht blijken dat er moedwillige schade wordt aangericht aan terreinen, lokalen of
spelmateriaal, kunnen de ouders van de deelnemer(s) verzocht worden de kosten te
vergoeden.
I. De deelnemers en animatoren zijn verzekerd tegen ongevallen burgerlijke aansprakelijkheid
en lichamelijke letsels gedurende de speelpleinwerking. Bij een ongeval dient er een
verzekeringsaangifteformulier ingevuld te worden. De jeugdconsulent en de hoofdanimator van
de speelpleinwerking dienen hiervan verwittigd te worden.
 De animatoren zijn verzekerd om de kortste weg van en naar huis te nemen en dit
tussen 9.00 uur en 20.00 uur.
 De deelnemers zijn verzekerd om de kortste weg van en naar huis te nemen en dit
tussen 12.45 uur en 17.45 uur.
 Bij activiteiten buiten de normale uren voor deelnemers en animatoren zijn zowel
kinderen als animatoren verzekerd een half uur voor tot een half uur na de activiteit.
Artikel 2: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187
van het Gemeentedecreet.
Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt overeenkomstig het artikel 253 § 1 3° van het
Gemeentedecreet binnen de 20 dagen overgemaakt aan de provinciegouverneur.
-----------------------------------------23. VASTSTELLEN VAN DE BIJDRAGE VOOR DE OUDERS VOOR DE DAGUITSTAP
SPEELPLEINWERKING 2017
Bevoegdheid:
 Artikelen 42 § 3 en 43 § 2 van het Gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor
gemeentelijke reglementen).
Wetten en reglementen:
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 april 1992 betreffende ‘organisatie van
vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten)'.
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling
meerjarenplan 2014-2019’ (beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159: ‘minstens
tijdens de zomervakantie kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden,
uitgebreid met busvervoer’).
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 20 december 2016 betreffende ‘goedkeuring
huishoudelijk reglement voor de vakantiespeelpleinwerking 2017’.
Feiten:
 Het gemeentebestuur organiseert jaarlijks tijdens de zomervakantie gedurende 6
weken speelpleinwerking in Zulte, Olsene en Machelen.
 Op het einde van de speelpleinwerking wordt er een daguitstap georganiseerd.
 De datum voor de daguitstap van de speelpleinwerking werd vastgesteld op donderdag
24 augustus 2017.
Adviezen:
 De overkoepelende stuurgroep speelpleinwerking stelt in de bijeenkomst van 2
december 2016 voor om de daguitstap te organiseren naar Plopsaland, De Pannelaan
68, 8660 De Panne, voor zowel de leeftijdsgroep 4 tot 6 jaar als de leeftijdsgroep 7 tot
15 jaar.
Motivatie:
 Om deel te nemen aan de daguitstap wordt - bovenop het gewone dagtarief (via
speelpleinticket) van 3 euro voor het eerste kind of 2,25 euro voor de volgende
kinderen van een gezin – een bijdrage aangerekend.
 Het voordeeltarief voor groepen in Plopsaland bedraagt 15 euro/deelnemer.
 Het gemeentebestuur past, in navolging van de gewone speelpleintarieven, ook een
sociale correctie toe voor de 2e en volgende kinderen van een gezin.
Financiële impact:
 Kredietvoorziening onder 2017/ACT-159/0750-99/6139999/BESTUUR/CBS/600/IEGEEN.
Bespreking:
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: De bijdragen voor de daguitstap naar Plopsaland De Panne op donderdag 24
augustus 2017 wordt vastgesteld op
 15 euro voor het eerste kind van het gezin
 13 euro voor de volgende kinderen van hetzelfde gezin. Nieuw samengestelde
gezinnen, wonende op hetzelfde adres, horen ook onder deze regeling.
Artikel 2: De bijdrage voor de daguitstap moet bij inschrijving betaald worden. Terugbetaling
van de bijdrage voor de daguitstap is slechts mogelijk voor afwezigheid op grond van
medische redenen, gestaafd door een geneeskundig voorschrift.
Artikel 3: De tarieven zullen bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187
van het Gemeentedecreet.
Artikel 4: Afschrift van dit besluit wordt overeenkomstig artikel 253 van het gemeentedecreet
overgemaakt aan de provinciegouverneur, als ook aan de financieel beheerder voor uitvoering
ervan.
-----------------------------------------24. GOEDKEUREN AANPASSING INVESTERINGSTOELAGE VOOR ONDERHOUD VAN DE
JEUGDLOKALEN IN 2016 AAN KSA KASTAAR OLSENE
Bevoegdheid:
 Artikelen 42 § 3 en 43 § 2 van het gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor
gemeentelijke reglementen).
Wetten en reglementen:
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling
meerjarenplan 2014-2019’.
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘goedkeuring
subsidiereglement beleidsveld jeugd in kader van meerjarenplan 2014-2019’.
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 10 december 1998 betreffende ‘definitieve beslissing
voor het nemen van een recht van erfpacht op de grond en de opgerichte jeugdlokalen
door de vzw Parochiale Werken van Zulte-Machelen, voor de helft. Goedkeuren
ontwerp-akten en bepalen van de éénmalige vergoeding voor de erfpacht en het in
opstal gekregen onroerend goed’.
