Zitting van de Gemeenteraad dd

Zitting van de Gemeenteraad dd. 5 september 2011.
De Gemeenteraad,
De voorzitter opent de vergadering om 20:00 uur.
01
Notulen over de vergadering van 06 juni 2011.
Deze notulen worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
02
Budgetrekening over het jaar 2010 stad Halen en financieel verslag - goedkeuring.
Gelet op het ontwerp van jaarrekening over het dienstjaar 2010 en het financieel verslag;
Gelet op de artikelen 148 §3, 174 en 253 van het gemeentedecreet;
Overeenkomstig art. 240 van de nieuwe gemeentewet wordt de begrotingsrekening 2010 door de gemeenteraad
van de Stad Halen voorlopig vastgesteld in zitting van 05/09/2011
Betreffende de begrotingsrekening worden volgende cijfers worden door de raad voorlopig vastgesteld.
Algemeen begrotingsresultaat.
Gewone dienst.
Na vermindering van de vastgestelde rechten
(€ 11.138.145,55) met de oninvorderbare rechten (€
966,81) bekomt men de netto-vastgestelde rechten (€ 11.137.178,74)
Na vermindering van de netto-vastgestelde rechten (€ 11.137.178,74) met de vastleggingen
(€
10.326.725,04) bekomt men het algemeen begrotingsresultaat G.D. : € 810.453,70
Buitengewone dienst.
Na vermindering van de netto-vastgestelde rechten (€ 6.177.805,57) met de vastleggingen
(€
6.933.639,79) bekomt men het algemeen begrotingsresultaat B.D. : € - 755.834,22
Boekhoudkundig resultaat.
Gewone dienst.
Na vermindering van de vastgestelde rechten
(€ 11.138.145,55) met de oninvorderbare rechten (€
966,81) bekomt men de netto-vastgestelde rechten (€ 11.137.178,74)
Na vermindering van de netto-vastgestelde rechten (€ 11.137.178,74) met de aanrekeningen
(€
9.976.913,56) bekomt men het boekhoudkundig resultaat van de G.D.: € 1.160.265,18
Buitengewone dienst.
Na vermindering van de netto-vastgestelde rechten (€ 6.177.805,57) met de aanrekeningen
(€
1.812.701,22) bekomt men het algemeen begrotingsresultaat B.D. : € 4.365.104,35
Betreffende de resultatenrekening worden volgende cijfers voorlopig vastgesteld.
Het verschil tussen de exploitatieopbrengsten (€ 10.571.193,24) en de exploitatiekosten
10.867.550,98) komt neer op een exploitatietekort van € 296.357,74.
Het verschil tussen de uitzonderlijke opbrengsten (€ 1.160.225,97) met de uitzonderlijke kosten
411.889,22) komt neer op een uitzonderlijk overschot van € 748.336,75.
Na verrekening van het exploitatietekort (€ -296.357,74) met het uitzonderlijk overschot
748.336,75) bekomt men het batig resultaat van het boekjaar: € 451.979,01.
De resultatenrekening is in evenwicht voor een bedrag van € 12.027.776,95.
Betreffende de resultatenrekening worden volgende cijfers voorlopig vastgelegd.
Het totaal actief komt neer op € 43.775.203,21 wat gelijk is aan het totaal Passief.
Het resultaat van het jaar 2010 is verwerkt in de balans.
Na toelichting en beraadslaging;
(€
(€
(€
BESLIST met 12 stemmen voor en 6 stemmen tegen :
Artikel 1.
Het vermelde algemeen begrotingsresultaat, het boekhoudkundig resultaat en de cijfers van de resultatenrekening
van de budgetrekening 2010 van de stad Halen voorlopig vast te stellen.
Artikel 2.
Het financieel verslag over het dienstjaar 2010 goed te keuren.
Artikel 3.
De begrotingsrekening en de bijlagen voor definitieve vaststelling te sturen naar het Agentschap voor
Binnenlands Bestuur, Afdeling Limburg.
03
Budgetwijziging nr. 1 - Buitengewone Dienst - budgetjaar 2011.
Huidig agendapunt wordt geschrapt.
04
Budgetrekening over het dienstjaar 2010 OCMW-Halen - jaarverslag : kennisname.
In toepassing van artikel 150 van het OCMW-decreet neemt de gemeenteraad kennis van de begrotingsrekening
over het dienstjaar 2010 van het OCMW Halen.
05
Beslissing aangaande de voorgenomen statutenwijziging van de opdrachthoudende vereniging
Inter-Media.
