kenmerk: 508809 onderwerp: Nota Activabeleid 2011

Nota
Activabeleid
2011
Raad 30 juni 2011
Inhoudsopgave
1.
Inleiding
2.
2.1
2.3
Beleidskaders
Kernpunten wetgeving Besluit Begroting en
Verantwoording gemeenten (BBV)
Eigen beleid
3.
Begrippen
4.
4.1
4.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.4
4.4.1.
4.4.2
Activabeleid
Soorten vaste activa
Grondslagen
Procedures aanvragen en uitvoering investeringen
Aanvragen van investeringen
Subsidies
Onderwerpen die specifieke aandacht verdienen
Activeren van investeringen met maatschap pelijk nut
Verwerken onderhoud
5.
5.1
5.2
Informatieverstrekking
Kadernota en najaarsnota
Jaarrekening
6.
6.1
6.2
Inwerkingtreding en citeertitel
Inwerkingtreding
Citeertitel
Bijlagen
Bijlage
Afschrijvingstabel
Nota Activabeleid 2011
Gemeente Heemstede
1.
Inleiding
Het activabeleid heeft een grote invloed op de jaarlijkse exploitatie en de vermogens positie. Tot op heden is het activabeleid vastgelegd in de Financiële verordening als
gevolg van artikel 212 van de Gemeentewet.
Bij de actualisatie van de verordening is besloten in de financiële verordening vast te
leggen welk financieel beleid moet worden vastgesteld en wat de aandachtspunten zijn
bij het beleid. Het financiële beleid wordt vervolgens uitgewerkt in aparte beleidsnotities.
Het is hierbij niet de bedoeling het financiële beleid inhoudelijk te wijzigen tenzij hogere
regelgeving daartoe aanleiding geeft. In sommige gevallen zijn ook w ijzigingen/uitbreidingen opgenomen als gevolg van aanbevelingen van de accountant.
De nota activabeleid is een instrument dat zorgdraagt voor het eenduidig behandelen
van gemeentelijke investeringen. Het belang van de nota is gelegen in het feit om zowel
voor het bestuur als de ambtelijke organisatie een transparant en adequaat activabeleid
op basis van objectieve grondslagen vast te stelle n.
Een transparant en adequaat activabeleid vormt één van de pijlers voor het bepalen van
de financiële positie en het financiële vermogen van de gemeente. Daarmee dient een
transparant activabeleid niet alleen een boekhoudkundig, maar ook een bestuurlijk
belang. De nota bakent de formele kaders af waarbinnen het college en de ambtelijke
organisatie dienen om te gaan met investeringen en afschrijvingen en vervult een
ondersteunende rol bij de totstandkoming van de jaarrekening en de begroting. Kort
samengevat dient de nota bij te dragen tot:
 een eenduidige verwerking van investeringen en afschrijv ingen;
 het beperken van onderuitputting;
 het maken van afspraken over de te volgen procedure om investeringen uit te voeren ;
 het verkrijgen van inzicht in het verloop van investeringen;
 het beperken van grote schommelingen in de afschrijvings- en rentekosten.
Tot slot wordt ingegaan op enkele procedurele zaken bij de aanvraag, uitvoering en
afsluiting van kredieten.
2.
Beleidskaders
2.1
Besluit Begroting en Verantwoording gemeenten (BBV)
Het Besluit Begroting en Verantwoording voor gemeente n en provincies bevat onder
andere de boekhoudige regels voor het omgaan met activa. Aan deze ‘hogere’
regelgeving dienen alle gemeenten te voldoen, hiervan mag niet worden af geweken.
Onderstaand zijn de belangrijkste kernpunten geformuleerd uit het BBV:
1.
Gezien de strikte activeringscriteria zal in de praktijk nauwelijks sprake zijn van
immateriële vaste activa of financiële vaste activa in de vorm van bijdragen aan
activa in eigendom van derden.
2.
De maximale afschrijvingstermijn van immateriële vaste activa is 5 jaar .
3.
Materiële vaste activa worden onderscheiden, naar economisch nut (indien de
investeringen verhandelbaar zijn of bijdragen aan het genereren van middelen)
én maatschappelijk nut in de openbare ruimte (overige investeringen).
4.
