x29_0420_1473_019_10xBijlage_BAP_2008-3_

advertisement
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ
GEDRAGSCODE VOOR HET GEBRUIK VAN INTERNET, E-MAIL EN SOCIALE
MEDIA DOOR DE PERSONEELSLEDEN VAN DE VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ
INHOUD
1.
Waarom deze gedragscode?
2.
Doelstelling van de gedragscode
3.
Basis van de gedragscode
Personeelsstatuut, interne richtlijnen en afspraken
Wetgeving
Overleg
4.
Structuur van de gedragscode
Deel 1: de huisregels
Deel 2: de toelichting
5.
Gedragscode
5.1
De huisregels
5.1.1. Algemeen principe
5.1.2. Opsomming van de huisregels
5.1.3. Overzicht meldpunten en belangrijke telefoonnummers
5.1.3.1.
Centraal meldpunt
5.1.3.2.
Geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het
werk
5.1.3.3.
Andere welzijnsklachten of suggesties
5.1.3.4.
Meldpunt Informatiebeveiliging
5.1.3.5.
Helpdesk
5.1.3.6.
Juridische vragen
2
5.1.3.7.
Communicatie
5.1.4 Toelichting bij de huisregels
5.1.4.1.
Algemene Toelichting
5.1.4.2.
Toelichting bij ongeoorloofde berichten
5.1.4.3.
Deelname aan sociale media
5.2
Melding en voortgangscontrole van misbruiken
5.3
Controle van het gebruik van e-mail en het internet
5.4.
Maatregelen in geval van ongeoorloofd gebruik
5.5.
Toegang tot gegevens – verbetering
1 Waarom deze gedragscode?
De Vlaamse Landmaatschappij moedigt in haar beleid steeds het gebruik van nieuwe
communicatiemiddelen aan. De Vlaamse Landmaatschappij, afgekort VLM, wenst aan alle
personeelsleden toegang tot het internet te verlenen met een persoonlijk e-mailadres.
Hiermee wil de VLM de communicatie en de informatieverspreiding binnen de organisatie alsook
met derden bevorderen. De VLM is ervan overtuigd dat dit kan bijdragen tot de verhoging van de
kwaliteit van de arbeid en de dienstverlening.
De behoefte aan een duidelijke gedragscode binnen de VLM is nodig opdat elke gebruiker op
een deontologische en verantwoorde manier deze communicatiemiddelen zou aanwenden. Dit
is niet alleen noodzakelijk voor de goede werking van de infrastructuur of omdat de wetgeving
dit vereist, maar ook omdat nieuwe middelen effectief en efficiënt moeten gebruikt worden.
3
2.
Doelstelling van de gedragscode
Bij het opstellen van de gedragscode is getracht een gepast evenwicht te vinden tussen een
verantwoord gebruik van de communicatiemiddelen zoals internet en e-mail enerzijds en de
bescherming van de belangen en in het bijzonder van de privacy van de gebruikers anderzijds.
Deze gedragscode is opgesteld met het doel duidelijke afspraken te maken met betrekking tot
het gebruik van deze communicatiemiddelen die de VLM ter beschikking stelt van haar
personeelsleden en die eigendom zijn van de VLM.
Naast het regelen van het gebruik van deze middelen heeft deze gedragscode ook de bedoeling
de personeelsleden duidelijk te informeren over de controlemaatregelen die op hen van
toepassing zullen zijn.
Het is belangrijk dat elk personeelslid vooraf duidelijk weet :
- wat van haar/hem verwacht wordt bij het gebruik van het internet en e-mail
- welke controles de VLM kan doorvoeren
- welke de eventuele gevolgen kunnen zijn voor het personeelslid bij misbruik
- bij wie de personeelsleden terecht kunnen voor bijkomende informatie en klachten
De gedragscode wil terzelfder tijd ook :
- waken over de veiligheid en de betrouwbaarheid van de communicatie van de
onderneming en van derden
- de dienstverlening op het netwerk verzekeren
- de goede naam van de VLM als verantwoord internetgebruiker beschermen
- de privacy en de veiligheid van de gebruikers te beveiligen
- elk ongewenst gedrag te vermijden
- de informatiebeveiliging en het gebruik van sociale media verzekeren.
4
3.
Basis van de gedragscode
De gedragscode van de VLM is gebaseerd op de omzendbrief ICT/2004/02 van 25 juni 2004
betreffende de gedragscode voor het gebruik van internet, e-mail en prikborden voor de
personeelsleden van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap.
Deze gedragscode gaat uit van de bestaande wetgeving, interne richtlijnen, afspraken en
overleg. Vanzelfsprekend baseert de gedragscode zich ook op algemeen gangbare regels over
hoe wij op een beschaafde manier met elkaar omgaan. Daarbij staat wederzijds respect
centraal.
Een goed gebruik van het internet en e-mail is immers niet alleen de verantwoordelijkheid van
de leidinggevenden of de ICT-verantwoordelijken maar van elke gebruiker. Daarom is het
aangewezen dat elke gebruiker deze communicatiemiddelen op een professionele, sociaal,
ethisch en juridisch correcte wijze aanwendt. Het oneigenlijk of onethisch gebruik van deze
werkmiddelen schaadt immers de belangen van de VLM en haar personeelsleden. De VLM
verwacht van iedere gebruiker dat deze bij het gebruik van deze communicatiemiddelen de
nodige zin voor verantwoordelijkheid en wederzijds respect aan de dag legt.
De VLM kan deze gedragscode indien nodig wijzigen en zal hierbij rekening houden met de
geldende regels inzake informatieverstrekking aan het personeel en de regels inzake overleg.
Personeelsstatuut, interne richtlijnen en afspraken o.m.
-
-
-
-
beleidsverklaring welzijn, milieuzorg en geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag
op het werk
de VLM-waarden en persoonlijke vaardigheden
het Vlaams Personeelsstatuut, afgekort VPS (Besluit van de Vlaamse Regering van 13
januari 2006 houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de diensten
van de Vlaamse overheid) (rechtstreeks : http://personeel.vlaanderen.be/statuten/)
het arbeidsreglement van de VLM waaronder punt 14 inzake ICT Informatiebeveiliging, terug
te vinden op Flits onder Berichten aan het personeel
het agentschapsspecifiek besluit van de VLM (besluit van de Vlaamse regering van 18 juli
2008 houdende de instellingsspecifieke regeling van de rechtspositie van het personeel van
de Vlaamse Landmaatschappij)
omzendbrief PEBE/DVO/2006/6 van 6 juli 2011 betreffende de deontologische code voor de
personeelsleden
van
de
Vlaamse
administratie
(rechtstreeks
:
http://www.bestuurszaken.be/deontologische-code)
Documenten informatiebeveiliging VLM terug te vinden op Flits onder informatiedomein
“Informatiebeveiliging”
De deontologische code van 14 december 2010 die vastgesteld werd voor de
personeelsleden van de Vlaamse landmaatschappij
Wetgeving o.m.
