Algemeen toetsingskader grondverzet In het Besluit bodemkwaliteit

Algemeen toetsingskader grondverzet
In het Besluit bodemkwaliteit wordt de kwaliteit van grond onderverdeeld in 4 klassen met oplopende graad
van verontreiniging: achtergrondwaarde, wonen, industrie en niet toepasbaar.
Gemeentes moeten hun grondgebied indelen in functieklassen op basis van de functie van het gebied: wonen
en industrie. Valt een gebied niet in een van deze klassen, dan behoort het tot de klasse overig. Het gaat dan
meestal om landbouw- en natuurgebieden.
De kwaliteit van grond die mag worden toegepast hangt af van de functieklasse van de plaats van toepassing
en van de bodemkwaliteitsklasse van de ontvangende bodem aldaar, waarbij de strengste van de 2 klassen
maatgevend is. Dit is het generieke kader van het Besluit bodemkwaliteit.
Bodemkwaliteitsklasse
Bodemfunctieklasse
Generieke toepassingseis
Achtergrondwaarde
Overig
Achtergrondwaarde
Achtergrondwaarde
Wonen
Achtergrondwaarde
Achtergrondwaarde
Industrie
Achtergrondwaarde
Wonen
Overig
Achtergrondwaarde
Wonen
Wonen
MaxWONEN
Wonen
Industrie
MaxWONEN
Industrie
Overig
Achtergrondwaarde
Industrie
Wonen
MaxWONEN
Industrie
Industrie
MaxINDUSTRIE
Voorbeeld: Wanneer de bodemkwaliteit van een industrieterrein voldoet aan de achtergrondwaarde, dan
geldt als toepassingseis dat de toe te passen grond ook aan de achtergrondwaarde moet voldoen.
Om niet bij elke toepassing van grond bodemonderzoek uit te moeten voeren om de kwaliteitsklasse van de
ontvangende bodem te bepalen, kunnen gemeentes een bodemkwaliteitskaart opstellen. In een
bodemkwaliteitskaart wordt het grondgebied ingedeeld in zones met een vergelijkbare chemische
bodemkwaliteit. De bodemkwaliteitskaart kan ook gebruikt worden als bewijsmiddel om de kwaliteit van de
te ontgraven grond te bepalen.
Op de ontgravingskaarten wordt de kwaliteitsklasse getoond van de te ontgraven grond wat van belang is
wanneer grond ter plaatse wordt ontgraven voor nuttig hergebruik [zie tabblad ‘Aanvullende informatie
grondstromenbeleid’ button ‘Wat is een nuttige toepassing?’ van deze website] elders. Op de
toepassingskaart wordt aangeven tot welke bodemkwaliteitsklasse grond van elders mag worden toegepast.
Voorwaarde om de bodemkwaliteitskaart te mogen gebruiken om de kwaliteitseis van de ontvangende
bodem vast te stellen en/of om de kwaliteit vast te stellen van de te ontgraven grond is dat uit
vooronderzoek [zie tabblad ‘Toepassen (gekeurde) grond’ van deze website] blijkt dat er op de betreffende
locaties (ontgraving en toepassing) geen bodembedreigende activiteiten hebben plaatsgevonden.
Toetsing grondverzet
Om te beoordelen of grondverzet is toegestaan wordt de kwaliteit van de toe te passen grond vergeleken
met de toepassingseis. De kwaliteit van de toe te passen grond kan worden bepaald op basis van een
bodemkwaliteitskaart (met historisch onderzoek dat aantoont dat de grond afkomstig van een niet-verdachte
locatie voor bodemverontreiniging), partijkeuring of een ander binnen het Besluit bodemkwaliteit erkend
bewijsmiddel. De toepassingseis is of wordt bepaald op basis van de bodemkwaliteitskaart (gezoneerde
gebieden) of een bodemonderzoek van de ontvangende bodem (niet gezoneerde gebieden).
Kwaliteit toe te passen grond
Toepassingseis
Toepassing toegestaan?
Achtergrondwaarde
Achtergrondwaarde
Ja
Achtergrondwaarde
Wonen
Ja
Achtergrondwaarde
Industrie
Ja
Wonen
Achtergrondwaarde
Wonen
Wonen
Ja
Wonen
Industrie
Ja
Industrie
Achtergrondwaarde
Nee
Industrie
Wonen
Nee
Industrie
Industrie
Nee
Ja
Voorbeeld: Wanneer de kwaliteit van de toe te passen grond voldoet aan de kwaliteitsklasse Wonen en de
toepassingseis op de locatie waar de grond wordt toegepast is Achtergrondwaarde, dan mag de grond daar
niet worden toegepast. Zou de toepassingseis Wonen of Industrie zijn geweest, dan mag de grond daar wel
worden toegepast.
2