Investeringen met economisch nut dienen te worden geactiveerd en worden
gewaardeerd op basis van de verkrijgingprijs of vervaardigingprijs minus
bijdragen van derden.
5.
Op investeringen met economisch nut (met uitzondering van gronden en
terreinen) wordt resultaatonafhankelijk afgeschreven op basis van de verwachte
economische levensduur. Op investeringen met maatschappelijk nut in de
openbare ruimte kan extra worden afgeschreven.
Nota Activabeleid 2011
1
Gemeente Heemstede
6.
7.
2.2
Investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte kunnen worden
geactiveerd en worden gewaardeerd als investeringen met economisch nut. Het
is mogelijk om vervroegd af te schrijven op investeringen met maatschappelijk
nut (afboeken via inzet reserve of via result aatbestemming)
Bij een duurzame waardevermindering wordt de waarde van het actief
aangepast.
Eigen beleid
Naast de wetgeving door het rijk heeft de gemeente Heemstede ook eigen
beleiduitgangspunten vastgelegd. Tot op heden zijn de uitgangspunten in b eknopte vorm
vastgelegd in de verordening 212 ‘Financiële verordening gemeente Heemstede ’ .
Onderstaand het beleid zoals voorheen was vastgelegd in artikel 7 van de financiële
verordening:
1.
Er wordt uitsluitend op vaste activa afgeschreven.
2.
Activa met een aanschafwaarde lager dan € 10.000 worden ineens ten laste van
de exploitatie gebracht. Dit geldt niet voor gronden en terreinen: deze worden
altijd geactiveerd maar er wordt niet op afgeschreven.
3.
Afschrijving vindt lineair plaats op basis van de aanschafwaar de (historische
kostprijs) exclusief verrekenbare BTW maar inclusief toegerekende uren.
Uitzondering hierop vormt de afschrijvingsmethodiek bij sportaccommodaties,
sportvelden en hieraan gerelateerde activa. Deze afschrijving vindt annuïtair
plaats omdat de kapitaallasten veelal worden gedekt door huuropbrengsten.
4.
Vervroegde afschrijving op vaste activa met een economisch nut is uitsluitend
toegestaan indien het goed teniet gaat of vervreemd wordt; de raad kan
besluiten op vaste activa met een maatschappelijk nut die geactiveerd zijn
vervroegd af te schrijven.
5.
Afschrijving vindt voor het eerst plaats in het jaar na aanschaf.
6.
Kosten voor het afsluiten van geldleningen worden niet geactiveerd.
7.
Kosten van onderzoek en ontwikkeling en het saldo van agio en disa gio kunnen
worden geactiveerd en in maximaal vijf jaar afgeschreven.
8.
Investeringen in materiële vaste activa met een economisch nut (activa die
verhandelbaar zijn of middelen kunnen genereren) worden geactiveerd.
9.
De onttrekking aan bestemmingsreserves ten behoeve van investeringen
genoemd onder 8 van dit artikel worden niet verrekend met het
investeringsbedrag (er wordt bruto geactiveerd). Bijdragen van derden die een
rechtstreekse relatie hebben met de investering genoemd onder 8 worden wel
op de investering in mindering gebracht.
10. Investeringen in materiële vaste activa met een maatschappelijk nut in de
openbare ruimte (niet verhandelbare activa die ook geen middelen genereren)
worden geactiveerd behoudens:
a. Wegen, openbare verlichting, verkeersborden en –tekens etc. waarvan de
investeringswaarde maximaal € 100.000 bedraagt;
b. Groenvoorzieningen waarvan de investeringswaarde maximaal € 50.000
bedraagt.
11. Bijdragen van derden of de onttrekking aan bestemmingsreserves ten behoeve
van investeringen vallend onder punt 10 van dit artikel worden verrekend met het
investeringsbedrag (er wordt netto geactiveerd).
12. Groot onderhoud wordt niet geactiveerd.
13. Vervangingsinvesteringen mogen wel worden geactiveerd .
14. Voor de afschrijvingstermijnen wordt verwezen naar bijgevoegde tab el
“afschrijvingstermijnen vaste activa”.