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 23 februari 2016 betreffende 'princiepsbeslissing voor
toekenning investeringstoelagen voor onderhoud van de jeugdlokalen in 2016'.
Feiten:
 De gemeenteraad keurde in zitting van 23 februari 2016 de princiepsbeslissing goed
m.b.t. de toekenning van de investeringstoelagen voor onderhoud van de jeugdlokalen
in 2016.
 Aan KSA Kastaar Olsene werd een investeringstoelage van maximaal 2486 euro
toegekend voor het plaatsen van nieuwe binnendeuren, omlijstingen en zoldertrap.
 Bij de berekening van de toelage werd verkeerdelijk uitgegaan van een btw-tarief van
6% voor gebouwen ouder dan 10 jaar.
 Deze fiscaal voordelige maatregel is echter enkel van toepassing op:
o schoolgebouwen (nieuw sinds 2016),
o gebouwen waarbij iemand is ingeschreven in het bevolkingsregister en/of
gebouwen die voorbehouden zijn voor privébewoning én ouder zijn dan 10 jaar.
 Uitgaande van het btw-tarief van 21% heeft KSA Kastaar Olsene recht op een maximale
investeringstoelage van 2837 euro. In bijlage bij dit dossier vindt u de berekeningen
terug.
Financiële impact:
 Kredietvoorziening onder 2016 ACT 156 0750-01/6640000/Bestuur/CBS/800/IE20166/U.
 Investeringstoelagen zijn altijd onderworpen aan een visum van de financieel
beheerder.
Bespreking:
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: De toegekende investeringstoelage aan KSA Kastaar Olsene voor onderhoud van de
jeugdlokalen in 2016 wordt opgetrokken van 2486 euro tot maximaal 2837 euro. Artikel 3 van
de initiële gemeenteraadsbeslissing d.d. 23 februari 2016 wordt in deze zin aangepast.
Artikel 2: Deze beslissing is enkel uitvoerbaar onder voorbehoud van een visum van de
financieel beheerder.
-----------------------------------------25. PRINCIEPSBESLISSING VOOR TOEKENNING INVESTERINGSTOELAGE VOOR
ONDERHOUD VAN DE JEUGDLOKALEN AAN CHIRO MACHELEN
Bevoegdheid:
 Artikelen 42 § 3 en 43 § 2 van het gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor
gemeentelijke reglementen).
Wetten en reglementen:
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling
meerjarenplan 2014-2019’.
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘goedkeuring
subsidiereglement beleidsveld jeugd in kader van meerjarenplan 2014-2019’.
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 10 december 1998 betreffende ‘definitieve beslissing
voor het nemen van een recht van erfpacht op de grond en de opgerichte jeugdlokalen
door de vzw Parochiale Werken van Zulte-Machelen, voor de helft. Goedkeuren
ontwerp-akten en bepalen van de éénmalige vergoeding voor de erfpacht en het in
opstal gekregen onroerend goed’.
Feiten:
 Erkende jeugdwerkinitiatieven die de gebouwen of de terreinen -waar hun activiteiten
worden georganiseerd- wensen te verbeteren of te verfraaien, kunnen hiervoor in
navolging van hoofdstuk 1.7. ‘Toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen’ van het
subsidiereglement beleidsveld jeugd een investeringstoelage voor onderhoud van de
jeugdlokalen aanvragen.
 De jeugdwerkinitiatieven die een beroep wensen te doen op een investeringstoelage in
2017 hadden tot en met 15 november 2016 de tijd om een dossier in te dienen bij de
jeugddienst.
 Volgende dossiers werden ingediend:
o KSA Zulte
 groot rek grote container
 betonplexplaten voor rek container
 klein rek materiaalkot
o Chiro Zulte
 schilderen lokalen
o Chiro Machelen
 rookmelders in lokaal
 vervangen boiler
 vervangen stopcontact
 vervangen slot
 schilderen buitenkant lokaal
o KSA Olsene
 deur leiderslokaal
 vernieuwen stekkerdozen
 vervangen wasbak toiletten
 In het hoofdstuk 1.7. ‘Toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen’ van het
subsidiereglement beleidsveld jeugd is de bijzondere bepaling opgenomen dat de
jeugdverenigingen dienen in te staan voor minimum 10% van de gemaakte kosten.
 De voorgestelde investeringstoelagen worden ter advies voorgelegd aan de jeugdraad
in de bijeenkomst van 4 februari 2017.
Adviezen:
 Advies van de jeugdraad d.d. 5 december 2016 om de investeringstoelage voor
vervangen boiler Chiro Machelen bij hoogdringendheid te agenderen voor de
gemeenteraad van 20 december 2016.
Motivatie:
 Chiro Machelen heeft al een tijdje problemen met de boiler in het lokaal.
 Het vervangen van de boiler werd opgenomen in hun voorgesteld investeringsdossier
voor onderhoud van de jeugdlokalen in 2017.
 De boiler heeft het begin december 2016 definitief begeven en kan ondanks nazicht van
een erkende specialist niet meer hersteld worden.
