PowerPoint-presentatie

VNG Commissie Financiën
Ontwikkelingen 2016
Voorzitter:
Staf Depla, wethouder Eindoven
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VNG-commissie Financiën
Overhandiging brandbrief aan Minister Plasterk
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VNG-commissie Financiën
De rek is er uit!
- Brandbrief 234 gemeenten; initiatief Gouda
- Opeenstapeling van kortingen en verdeeleffecten:
met name opschalingskorting moet van tafel
- Voortdurende en vaak onverwachte tussentijdse
bijstellingen van accressen
Commissie Financiën: geen eenmalige actie
maar startpunt; verder brengen initiatief
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VNG-commissie Financiën
Uitbreiding belastinggebied
- Commissie o.l.v. Rinnooij Kan: vergroten
flexibiliteit in het financiële domein van
gemeenten
- Meer ruimte voor belastingen op lokaal niveau bij
gelijkblijvende belastingdruk
Commissie Financiën: voorbereiding op inzet bij
volgende kabinetsperiode; bijeenkomsten in het
land met goede informatievoorziening
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VNG-commissie Financiën
Vernieuwing BBV
- Motto: financiën zijn te belangrijk om aan
specialisten over te laten
- Vergroten onderlinge vergelijkbaarheid intern en
extern
- Versterken controlerende rol gemeenteraad
- Kerngetallen; géén normering
Commissie Financiën: toezien op implementatie
vernieuwde BBV
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VNG-commissie Financiën
Accountantscontrole
Niemand is tegen een goede controle van gemeenten
door accountant
Commissie Financiën:
1. Bevorderen dat controle aansluit op praktijk bij
gemeenten;
2. Onderzoeken mogelijkheden eigen accountantsdienst?
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VNG-commissie Financiën
Artikel 2 Financiële-verhoudingswet
Voorbeelden:
- Omgevingswet: rekening maatschappelijke
voordelen niet bij gemeenten leggen
- Vennootschapsbelasting overheidsbedrijven:
o rijksoverheid niet rijker ten koste van gemeenten
o vergoeding voor invoeringskosten
Commissie Financiën: onderzoeken en bewaken
financiële gevolgen van wijziging gemeentelijke
taken
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VNG-commissie Financiën
Verdeelmodellen beoordelingskader
Beoordelingskader:
1. Het verdeelmodel ondersteunt de bedoelingen
van de wet
2. Het verdeelmodel geeft de gemeenten de
middelen om de wet te kunnen uitvoeren
3. Gemeenten kunnen niet door eigen beleid de
uitkomsten van het model veranderen
4. Gemeenten kunnen wel door eigen beleid
uitvoeringswinst behalen en behouden
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VNG-commissie Financiën
Verdeelmodellen beoordelingskader (2)
Welke modellen?
- Bijstand (invoering 2017)
- Cluster Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en
Stadsvernieuwing (invoering 2017)
- Jeugdzorg en WMO (in algemene uitkering per 2018)
Commissie Financiën: toetsen aan beoordelingskader