-
wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven
daden
wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie (B.S., 30 mei
2007)
5
-
-
wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen (B.S.,
30 mei 2007)
wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte
van de verwerking van persoonsgegevens
wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten
wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering
van het werk
wet van 11 juni 2002 betreffende de bescherming tegen geweld, pesterijen en
ongewenst seksueel gedrag op het werk (B.S., 22 juni 2002)
decreet van 19 juli 2002 houdende de controle op de communicatie van de Vlaamse
overheid (B.S., 14 september 2002)
decreet van 7 juli 2006 houdende de goedkeuring van de normen voor Vlaamse
overheidscommunicatie en houdende wijziging van het decreet van 19 juli 2002
houdende de controle op de communicatie van de Vlaamse overheid (B.S., 5 september
2006)
koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende het beleid inzake het welzijn van de
werknemers bij de uitvoering van het werk (B.S., 31 maart 1998)
koninklijk besluit van 17 mei 2007 betreffende de voorkoming van psychosociale
belasting veroorzaakt door het werk, waaronder geweld, pesterijen en ongewenst
seksueel gedrag op het werk (B.S. 6 juni 2007)
Overleg
Overleg met het entiteitsoverlegcomité op 12 december 2011.
6
4.
Structuur van de gedragscode
De gedragscode bestaat uit twee delen: een deel met de huisregels en een deel met de
toelichting.
Deel 1: de huisregels
In de huisregels vindt u in een oogopslag een kort en duidelijk overzicht van de regels en
aanbevelingen die u in acht moet nemen bij het gebruik van internet en e-mail.
Deel 2: de toelichting
In de toelichting wordt dieper ingegaan op de huisregels. U krijgt er achtergrondinformatie
over:
- wat in richtlijnen en de wet wordt omschreven als aanvaardbaar gebruik van elektronische
communicatiemiddelen
- hoe u omgaat met typische fenomenen die samenhangen met en voortkomen uit het gebruik
van e-mail en internet in het algemeen
- bij wie u terecht kunt met klachten over e-mails
- welke maatregelen het lijnmanagement kan nemen wanneer u deze gedragscode niet
naleeft.
7
5.
Gedragscode
5.1
De huisregels
5.1.1. Algemeen principe
Bij de VLM gelden de volgende huisregels bij het gebruik van elektronische
communicatiemiddelen. Deze regels gelden zowel bij interne als bij externe communicatie.
Het gebruik van de ICT-middelen door de personeelsleden van de VLM dient te beantwoorden
aan de deontologische code van de Vlaamse overheid. Het “zorgvuldig beheer van de middelen”
omschreven onder punt 4.5. uit deze code, wordt hieronder in het kort hernomen.
Het is evident dat u als personeelslid van de VLM altijd waakt over het
zorgvuldig, en dus ook het zuinige beheer van de middelen die de overheid, onder meer
door middel van belastinggeld, ter beschikking heeft voor de uitvoering van haar diensten.
De middelen die u tijdens uw werk gebruikt, zijn publieke middelen. U gaat er niet
alleen mee om als een goed huisvader, maar bent ook bereid om verantwoording af
te leggen over het gebruik van die middelen. Omdat de middelen dienen om het
algemeen belang na te streven, gebruikt u ze met oog voor zuinigheid, efficiëntie en
effectiviteit.
We bekijken middelen in de ruime zin: alles wat eigendom is van de overheid of betaald
wordt door de overheid. Voorbeelden zijn: gelden, telefoon, gsm, internet,
e-mail, kantoorbenodigdheden, gereedschappen, voertuigen, maar ook uw werktijd.
Als personeelslid gebruikt u de middelen waarvoor ze bedoeld zijn. Dat wil zeggen dat u niet
ongeoorloofd gebruikmaakt van de middelen voor privédoeleinden. In zeer beperkte mate en in
uitzonderlijke situaties kan het occasionele gebruik van de middelen voor privégebruik
gerechtvaardigd zijn. Dat kan alleen met de uitdrukkelijke toestemming van uw leidinggevende.
Het is moeilijk om een algemene grens te trekken. Daarom zijn goede afspraken in uw
eigen dienst belangrijk: een goede dialoog leidt tot het efficiënte en effectieve gebruik van
de middelen.
De VLM biedt haar personeelsleden een aantal informatie- en communicatie
technologieinstrumenten (ICT-instrumenten) aan voor de uitoefening van hun taken.
ICT-instrumenten zijn bijvoorbeeld: computer, laptop, printer, USB-stick,
toegang tot het internet en tot toepassingen, opslagcapaciteit op servers, telefoon, fax,
gsm, kopieertoestel.
Die ICT-middelen zijn erg belangrijk voor de werking van de VLM. Het
ongeoorloofde gebruik van de middelen kan leiden tot hogere kosten en vertragingen, en
brengt soms zelfs het behalen van organisatiedoelen in gevaar. Daarom gelden er
specifieke afspraken voor het omgaan met ICT-instrumenten. Het uitgangspunt is dat u
ICT-middelen gebruikt waarvoor de VLM ze aan u aanbiedt. In principe worden de
communicatiemiddelen door de VLM aan haar personeelsleden ter beschikking gesteld voor de
8
uitvoering van de aan hun opgedragen taken. Voor veel personeelsleden van de VLM is het
internet een belangrijke bron van informatie bij de ondersteuning en uitvoering van hun werk.
De VLM verwacht van haar medewerkers de discipline en verantwoordelijkheid om het internet
correct en efficiënt als werkinstrument te gebruiken. (zie ook verder: afspraken over het gebruik
van sociale media)
5.1.2 Opsomming van de huisregels
In het algemeen is elk gebruik dat indruist tegen de essentie van deze gedragscode of de
instructies die de gebruiker krijgt van vanwege zijn hiërarchische meerdere, verboden.
Gebruik de middelen op een wettelijke manier en respecteer de volgende afspraken :
-
-
-
-
-
-
Occasioneel gebruik van de middelen voor privédoeleinden is alleen mogelijk als dat de
uitvoering van uw taken en uw productiviteit en die van uw collega's niet in het gedrang
brengt. Voor bepaalde middelen is privégebruik toegestaan als sociaal voordeel
Blijf beleefd en professioneel in uw online communicatie, geschreven berichten
komen soms anders over dan bedoeld. Pas tijdens de uitoefening van uw taak dezelfde
basisprincipes toe voor e-mailberichten als bij de gewone briefwisseling of een
telefoongesprek. (Voor briefwisseling zie directienota nr. 11 terug te vinden op Flits –
Directienota nr. 11 – Briefwisseling)
Bij deelname aan sociale media platformen, indien noodzakelijk voor de uitvoering van
uw taken, neemt u de richtlijnen van de deontologische code in acht (onder punt 4.6.
spreekrecht en spreekplicht), bent u verantwoordelijk en loyaal en maakt u tijdens de
deelname duidelijk of u in eigen naam spreekt of namens de organisatie. Deelname aan
sociale media is waarschijnlijk niet uw volledige taakinhoud. Vergeet de rest van uw werk
niet en gebruik sociale media tijdens de werkuren alleen voor uw werk (zie toelichting
5.1.4.3.)