Inter-Media organiseert een buitengewone algemene vergadering met het oog op de goedkeuring van de
gewijzigde statuten van deze opdrachthoudende vereniging.
Deze statutenwijziging houdt in dat een bijkomende activiteit (GIS-toepassingen) worden opgenomen in het
maatsschappelijk doel.
06
Beslissing tot intrekking van de politieverordening van 09 november 2009 aangaande de
nummering van woningen en gebouwen.
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 09 november 2009, houdende goedkeuring van een reglement
aangaande het aanbrengen van een nummering op woongelegenheden en andere gebouwen op het grondgebied
van de stad Halen;
Gelet op het door de gemeenteraad op 30 juni 2010 goedgekeurde reglement aangaande het opleggen van
gemeentelijke administratieve sancties. Dat dit reglement eveneens een reglementering en sancties inhoudt
aangaande het aanbrengen van huisnummers;
Dat beide reglementen niet in overeenstemming met elkaar zijn;
Dat het bijgevolg – in het kader van de rechtszekerheid – het aangewezen is het reglement van 09 november
2009 in te trekken;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeentedecreet;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist om het politiereglement van 09 november 2009 aangaande het aanbrengen van een
nummering op (woon)gebouwen op het grondgebied van de stad Halen IN TE TREKKEN.
Artikel 2.
Een melding van huidige beslissing tot intrekking zal in de marge van het reglement van 09 november 2009
worden aangebracht.
07
Beheersoverdracht naar Infrax (werkmaatschappij van Inter-Aqua / Infrax-West/ Iveg)
inzake het opmaken, uitvaardigen, toepassen en beheer premiereglementen aangaande
rationeel watergebruik.
De stad Halen heeft haar rioleringsstelsel overgedragen aan Infax – Inter-Aqua.
Bijgevolg is het logisch dat aan Infrax de opdracht wordt gegeven om alle premiereglementen die verband
houden met rationeel watergebruik volledig autonoom te beheren.
Als gevolg van deze overdracht kan Infrax zelf een premiereglement opmaken en de premiebedragen en
voorwaarden vastleggen.
Deze reglementen worden dan ter goedkeuring voorgelegd aan de Raad van Bestuur van Infrax.
Volgende reglementen hebben betrekking op een rationeel watergebruik :
- Subsidiereglement voor de aanleg van een gescheiden afwateringssysteem woningen en gebouwen;
- Subsidiereglement voor de aanleg van een groendak;
- Subsidiereglement voor de aanleg van een hemelwaterput;
- Subsidiereglement voor de aanleg van infiltratievoorzieningen;
Overwegende dat de stad Halen de aanleg en het beheer van haar rioleringsnet en de hieraan gekoppelde
activiteiten heeft toevertrouwd aan Inter-Aqua, opdrachthoudende vereniging;
Dat Infrax optreedt als werkmaatschappij van deze netbeheerder riolering;
Dat Infrax, in het kader van de rioleringsactiviteiten en in opdracht van deze rioleringsbeheerder, een ecologisch
ondersteunend beleid wil voeren om de diverse gebruikers van het rioleringsnet aan te sporen om hemelwater
maximaal te hergebruiken en ter plaatse te infiltreren, om hemelwater volledig gescheiden te houden van
afvalwater en om te voorkomen dat hemelwater in het rioleringsnet terechtkomt;
Dat deze ecologische visie door de Vlaamse overheid gedeeld wordt en dat deze visie expliciet is opgenomen in
de “samenwerkingsovereenkomst gemeenten 2008 – 2013”;
Dat Infrax voor alle klanten van de rioleringsnetbeheerders voor wie zij optreedt een uniform en laagdrempelig
premie-aanbod wil ter beschikking stellen;
Dat Infrax streeft naar maximale efficiëntie en administratieve vereenvoudiging bij de uitvoering van deze taak.
Dit zowel voor Infrax zelf als voor de aangesloten gemeenten;
Gelet op het decreet van 06 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op de omzendbrief BA 2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 06 juli
2001 aangaande de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op de richtlijn 2000/60/EG va, 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire
maatregelen betreffende het waterbeleid;
Gelet op de richtlijn 91/27/EG van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 01 juni 1995, houdende de algemene en de sectorale
bepalingen inzake milieuhygiëne;
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst
Gelet op de artikelen 28,35, 43§2-5° en artikel 252 van het gemeentedecreet;
Gelet op de gemeentewet;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST :
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist dat Infrax van de stad Halen opdracht en de bevoegdheden krijgt om alle
premiereglementen die verband houden met een rationeel watergebruik bij de eindklanten volledig te beheren.
