Nieuwe spelregels voor gemeentelijk afvalbeheer en afvalbelastingen Financiële ondersteuning van de investeringen voor het lokale afvalbeheer: evaluatie van de afgelopen periode en vooruitzichten voor de komende jaren Bart Thibau Diensthoofd Heffingen en subsidies OVAM 19 juni 2012 Indeling Inleiding en wettelijk kader Wat wordt momenteel ondersteund? Evaluatie van de afgelopen periode Herziening van de huidige subsidieregeling 3 Inleiding en wettelijk kader Inleiding Financiële ondersteuning van lokale infrastructuur reeds sedert 1981 Dikwijls dure infrastructuur waarvoor investeringen die draagkracht lokale budgetten overstijgen In de loop van de jaren mee geëvolueerd van eindverwerking naar selectieve inzameling en preventie van afvalstoffen 5 Wettelijk kader Basiskader is besluit van de Vlaamse Regering, momenteel het besluit van 23 januari 2004 Aangevuld met Ministerieel besluit met meer detaillering momenteel besluit van 16 februari 2007 voor een periode tot 31 december 2012 Aangevuld met een algemene richtlijn bij het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2004 en het ministerieel besluit van 16 februari 2007 6 Wat wordt momenteel ondersteund? Wat wordt momenteel ondersteund? Besluit van de Vlaamse Regering (algemeen kader): 1° voorzieningen voor de preventie van afvalstoffen; 2° bouwen, uitbreiden, aanpassen en vernieuwen van installaties voor afvalstoffenbeheer die onder meer tot doel hebben: selectie en tijdelijke opslag, overslag, volumereductie, recyclage en hergebruik van afvalstoffen. 8 Wat wordt momenteel ondersteund? Ministerieel besluit (verdere detaillering): voorzieningen voor de preventie van afvalstoffen: 1° voorzieningen voor thuis- of wijkcompostering: compostvaten en -bakken, demonstratieplaatsen voor thuiscompostering, wijkcomposteerplaatsen; 2 ° diftar-systemen: zowel voor ophaling als containerparken; 3° diverse voorzieningen ter preventie: bekers, drinkwaterfonteinen, ... 9 Wat wordt momenteel ondersteund? Ministerieel besluit (verdere detaillering): Installaties voor afvalstoffenbeheer 1° Diversificatie van de brengmethode: - ondergrondse inzamelsystemen die een alternatief vormen voor de huis-aan-huisinzamelingvoorzieningen op moeilijk toegankelijke of esthetisch verantwoorde plaatsen of bij appartementsgebouwen; – inzamelsystemen en toebehoren met als doel het selectief inzamelen van afval, afkomstig van evenementen. 10 Wat wordt momenteel ondersteund ? Ministerieel besluit (verdere detaillering): Installaties voor afvalstoffenbeheer 1° Diversificatie van de brengmethode: - voorzieningen voor bestrijding van zwerfvuil en het behandelen van straat- en veegvuil in het kader van een project openbare reinheid; - voorzieningen voor het afvalbeheer van specifieke afvalstromen: koelinstallatie voor het inzamelen van krengen. 11 Wat wordt momenteel ondersteund ? Ministerieel besluit (verdere detaillering): Installaties voor afvalstoffenbeheer 1° Diversificatie van de brengmethode: - voorzieningen voor het afvalbeheer van specifieke afvalstromen: investeringen bij projecten voor selectieve inzameling; - voorzieningen voor het afvalbeheer van specifieke afvalstromen: transportcontainers die een alternatief bieden voor wegtransport; - voorzieningen in het kader van verwijdering van afvalstoffen in een bodemsaneringsoperatie. 12 Evaluatie van de afgelopen periode Evaluatie van de afgelopen periode: totaal besteed bedrag Jaar 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Totaal 14 besteed bedrag in euro 7.760.638 10.654.730 2.410.441 2.128.765 10.342.280 5.267.480 5.972.690 5.004.320 49.541.344 Evaluatie van de afgelopen periode: totaal besteed bedrag Belangrijkste rubrieken (periode 2004 tot 2011): - diftarcontainerparken - diftar ophaling - projecten openbare reinheid - compostering Totaal 15 27.465.400 3.481.120 12.075.850 2.617.800 45.640.170 Herziening van de huidige subsidieregeling Herziening van de huidige subsidieregeling Herziening in twee stappen: eerste stap: enkel ministerieel besluit en voor overgangsperiode van één jaar (max. twee), meer bepaald 2013; tweede stap: herziening van besluit van de Vlaamse Regering met oog op nieuwe periode vanaf 2014. 17 Herziening van de huidige subsidieregeling Eerste stap (ministerieel besluit en algemene richtlijn): schrappen van kleine items; beperken van projecten openbare reinheid tot preventie (vuilbakken): geen verdere subsidies meer voor veegwagens. 18 Herziening van de huidige subsidieregeling Eerste stap (ministerieel besluit en algemene richtlijn): blijven inzetten op diftar zowel voor ophalen als voor containerparken; blijven inzetten op thuiscomposteren; middelen die vrijkomen ingevolge schrappen van veegwagens verschuiven naar infrastructuur: voorvergisting van GFT. 19 Herziening van de huidige subsidieregeling Eerste stap (ministerieel besluit en algemene richtlijn): verduidelijken van algemene richtlijn wat betreft subsidievoorwaarden voor diftarcontainerparken: gewichtsdiftar/volumediftar. 20 Herziening van de huidige subsidieregeling Eerste stap (ministerieel besluit en algemene richtlijn): Timing: nieuw besluit tegen het najaar met oog op in werking treding vanaf 1 januari 2013; 21 Herziening van de huidige subsidieregeling Tweede stap: Herziening besluit van de Vlaamse Regering tegen medio 2013: verruimen van subsidieregeling naar innovatieve projecten ter ondersteuning van het materialenbeleid; verder overleg in het najaar van 2012. 22