Financiële impact:
 Kredietvoorziening onder 2014-2019 ACT 156 075001/6640000/Bestuur/CBS/800/IE2014-2019-6/U.
 Investeringstoelagen zijn altijd onderworpen aan een visum van de financieel
beheerder.
Bespreking:
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Aan Chiro Machelen wordt bij hoogdringendheid een investeringstoelage voor
onderhoud van de jeugdlokalen van maximaal 2.862 euro toegekend voor het vervangen van
de boiler.
Artikel 2: Deze beslissing is enkel uitvoerbaar onder voorbehoud van een visum van de
financieel beheerder.
-----------------------------------------CULTUUR
26. GOEDKEUREN HUURREGLEMENT MUZIEKINSTRUMENTEN STEDELIJKE ACADEMIE
VOOR MUZIEK, WOORD EN DANS FILIAAL ZULTE
Bevoegdheid:
 Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Wetten en reglementen:
 Decreet van 31 juli 1990 betreffende de organisatie van het deeltijds kunstonderwijs.
Feiten:
 In het filiaal van de Stedelijke Muziekacademie voor Muziek, Woord en Dans te Zulte
worden er muziekinitiatielessen aangeboden. Deze initiatielessen zijn een eerste
kennismaking met muziekinstrumenten.
 Het gemeentebestuur doet permanente investeringen voor de aankoop en vervanging
van diverse muziekinstrumenten voor de Stedelijke Muziekacademie voor Muziek,
Woord en Dans filiaal Zulte.
Motivatie:
 Gezien de kosten die het gemeentebestuur maakt voor het ter beschikking stellen van
deze instrumenten (aankoop en herstel) is het wenselijk een retributie te vragen voor
het ontlenen ervan. Vermits de kosten voor de verschillende instrumenten kunnen
verschillen, is het aangewezen om voor elk instrument een aangepast tarief te
vragen. Het aanrekenen van een vergoeding stimuleert het zorgzaam omgaan met de
instrumenten.
 Op deze manier houdt het gemeentebestuur het overzicht van wie welk instrument
huurt.
 Een soortgelijk reglement is van toepassing voor de academie voor muziek, woord en
dans in Deinze (hoofdafdeling).
Bespreking:
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.
 Raadslid Henk Heyerick vraagt of wij deze instrumenten op vandaag altijd gratis ter
beschikking gesteld hebben. Schepen Vandemeulebroecke bevestigt dit. Raadslid
Heyerick stelt dat steeds geprobeerd werd om de toegang tot onderwijs zo
laagdrempelig mogelijk te houden / te maken. Hij pleit voor de verdere ondersteuning
van het (muziek)onderwijs door het verder gratis ter beschikking stellen van de
muziekinstrumenten. De CD&V-fractie zal het agendapunt niet goedkeuren. Hoe meer
mensen kans krijgen op onderwijs, hoe beter.
Stemming:
Met 14 stemmen voor (Ward Baeten, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël
Vandemeulebroecke, Annabel Van Poucke, Frederic Hesters, Tony Boeckaert, Herman De Vos,
Michaël Devriendt, Hendrik De Waele, Philippe Van Steenberghe, Pieter Verhalle, Tania
Verpraet), 10 stemmen tegen (Nathalie Colpaert, Sally Cosijns, Ugo Den Tandt, Monique De
Smet, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Christophe Menu, Luc Millecamps, Geraldine Van den
Weghe, Stijn Van de Wiele)
Beslissing:
Artikel 1: Het huurreglement muziekinstrumenten Stedelijke Muziekacademie voor Muziek,
Woord en Dans filiaal Zulte treedt in werking op 1 september 2017 en wordt als volgt
vastgesteld:
Huurreglement muziekinstrumenten Stedelijke Muziekacademie voor Muziek,
Woord en Dans filiaal Zulte
Algemeen
Artikel 1: Het gemeentebestuur Zulte – verder verhuurder genoemd- verhuurt
muziekinstrumenten (volgens beschikbaarheid) aan regelmatig ingeschreven leerlingen
van de Stedelijke Muziekacademie voor Muziek, Woord en Dans filiaal Zulte – verder
huurder genoemd-, conform de voorwaarden bepaald in dit reglement.
Artikel 2: Als regelmatig leerling wordt beschouwd: de leerling die beantwoordt aan de
toelatingsvoorwaarden, ingeschreven is voor het geheel van de vakken van een bepaald
leerjaar, werkelijk en regelmatig deze vakken volgt en het vereiste inschrijvingsgeld heeft
betaald.
Artikel 3: In artikel 2 van het Tariefreglement huren muziekinstrumenten Stedelijke
Muziekacademie voor Muziek, Woord en Dans filiaal Zulte, wordt de nominatieve lijst van
de ontleenbare muziekinstrumenten bepaald.
Tarieven
Artikel 4: De tarieven voor het huren van een muziekinstrument worden bepaald in het
Tariefreglement huren muziekinstrumenten Stedelijke Muziekacademie voor Muziek,
Woord en Dans filiaal Zulte.