Verstuur (dit houdt ook in het doorsturen en terugzenden) geen berichten met de
volgende inhoud :
- berichten die obsceen of beledigend zijn
- berichten die in strijd zijn met de openbare orde
- berichten die in strijd zijn met de goede zeden
- berichten die het privé-leven van iemand aantasten
- berichten met discriminerende of xenofobische inslag of die daartoe aanzetten
- berichten met commercieel karakter
Verstuur geen kettingbrieven
Verstuur geen virussen of valse virusmeldingen. Krijgt u er toch een binnen via e-mail,
breng dan onmiddellijk de Helpdesk op de hoogte
Verstuur geen berichten die bedoeld zijn om mensen te bedreigen of aan te vallen, te
pesten of ongewenst seksueel te benaderen. Pas ook op met sarcasme en cynisme. Een
bericht in geschreven vorm kan door een lezer verkeerd geïnterpreteerd worden
Voer geen verhitte discussies (‘flaming’) via e-mail
Bezoek geen sites die zich tegen de grondbeginselen van de democratie en de
rechtstaat keren, die kwetsend of beledigend zijn, die in strijd zijn met de goede
zeden (vb. internetlocaties die pornografisch, racistisch of enig ander materiaal
bevatten), of die een gevaar voor verslaving vormen.
Als u toevallig (per vergissing of uit onwetendheid) op een dergelijke site of vindplaats
terechtkomt, moet u de verbinding ermee onmiddellijk stoppen. Dat impliceert dat zoiets
zeer zelden kan voorkomen en dat de bezoektijd beperkt is tot enkele seconden.
9
Uiteraard is het maken van een afdruk, het downloaden en/of het klasseren, de
verspreiding in gelijke welke vorm van dergelijk of enig ander misplaatst materiaal ten
strengste verboden
- Respecteer de wet op het auteursrecht (wet betreffende het auteursrecht, gepubliceerd
op 27 juli 1994). Dat betekent onder meer dat u alleen teksten of afbeeldingen van
derden mag verspreiden en gebruiken met de toestemming van de oorspronkelijke
auteur. Daarbij moet u zowel de auteursrechten van derden als die van de VLM
respecteren
- Gebruik ICT-middelen met zorg, als een goed huisvader, en beveilig zowel de toestellen,
de toepassingen als de informatie die u bewaart op die middelen, beveilig de informatie
die u zelf via ICT gebruikt en deel de informatie met anderen volgens de afspraken die
gelden in de VLM (zie documenten informatiebeveiliging VLM)
- Verspreid geen vertrouwelijke gegevens betreffende de werkgever of medewerkers,
tenzij dit redelijkerwijze noodzakelijk is voor de goede uitvoering van het werk
- Spring voorzichtig om met uw wachtwoorden. Log niet aan via de account van
collega's
- Verspreid of download geen uitgebreide e-mail of bestanden die het systeem kunnen
bezwaren
- Het gebruik van uw e-mail account van de VLM is verboden voor partijpolitieke
doeleinden, of in enige publicatie of media die de neutraliteit van het agentschap in vraag
kunnen stellen
- Bij het versturen van een e-mail vanaf uw eigen account, maakt u uzelf bekend. Uw
uitgaande e-mail bevat steeds een visuele handtekening (dit is een automatische
handtekening die uit de volgende standaard elementen bestaat volgens de huisstijl :
- naam en functie van het personeelslid
- benaming van de VLM
- telefoon- en faxnummer
- het adres van de website van de VLM
- Wees erg voorzichtig met het bekendmaken van uw e-mail adres om de ontvangst van
ongeoorloofde berichten (zie toelichting 5.1.4.2) te vermijden. Vul daarom uw e-mail
adres niet zomaar in op om het even welke website en antwoord niet op om het even
welke ontvangen e-mail. Reageer op geen enkele wijze op SPAM (d.i. het bestoken met
commerciële berichten - zie toelichting 5.1.4.2.4.)
- Automatisch wordt aan elk e-mail bericht van de gebruiker, privé-berichten inbegrepen,
de disclaimer aangehecht
- e-commerce
Er zijn locaties op het internet die informatie, producten of software aanbieden tegen
betaling door middel van een kredietkaart. Het doorgeven van kredietkaartnummers over
een onveilig medium als het internet, wordt ten stelligste afgeraden.
Personeelsleden die in opdracht van de maatschappij bestellingen plaatsen via het
internet mogen hierbij de nummers van de kredietkaarten toebehorend aan de VLM niet
gebruiken. Voor de betaling van deze bestellingen wordt enkel de factuur als klassiek
betaalmiddel aanvaard. Van het voorgaande kan worden afgeweken mits uitdrukkelijke
toestemming van de leidend ambtenaren zelf. De personeelsleden volgen hierbij de
procedure die vastgelegd is in de directienota nr. 06 - delegatie van bevoegdheden –
bestelprocedure en terug te vinden is op Flits.
De VLM raadt aan erg voorzichtig te zijn bij het verrichten van aankopen voor privégebruik via het internet :
10
- Winkel bij vertrouwde e-commerce handelaars. Op de website van de Banc Card
Company vindt u een lijst met aangesloten 'betrouwbare' e-commerce handelaars.
- Informeer u vooraleer u een aankoop verricht. Lees aandachtig de algemene
verkoopsvoorwaarden, controleer de cöordinaten van de e-commerce handelaar en
verzamel productinformatie
- Wees voorzichtig met het geven van uw persoonlijke gegevens. Lees de "privacy
policy' van de e-commerce handelaar en controleer in welke mate de gevraagde
gegevens relevant zijn voor de uitvoering van de aankoop.
- Als u een aankoop verricht in een virtuele winkel, controleer of de betaling veilig
verloopt. Let daarom vooral op het gesloten slotje in Microsoft Explorer of een volledig
sleuteltje in Netscape Communicator, linksonderaan uw computerscherm. Daarnaast
staat bovenaan uw browser het internetadres 'https://www' in plaats van 'http://www'
- Bewaar een afdruk van uw internetbetalingen, zo weet u steeds welke aankopen u
heeft verricht.
- Als u een vermoeden heeft dat men misbruik maakt van uw kredietkaartgegevens op
het internet, verwittig dan onmiddellijk Card Stop (070 344 344)
- Geef het nummer van uw kredietkaart alleen om daadwerkelijk een bestelling te
plaatsen, dus nooit om een andere reden. Bijvoorbeeld om te bewijzen dat u
meerderjarig bent.
11
5.1.3 Overzicht meldpunten en belangrijke telefoonnummers
5.1.3.1.
Centraal meldpunt
Op het centraal meldpunt kan u altijd rechtstreeks terecht met alle klachten of meldingen van
overtredingen op de gedragscode van de VLM. Het centraal meldpunt neemt hierbij de nodige
vertrouwelijkheid in acht bij de verdere verdeling en behandeling van uw klacht.
