Geldtransfers naar het buitenland

Noord-Zuid voor lokale besturen
Geldtransfers naar
het buitenland
Geldtransfers naar
het buitenland
Hoewel het concept van de stedenband zich richt op het uitwisselen
van kennis en ervaring tussen collega’s om zo de bestuurskracht te
versterken, is het af en toe onvermijdelijk dat in het kader van deze
uitwisselingen geldtransfers gebeuren van Noord naar Zuid. Dit geld
kan bestemd zijn om noodzakelijke onkosten te vergoeden of om
projectkosten te financieren.
Het overschrijven van geld van binnen naar buiten de Europese Unie is
niet altijd even vanzelfsprekend. Daarom reiken we in deze technische
fiche graag enkele handvaten aan om op een veilige en verantwoorde
manier het geld op bestemming te krijgen.
Met vallen en opstaan
Het overschrijven van geld tussen twee
officiële instanties (gemeentebesturen
in Noord en Zuid) via een officiële weg is
niet altijd een sinecure. In sommige landen
worden geldtransfers vanuit het buitenland
om diverse redenen streng gecontroleerd
door hogere overheidsinstanties en moeten
verantwoordingsstukken kunnen worden
voorgelegd om het geld te kunnen ophalen
en/of besteden.
Deze hinderpalen kunnen aanleiding
geven tot ongenoegen en bovendien het
stedenbandproces vertragen. Om het
proces te laten vooruitgaan, kan de verleiding ontstaan om geld via minder officiële
kanalen over te dragen, hetzij via de klassieke broekzak tijdens een werkbezoek dan
wel via het te laten voorschieten door een
bevriende Vlaamse expat ter plaatse.
De VVSG raadt echter aan in alle
omstandigheden geldtransfers langs de
officiële weg te laten verlopen. Het kan
gezien worden als een onderdeel van de
capaciteitsopbouw dat gemeentebesturen
geld via de officiële weg leren beheren, hoe
moeilijk deze weg ook is. De problemen
die hiermee gepaard gaan, kunnen gezien
worden als een uitdaging, een leerproces
om hier mee om te gaan en er oplossingen
voor te vinden, bijvoorbeeld door afspraken
te maken met hogere overheidsinstanties,
de boekhouder en de bank.
Bovendien kunnen gemeentebesturen
in principe enkel verantwoordelijk gehouden worden voor geld dat ze zelf officieel
beheren en besteden. Als ‘onofficieel’ geld
verloren gaat of fout wordt besteed is het
moeilijk om hiervoor het gemeentebestuur
aansprakelijk te stellen. Het versturen
van geld naar het Zuiden op de officiële
rekening van het gemeentebestuur is dus
ook een kwestie van goed bestuur voor de
gemeente in het Noorden.
Betalen via overschrijving
Het internationaal overmaken van geld
in een andere munt dan de euro valt niet
onder de Europese regelgeving. Er worden
dan ook niet alleen door uw eigen financiële
instelling kosten aangerekend, maar ook
door de eventuele tussenpersonen en door
de bank van de bestemming. Omdat er
meerdere spelers uit verschillende landen
bij betrokken zijn, is het niet echt eenvoudig om vooraf uit te maken hoeveel de
operatie u zal kosten. Maar uw bank moet
u wel een schatting kunnen geven van de
kostprijs. Deze manier van overschrijven
is niet alleen de enige officiële weg, maar
het is in bijna alle gevallen de goedkoopste.
Afhankelijk van het partnerland kan het
echter een aantal dagen duren vooraleer
het geld op bestemming wordt ontvangen.
Nog een klein detail, u moet op het moment dat u de overschrijving uitvoert, bepalen wie de kosten ten laste neemt: uzelf,
de begunstigde of beiden. In dat laatste
geval draagt elk de kosten van zijn eigen
bank. Maak hierover duidelijke afspraken
geldtransfers naar het buitenland
3
met de partnergemeente. Als u ervoor
kiest alle overschrijvingskosten door de
begunstigde te laten betalen, worden de
kosten van de Belgische bank afgehouden
van het getransfereerde bedrag. Bij de
meeste stedenbanden neemt echter de
Vlaamse gemeente de transferkosten op
zich.