Gebruikers
Artikel 5: Minderjarige leerlingen kunnen slechts een muziekinstrument huren indien de
huurovereenkomst ondertekend wordt door minstens één van de ouders of door hun
wettelijke voogd.
Voorwaarden
Artikel 6: Een muziekinstrument kan maximaal voor de duur van 3 schooljaren gehuurd
worden.
Artikel 7: De huurder is verplicht het instrument als een goede huisvader te behandelen
en te onderhouden.
Artikel 8: De huurder dient het instrument aan het eind van elk schooljaar tussen 1 juni
en 1 juli aan de vakleerkracht voor te leggen, ter controle van de actuele staat.
Artikel 9: Tijdens de duur van de huur mag het instrument onder geen enkele voorwaarde
door de huurder uitgeleend, verhuurd of in gebruik gegeven worden aan derden.
Artikel 10: De verhuurder behoudt zich het recht om een aanvraag tot huur te weigeren
indien er zich tijdens een eerder aangegane huurovereenkomst moeilijkheden hebben
voorgedaan.
Artikel 11: Leerlingen die de lessen stoppen of die meer dan driemaal na elkaar, zonder
geldige reden afwezig zijn, dienen hun instrument ten laatste op 30 juni in te leveren. Het
betaalde huurgeld blijft verworven.
Artikel 12: Indien er misbruiken vastgesteld worden, dient het muziekinstrument
onmiddellijk terug ingeleverd te worden.
Artikel 13: De verhuurde instrumenten zijn niet verzekerd. De huurder (indien
minderjarig: de ouder(s) of voogd) is zelf verantwoordelijk voor het gehuurde instrument
en is vrij om zelf een verzekering af te sluiten. Hij/zij is m.a.w. verantwoordelijk voor
eventuele schade, verlies of diefstal.
Artikel 14: Herstellingen ten gevolge van slijtage van het instrument gebeuren op kosten
van de verhuurder. Kleine herstellingen (bv vervangen snaar, vervangen rietjes,…)
gebeuren op eigen kosten van de huurder. De eventuele herstellingskosten zijn ten laste
van de huurder indien hij een instrument laat herstellen zonder de toestemming van de
directeur.
Betalingsmodaliteiten
Artikel 15 : §1. De huurder betaalt het huurgeld bij voorkeur ofwel cash ofwel via
bancontact bij de inschrijving.
§2. Indien het niet mogelijk is om het huurgeld cash of via bancontact te betalen bij de
inschrijving, dient het huurgeld door middel van een overschrijving op rekening BE69
0910 0035 4178, op naam van het Gemeentebestuur Zulte, met mededeling ‘huur van
naam instrument voor naam + voornaam kind’, betaald te worden. Alvorens het materiaal
in ontvangst te nemen dient de huurder een bewijs van betaling te kunnen voorleggen.
Huurovereenkomst
Artikel 17: Tussen de huurder en de verhuurder wordt een huurovereenkomst afgesloten.
Artikel 18: Door het ondertekenen van de huurovereenkomst verklaart de huurder kennis
te hebben genomen van dit reglement en verklaart zich hierdoor eveneens akkoord met
alle bepalingen.
Artikel 19: De huurovereenkomst wordt opgemaakt in twee exemplaren, één voor de
huurder en één voor de verhuurder.
Artikel 2: Dit gemeenteraadsbesluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en
187 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur door middel van de
lijst bedoeld in artikel 252 §1 van het gemeentedecreet.
-----------------------------------------27. GOEDKEUREN TARIEFREGLEMENT HUREN MUZIEKINSTRUMENTEN STEDELIJKE
ACADEMIE VOOR MUZIEK, WOORD EN DANS FILIAAL ZULTE
Bevoegdheid:
 Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Wetten en reglementen:
 Decreet van 31 juli 1990 betreffende de organisatie van het deeltijds kunstonderwijs.
Feiten:
 In het filiaal van de Stedelijke Muziekacademie voor Muziek, Woord en Dans te Zulte
worden er muziekinitiatielessen aangeboden. Deze initiatielessen zijn een eerste
kennismaking met muziekinstrumenten.
 Het gemeentebestuur doet permanente investeringen voor de aankoop en vervanging
van diverse muziekinstrumenten voor de Stedelijke Muziekacademie voor Muziek,
Woord en Dans filiaal Zulte.
Motivatie:
 Gezien de kosten die het gemeentebestuur maakt voor het ter beschikking stellen van
deze instrumenten (aankoop en herstel) is het wenselijk een retributie te vragen voor
het ontlenen ervan. Vermits de kosten voor de verschillende instrumenten kunnen
verschillen, is het aanwezen om voor elk instrument een aangepast tarief te
vragen. Het aanrekenen van een vergoeding stimuleert het zorgzaam omgaan met de
instrumenten.
 Op deze manier houdt het gemeentebestuur het overzicht van wie welk instrument
huurt.
 Een soortgelijk reglement is van toepassing voor de academie van muziek, woord en
dans in Deinze (hoofdafdeling).
Financiële impact:
 De inkomsten van deze retributie worden ingeschreven in het exploitatiebudget.
