Fusie Nieuwsbrief nummer 3 - VCO Midden- en Oost

Fusie Nieuwsbrief nummer 3
Nieuwsbrief van de werkgroep
April 2011
1. Vooraf
De werkgroep heeft in de derde bijeenkomst gesproken over de leerlingenprognoses, extra beloning
voor de schoolleiders, het bestuursformatieplan en het Integraal Personeels Beleid. Zoals
afgesproken hebben opnieuw de beleidsdocumenten van de VCO Oost Groningen centraal gestaan.
In deze nieuwsbrief wil de werkgroep u informeren over de resultaten.
2. Leerlingenprognoses
De opgestelde leerlingen prognoses van beide verenigingen zijn besproken. In bijna het gehele land
laten de leerlingenprognoses een dalend beeld zien. Landelijk daalt het leerlingenaantal de
komende jaren met gemiddeld 8 procent. De daling verschil echter sterk per regio. Een aantal
regio’s waar nieuwbouw van woningen wordt voorzien kan het leerlingenaantal toenemen. In de
gemeente Slochteren wordt gesproken over de nieuwe wijk Meerstad. Het eventueel realiseren van
deze nieuwe wijk kan de leerlingenprognose positief beïnvloeden. De laatste berichten wijzen er
echter op dat het twijfelachtig is of Meerstad in de geplande omvang wordt gerealiseerd.
De werkgroep heeft ook het aantal leerlingen in de onderbouw en bovenbouw in kaart gebracht. Het
aantal leerlingen in de bovenbouw is hoger dan het aantal leerlingen in de onderbouw. De krimp zal
ook in Groningen toeslaan.
Daling van het aantal leerlingen heeft tot gevolg dat de subsidie de komenda jaren afneemt. Minder
subsidie zal betekenen minder financiële middelen voor het personeel. De VCO Oost Groningen
heeft op deze ontwikkelingen geanticipeerd door medewerkers aan te stellen via een zogenaamde
payroll constructie. Op deze wijze ontstaan er geen verplichtingen aangegaan naar het personeel.
De VCO Midden Groningen overweegt in de toekomst ook gebruik te gaan maken van de payroll
constructie.
De werkgroep heeft ook gekeken naar het aantal personeelsleden dat de komende jaren op
natuurlijke wijze kan afvloeien. Bij ongewijzigde omstandigheden biedt dit zoveel mogelijkheden dat
de werkgroep er vanuit gaat dat aan alle verplichtingen aan het personeel kan worden voldaan. Vrij
vertaald betekent het dat alle personeelsleden met een vast dienstverband hun werkgelegenheid
kunnen behouden.
Overigens schrijft artikel 56 van de Wet op het Primair Onderwijs voor dat bij een fusie alle
personeelsleden van de huidige organisaties meegaan in dezelfde functie en arbeidsvoorwaarden
die zij nu hebben. Een fusie leidt niet tot gedwongen ontslagen.
3. Beloning schoolleiders
De schoolleiders ingeschaald in de DA salarisschaal ontvangen bij beide organisaties een vaste
toelage vanuit de zogenaamde convenantsgelden ter grootte van € 200,- bruto per maand.
Daarnaast ontvangen de schoolleiders een voorgeschreven toelage op basis van het actieplan
leerkracht Nederland.
De schoolleiders van de VCO Midden Groningen kunnen op basis van geleverde prestaties een
aanvullende vergoeding krijgen. De VCO Oost Groningen kent deze aanvulende vergoeding niet. De
werkgroep is van oordeel dat het beleid van de VCO Oost Groningen wordt voortgezet. De VCO
Midden Groningen bespreekt dit voorstel intern en komt hierop in de volgende
werkgroepbijeenkomst terug.
4. Bestuursformatieplan.
De VCO Oost Groningen heeft bij de invoering van de lumpsum bekostiging beleid ontwikkeld. 75%
van de impulsgelden (postcode gebonden) wordt schoolgebonden toegekend, 25% wordt
bovenschools ingezet.
Iedere school van de VCO Oost Groningen heeft een directeur. De functie van adjunct directeuren
op school is afgeschaft. De zittende adjunct directeuren behouden hun rechtspositie.
VCO Oost Groningen stelt aan de scholen € 45,- per leerling beschikbaar vanuit het BPA budget.
Scholen kunnen met dit budget eigen keuzes maken, bijvoorbeeld door een conciërge aan te
stellen. Het budget zal de komende jaren voor de scholen worden afgebouwd. De conciërges en
klassenassistenten wordt inmiddels conform bovenschools beleid geregeld en bekostigd.
De formatie van de VCO Oost Groningen wordt bepaald op de jaarlijkse teldatum van 1 oktober. De
VCO Midden Groningen bepaald de formatie op basis van het aantal leelringen aan het begin van
het schooljaar. Doorrekening heeft laten zien dat de verschillen in benaderingswijze nauwelijks leidt
tot verschillen in het beschikbare budget.
5. Integraal Personeelsbeleid
Het Integraal Personeelsbeleid bij beide organisaties is in samenwerking tot stand gekomen. Het is
dus niet verwondelijk dat het IPB grote overeenkomsten vertoond en slechts op detail verschilt. Het
beleid van de VCO Oost Groningen wordt doorgenomen en op een aantal onderwerpen nader
toegelicht. Op een aantal punten zal het beleid geactualiseerd moeten worden. De VCO Oost
Groningen zal de actualisatie uitvoeren.
De werkgroep trekt de conclusie dat de geconstateerde detail verschillen kleine verbeteringen voor
het personeel van de VCO Midden Groningen inhouden.
6. Tot Slot
Op 9 mei 2011 staat de 4e inhoudelijke bijeenkomst van de werkgroep gepland. Tijdens deze
bijeenkomst staan de volgende onderwerpen op de agenda:
- Financiële kengetallen n.a.v. de jaarrekeningen 2010 en voorzieningen;
- Nieuwe school in Meerstad?;
- Functiemix;
- Beloning schoolleiders;
- Gesprekscyclus;
- Afvloeiingslijst en lijst natuurlijk verloop;
- Huisvestingszaken, o.a. de brede school;
- Samenwerkingsschool;
- Juridische procedures.
Na deze bijeenkomst wordt het concept fusieverslag geschreven. De werkgroep bespreekt dit
verslag op 7 juni 2011. Vervolgens buigen de besturen zich over het rapport en nemen een
standpunt in. Het ziet er op dit moment naar uit dat de beide Gemeenschappelijke
Medezeggenschapsraden het rapport na het zomerreces inhoudelijk kunnen behandelen. Na
instemming van de GMR’en komen de algemene (leden) vergaderingen aan het woord. Gaan ook
de ledenvergaderingen akkoord dan kan worden gestart met de voorbereidingen van de realisering
van de fusie per 1 janauari 2012.