Nota Activabeleid 2011
2
Gemeente Heemstede
Ter volledigheid is punt 13 toegevoegd. Randvoorwaarde is dat de vervangingsinvestering
leidt tot een langere levensduur van het actief. De bijlage waarnaar verwezen wordt in
artikel 14 is geactualiseerd. Het materieel van de brandweer en bibliotheek zijn
overgedragen aan de VRK respectievelijk stadsbibliotheek Haarlem e.o. De
afschrijvingstermijnen uit het nieuwe gemeentelijke riolering splan (VGRP+ 2011-2015) zijn
overgenomen.
Uitgangspunt is dat bovenstaand beleid gehandhaafd blijft.
3.
Begrippen
Voor het realiseren van beleidsdoelen zijn investeringen nodig. Van een investering is
sprake als het gaat om een uitgave waarvan het nut zich over meerdere jaren uitstrekt.
Om een goed beeld te krijgen van de termen die bij activabeleid gebruikt worden is
hieronder een opsomming van een aantal kernbegrippen beschreven.
Investeringen
Activeren
Restwaarde
Afschrijven
Kapitaallasten
Lineaire afschrijvingen
Annuïtaire afschrijvingen
Onderuitputting
Nota Activabeleid 2011
: Het aanschaffen of zelf produceren van bedrijfsmiddelen.
De bedrijfsmiddelen worden meerjarig gebruikt.
: Het opnemen van investeringen op de balans.
: De restwaarde is de ingeschatte waarde aan het eind van
de gebruikstermijn . Het vertegenwoordigt de
opbrengstwaarde die na de gebruikstermijn nog
gerealiseerd kan worden, verminderd met de te maken
kosten voor verwijdering, verplaatsing of vernietiging van het
actief.
: Afschrijven is het boekhoudkundig laten zien dat de waarde
van het bedrijfsmiddel in de loop van de tijd afneemt. De
waardeafname wordt veroorzaakt door technische slijtage
en/of economische veroudering. Het af te schrijven bedrag
hangt af van de economische levensduur van de
investering. De gebruiksduur bepaalt de afschrijvingstermijn
en dus ook de hoogte van de afschrijvingslasten.
: Kapitaallasten zijn de jaarlijks terugkerende lasten die
samenhangen met investeringen. De kapitaallasten bestaan
uit afschrijving en rente. De door de vaste activa
veroorzaakte lasten vormen een belangrijke kostenpost
binnen de begroting.
De omvang van de kapitaallasten wordt bepaald d oor;
1. De hoogte van de investeringen.
2. De afschrijvingstermijn en de afschrijvingsmethode.
3. De (eventuele) restwaarde van de investeringen.
4. De rentekosten (afhankelijk van rentepercentage en
boekwaarde).
: Het afschrijvingsbedrag dat wordt berekend uit de som van
de activeringswaarde gedeeld door de looptijd. Bij lineaire
afschrijving lopen de kapitaallasten af. De afschrijvings component blijft gelijk en de rentecomponent wordt jaarlijks
minder.
: Een berekeningsmethodiek waarbij bereikt wordt dat de
kapitaallasten jaarlijks gelijk zijn. Per jaar verschillen echter
de hoogtes van de rente en afschrijvingscomponent.
: Van onderuitputting bij kapitaallasten is sprake wanneer een
gedeelte van de kapitaallasten in enig jaar niet is
uitgegeven. Onderuitputting ontstaat door het niet uitvoeren
3
Gemeente Heemstede
of vertraging in de uitvoering van begrote investeringen in
enig jaar.
Componentenbenadering : De componentenbenadering wil zeggen dat samenstellende
delen van een materieel vast actief zoveel mogelijk
afzonderlijk verantwoord wordt in de boekhouding. De
afschrijving vindt plaats afhankelijk van de verwachte
levensduur van de component.
4.
Activabeleid
De artikelen 31 tot en met 35 van het BBV gaan nader in op de activa. Als gevolg van het
doen van investeringen ontstaan bezittingen, ofwel de vaste activa. Vaste activa worden
naar hun aard onderscheiden in drie soorten.
4.1
Soorten vaste activa
Immateriële vaste activa zijn die vaste activa die niet stoffelijk van aard zijn, niet onder de
financiële vaste activa worden begrepen en niet kunnen worden aangemerkt als
ongedekte tekorten. De immateriële vaste activa zoals de kosten voor het afsluiten van
geldleningen en de kosten van onderzoek en ontwikkeling voor een bepaald actief
worden niet geactiveerd.