Bespreking:
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.
 Raadslid Henk Heyerick vraagt of wij deze instrumenten op vandaag altijd gratis ter
beschikking gesteld hebben. Schepen Vandemeulebroecke bevestigt dit. Raadslid
Heyerick stelt dat steeds geprobeerd werd om de toegang tot onderwijs zo
laagdrempelig mogelijk te houden / te maken. Hij pleit voor de verdere ondersteuning
van het (muziek)onderwijs door het verder gratis ter beschikking stellen van de
muziekinstrumenten. De CD&V-fractie zal het agendapunt niet goedkeuren. Hoe meer
mensen kans krijgen op onderwijs, hoe beter.
Stemming:
Met 14 stemmen voor (Ward Baeten, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël
Vandemeulebroecke, Annabel Van Poucke, Frederic Hesters, Tony Boeckaert, Herman De Vos,
Michaël Devriendt, Hendrik De Waele, Philippe Van Steenberghe, Pieter Verhalle, Tania
Verpraet), 10 stemmen tegen (Nathalie Colpaert, Sally Cosijns, Ugo Den Tandt, Monique De
Smet, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Christophe Menu, Luc Millecamps, Geraldine Van den
Weghe, Stijn Van de Wiele)
Beslissing:
Artikel 1: Het tariefreglement huren muziekinstrumenten Stedelijke Muziekacademie voor
Muziek, Woord, Dans filiaal Zulte treedt in werking op 1 september 2017 en wordt als volgt
vastgesteld:
Tariefreglement huren muziekinstrumenten Stedelijke Muziekacademie voor
Muziek, Woord en Dans filiaal Zulte
Artikel 1: Dit tariefreglement is een aanvulling op het "Huurreglement
muziekinstrumenten Stedelijke Muziekacademie voor Muziek, Woord en Dans filiaal Zulte".
Artikel 2: In onderstaande tabel staat de nominatieve lijst van de ontleenbare
muziekinstrumenten:
(Alt) Viool
Trompet
Dwarsfluit
Klarinet
Trombone
Saxofoon
Artikel 3: Dit tariefreglement is van toepassing voor de huurders, zoals bepaald in artikel 2
van het Huurreglement muziekinstrumenten Stedelijke Muziekacademie voor Muziek,
Woord en Dans filiaal Zulte.
Artikel 4: Huurders die in een harmonie of fanfare van Zulte spelen, zijn vrijgesteld van
huurgeld, ongeacht wat hun woonplaats is.
Artikel 5: Volgende tarieven zijn van toepassing:
Muziekinstrument
Inwoner Zulte
(Alt)Viool
20 euro
Trompet
20 euro
Dwarsfluit
30 euro
Klarinet
30 euro
Trombone
30 euro
Niet- inwoner Zulte
40 euro
40 euro
60 euro
60euro
60 euro
Saxofoon
40 euro
80 euro
Artikel 6: Het huurgeld is verschuldigd op het ogenblik dat de verhuring wordt aangegaan
en dient jaarlijks betaald te worden.
Artikel 7: De betalingsmodaliteiten worden bepaald in het Huurreglement
muziekinstrumenten Stedelijke Muziekacademie voor Muziek, Woord en Dans filiaal Zulte.
Artikel 8: Het is niet mogelijk om de betaalde retributie terug te vorderen.
Artikel 2: Dit gemeenteraadsbesluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en
187 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel
van de lijst bedoeld in artikel 252 §1 van het gemeentedecreet.
-----------------------------------------28. GOEDKEUREN GEBRUIK GEMEENTELIJK MATERIAAL VOOR EETFESTIJN T.V.V.
WIELERBELOFTE GLENN DE KEE OP ZONDAG 22 OKTOBER 2017
Afwezig bij de stemming over dit punt: Christophe Menu, gemeenteraadslid
Bevoegdheid:
 Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en
43, betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Wetten en reglementen:
 Het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2014 waarbij het gebruikersreglement voor
het ontlenen van de gemeentelijke materiaal werd goedgekeurd, meer bepaald artikel
3.3 waarbij bepaald wordt dat lokaal talent op cultureel of sportief vlak, wonend in
Zulte, voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van
het individueel talent, gratis gemeentelijk materiaal kunnen ontlenen, mits
voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.
 Het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2015 waarbij het tariefreglement voor het
gebruik van de gemeentelijke zalen werd vastgesteld, meer bepaald artikel 3.3 waarbij
de lokalen gratis ter beschikking gesteld worden aan lokaal talent op cultureel of
sportief vlak, wonend in Zulte, voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn
met de uitoefening van het individueel talent, mits voorafgaande goedkeuring door de
gemeenteraad.
 Het gemeenteraadsbesluit van 22 november 2016 houdende vrijstelling van retributie
voor individueel lokaal talent op sportief vlak en toekenning van het gratis gebruik van
het Ontmoetingscentrum op 22 oktober 2017 t.v.v. Glenn De Kee.
Feiten:
 Er wordt jaarlijks een eetfestijn georganiseerd door de ouders van Glenn De Kee voor
financiële steun voor de sportieve carrière van hun zoon.