Dit houdt onder meer in :
- De opmaak van een Infax- premiereglement;
- Het vastleggen van de premiebedragen en de – voorwaarden;
- Het aanbrengen van aanpassingen aan premiereglementen, mocht dit vereist zijn om redenen van
hogere efficiëntie, beschikbaarheid van budgetten, betere resultaten bij de klanten enz.
- Nieuwe of gewijzigde reglementen ter goedkeuring voorleggen aan de Raad van Bestuur van de
netwerkbeheerder riolering;
- Indien nodig nieuwe of gewijzigde reglementen eveneens ter goedkeuring voorleggen aan de Vlaamse
overheid. Dit met het oog op de recuperatie van eventuele Vlaamse financiële tussenkomsten en het
zorg dragen voor de goedkeuring van deze acties/projecten als gemeentelijke opdracht binnen de
“samenwerkingsovereenkomst gemeenten”;
- Zorg dragen voor de volledige administratieve en financiële afhandeling van de aangevraagde premies
en de communicatie met de klanten hierover;
- In voorkomend geval brengt Infrax de reglementen volledig in overeenstemming met de bepalingen van
de “samenwerkingsovereenkomst gemeenten 2008 2013”en alle toekomstige wijzigingen hieraan, of
van volgende versies van de samenwerkingsovereenkomst. Dit heeft als gevolg dat de Vlaamse
-
-
overheid erkent dat de gemeente aan haar verplichtingen heeft voldaan voor de acties/projecten waarin
naar deze subsidiereglementen wordt verwezen. Infrax maakt hierover de nodige afspraken met de
Vlaamse overheid.
Infrax staat in voor de rapportering over de uitvoering van de gemeente aan de Vlaamse overheid;
Infrax staat in voor de volledige financiële afhandeling en opvolging van de premies, inclusief het
recupereren van een gedeelte van de premies bij de Vlaamse overheid, die rechtstreeks aan Infrax
worden overgemaakt;
Infrax voert de nodige controles uit of ziet erop toe dat deze controles worden uitgevoerd.
In geval de stad Halen zelf aanvullende premies wenst te betalen, zal Infrax informatie ter beschikking
stellen, waarbij dezelfde voorwaarden worden gehanteerd als in het Infrax-reglement. De stad Halen
krijgt dan op regelmatige basis (max. 1x/kwartaal) een overzicht van de aan haar inwoners uitgekeerde
premies. Dit overzicht bevat de gegevens die Infrax heeft gebruikt voor het uitbetalen van de RWGpremie (naam en adres van de klant, de benaming van de premie, het uitbetaalde premiebedrag en de
kosten die de klant heeft gemaakt).
Artikel 2.
Alle bestaande gemeentelijke premiereglementen aangaande rationeel waterbeheer worden opgeheven.
Huidige beslissing wordt in de rand van de betreffende premiereglementen vermeld.
Artikel 3.
Het college van burgemeester en schepen wordt belast met de uitvoering van huidige beslissing.
Artikel 4.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing naar Infrax te sturen.
08
Goedkeuren aangepast tariefreglement voor het afleveren van drukwerk afgeleverd door de
gemeentelijke diensten, ten behoeve van erkende verenigingen.
Gelet op het voorstel van de gemeentelijke cultuurdienst tot aanpassing van het tariefreglement voor het
afleveren van drukwerk door de diensten van de stad Halen, ten behoeve van de erkende gemeentelijke
verenigingen;
Dat voorheen werd beslist dat dit drukwerk zal worden afgeleverd aan de werkelijke kostprijs;
Gelet op de gestegen prijzen voor de aankoop van papier;
Gelet op de leasingovereenkomst tussen de stad Halen en Xerox aangaande een nieuwe digitale
fotokopiemachine. Dat de exploitatiekosten van deze machine zijn gestegen;
Dat het aan de verenigingen weliswaar is toegelaten om hun eigen papier ter beschikking te stellen;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeentedecreet;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
Voor het drukwerk ten behoeve van de erkende Halense verenigingen gelden de
volgende tarieven:
A4 wit/gekleurd papier recto
A4 wit/gekleurd papier recto-verso
80 mg
€ 0,03/blad
€ 0,04/blad
120 mg
€ 0,04/blad
€ 0,05/blad
160 mg
€ 0,05/blad
€ 0,06/blad
A4 wit/gekleurd papier kleurencopie recto
A4 wit/gekleurd papier kleurencopie r-v
€ 0,10/blad
€ 0,12/blad
€ 0,11/blad
€ 0,13/blad
€ 0,12/blad
€ 0,14/blad
A4 eigen papier recto
A4 eigen papier recto-verso
€ 0,01/blad
€ 0,03/blad
A4 eigen papier kleurencopie recto
A4 eigen papier kleurencopie r-v
€ 0,09/blad
€ 0,11/blad
A3 wit/gekleurd papier recto
A3 wit/gekleurd papier recto-verso
€ 0,05/blad
€ 0,06/blad
A3 wit/gekleurd papier kleurencopie recto
A3 wit/gekleurd papier kleurencopie r-v
€ 0,12/blad
€ 0,13/blad
Artikel 2.