Centraal meldpunt : Mevr. Ann De Baerdemaeker
Telefoon
: 02/543.72.10
E-mail
: [email protected]
5.1.3.2.
Geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk
Met vragen of klachten over geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk kunt
u in eerste instantie terecht bij de interne vertrouwenspersonen op de Centrale Directie van de
VLM :
Contactpersonen : Geert Bogaert, Lieve Vandersyppe
Interne Vertrouwenspersonen
Telefoon
: Geert Bogaert: 02/543.73.36, Lieve Vandersyppe: 02/ 543.72.39
GSM
: Geert Bogaert: 0494/56.49.91, Lieve Vandersyppe: 0499/99.43.04
E-mail
: [email protected], [email protected], [email protected]
Voor de overige hulpverleningsmogelijkheden verwijzen we naar het arbeidsreglement van de
VLM dat u kan terugvinden op Flits.
5.1.3.3.
Andere welzijnsklachten of suggesties
Voor andere welzijnsklachten of vragen die verband houden met misbruik/gebruik van e-mail en
internet zoals bv. : discriminatie, seksisme, racisme, goede zeden, het voeren van verhitte
discussies en het bestoken met commerciële berichten (flaming en spamming), kan u steeds
terecht bij :
Contactpersonen : Geert Bogaert, Lieve Vandersyppe
Telefoon
: Geert Bogaert: 02/543.73.36, Lieve Vandersyppe: 02/ 543.72.39
GSM
: Geert Bogaert: 0494/56.49.91, Lieve Vandersyppe: 0499/99.43.04
E-mail
: [email protected], [email protected], [email protected]
Elke klacht of suggestie die via dit kanaal binnenkomt wordt onderzocht en geëvalueerd. U krijgt
steeds een bericht bij de ontvangst en een bericht over de voortgang van uw klacht of suggestie.
Klachten die via het kanaal ‘welzijn’ binnenkomen en die verband houden met geweld, pesterijen
en ongewenst seksueel gedrag, worden vertrouwelijk doorgespeeld aan de interne
vertrouwenspersoon bij de VLM. Overige klachten of suggesties worden met betrokken
afdelingen, diensten of personen opgelost.
5.1.3.4.
Meldpunt Informatiebeveiliging
12
Bij het meldpunt informatiebeveiliging kunt u terecht met vragen en meldingen over :
- de wachtwoordenpolitiek van de VLM
- incidenten inzake informatieveiligheid met vertrouwelijk en persoonsgebonden karakter
- aanvragen tot inzage van uw communicatiegegevens en het verzoek tot verbetering
Contactpersoon : Antoon Dobbelaere
Informatieveiligheidsverantwoordelijke
Telefoon : 02.543.73.52
E-mail
: [email protected]
5.1.3.5.
Helpdesk
Bij de Helpdesk (via de applicatie Topdesk) kunt u terecht met al uw vragen of met meldingen
van problemen over :
- incidenten inzake informatieveiligheid zonder vertrouwelijk of persoonsgebonden
karakter
- virussen
- nepvirussen of hoaxes
- de ICT-infrastructuur zoals onder meer :
– het installeren van software op uw computer
– het gebruik van de bandbreedte bij het versturen of downloaden van uitgebreide
e-mails of bestanden
– problemen met hardware of software
– levering van ICT supplies (toners e.d.)
E-mail
: [email protected]
http://flits.vlm.be
5.1.3.6.
Juridische vragen
Met juridische vragen over de toepassing van deze gedragscode zoals het ongeoorloofd gebruik
en vragen in verband met auteursrechten kan u terecht bij de contactpersoon van de Dienst
Juridische Zaken :
Contactpersoon : Hilde Janssens
Telefoon
: 02.543.72.12
E-mail
: [email protected]
5.1.3.7.
Communicatie
Met vragen over het beleid van de VLM inzake interne en externe communicatie kan u terecht bij
:
Contactpersoon : Jan Mosselmans – Woordvoerder – PR _Belanghebbendenmanagement
Telefoon
: 02.543.72.15
E-mail
: [email protected]
5.1.3.8. Integriteit
13
Met alle vragen en opmerkingen over de deontologische codes van de Vlaamse overheid en de
VLM, incl. specifieke gedragscodes, kan je terecht bij de competentiecoördinator integriteit, de
vertrouwenspersonen integriteit en bij de competentieleider integriteit van je afdeling :
Competentiecoördinator integriteit
Contactpersoon : Kim Croes
Telefoon
: 02/543.73.14
GSM
: 0499/99.43.03
E-mail
: [email protected]
Vertrouwenspersonen integriteit
Contactpersonen : Geert Bogaert, Lieve Vandersyppe
Interne Vertrouwenspersoon
Telefoon
: Geert Bogaert: 02/543.73.36, Lieve Vandersyppe: 02/ 543.72.39
GSM
: Geert Bogaert: 0494/56.49.91, Lieve Vandersyppe: 0499/99.43.04
E-mail
: [email protected], [email protected], [email protected]
Competentiecoördinatoren integriteit
Contactpersoon Algemene diensten: Paul De Ligne
Contactpersoon IG: Etienne Goormachtigh
Contactpersonen Mestbank: Stefan De neef, Johan Decrop
Contactpersoon Projectrealisatie: Bart De Schutter
Contactpersoon Platteland: Petra Delputte
Contactpersoon Staf: Frans Gevaert
Contactpersoon PA Limburg (na Scoop 2 lees afdeling Regio Oost, werkzetel Limburg) : Kristof
Merckx
Contactpersoon PA Vlaams-Brabant (na Scoop 2 lees afdeling Regio Oost, werkzetel VlaamsBrabant): Myriam Arits
Contactpersoon PA Antwerpen (na Scoop 2 lees afdeling Regio Oost, werkzetel Antwerpen):
Carien Arnoldus
Contactpersoon PA Oost-Vlaanderen (na Scoop 2 lees afdeling Regio West, werkzetel OostVlaanderen):: Godfried Bekaert
Contactpersoon PA West-Vlaanderen (na Scoop 2 lees afdeling Regio West, werkzetel WestVlaanderen):: Christine Vandierendounck
14
5.1.4 Toelichting bij de huisregels
5.1.4.1 Algemene toelichting
De huisregels werden onder meer opgesteld op basis van het VPS (Besluit van de Vlaamse
Regering van 13 januari 2006 houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van
de diensten van de Vlaamse overheid). In grote lijnen legt het VPS de volgende deontologische
rechten en plichten op aan de personeelsleden bij de algemene uitoefening van hun taak : een
loyale en correcte ambtsuitoefening (art. II 1), spreekrecht (art. II 2, § 1), spreekplicht (art. II 2, §
2 en de rechtsbescherming van de klokkenluiders in art. II 3 en II 4), klantvriendelijkheid en
integriteit (objectieve en neutrale ambtsuitoefening) (art. II 5), recht op en plicht tot vorming (art.
II 6). De juiste draagwijdte van deze bepalingen wordt verduidelijkt in een deontologische code
waardoor de Vlaamse minister bevoegd voor de bestuurszaken het algemene personeelsbeleid
aanstuurt (zie art. II 7).