Motivatie:
 Het gratis gebruik van de zaal werd reeds goedgekeurd in de zitting van de
gemeenteraad van 22 november 2016.
 De ouders van Glenn De Kee vragen bijkomend materiaal aan bij de uitleendienst om
de kosten zoveel mogelijk te drukken en anderzijds omdat in de gemeentelijke zaal
waar zij het eetfestijn organiseren, onvoldoende materiaal aanwezig is.
Bespreking:
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan de aanvraag van de heer en mevrouw De Kee Vermeersch, voor het gebruik gemeentelijk materiaal ter gelegenheid van een eetfestijn op 22
oktober 2017, t.v.v. lokaal sportief talent Glenn De Kee.
Artikel 2: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur, door middel van
de lijst bedoeld in artikel 252 §1 van het gemeentedecreet.
-----------------------------------------BIBLIOTHE EK
29. MACHTIGEN TOT HET VASTSTELLEN VAN DE TARIEVEN VOOR ACTIVITEITEN IN
DE BIBLIOTHEEK MET INGANG VAN 1 JANUARI 2017
Bevoegdheid:
 Artikelen 42 § 3 en 43 § 2 van het gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor
gemeentelijke reglementen).
Wetten en reglementen:
 Decreet lokaal cultuurbeleid d.d. 6 juli 2012.
 Besluit ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal
cultuurbeleid.
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 29 januari 2013 waarbij de toegangsprijs voor
wetenschappelijke lezingen in de bibliotheek vastgelegd wordt op 2 euro.
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 22 oktober 2013 waarbij het college van burgemeester
en schepenen wordt gemachtigd tot vaststelling van het tarief per cursus in de
bibliotheek binnen de vooropgestelde marge van minimum 2 euro per cursus en
maximum 20 euro per cursus.
 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende 'vaststelling
meerjarenplan 2014-2019' (beleidsdoelstelling 17: Zulte zorgt voor een bibliotheek met
een eigentijdse, dynamische, klantvriendelijke en laagdrempelige instelling).
Feiten:
 De toegangsprijs voor wetenschappelijke lezingen in de bibliotheek is al sinds 2013
vastgesteld op 2 euro.
Het is wenselijk dat deze prijs na 4 jaar opgetrokken wordt.
 Het college van burgemeester en schepenen is gemachtigd voor het vaststellen van de
tarieven voor cursussen in de bibliotheek binnen de vastgestelde marge van minimum 2
euro per cursus en maximum 20 euro per cursus.
Adviezen:
 Het dossier werd voorgelegd aan het beheersorgaan van de bibliotheek dat plaatsvond
op woensdag 7 december 2016. Het beheersorgaan bracht een gunstig advies uit.
Motivatie:
 Het is wenselijk dat het college van burgemeester en schepenen gemachtigd wordt voor
het vaststellen van de tarieven voor alle bibliotheekactiviteiten.
 Dezelfde vork die geldt voor het vaststellen van de tarieven voor deelname aan
cursussen in de bibliotheek dient toegepast te worden voor alle activiteiten die in de
bibliotheek worden georganiseerd.
Bespreking:
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd tot vaststelling van
het tarief voor alle bibliotheekactiviteiten binnen de vooropgestelde marge van minimum 2
euro per les/sessie/voordracht en maximum 20 euro per les/sessie/voordracht.
Artikel 2: Het gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2013 houdende vaststellen van
toegangsprijs wetenschappelijke lezingen in de bibliotheek wordt opgeheven met ingang van 1
januari 2017.
Het gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2013 houdende machtigen tot het vaststellen van de
tarieven voor deelname aan cursussen in de bibliotheek wordt opgeheven met ingang van 1
januari 2017.
Artikel 3: De tarieven worden bekend gemaakt overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van
het gemeentedecreet.
Dit tariefreglement treedt in werking op 1 januari 2017.
Artikel 4: Afschrift van dit besluit wordt overeenkomstig artikel 253 § 1 3° van het
gemeentedecreet overgemaakt aan de provinciegouverneur, als ook aan de financieel
beheerder voor uitvoering ervan.
-----------------------------------------ONDER WIJ S
30. GOEDKEUREN BEGINSELVERKLARING NEUTRALITEIT GEMEENTELIJK ONDERWIJS
Bevoegdheid:
 Artikel 42 van het Gemeentedecreet.
Wetten en reglementen:
 De wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de
onderwijswetgeving, meer bepaald artikelen 6 en 6bis.
 Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, meer bepaald artikelen 3, 42° en 62.
Feiten:
 OVSG heeft bij brief van 21 juni 2016 een verzoek gericht aan alle lokale besturen die
onderwijs inrichten (basisonderwijs, deeltijds kunstonderwijs, lager onderwijs en
volwassenenonderwijs) om de door de algemene vergadering goedgekeurde
beginselverklaring inzake neutraliteit goed te keuren.
 OVSG streeft op die manier naar een brede gedragenheid binnen het gemeentelijk net.
Motivatie:
 De algemene vergadering van OVSG heeft op donderdag 9 juni 2016 de
beginselverklaring neutraliteit goedgekeurd. Ook de algemene vergadering van VVSG
heeft zich hierbij aangesloten.