De aanvraag voor het drukwerk gebeurt steeds schriftelijk via het daarvoor bestemde
formulier. Bij een aanvraag via email moet duidelijk vermeld worden: het aantal
exemplaren, recto of recto-verso, zwart-wit of kleur, gekleurd of wit papier, snijden of
nieten.
Artikel 3.
Om geldig te zijn moet de aanvraag minimum 10 dagen vóór de afleverdatum
toegekomen zijn of afgegeven worden bij de Stedelijke Cultuurdienst, gehuisvest in De
Rietbron, Sportlaan 4A te 3545 Halen of per email naar [email protected].
Voor grote aantallen/boekjes moet vooraf afgesproken worden wanneer het drukwerk
kan gemaakt worden.
Artikel 4.
Bij het afhalen van het drukwerk wordt contant betaald aan de cultuurdienst, tenzij
anders overeengekomen met het Schepencollege
Artikel 5.
Alle artikels treden in werking op 1 september 2011.
09
Advies aangaande de “Actualisatie Ruimtelijk Structuurplan Limburg”.
Gelet op de beslissing van de provincieraad Limburg van 19.05.2010 tot de gedeeltelijke herziening van het
Ruimtelijk Structuurplan Limburg;
Gelet op de beslissing van de provincieraad Limburg van 15 juni 2011, houdende voorlopige vaststelling van het
gewijzigde Ruimtelijk Structuurplan Limburg;
Dat het openbaar onderzoek aangaande dit gewijzigde provinciaal ruimtelijk structuurplan loopt van 25.08.2011
tot en met 23.11.2011;
Dat het college van burgemeester en schepenen dit openbaar onderzoek voor wat betreft het grondgebied van de
stad Halen heeft geopend en aangeplakt;
Gelet op artikel 2.1.10§3 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening aangaande het advies van de
gemeenteraad aangaande dit aangepaste provinciaal ruimtelijk structuurplan;
Gelet op de bindende bepalingen van dit aangepaste provinciaal ruimtelijk structuurplan Limburg;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
De gemeenteraad van Halen verleent GUNSTIG ADVIES aangaande het aangepaste Provinciaal Ruimtelijk
Structuurplan Limburg. Dit voor wat betreft de bepalingen die betrekking hebben op het grondgebied van de stad
Halen.
Artikel 2.
Een voor eensluidend afschrift van huidige beslissing te sturen naar de Bestendige Deputatie van de provincie
Limburg.
10
Goedkeuren recht van opstal op eigendom van de stad Halen, ten voordele van Chiro
Loksbergen.
Het recht van opstal wordt gevestigd voor een deel van het perceel eigendom van de stad Halen, gelegen te
Loksbergen, Panovenstraat – 2de Afdeling deel van perceel sectie B nr. 590/f. Dit met een oppervlakte van 01 are
52 centiare.
Op dit deelperceel werden containerunits geplaatst, betaald door Chiro Loksbergen, met als bestemming
jeudlokaal.
De burgemeester zal een administratieve akte tot vestiging van dit recht van opstal verlijden.
Voorgesteld wordt om het opstalrecht toe te kennen zonder vergoeding ten voordele van de stad Halen.
Op voorstel van de burgemeester, die uitlegt dat de Chiro Loksbergen best vooraf een vzw opricht, beslist de
gemeenteraad om dit agendapunt te schrappen.
11
Aanduiden 2 gemandateerden van de gemeenteraad voor deelname aan de buitengewone
algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Inter-Media van 04 oktober 2011
(statutenwijziging) - bepalen stemgedrag.