Het is vanzelfsprekend dat dezelfde rechten en plichten ook gelden bij het gebruik van de
elektronische communicatiemiddelen door de personeelsleden.
Wij citeren een paar belangrijke passages uit het VPS :
Volgens het VPS moeten de personeelsleden in de omgang met anderen en in de contacten
met het publiek de persoonlijke waardigheid respecteren en handelen zonder discriminatie :
- VPS, deel II, artikel. II 1, § 2: “In de omgang met anderen en in contacten met het publiek
respecteert het personeelslid de persoonlijke waardigheid en handelt zonder discriminatie.”
De personeelsleden oefenen hun taken op een loyale en correcte wijze uit onder het gezag van
zijn hiërarchische meerderen :
- VPS, deel II 1, § 1 : Het personeelslid zet zich op een actieve en constructieve wijze in voor
de realisatie van de opdracht en de doelstellingen van de diensten van de Vlaamse overheid.”
“Het personeelslid oefent zijn functie op een loyale en correcte wijze uit onder het gezag van
zijn lijnmanager en/of functionele chef.
De personeelsleden zijn vanuit hun functie gebonden aan een geheimhoudingsplicht.
Vertrouwelijke informatie kan niet meegedeeld worden, ook niet in elektronische vorm, aan
personen die niet bevoegd zijn er kennis van te nemen. Met vertrouwelijke informatie wordt
bedoeld medische, fiscale, sociale of andere gegevens uit de persoonlijke levenssfeer van
andere personeelsleden of burgers.
Dit verbod blijkt uit artikel II 2. van het VPS :
“Onverminderd de reglementering inzake openbaarheid van bestuur, is het hem enkel verboden
feiten bekend te maken die betrekking hebben op :
1°
de veiligheid van het land;
2°
de bescherming van de openbare orde;
3°
de financiële belangen van de overheid;
15
4°
het voorkomen en het bestraffen van strafbare feiten;
5°
het medisch geheim;
6°
het vertrouwelijke karakter van commerciële, intellectuele en industriële gegevens;
7°
het interne beraad, zolang in de betrokken aangelegenheid geen eindbeslissing is genomen.
Het is hem ook verboden feiten bekend te maken waarvan de bekendmaking de
concurrentiepositie van de organisatie waarin hij werkt kan schaden of waarvan de
bekendmaking een inbreuk is op de rechten en de vrijheden van de burger, in het bijzonder op
het privé-leven, tenzij de betrokkene toestemming heeft verleend om de op hem betrekking
hebbende gegevens openbaar te maken.”
Houd bij het gebruik van e-mail ook altijd rekening met de volgende principes :
- U dient zich bewust te zijn van de relatieve onbetrouwbaarheid en het “open” karakter van het
internet. Het e-mail-systeem is niet geschikt om gevoelige en vertrouwelijke informatie door te
zenden. Het versturen van dergelijke informatie gebeurt best langs de officiële kanalen. Emails kunnen immers vrij makkelijk onderschept, gewijzigd of nagemaakt worden.
- Als u van binnen de VLM elektronische berichten krijgt die niet stroken met de principes van
deze gedragscode, stuurt u het bericht door naar het centrale meldpunt, en brengt u uw
hiërarchische overste ervan op de hoogte.
- Als u van buiten de VLM elektronische berichten ontvangt waarvan u vindt dat ze echt niet
toelaatbaar zijn, meldt u dat bij het centrale meldpunt.
16
5.1.4.2 Toelichting bij ongeoorloofde berichten
1. Discriminerende berichten
E-mails met tekst of multimedia met discriminerende inslag, zijn niet alleen ongeoorloofd, maar
zijn ook in strijd met de verschillende wetten inzake discriminatie.
- Wat valt onder discriminatie?
De wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, heeft tot doel
met betrekking tot de aangelegenheden geregeld in die wet (waaronder de
arbeidsbetrekkingen), een algemeen kader te creëren voor de bestrijding van discriminatie op
grond van leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of
levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand,
een handicap, een fysieke of genetische eigenschap, sociale afkomst (beschermde criteria door
de wet).
De tweede wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen,
heeft tot doel met betrekking tot de aangelegenheden (waaronder de arbeidsbetrekkingen), een
algemeen kader te creëren voor de bestrijding van discriminatie op grond van het geslacht. Voor
de toepassing van deze wet wordt een direct onderscheid op grond van zwangerschap,
bevalling of moederschap, geslachtsverandering gelijkgesteld met een direct onderscheid op
grond van het geslacht.
De wet van 30 juli 1981 heeft tot doel met betrekking tot de aangelegenheden geregeld in deze
wet (waaronder de arbeidsbetrekkingen), een algemeen kader te creëren voor de bestrijding van
discriminatie op grond van nationaliteit, een zogenaamd ras, huidskleur, afkomst of nationale of
etnische afstamming.
- De ambtenaar en de wetten inzake discriminatie
De verschillende wetten inzake discriminatie maken een onderscheid tussen burgers en
ambtenaren. Voor ambtenaren worden de sancties verdubbeld.
2. Schending van goede zeden
E-mails versturen met plaatjes, teksten, multimediale bestanden van seksuele aard, in het
bijzonder pornografie, pedofilie, bestialiteit, sadomasochisme en necrofilie, en reclame voor
diensten van seksuele aard is een aanslag op de goede zeden en dus niet toegestaan.
Het consulteren van erotische en pornografische sites, zelfs indien het gaat om wettelijke
publicaties is verboden.
3. Geweld, pesterijen, ongewenst seksueel gedrag en stalken
Geweld op het werk is elk feit waarbij een werknemer van de VLM of een andere persoon (klant,
werknemer van een andere overheidsdienst, werknemer van een externe firma, …) psychisch
of fysiek wordt bedreigd of aangevallen bij de uitvoering van het werk.
Pesterijen op het werk zijn:
- meerdere gelijkaardige of uiteenlopende onrechtmatige gedragingen
17
- buiten of binnen de VLM
- die plaats hebben gedurende een bepaalde tijd,
- die tot doel of gevolg hebben dat de persoonlijkheid, de waardigheid of de fysieke of
psychische integriteit van een werknemer van de VLM of een andere persoon (klant,
werknemer van een andere overheidsdienst, werknemer van een externe firma, …) bij de
uitvoering van zijn werk wordt aangetast, dat zijn betrekking in gevaar wordt gebracht of dat
een bedreigende, vijandige, beledigende, vernederende of kwetsende omgeving wordt
gecreëerd
- en die zich vooral uiten in woorden, bedreigingen, handelingen, gebaren of eenzijdige
geschriften. Deze gedragingen kunnen vooral verband houden met godsdienst of overtuiging,
handicap, leeftijd, seksuele geaardheid, geslacht, ras of etnische afstamming.