 Het gemeentelijk onderwijs is een openbare dienst die moet beantwoorden aan de
principes van neutraliteit. Met deze verklaring wil het gemeentelijk onderwijs zich nog
duidelijker profileren als neutrale onderwijsverstrekker. De beginselverklaring is als
bijlage toegevoegd bij dit besluit, evenals een toelichting die de beweegredenen uitlegt
en de wettelijke basis meegeeft.
 De beginselverklaring bevat de principes van wat neutraliteit in een school van het
gemeentelijk onderwijs betekent.
 Het formuleren van een lokaal gedragen pedagogisch, artistiek of agogisch project
behoort tot de autonomie van het schoolbestuur. De beginselverklaring vormt daarbij
de gemeenschappelijke noemer voor het hele stedelijk en gemeentelijk onderwijs,
waaronder de lokale projecten een plek vinden.
 Door ondertekening gaat het gemeentebestuur het engagement aan om het eigen
pedagogisch project, het eigen schoolreglement en de eigen onderwijspraktijk hiermee
in overeenstemming te brengen.
 Dit thema werd besproken op de studiedag die plaatsvond op maandag 28 november
2016 in aanwezigheid van de bijzondere leermeesters die in de gemeenteschool
werkzaam zijn. Er werden geen opmerkingen geformuleerd.
Bespreking:
 Schepen Frederic Hesters licht het agendapunt ter zitting toe.
 Raadslid Nathalie Colpaert vraagt of op het niveau van de school al iets opgestart is
rond dit thema. Schepen Hesters antwoordt dat de beginselen op vandaag reeds
toegepast worden in de school. Er vond reeds een studiedag plaats met de bijzondere
leermeesters. Dit dient verder uitgewerkt / geconcretiseerd te worden.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: De beginselverklaring neutraliteit van het gemeentelijk onderwijs, zoals opgenomen
in bijlage, wordt goedgekeurd. De beginselverklaring wordt als bijlage geviseerd.
Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit
besluit.
Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan OVSG.
-----------------------------------------31. TOEKENNEN TOELAGE AAN HET VRIJ INSTITUUT VOOR BUITENGEWOON
ONDERWIJS LEIELAND IN HET KADER VAN HET PROJECT BELONINGSACTIVITEITEN JAAR 2017
Bevoegdheid:
 Artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet.
Wetten en reglementen:
 Het decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau van 30
november 2007.
 Het decreet van 15 juli 2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder
in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest periodieke plan- en
rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen worden opgelegd.
 Het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal
sportbeleid.
 Het besluit van de gemeenteraad van 29 oktober 2009 houdende goedkeuring van het
gewijzigd onderwijsplan flankerend onderwijsbeleid.
 Het besluit van 17 december 2013 waarbij het meerjarenplan 2014-2019 werd
goedgekeurd, alsook latere budgetwijzigingen en wijzigingen aan het meerjarenplan.
Feiten:
 Het flankerend onderwijsbeleid voorziet een geheel van acties van een lokale overheid
waarbij vanuit de lokale situatie het Vlaamse onderwijsbeleid aangevuld wordt en een
onderwijsbeleid ontwikkeld wordt in samenwerking met de lokale actoren.
 In het kader van het flankerend onderwijsbeleid werden maatregelen genomen voor
alle basisscholen op het grondgebied. Op het grondgebied van Zulte bevindt zich
eveneens een middelbare school.
 In het verleden werd het project beloningsactiviteiten reeds toegelicht aan deze
middelbare school.
 VIBSO Leieland heeft een nota overgemaakt met een omschrijving van het project. In
het kader van dit project maakt de school gebruik van een volgsysteem (volgkaart per
leerling) waarbij de leerling op weekbasis punten kan verdienen of kwijtspelen op basis
van zijn/haar gedrag. Via dit volgsysteem worden onder meer de decretaal vastgelegde
ontwikkelingsdoelen voor het buitengewoon secundair onderwijs nagestreefd.
 Het systeem kan leiden tot een beloning in de vorm van een deelname aan welbepaalde
activiteiten, de zgn. beloningsactiviteiten. Deze beloningsactiviteiten worden een tiental
keer per schooljaar georganiseerd, meestal op vrijdag en dit om de 4 à 5 weken.
 De school streeft ernaar om activiteiten aan te bieden die de leerlingen boeien. De
actuele mogelijkheden zijn evenwel beperkt, rekening houdend met de geringe
financiële middelen van de school en de beperkte beschikbare accommodatie.
 Voor het jaar 2017 wordt opnieuw een financiële ondersteuning gevraagd aan de
gemeente. Er is een kostenraming toegevoegd op basis van een concreet voorbeeld van
een jaarprogramma voor 2017.
Motivatie:
 De school heeft in 2010 een eerste keer een financiële ondersteuning gevraagd aan de
gemeente. De toelage wordt toegekend mits staving aan de hand van de gemaakte
kosten. Sindsdien wordt jaarlijks een toelage toegekend aan VIBSO Leieland.