De kosten van onderzoek mogen volgens het BBV alleen worden geactiveerd wanneer
het voornemen bestaat:

Om het actief te gebruiken/te verkopen.

De technische uitvoerbaarheid om het actief te voltooien vaststaat .

Het actief zal in de toekomst economisch of maatschappelijk nut genereren.

De uitgaven die aan het actief zijn toe te rekenen betrouwbaar kunnen worden
vastgesteld.
Aangezien bovenstaande uitzonderingen in de praktijk slechts in uitzonderlijke gevallen
voorkomt is het uitgangspunt in Heemstede dat deze kosten niet geactiveerd worden.
Materiële vaste activa zijn investeringen met een meerjarig economisch nut of
maatschappelijk nut in de openbare ruimte. Een uitzondering op deze regel vormen de
kunstvoorwerpen met cultuurhistorische waarde. Deze investeringen worden niet
geactiveerd. De groep van materiële vaste activa dient in de toelichting op de balans te
worden onderverdeeld in:







Gronden en terreinen.
Woonruimten.
Bedrijfsgebouwen.
Groen- Grond-, weg en waterbouwkundige werken.
Vervoermiddelen.
Machines, apparaten en installaties.
Overige materiële vaste activa.
Om de administratieve lasten te beperken sluiten de categorieën van activa ten behoeve
van de verschillende afschrijvingstermijnen zo dicht mogeli jk bij bovenstaande indeling
aan. In bijgevoegde bijlage zijn de afschrijvingstermijnen van de gemeente Heemstede
vastgesteld.
Investeringen met een meerjarig maatschappelijk nut, maar geen economisch nut, mits
gedaan in de openbare ruimte, mogen worden geactiveerd. In Heemstede is besloten
investeringen in materiële vaste activa met een maatschappelijk nut in de openbare
ruimte te activeren, tenzij het investeringen betreft voor :
o wegen, openbare verlichting, verkeersborden en –tekens etc. waarvan de
investeringswaarde minder dan € 100.000 bedraagt;
Nota Activabeleid 2011
4
Gemeente Heemstede
Groenvoorzieningen waarvan de investeringswaarde minder dan € 50.000
bedraagt.
Deze laatst genoemden worden direct ten laste van de exploitatie gebracht.
o
Uitsluitend op investeringen met maatschappelijk nut mogen reserves in mindering w orden
gebracht. Op investeringen met economisch of maatschappelijk nut dienen de bijdragen
van derden die direct betrekking hebben op de investering in mindering te worden
gebracht (er wordt netto geactiveerd).
Financiële vaste activa zijn activa die een financiële waarde vertegenwoordigen. De
financiële vaste activa worden onderverdeeld in:
 kapitaalverstrekkingen aan:
o
deelnemingen;
o
gemeenschappelijke regelingen.
 leningen aan:
o
woningbouwcorporaties;
o
deelnemingen;
o
overige verbonden partijen;
 overige langlopende leningen;
 overige uitzettingen met een rentetypische looptijd van één jaar of langer;
 bijdragen aan activa in eigendom van derden.
De bijdragen aan activa in eigendom van derden (bijvoorbeeld subsidiëring van een
tribune van een vereniging), worden in het BBV aangemerkt als financiële vaste activa.
Indien men bijdragen aan derden wil activeren dan moet worden voldaan aan de
volgende voorwaarden:




er is sprake van een investering door een derde;
de investering draagt bij aan de publieke taak van de gemeente;
deze derde heeft zich verplicht tot het daadwerkelijk investeren, op een wijze zoals
beoogd door de gemeente;
de gemeente kan de bijdrage terugvorderen indien de derde in gebreken blijft of
anders recht kan doen gelden op de activa die samenhangen met de investering.
In de praktijk komt het bovenstaande erop neer dat er slechts in uitzonderlijke gevallen
sprake zal zijn van een financieel vast actief uit hoofde van bijdragen aan activa in
eigendom van derden.
3.2
Grondslagen
Voor activeren en afschrijven worden de volgende grondslagen gehanteerd:
Activeren
Activa met een verkrijgingprijs van minder dan € 10.000 worden niet geactiveerd,
uitgezonderd gronden en terreinen.