Ongewenst seksueel gedrag op het werk is
- elke vorm van ongewenst verbaal, non-verbaal of lichamelijk gedrag met een seksuele
connotatie
- dat als doel of gevolg heeft dat de waardigheid van een persoon wordt aangetast of een
bedreigende, vijandige, beledigende, vernederende of kwetsende omgeving wordt gecreëerd.
E-mailberichten als vorm van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk, zijn
niet toegestaan. Dit geldt voor e-mailberichten aan collega’s en aan andere personen waarmee
u bij de uitvoering van uw werk in contact komt.
Pas ook op met sarcasme, cynisme en plagerijen in e-mailberichten.
Een bericht in geschreven vorm kan door een lezer verkeerd geïnterpreteerd worden.
Meer informatie over pesten en stalken vindt u in het arbeidsreglement van de VLM.
4. Verhitte discussies voeren en het bestoken met commerciële berichten
- Verhitte discussies voeren (flaming)
Verhitte discussies voeren (flaming) is een typisch fenomeen bij het gebruik van e-mail. Het
komt erop neer dat gebruikers tactloos en ongezouten, en veelal ongevraagd, hun mening
verkondigen of reageren op andermans berichten. Dat kan gebeuren als iemand (volgens
iemand anders) een fout begaat. Als andere bezoekers zich in de discussie mengen, breekt in
sommige gevallen een heuse flame war uit. Die elektronische veldslagen eindigen al te vaak in
een ongecontroleerde scheldwoordenpartij die daarenboven veel tijd en (negatieve) energie
vergt.
Wees dus vergevingsgezind, scheld niet of lach iemand niet uit als hij een fout maakt.
- Bestoken met commerciële berichten (spamming)
Spam, ook wel junkmail of unsolicited commercial e-mail genoemd, is het versturen van
commerciële e-mailberichten naar een grote groep mensen of elektronische prikborden die daar
niet om vragen. Het versturen kan eenmalig zijn, maar het kan evengoed met een hoge
frequentie herhaald worden. In het laatste geval spreken wij over een mailbom. Spam wordt
verstuurd door bedrijven of privé-personen die op een goedkope en snelle manier veel mensen
willen bereiken.
De meeste spamberichten nemen de vorm aan van :
18
– kettingbrieven
– uitnodigingen voor piramidespelen
– reclame voor pornowebsites en telefoonsekslijnen
– aanbiedingen voor kwakzalverijproducten
– aanbiedingen voor illegale software.
Spammen komt niet alleen agressief en storend over, het belast ook de infrastructuur.
Spammen is niet toegestaan, wat de inhoud van het bericht ook is.
5. Schending van het auteursrecht
Houd bij het versturen of het gebruik van grafische elementen, zoals foto’s, illustraties, filmpjes
of tekst rekening met het auteursrecht dat er mogelijk op rust.
Wilt u een werk gebruiken waarop auteursrechten rusten, neem dan schriftelijk contact op met
de eigenaar ervan. Korte citaten kunt u gebruiken op voorwaarde dat u de bron duidelijk
aangeeft. Afbeeldingen, videofragmenten, geluidsfragmenten en ander multimediamateriaal mag
u enkel gebruiken als de eigenaar van het materiaal expliciet toestemming heeft gegeven voor
het gebruik of als het materiaal afkomstig is van een bron waar geen auteursrecht op rust.
- Het auteursrecht
De volgende werken kunnen vallen onder het auteursrecht :
– letterkundige werken
– muziekwerken
– audiovisuele werken
– beelden
– computerprogramma’s
– databanken.
U overtreedt de auteurswet als u zonder toestemming van de houder van het auteursrecht
een werk hergebruikt of aanpast. Enkele voorbeelden van overtredingen zijn :
– werken digitaliseren, zoals foto’s of cartoons inscannen
– werken op een andere drager kopiëren, zoals software kopiëren, rapporten kopiëren van een
cd-rom op uw harde schijf
– werken hergebruiken, zoals foto’s van een website halen om op een andere website te
publiceren.
- Het auteursrecht in e-mailberichten
Bij het auteursrecht in e-mails moet u een onderscheid maken tussen de ontvanger en de
verzender.
Als u iemand een bericht via e-mail stuurt met een werk waarop auteursrechten rusten, zorgt u
ervoor dat een kopie van uw bericht zowel bij de provider als bij uw ontvanger terechtkomt. Als u
geen toestemming vraagt voor het gebruik van dat werk, overtreedt u de wet op de
auteursrechten. Voor uw ontvanger rijzen er geen problemen. Hij moet zelf geen toestemming
vragen aan de auteur om dat bericht te lezen.
19
- Software, shareware, freeware
Op de meeste commerciële softwareproducten rusten auteursrechten. Die software mag alleen
worden geïnstalleerd met de toestemming van de fabrikant. In de praktijk betekent dat u over
een geldige gebruikerslicentie moet beschikken.
Shareware en freeware worden ten onrechte beschouwd als software zonder auteursrechten.
Dat is evenwel niet zo. De makers van dit soort software blijven hun auteursrechten behouden.
Deze software beschikt altijd over een gebruikersovereenkomst waarin precies staat beschreven
wat u moet doen om de auteursrechten te respecteren. Lees voor de installatie van free- of
shareware altijd aandachtig de gebruikersovereenkomst.
Wilt u nieuwe software op uw computer installeren, neem dan contact op met locale
informaticaverantwoordelijke of de Helpdesk (tel.7272).
6. Misbruik maken van de account van een collega
Ongevraagd aanloggen via de account van een collega, al of niet tijdens zijn of haar
afwezigheid, en onder die account ongeoorloofde berichten versturen, is verboden.
Spring voorzichtig om met uw wachtwoord, net zoals u dat doet met de PIN-code van uw
bankkaart. Uw gekozen paswoord is strikt persoonlijk en geheim en mag aan niemand
doorgegeven worden. U kiest best geen paswoord dat gemakkelijk te raden is. Elke gebruiker is
verantwoordelijk voor de onder zijn paswoord gedane acties. Wanneer u uw arbeidsplaats voor
langere tijd verlaat, sluit u best het werkstation af zodat uw computer niet onbeheerd achterblijft.
U kan ook een schermbeveiliging installeren en beveiligen met een schermbeveiliging.
Meer informatie over de wachtwoordenpolitiek van de VLM en instructies over hoe u uw
wachtwoord kunt aanpassen, vindt u in de documenten inzake informatiebeveiliging.
7. Virussen en nepvirussen (hoaxes)
Krijgt u via e-mail een virus binnen of hebt u er een vermoeden van dat uw computer door een
virus is getroffen, neem dan onmiddellijk contact op met de helpdesk ([email protected])
- Virussen
Het met opzet verspreiden van virussen met de bedoeling schade toe te brengen, is
ontoelaatbaar en strafbaar.
- Waarschuwingsberichten voor nepvirussen (hoaxes)
Geregeld circuleren er waarschuwingsberichten voor niet-bestaande virussen. Die berichten
worden ook wel hoaxes genoemd. Ze worden rondgestuurd om onrust en verwarring te zaaien.
Stuur deze berichten niet door, maar neem onmiddellijk contact op met het meldpunt
informatiebeveiliging.