 Het voorgestelde beloningsproject is waardevol en heeft een opvoedkundige waarde.
 Het college stelt voor om een toelage van 1.075,00 euro toe te kennen aan de VIBSO
voor de bekostiging van de beloningsactiviteiten.
 Na het verstrijken van het kalenderjaar dient een werkingsverslag overgemaakt te
worden aan het college van burgemeester en schepenen met rechtvaardiging van de
gemaakte kosten op basis van facturen.
Financiële impact:
 Het budget is voorzien op artikel 2017/GBB-OND/0879-00/6493000/BESTUUR/CBS/IEGEEN (flankerend onderwijs).
Bespreking:
 Schepen Frederic Hesters licht het agendapunt ter zitting toe.
Stemming:
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Beslissing:
Artikel 1: In het kader van het flankerend onderwijsbeleid wordt aan het Vrij Instituut voor
Buitengewoon Secundair Onderwijs, Leihoekstraat 7b, 9870 Zulte (hierna: VIBSO) een toelage
toegekend van 1.075,00 euro voor 2017 ter prefinanciering van de beloningsactiviteiten die
georganiseerd worden in het kader van de projectnota Beloningsactiviteiten.
Artikel 2: Na het verstrijken van het kalenderjaar maakt VIBSO een werkingsverslag over aan
het college van burgemeester en schepenen met rechtvaardiging van de gemaakte kosten op
basis van voorlegging van facturen. Het college kan op basis hiervan beslissen tot gedeeltelijke
terugvordering bij gebrek aan rechtvaardiging van de gemaakte kosten.
Artikel 3: Een afschrift van het gemeenteraadsbesluit wordt overgemaakt aan de financieel
beheerder voor uitbetaling van de toelage.
-----------------------------------------EXTR A
MOBILITE IT EN VERKEER SVEILIGH EID
32. VRAAG VAN RAADSLID SALLY COSYNS I.V.M. HET REALISEREN VAN EEN
"BYPASS" OP HET GROENEILAND OP HET KRUISPUNT MODEST HUYSLAAN KERSELARENLAAN
Wetten en reglementen:
 Artikel 22 van het gemeentedecreet op grond waarvan de gemeenteraadsleden uiterlijk
vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda van de gemeenteraad kunnen
toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de
gemeentesecretaris, die de voorstellen aan de voorzitter van de gemeenteraad bezorgt.
 Artikel 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goedgekeurd in de
gemeenteraad van 29 januari 2013.
Feiten:
 Toelichting:
Op de gemeenteraad van november werd reeds het ongenoegen geuit bij de keuze van
het college om een proefopstelling uit te voeren. Raadslid Cosijns blijft nogmaals
herhalen dat door deze ingreep een zeer onveilige situatie zal gecreëerd worden.
Op de buurtvergadering Zulte Zuid West was het ongenoegen van heel wat mensen
duidelijk omtrent deze aanpak.
Ook heb ik vernomen dat er ondertussen een petitie is gebeurd.
 Voorstel tot besluit:
Graag verduidelijking standpunt van het college en aanvraag tot herziening.
Bespreking:
 Schepen Michaël Vandemeulebroecke bevestigt de ontvangst van de petitie. Afgelopen
donderdag werd in het college beslist om pas te beslissen over de proefopstelling na
evaluatie van de andere verkeerstechnische ingrepen in De Piste (groenversmallingen,
vrachtwagensluis,..).
 Raadslid Sally Cosijns vraagt opnieuw of de proefopstelling er komt. Schepen
Vandemeulebroecke antwoordt dat de proefopstelling er op dit moment niet
komt. Raadslid Cosijns concludeert dat dit een bocht van 180° is. De buurt werd niet
afdoende geïnformeerd/bevraagd wat blijkt uit de petitie ondertekend door een 40-tal
bewoners, vnl. van de Kerselarenlaan. Raadslid Luc Millecamps vult aan dat de petitie
stelt dat de opstelling er nooit mag komen, vandaag niet maar ook morgen niet.
 Raadslid Sally Cosijns vraagt de stemming over het voorstel van besluit van de CD&Vfractie om de proefopstelling niet en nooit uit te voeren.
Stemming:
Met 10 stemmen voor (Nathalie Colpaert, Sally Cosijns, Ugo Den Tandt, Monique De Smet,
Henk Heyerick, Lieven Lippens, Christophe Menu, Luc Millecamps, Geraldine Van den Weghe,
Stijn Van de Wiele), 14 stemmen tegen (Ward Baeten, Simon Lagrange, Sophie Delaere,
Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Annabel Van Poucke, Frederic Hesters, Tony
Boeckaert, Herman De Vos, Michaël Devriendt, Hendrik De Waele, Philippe Van Steenberghe,
Pieter Verhalle, Tania Verpraet)
Beslissing:
Enig artikel: Het voorstel van besluit, ingediend door de CD&V-fractie, om de proefopstelling
(bypass groeneiland Modest Huyslaan-Kerselarenlaan) niet en nooit in te voeren, wordt
verworpen.
-----------------------------------------Namens de gemeenteraad
Sylvie Bohez
secretaris
Ward Baeten
voorzitter