Waarderingsgrondslag.
Als besloten wordt het productiemiddel te activeren, dan m oet dit op basis van het BBV
gebeuren tegen de verkrijgingprijs of vervaardingsprijs van het productiemiddel,
Op zowel investeringen met economisch als met maatschappelijk nut dienen bijdragen
van derden die specifieke betrekking hebben op de investering, in mindering te worden
gebracht.
Het BBV staat niet toe om investeringen met een economisch nut netto te activeren. Dit
betekent dat het niet toegestaan is om direct onttrekkingen aan reserves in mindering te
brengen op het investeringsbedrag. De lasten voortvloeiende uit dit actief worden al naar
gelang de tijdsduur gedekt door onttrekking aan deze reserves.
Voor investeringen met een maatschappelijk nut in de openbare ruimte wordt in het BBV
aanbevolen om de investering direct (reserves direct in minder ing brengen) of zo snel
mogelijk af te schrijven.
Nota Activabeleid 2011
5
Gemeente Heemstede
Nota Activabeleid 2011
6
Gemeente Heemstede
Afschrijven
Binnen de gemeenten is afschrijven op basis van de lineaire methode gebruikelijk. Bij de
lineaire methode blijven de afschrijvingsbedragen gedurende de afschrijvingstermijn
gelijk, de rentelasten nemen af. In bijgaande bijlage is de nieuwe afschrijvingstabel
opgenomen. De afschrijving vindt voor het eerst plaats in het jaar na
aanschaf/oplevering.
De BBV laat het toe vervroegd af te schrijven op investeringen met economisch en
maatschappelijk nut. Vervroegde afschrijving op vaste activa met een economisch nut is
uitsluitend toegestaan indien het goed teniet gaat of vervreemd wordt . Vervroegde
afschrijving op vaste activa met een maatschappelijk nut kan alleen als de raad daar
expliciet toe besluit.
Rente
Aan alle geactiveerde investeringen wordt rente : toegerekend. Hiervoor wordt een vast
rentepercentage (omslagrente) gehanteerd. Deze rente wordt jaarlijks bij het opstellen
van de begroting en kadernota bepaald. De renteberekening vindt voor het eerst plaats
in het jaar na aanschaf/oplevering. In de volgende jaren wordt de rente berekend over
de boekwaarde per 1 januari. Voor bepaalde soorten financiële vaste activa (o.a.
verstrekte langlopende geldleningen) wordt een afwijkende rente geha nteerd.
Componentenbenadering
Investeringen in de openbare ruimte worden vaak gelijktijdig uitgevoerd
(wegenonderhoud, inrichting groen, vervanging riool, aanleg openbare verlichting,
aanleggen parkeerplaatsen). Zowel de aanvraag voor het investeringsbudget a ls de
uitbesteding gebeurt veelal in één krediet. Vooraf wordt de verdeelsleutel vastgelegd
hoe de kosten te verdelen. De werkelijke uitgaven worden met dezelfde verdeelsleutel
verantwoord. In geval van substantieel meerwerk is extra budget nodig. Bij de a anvraag
voor extra budget wordt aangegeven naar welke component(en) het meerwerk wordt
toegerekend.
4.3
Procedures aanvragen en uitvoering investeringen
4.3.1 Aanvragen van investeringen
De bevoegdheid tot het toekennen van investeringskredieten berust b ij de Raad. De
exploitatielasten van het nieuwe beleid worden in de begroting geïnt egreerd. De
kredieten worden bij vaststelling van de begroting door de raad beschikbaar gesteld. De
lasten van de investeringen zijn binnen de begroting opgenomen.
Over de geplande investeringen wordt in de kadernota en najaarsnota gerapporteerd.
Vertraging in de uitvoering of het niet uitvoeren van een gepland werk veroorzaakt
onderuitputting op kapitaallasten.
Tussentijdse nieuwe investeringen moeten via een raadsbesluit da n wel via de kadernota
en/of najaarsnota worden vastgesteld.