U kunt een hoax meestal zelf herkennen aan de volgende specifieke kenmerken vertoont :
– De hoax bevat een oproep om het bericht naar zo veel mogelijk mensen door te sturen.
20
– De melding wordt vaak kracht bijgezet met veel hoofdletters en uitroeptekens, en er wordt
vrijwel altijd een groot bedrijf zoals Microsoft, IBM of America Online, ten onrechte, als bron
genoemd.
– Er is meestal sprake van een e-mail die niet geopend mag worden, de gevolgen als u dat wel
doet, zijn volgens het bericht desastreus.
- Voorbeeld van een hoax
Hier vindt u een voorbeeld van een typische hoax. De kenmerkende elementen zijn vet gedrukt.
VIRUS WARNING !!!!!!
If you receive an email titled "WIN A HOLIDAY" DO NOT open it.
It will erase everything on your hard drive. Forward this letter
out to as many people as you can. This is a new, very malicious
virus and not many people know about it. This information was
announced yesterday morning from Microsoft; please share it with
everyone that might access the internet. Once again, pass this
along to EVERYONE in your address book so that this may be
stopped. Also, do not open or even look at any mail that says
"RETURNED OR UNABLE TO DELIVER" This virus will attach itself to
your computer components and render them useless. Immediately
delete any mail items that say this. AOL has said that this is a
very dangerous virus and that there is NO remedy for it at this
time. Please practice cautionary measures and forward this to
all your online friends ASAP.
8. Elektronische kettingbrieven
Via e-mail krijgt u soms kettingbrieven waarin wordt gevraagd om de e-mail door te sturen naar
iedereen die u kent. Soms wordt geld beloofd, al dan niet nadat u eerst zelf een bepaald bedrag
gestort hebt.
De meeste kettingbrieven hebben helemaal geen nut. Ga er dus niet op in, ook al lijkt de
boodschap een uitgesproken humanitair karakter te hebben (bijvoorbeeld: stuur een wenskaart
naar een kankerpatiëntje). Bevat de e-mail een bijlage, open die dan in géén geval en verwijder
het bericht uit uw inbox. De kans dat een virus is meegestuurd is reëel.
9. Anoniem of onder een valse naam berichten versturen
Een e-mailadres aanmaken om uw identiteit te verbergen en vervolgens berichten versturen
onder een valse of andere naam, om collega’s of andere personen waarmee u bij de uitvoering
van uw werk in contact komt, te bedreigen of aan te vallen, te pesten, ongewenst seksueel te
benaderen, te stalken, te spammen of virussen toe te sturen, is ontoelaatbaar.
Een uitgaande e-mail bevat steeds een visuele (automatische) handtekening die opgebouwd is
uit de volgende standaard elementen volgens de huisstijl :
- naam en functie van het personeelslid
- benaming van de VLM
- telefoon- en faxnummer
- het adres van de website van de VLM.
21
Aan elk professioneel bericht, alsook de privé-berichten, van de gebruiker wordt onderstaande
disclaimer automatisch aangehecht.
Disclaimer e-mails (http://www.vlm.be/algemeen/siteoverzicht/Pages/wettelijke.aspx)
De inhoud van onze e-mails en hun toegevoegde bestanden zijn vertrouwelijk en alleen
bestemd voor het gebruik door de geadresseerde personen.
Indien u per vergissing e-mails ontvangt, gelieve deze e-mails en hun toegevoegde bestanden
te vernietigen. Kopiëren, verdelen of ander gebruik, onder welke vorm ook, van de inhouden en
van de toegevoegde bestanden, is ten strengste verboden. De inhoud van de e-mails en de
toegevoegde bestanden zijn afkomstig van de auteur en verbindt niet noodzakelijk de VLM tenzij
dit bevestigd wordt d.m.v. een ter zake geldig ondertekend document van de VLM.
Wij bevestigen dat de e-mails en hun toegevoegde bestanden zijn gecontroleerd op
computervirussen wat niet garandeert dat ze volledig vrij zijn van computervirussen.
10. Het verzenden of donwnloaden van uitgebreide e-mail of bestanden die het systeem
kunnen bezwaren
Deze handelingen nemen veel bandbreedte in. Dat vertraagt het netwerk en
heeft dus gevolgen voor het werk van collega's. Zorg daarom voor een redelijk,
professioneel en zinvol gebruik van het internet tijdens het werk.
5.1.4.3. Deelname aan sociale media
De deontologische code behandelt onder punt 4.6 “Spreekrecht en Spreekplicht’ de deelname
aan sociale media.
a) Omschrijving
Sociale media is een verzamelnaam voor alle toepassingen op internet waarmee je met elkaar
kan communiceren en informatie delen. Al die internettoepassingen vallen onder de noemer
“web 2.0”. Cruciaal daarbij is dat de gebruiker niet alleen consumeert maar ook gemakkelijk zelf
inhoud aan het medium toevoegt. Het is een tweerichtingsverkeer.
Bloggen of twitteren, reageren op blogs en fora, deelnemen aan communitysites als Facebook,
Netlog en Linkedin: het zijn allemaal voorbeelden van deelnames aan sociale media.
b) Visie op het gebruik van sociale media
Sociale media is een nuttig instrument of kanaal voor interactie en samenwerking. De
doelgroepen kunnen burgers, bedrijven en middenveldorganisaties zijn maar ook collega’s,
andere ambtenaren, overheidsorganisaties en zelfs internationale organisaties en personen. We
zetten sociale media in als ze een logisch onderdeel vormen van een project of taak.
Met het inzetten van sociale media kiest de VLM voor het verlaten van de top-down houding en
dus voor een actievere betrokkenheid van haar doelgroepen in beleidsvoorbereiding en
beleidsuitvoering.
22
U kunt op die platformen deelnemen aan gesprekken over materies waar u als medewerker van
de VLM deskundig in bent. Dat kan een troef zijn voor de organisatie: het kan contacten met de
samenleving nauwer en intenser maken en u kunt uw professionele ideeën toetsen aan de
realiteit. Deelname aan sociale media brengt ook een aantal risico's met zich mee, die zowel
voor de organisatie als voor u zelf gevolgen kunnen hebben.
Belangrijk is dat u ook op sociale media de richtlijnen van de deontologische
code in acht neemt, verantwoordelijk en loyaal bent en duidelijk maakt of u in eigen naam
spreekt of namens de organisatie.
De code licht toe dat u als personeelslid principieel spreekrecht hebt en in een aantal gevallen
ook spreekplicht. Feitelijke informatie moet daarbij correct, volledig en objectief worden
gepresenteerd. Wie een persoonlijk standpunt of kritiek op de overheid formuleert, maakt
duidelijk dat hij in eigen naam spreekt. Spreekrecht geldt ook voor uw deelname aan sociale
media platformen.
Deelname aan sociale media is waarschijnlijk niet uw volledige taakinhoud. Vergeet de rest van
uw werk niet en gebruik sociale media tijdens de werkuren alleen voor uw werk.