Andere wegen
Een bankoverschrijving is niet de enige
oplossing. Voor geldtransfer buiten de
Europese Economische ruimte kunnen ook
andere paden worden bewandeld, hoewel
dit in het kader van de stedenband niet
wenselijk wordt geacht, tenzij in uitzonderlijke gevallen.
1) Western Union
Bedrijven, zoals Western Union, verbinden zich ertoe om erg snel geld naar het
buitenland over te maken. Dat kan interessant zijn als het over zeer dringende zaken
gaat, als de bestemmeling niet over een
bankrekening beschikt of als hij er geen
toegang toe heeft. Maar die snelheid heeft
ook een prijskaartje. De prijs is afhankelijk
van het land van bestemming en van de
overgemaakte som.
Meer info vind je op www.westernunion.be.
2)Paypal
Sinds enkele jaren zijn virtuele banken
bezig aan een opmars op het internet.
We denken hierbij in de eerste plaats aan
Paypal. Via dit systeem kan voor een lage
kostprijs geld worden overgeschreven naar
een privépersoon. En dat kan op een heel
4
geldtransfers naar het buitenland
eenvoudige manier. U moet gewoon een
Paypal-rekening openen en het e-mailadres van de begunstigde kennen.
De transactie is ofwel gratis, ofwel
veel goedkoper dan elders. Alles hangt
uiteraard af van het land van de bestemming en van het overgemaakte bedrag. Er
is wel één nadeel: het geld staat snel op
de rekening van de begunstigde, maar het
duurt wel even voor uw rekening wordt
gedebiteerd.
Meer info vind je op www.paypal.be.
3)Creditkaart
Een creditkaart kan in de meeste gevallen
niet gebruikt worden voor geldtransfers
naar overheidsinstanties of privépersonen. Het is wel mogelijk dat handelaars de
mogelijkheid voorzien om internationale
betalingen via een creditkaart te laten
verlopen. Sommige producten en diensten
in het Zuiden zullen dus in principe betaald
kunnen worden vanuit het Vlaamse gemeentebestuur met een creditkaart. Dit
ligt echter niet in lijn met het idee dat de
Zuidelijke partner zelf de geldbeheerder
is van de initiatieven in het kader van de
stedenband.
Tot slot
In sommige, eerder uitzonderlijke gevallen wordt het programma, inclusief het
budget, van stedenband in het Zuiden niet rechtstreeks beheerd door het lokale
gemeentebestuur. Zo wordt er in bepaalde gevallen in de partnergemeente een
werkgroep opgericht waarin zowel gemeentebestuur, administratie en civiele
maatschappij vertegenwoordigd zijn en gezamenlijk het geld beheren op een eigen
rekeningnummer. Zo’n particuliere rekening heeft als voordeel dat het geld over
het algemeen gemakkelijker kan worden overgeschreven.
Maar hoewel het beheer van de stedenband door een werkgroep in bepaalde gevallen zeker te rechtvaardigen is, probeert de VVSG de Vlaamse gemeenten zoveel
mogelijk te stimuleren om rechtstreeks met het bestuur van de partnergemeente
een samenwerking aan te gaan. De capaciteitsopbouw van het gemeentebestuur
behoort immers tot de essentie van het stedenbandconcept.
geldtransfers naar het buitenland
5
productie en redactie
Jan Verschueren i.s.m.
Team Internationaal
fotografie
Archief VVSG
vormgeving
Ties Bekaert,
Communicatiedienst VVSG
Vereniging van Vlaamse
Steden en Gemeenten vzw
Paviljoenstraat 9
1030 Brussel
T +32 2 211 55 00
F +32 2 211 56 00
[email protected]
www.vvsg.be