4.3.2 Subsidies
Bij aanvang van de investering dient te worden bezien in hoeverre er aanspraak kan
worden gemaakt op een subsidie of bijdrage. Subsidies en bijdragen, die specifiek voor
een investering worden verstrekt, moeten direct in mindering op het investeringsbedrag
worden gebracht. Indien een beschikking voor een subsidie of een bijdrage van een
derde wordt ontvangen, dient een afschrift aan de financiële administratie verstrekt te
worden.
Nota Activabeleid 2011
7
Gemeente Heemstede
4.4
Onderwerpen die specifieke aandacht verdienen
4.4.1 Activeren van investeringen met maatschappelijk nut
Investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte worden uitsluitend
geactiveerd voor zover het Groen- Grond-, Weg- en Waterbouwkundige werken en
Openbare verlichting betreft. Overige investeringen met maatschappelijk nut in de
openbare ruimte, worden ten laste van de exploitatie gebracht. Geactiveerde
investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte van het type Groen Grond-, Weg- en Waterbouwkundige werken en Openbare verlichting worden conform de
afschrijvingstermijnen genoemd in bijlage 1 afgeschreven, tenzij de raad anders besluit.
4.4.2 Verwerken onderhoud
Het is niet toegestaan kosten van onderhoud te activeren en verv olgens af te schrijven.
Daarentegen is het wel toegestaan om voor de kosten van achterstallig onderhoud een
voorziening te vormen en deze aan te vullen op basis van beheerplannen, waarbij de
werkelijke kosten onttrokken worden aan de voorziening. De laatst e methode is minder
bewerkelijk en sluit aan bij de huidige vorm van beheersing van bijvoorbeeld het
onderhoud van wegen en gebouwen. Tevens bestaat dan niet het risico dat investeringen
over een te lange periode worden afgeschreven.
Daarom worden kosten van onderhoud ten laste van de voorziening voor groot
onderhoud gebracht. Het vervangen van een toplaag, reparatie van wegen, etc, wordt
ten laste van de voorziening gebracht. Kosten van levensduurverlengende renovaties
en/of investeringen in de openbare ruimte die het gebied een vernieuwende functie
geven (reconstructies/herinrichtingen), worden wel geactiveerd en afgeschreven.
5.
Informatieverstrekking
Voor het verkrijgen van inzicht in de voortgang en afwikkeling van uitgegeven
investeringskredieten zullen aan de raad de volgende rapportages worden verstrekt:
 Kadernota en najaarsnota;
 Jaarrekening;
5.1
Kadernota en najaarsnota
In de kadernota en najaarsnota wordt ingegaan op de stand van zaken van de lopende
investeringskredieten en op de investeringen die afwijken van de planning. Vermeld
worden:
o De realisatie van de planning.
o De financiële gevolgen bij afwijking van de planning, zowel voor het lopend als het
volgende jaar.
o Een verklaring van de afwijking van de planning.
Bij afronding van investeringsprojecten kunnen de volgende situaties zich voordoen:
o Het krediet is overschreden. De raad is via de kadernota en/of najaarsnota al op
de hoogte gebracht over de investering. In uitzonderlijke gevallen via een apart
raadsvoorstel.
o Het krediet is toereikend geweest en voor het juiste doel aangewend.
o Het krediet is te hoog. De overblijvende middelen vloeien terug in de algemene
middelen.
5.2
Jaarrekening
Een totaaloverzicht van alle lopende investeringen zal in de jaarrekening worden
opgenomen. Tevens wordt hierin aangegeven welke investeringen in dat jaar afgesloten
worden.
Nota Activabeleid 2011
8
Gemeente Heemstede
6.
Inwerkingtreding en citeertitel
6.1
Inwerkingtreding
Deze nota treedt met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2011.
6.2
Citeertitel
Deze nota wordt in de gemeentelijke stukken aangehaald onder de naam ‘Nota
Activabeleid 2011 gemeente Heemstede’.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 juni 2 011.
