Dia 2 - Lokale Educatieve Agenda

De Lokale Educatieve Agenda
en
de Centra voor Jeugd en Gezin
Centra voor Jeugd en Gezin: achtergrond
• Falende hulpverlening: wie is verantwoordelijk?
• Wachtlijsten en nog eens wachtlijsten
Besef dat meer samenhang en samenwerking nodig is
Operatie Jong: sturingsadvies 2006
Onderzoek naar effectieve methodes
preventieve zorg voor jeugd (Inventgroep)
Groep gemeenten (Gideonsgemeenten) bevelen
vorming Centra voor Jeugd en Gezin aan
Wat moet een CJG zijn?
• Tweeledig profiel:
*
inloopvoorziening op wijkniveau,
dienstverlening aan alle ouders en kinderen
*
schakelpunt rond risico’s bij kinderen en in gezinnen:
signalering  toeleiding  interventie coördinatie
Niet iets ‘NIEUWS’, maar beter gecoördineerd en gestroomlijnd
Wat moet een CJG doen?
• Uitvoering van het basistakenpakket
Jeugdgezondheidszorg 0-19
• Uitvoering vijf functies preventief jeugdbeleid
(gedefinieerd i.k.v. de Wet op de Jeugdzorg en de WMO)
• Verbinding vorm geven met de zorgstructuren in het
onderwijs (PO, VO, MBO)
• Verbinding vormgeven met de Bureaus Jeugdzorg
Met als bijkomende voorwaarden:
- aansluiting op landelijke verwijsindex risicojongeren
- vormgeven aanpak Kindermishandeling
Eindverant
woordelijke
Scholen
In overleg tussen partners
Gemeenten
Uitvoering
Scholen
Gemeenten en scholen
Gemeenten
•Onderwijsprestaties
•Taalbeleid
•Ouderbetrokkenheid
•Informatievoorziening
aan ouders en leerlingen
•Doorstroom PO – VO
•Wachtlijsten overgang
PO en VO
•Wachtlijsten speciaal
onderwijs
•Toegankelijkheid
•Spreiding zorgleerlingen
•Voor- en vroegschoolse educatie
•Peuterspeelzaalwerk
•Kinderopvang
•Opvang jeugdigen die buiten de
boot dreigen te vallen
•Vroegsignalering
•Zorg in en om de school
•Aansluiting onderwijs arbeidsmarkt
•Voortijdig schoolverlaten
•Spreiding achterstandsleerlingen,
als overlegpunt
•Onderwijsachterstanden, als
overlegpunt
•Schoolmaatschappelijk werk
•Afgestemd aanbod van
verschillende scholen en
schoolsoorten
•Reboundvoorzieningen
•Veiligheid in de school
•Leerplicht/schoolverzuim
•RMC
•Schakelklassen
•Leerlingenvervoer
•Huisvesting
•Veiligheid rond school
•Brede School
•Spreiding
jeugdvoorzieningen
•Preventief lokaal
jeugdbeleid, 5 functies
Relatie onderwijs en CJG
• Informatieoverdracht
*
*
van JGZ 0-4 naar PO
vanuit voorschoolse voorzieningen naar PO
• Op school aanbod opvoedingsondersteuning vanuit CJG
* informatie over opvoeden (folders, ouderavonden)
* voorlichting kinderen en jongeren (alcohol, drugs, sexualiteit) en
competentietrainingen
•
Consultatie en advies door de JGZ:
directe lijn tussen verpleegkundige/arts en IB-er/zorgcoördinator
CJG en de Zorgstructuur Onderwijs
• Voorschoolse zorgstructuur: onder
verantwoordelijkheid CJG
• Zorgstructuur PO/VO/MBO: CJG dienstverlenend
(electronisch) Kinddossier 0-19
CJG: coördinatie signalen risicojongeren (VIR)
inzicht gezinssituatie
mogelijkheid om in gesprek te komen met
ouders
expertise in omgaan met ‘zorgmijders’
CJG en de Zorgstructuur Onderwijs (2)
Het CJG als extra “bureaucratische laag”?
Centrum voor Jeugd en Gezin positioneert
zich in een zich herdefiniërend krachtenveld:
-
Kerntakendiscussie Bureaus Jeugdzorg: naar 2e lijn
Inperken ‘pedagogische ondersteuning’ door BJZ
Afstoten uitvoering ‘maatwerktaken’ door BJZ
Afvangen toestroom naar BJZ door meer preventief aanbod
Zorgcoördinatie door jeugdgezondheidszorg als géén sprake
is van geïndiceerde jeugdzorg:
concurrentie met school?
Voorbeeld Zaanstad in Stadsregio
Amsterdam
• BJZ als laagdrempelige voorziening neergezet
succesvol in relatie met onderwijs
‘zorgmijdende gezinnen’ evengoed niet snel
bereikt
• In 2007: aanmeldingen BJZ 4 x zo groot als aantal
indicatiestellingen
• Najaar 2007: BJZ Amsterdam wijzigt profiel:
– Afbouw ambulante zorg ‘in de voordeur’
– Afstoten kerntaken
• Gemeente neemt over
Conclusie en aanbevelingen
• Verantwoordelijkheid gemeenten groter
• ‘Zorg’ als verplicht onderdeel voor overleg (wijziging in LEA-agenda)
• Centra voor Jeugd en Gezin als partner van het onderwijs
 Gemeenten: betrek Onderwijs bij vormgeving CJG’s
 Onderwijs: betrek Gemeenten bij vormgeving zorgstructuur
• BJZ’s meer in de 2e lijn
 BJZ’s en provincies: Zorgvuldige communicatie
 Gemeenten: vul het gat in preventieve zorg op uit BDU-jeugd
 Discussie over alle ambulante jeugdzorg zorg naar gemeenten