Aanvullend en louter informatief voor het personeel is een document uitgewerkt “10 groene
regels voor het gebruik van sociale media bij de VLM”. Die folder kan gebruikt worden bij de
interne communicatie rond het gebruik van sociale media bij de VLM.
23
5.2.
Melding en voortgangscontrole van misbruiken
U kan op twee manieren klachten en meldingen van overtredingen op deze gedragscode
indienen :
- ofwel via het centrale meldpunt vermeld onder punt 5.1.3. van deze gedragscode.
Gebeurt de overtreding door een personeelslid van de VLM dan brengt u ook uw
hiërarchische overste op de hoogte.
- ofwel naargelang het onderwerp van de overtreding via de meldpunten en aangeduide
contactpersonen onder punt 5.1.3. van deze gedragscode.
De klachten die ingediend worden via het centrale meldpunt worden verdeeld, afhankelijk van de
aard en het onderwerp, tussen de verschillende meldpunten onder punt 5.1.3. Het centrale
meldpunt neemt hierbij de privacy van het personeelslid in acht en verdeelt en behandelt de
klacht met de nodige vertrouwelijkheid.
Iedere klacht of melding wordt onderzocht en geëvalueerd. Is een klacht of een melding
gegrond, dan gebeurt de voortgangscontrole als volgt :
– Is het de eerste overtreding van de persoon in kwestie, dan wordt die persoon herinnerd aan
deze gedragscode.
– Bij een volgende overtreding wordt de eerste evaluator van de persoon op de
hoogte gebracht.
Als u meer informatie wilt over de werking van het meldpunt of als u de status van uw klacht wilt
opvragen, dan kunt u steeds terecht bij :
Centraal meldpunt : Mevr. Ann De Baerdemaeker
Telefoon
: 02/543.72.10
E-mail
: [email protected]
24
5.3.
Controle van het gebruik van e-mail en het internet
Het lijnmanagement kan, onder de volgende voorwaarden, controles (laten) uitvoeren op het email-, intranet- en internetgebruik door het opvragen bij informatieveiligheidsverantwoordelijke,
Toon Dobbelaere en het kennisnemen van de gegevens inzake de telecommunicatie die
betrekking hebben op de personeelsleden :
-
De controle kan enkel als doel hebben een ongeoorloofd gebruik zoals gedefinieerd in
deze omzendbrief te voorkomen of te beteugelen.
-
Een controle gebeurt enkel op uitdrukkelijke vraag van het lijnmanagement onder wie zijn
gezag de betrokken personeelsleden staan. Met lijnmanagement worden bedoeld de
gedelegeerd bestuurder, de algemeen directeur en de afdelingshoofden. De schriftelijke
aanvraag dient te voldoen aan de hieronder vermelde voorwaarden en wordt
overgemaakt aan de VLM, Informatieveiligheidsverantwoordelijke,Toon Dobbelaere.
onder gesloten omslag met de vermelding “persoonlijk”. Bij de verdere briefwisseling in
het kader van deze controle dienen alle betrokkenen de nodige omzichtigheid aan de
dag te leggen, zo dient alle briefwisseling met betrekking tot het opvragen van
geïndividualiseerde gegevens onder gesloten omslag te worden verstuurd met de
vermelding “persoonlijk”.
-
Er kan enkel een controle worden uitgevoerd op het gebruik van e-mail, intranet en
internet gedurende een periode die start vanaf de datum van de aanvraag. De in het
verleden (dit is vóór de datum van aanvraag) ontstane gegevens, worden door de ICTdienstverleners uitsluitend bewaard (gelogd) om de goede werking van het netwerk na te
gaan en de goede uitvoering van de ICT-diensten te garanderen.
Een uitzondering op voormeld principe geldt indien de wetgever een controle van in het
verleden ontstane gegevens toestaat of oplegt. Dat is momenteel reeds zo bij daden van
geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. De wetgever heeft in de
Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn op de werknemers bij de uitvoering van
hun werk de werkgever opgedragen om bij feiten van geweld, pesterijen en ongewenst
seksueel gedrag een snel en onpartijdig onderzoek uit te voeren. Dat onderzoek kan dus
ook via een controle van in het verleden ontstane gegevens gebeuren.
-
De controle moet beperkt blijven tot de periode die noodzakelijk is om het doel te
bereiken.
-
De volgende globale gegevens kunnen, zonder dat daar een directe aanleiding voor is
(doch met inachtneming van alle voorwaarden die hier worden vermeld) worden
opgevraagd bij de informatieveiligheidsverantwoordelijke :
– wat het internetgebruik betreft : per entiteit (afdeling, provinciale afdeling, zetel,
agentschap) een lijst van de bezochte websites, alsook de frequentie en het
volume van de doorgezonden informatie;
– wat het e-mailgebruik betreft : per postbus of per gebruiker, het volume van de
gedurende een bepaalde periode verzonden en ontvangen e-mailberichten
gedurende een bepaalde periode
25
-
De volgende geïndividualiseerde gegevens kunnen enkel worden opgevraagd indien er,
op grond van bepaalde feiten, bij een vermoeden van ongeoorloofd gebruik door een
bepaald personeelslid bestaat :
– wat het internetgebruik betreft : de door dat personeelslid gedurende een
bepaalde periode bezochte websites alsook de frequentie en het volume van de
doorgezonden informatie;
– wat het e-mailgebruik betreft : het aantal door dat personeelslid gedurende een
bepaalde periode verzonden emailberichten, de grootte van elk bericht en de
geadresseerden.
De aanvraag bevat een uitdrukkelijke verklaring van het lijnmanagement dat er een
gegrond vermoeden bestaat van ongeoorloofd gebruik van de elektronische middelen
door het betrokken personeelslid.
-
De inhoud van een e-mailbericht kan nooit worden vrijgegeven.
De bovenstaande voorwaarden zijn niet van toepassing wanneer gerechtelijke autoriteiten
gegevens van een bepaald personeelslid opvorderen in het kader van een
opsporingsonderzoek of een gerechtelijk onderzoek.
De bovenstaande voorwaarden zijn evenmin van toepassing voor de kennisname van de
gegevens inzake telecommunicatie door de ICT-dienstverleners die enkel tot doel heeft de
goede werking van het netwerk na te gaan en de goede uitvoering van de ICT-diensten te
garanderen.
5.4.
Maatregelen in geval van ongeoorloofd gebruik
Indien ongeoorloofd gebruik van deze communicatiemiddelen is vastgesteld, kan het
lijnmanagement optreden met alle gepaste middelen die krachtens het Vlaams
Personeelsstatuut gelden.
5.5.
Toegang tot gegevens – verbetering
U kan de gegevens met betrekking tot het gebruik van uw onlinecommunicatie inkijken bij de
VLM Informatieveiligheidsverantwoordelijke via een aanvraag via de helpdesk in Topdesk
([email protected]) overeenkomstig de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de
persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van de persoonsgegevens. U kan
indien nodig een verzoek tot verbetering van deze gegevens indienen.
Download