de griffier,
Nota Activabeleid 2011
de voorzitter,
9
Gemeente Heemstede
Bijlage
Afschrijvingstabel 2011
Afschrijving
Datum ingang is 1 januar 2011
Activa
Sportterreinen
Voetbalvelden
Toplaag kunstgrasvelden
Onderbouw kunstgrasvelden
Hekwerken
Veldverlichting (exclusief lampen)
Lampen veldverlichting
Lineair
Gebouwen
Bouwkosten
Verbouwkosten: gebruiksduur verlengend
Verbouwkosten: niet gebruiksduur verlengend
Uitbreiding
Annuïtair
Termijn
x
x
x
x
x
x
15 jaar
10 jaar
20 jaar
20 jaar
20 jaar
10 jaar
x
x
x
x
Sportcomplex
Bouwkosten
Technische installatie
Warmtekrachtinstallatie
Dakbedekking
Zwembadfilters
Renovatie horeca-gedeelte
40 jaar
40 jaar
25 jaar
40 jaar
x
x
x
x
x
x
40 jaar
20 jaar
10 jaar
10 jaar
10 jaar
10 jaar
Weg- en waterbouw
Aanleg
Herinrichting
Reconstructie
Geluidwerende voorzieningen
Verkeersinstallaties
Openbare verlichting
Damwanden/beschoeiingen
Parkeerautomaten
x
x
x
x
x
x
x
X
50 jaar
30 jaar
30 jaar
10 jaar
15 jaar
30 jaar
30 jaar
10 jaar
Rioleringen
Afvalwaterstelsel
Hemelwaterstelsel
Persleidingen
Gemalen civiel
Gemalen elektro+mechanisch
Mechanische riolering
Mechanische riolering elektro+mechanisch
Vijzelgemalen civiel
Vijzelgemalen elektro+mechanisch
Bergbezinkbassin (BBB)
Bergbezinkbassin (BBB) elektro+mechanisch
Drainage
Telematrie
Opstellen (basis) rioleringsplan VGRP / BRP
Duikers (niet in exploitatie)
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
60 jaar
60 jaar
60 jaar
30 jaar
15 jaar
30 jaar
15 jaar
60 jaar
15 jaar
60 jaar
15 jaar
30 jaar
30 jaar
5 jaar
60 jaar
Nota Activabeleid 2011
10
Gemeente Heemstede
Datum ingang is 1 januar 2011
Activa
Groen/plantsoenen
Aanleg
Herinrichting/renovatie
Composteerinstallatie
Lineair
Afschrijving
Activa
Lineair
x
x
x
50 jaar
30 jaar
20 jaar
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
60 jaar
40 jaar
40 jaar
60 jaar
40 jaar
25 jaar
15 jaar
15 jaar
10 jaar
25 jaar
15 jaar
Kantoorinrichting
Meubilair
Technische installaties
Telefooncentrale
x
x
x
10 jaar
8 jaar
8 jaar
Computers
Pc’s en kantoorautomatisering
Servers
Software (excl.anti-virus en firewall)
Website
Contentmanagementsysteem website
Licenties
x
x
x
x
x
x
4 jaar
4 jaar
5 jaar
3 jaar
3 jaar
2 jaar
Bedrijfsmiddelen
Vracht- en bestelauto’s
Aanhangers
Tractoren
x
x
x
8 jaar
9 jaar
9 jaar
Bibliotheek
Gebouw
x
40 jaar
Het oude slot
Verbouwing
Dakbedekking
x
x
25 jaar
25 jaar
Onderwijs
Schoolgebouw: bestaand
Schoolgebouw: nieuwbouw
Uitbreiding schoolgebouwen
Gymnastieklokalen: bestaand
Gymnastieklokalen: nieuwbouw
Gymnastieklokalen: verbouwing
Eerste inrichting, meubilair
Onderwijsleerpakket
Brandbeveiliging
Aanzienlijke delen schoolgebouw
Tijdelijke uitbreiding huisvesting
(o.b.v raadsbesluit 19-12-2002, nr. 93)
Op de volgende activa wordt niet afgeschreven:
Gronden
Software: firewall
Software: anti-virus
Onderhoud wegen en bruggen tot € 100.000
Onderhoud groen tot € 50.000
Koffie- en theeapparatuur
Brandkranen
Nota Activabeleid 2011
11
Geen afschrijving
Ineens ten laste van de exploitatie
Ineens ten laste van de exploitatie
Ten laste van voorziening en/of exploitatie
Ineens ten laste van de exploitatie
Ineens ten laste van de exploitatie
Ineens ten laste van de exploitatie
Gemeente Heemstede
Nota Activabeleid 2011
12
Gemeente Heemstede