Gelet op het feit dat de stad Halen deel uitmaakt van het intergemeentelijk samenwerkingsverband INTERAQUA, opdrachthoudende vereniging;
Dat deze opdrachthoudende vereniging op 04 oktober 2011een buitengewone algemene vergadering houdt;
Gelet op de agenda van deze buitengewone algemene vergadering :
1. Statutenwijziging;
Gelet op de aangetekende brief van 29.06.2011 van Inter-Media, houdende de aankondiging van deze
statutenwijziging
Gelet op het decreet van 06 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking en op de omzendbrief
BA/2002/01 betreffende de toepassing van dit decreet en op de omzendbrief BA 2003/09 betreffende de
toepassing van artikel 9 van het decreet van 06 juli 2001;
Gelet op de statuten van de opdrachthoudende vereniging INTER-AQUA;
Na voordracht van kandidaten-gemeenteraadsleden;
Na geheime stemming;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
De Heer Willy WUESTENBERGS, gemeenteraadslid, Diestersteenweg 78 te Halen
En
De Heer Freddy PANS, gemeenteraadslid, Doelstraat 53 bus 1 te Halen
aan te stellen als vertegenwoordigers van de stad Halen tijdens de Algemene Vergadering van INTER-MEDIA;
De Heer Willy WUESTENBERGS wordt gemandateerd om te stemmen met 50 % van de stemmen waarover de
stad Halen beschikt.
De Heer Freddy PANS wordt gemandateerd om te stemmen met 50 % van de stemmen waarover de stad Halen
beschikt.
Artikel 2.
De agenda van deze algemene vergadering, zoals vermeld, goed te keuren.
Artikel 3.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing te sturen naar INTER-MEDIA.
12
Onderhandse verkoop aan schattingsprijs van perceeltje eigendom van de stad Halen aan
aanpaler.
De stad Halen is eigenaar van een restperceel met toegangsweg aan de Stadsbeemd te Halen, kadastraal gekend
als Halen, 1ste Afdeling, Sectie B nr. 268/e2;
Dat dit perceel een oppervlakte heeft van 1748 m2;
Gelet op de aanvraag van de aanpalende eigenaars om elk een gedeelte van dit perceel aan te kopen;
Dat de ruimtelijke bestemming van dit perceel, volgens het goedgekeurde Bijzonder Plan van Aanleg “De Kom
– wijziging 3is vastgesteld als KMO- zone en bufferzone;
Dat de aanpalers Wuestenbergs-Vandevenne het gedeelte “bufferzone” wensen aan te kopen ende aanpaler KMetal het gedeelte van het perceel dat is bestemd voor KMO-activiteiten, samen met de toegangsweg;
Dat beide aanpalers het perceel respectievelijk vanaf hun aanpalende eigendom en vanaf de openbare weg
kunnen bereiken en dat bijgevolg de toegangsweg kan worden afgeschaft en gevoegd bij de eigendom van de
vennootschap K-metal;
Gelet op het plan van verdeling, opgesteld door de beëdigde landmeter Dirk Arnauts van Halen;
Gelet op de waardebepaling van deze gemeentelijke eigendom, opgesteld door de ontvanger van het 3 de
registratiekantoor, waarbij de totale waarde van de te verkopen gemeentelijke eigendom wordt bepaald op €
16.150,00. Dat de gemiddelde waarde per m2 bijgevolg € 9,23 bedraagt;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeentedecreet;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
Het perceel gemeentelijke eigendom dat is gelegen aan de Stadsbeemd te Halen – 1ste Afd. Sie B nr. 268/e2
onderhands te verkopen aan de aanpalers. Dit aan een totale verkoopprijs van € 16.150,00.
Iedere aanpaler betaalt zijn verworven eigendom volgens het plan van opsplitsing van de eigendom aan de som
van € 9,23 per vierkante meter.
- Aanpaler echtgenoten Wuestenbergs – Vandevenne koop lot 1B, met een totale oppervlakte van 1250
m2. Dit aan de prijs van € 11.537,50.
- Aanpaler K-Metal koopt de loten 1A en 2 , met een totale oppervlakte van 533 m2. Dit aan de prijs van
€ 4.919,60.
De kosten van de eigendomsoverdracht (notariskosten – kosten van opmeting worden proportioneel ten laste
gelegd van de vermelde kopers.
Artikel 2.
De burgemeester en de secretaris worden gemachtigd om de akte van eigendomsoverdracht te ondertekenen.
Artikel 3.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing te voegen bij het verkoopdossier en overgemaakt
aan de instrumenterende notaris B. Verelst te Halen.
13
Vragen en antwoorden.
14
Mededelingen.
Namens de Gemeenteraad,
de secretaris,
V. VERHEMELDONCK
de voorzitter,
W. WUESTENBERGS