Cashloos betalen en kaartsoorten - Rocov-nh

Aan
Mevrouw L. Meconi
Postbus 224,
1200 AE Hilversum
Alkmaar, 16 juni 2017
Advies over cashloos betalen
en kaartsoorten voor toeristen
Geachte mevrouw Meconi,
Al geruime tijd houdt ons het bericht bezig dat vervoersbedrijven op termijn de
mogelijkheid om op de bussen met geld voor een reiskaartje te betalen willen beëindigen.
Daarover verwachten wij een adviesaanvraag volgens artikel 33f van het Besluit
Personenvervoer 2000.
Vooruitlopend op deze adviesaanvraag heeft het Rocov-NH besloten een ongevraagd advies
op te stellen. Wij vrezen namelijk dat het proces ter voorbereiding van cashloos betalen
verder voortschrijdt zonder dat u op de hoogte bent gesteld van onze opvattingen
daarover.
Over betaalmogelijkheden hebben wij met u reeds vaker overleg gevoerd, zoals onlangs
nog op een door ons zeer gewaardeerde middag in Hilversum.
Wij constateren echter dat wij een andere benadering hebben dan Connexxion.
Als wij het juist interpreteren, is Connexxion vooral bezig met het ontwikkelen van nieuwe
vormen van betalen en daarnaast met de problemen die geld op de bus voor chauffeurs
met zich mee brengt op enkele plekken in het land.
Wij kiezen een andere benadering. Wij willen uitgaan van de reiziger en van de problemen
die de reiziger kan ondervinden bij het reizen met de bus.
Gezien enkele recente overvallen op chauffeurs zijn wij het eens met het terugdringen van
betalen met baar geld, bijvoorbeeld door het installeren van pinpas-apparatuur.
Wij adviseren echter negatief over een mogelijk verbod op het betalen met baar geld. Wij
vinden dit een onaanvaardbaar opwerpen van een drempel voor reizigers, vooral voor
reizigers die om allerlei redenen niet anders dan met geld kunnen betalen en dat vaak
combineren met de onmogelijkheid om op een andere manier dan met het OV te reizen.
We willen u aanbevelen om te kijken waar veel met contant geld wordt betaald en te
zoeken naar methodes om het daar terug te dringen. Eén plek is Alkmaar, waar Connexxion
er in heeft toegestemd om met een muntstuk van 1 euro een busrit te betalen.
Verder noemen we de reiskaartjes voor streek- en streek-ver afstanden. Die zijn soms
goedkoper dan het reizen met een chipkaart. Omdat het hier om relatief grote bedragen
gaat is de installatie van pinpasapparatuur hier zeker aan te bevelen.
Of het betalen met los geld misschien ook financiële consequenties moet hebben, kan een
punt van overleg vormen. Het totaal afschaffen van betalen met geld is dat voor ons niet.
We verwachten dat pinpasapparatuur het betalen met geld zover terug kan dringen dat het
risico van berovingen zeer gering wordt.
Een groep reizigers die vaak met contant geld wil betalen, zijn de toeristen. Meestal
hebben toeristen geen eigen vervoer, en zijn daardoor afhankelijk van gastvrij openbaar
vervoer. Toeristen die geen pinpas of creditcard hebben, of waarvan deze niet
geaccepteerd wordt bij de pinpasapparatuur in de bus kunnen niet mee als betalen met
contant geld niet mogelijk is. Ook dit vormt een reden voor ons negatief advies over het
afschaffen van betalen met geld.
Toeristen die vaker willen reizen, kunnen kiezen uit een wirwar van kaartjes, afhankelijk
van waar en hoe vaak ze reizen. Na ingrijpen van de staatssecretaris is er een
buitengewoon dure dagkaart beschikbaar gekomen.
Helaas wordt niet geprofiteerd van het feit dat we inmiddels een redelijk goed werkend
landelijk chipkaart systeem hebben. Het nadeel voor toeristen is echter de hoge prijs
gezien de beperkte tijd van gebruik, en het verplichte hoge saldo zonder welke de
chipkaart niet te gebruiken is. Bovendien is het teveel aan saldo dat na gebruik nog op de
kaart staat, moeilijk terug te krijgen.
We hopen dat vervoerbedrijven de noodzaak inzien om toeristen een aantrekkelijker
mogelijkheid aan te bieden om met het openbaar vervoer te reizen, en daarbij niet met
contant geld te betalen.
We adviseren hierbij voor het invoeren van een goedkope OV-chipkaart met beperkte
geldigheid (een dag, een week) die gekoppeld is aan bankpas of creditcard. Bij inchecken
wordt geen saldo afgeschreven, maar na enkele dagen worden de reiskosten van de
gekoppelde rekening afgeschreven. Voordeel: lage aanschafkosten, geen hoog saldo nodig.
Het aanschaffen van een dergelijke kaart is alleen mogelijk als die betaald wordt met
bankpas of creditcard, waarbij ingestemd wordt om het bedrag dat met de chipkaart is
gereisd, automatisch af te schrijven. Het achteraf betalen is geen onbekend systeem, want
het wordt al op beperkte schaal toegepast.
De kaart zou bij stations, VVV’s, hotels en andere veel door toeristen bezochte plekken
beschikbaar moeten zijn.
Ongetwijfeld zijn aan dit systeem kosten verbonden, maar het levert zeker meer reizigers
en reizen op, is goed voor de promotie van het land en het OV, en bovenal zorgt het voor
het terugdringen van het contant geld bij het OV.
Met vriendelijke groet,
Namens het Rocov-NH
Ludolf Maat, secretaris
cc: provincie Noord-Holland, mw E. Ypma
cc: Connexxion, mw S. Louwers. mw L. Steur.