Gemeenteraad Enschede

Programmaorganisatie
13741
Gemeenteraad Enschede
Datum
20 januari 2009
Uw kenmerk
Uw brief van
Onderwerp
Toekenning subsidieaanvragen Wmo
Ons kenmerk
0900000849
Telefoon
053-4817793
Behandeld door
R. de Ruiter
Geachte leden van de Gemeenteraad,
Op 8 september 2008 heeft u de ‘Tijdelijke subsidieverordening maatschappelijke ondersteuning 2009’
vastgesteld. Deze subsidieregeling is een van de instrumenten voor het behalen van de beleidsdoelstellingen
in de nota ’Iedereen kan meedoen’. Met deze brief willen we u informeren over het beoordelingsproces en de
toegekende subsidieaanvragen.
De nota ‘Iedereen kan meedoen’ kent drie beleidslijnen: (1) ‘Meedoen in de buurt’, (2) ‘Ondersteuning van
informele zorg’ en (3) ‘Toegang tot professionele zorg’. De subsidieverordening betreft de beleidslijnen
‘Meedoen in de buurt’ en ‘Ondersteuning van informele zorg’. Om in aanmerking te komen voor een subsidie
moeten activiteiten ertoe bijdragen dat inwoners van Enschede mee kunnen blijven doen in de samenleving en
langer zelfstandig kunnen blijven wonen.
Er zijn 88 subsidieaanvragen ingediend, waarvan 31 in de categorie tot € 5.000,-en 57 in de categorie vanaf
€ 5.000,-, voor een bedrag van in totaal drie miljoen. Er is € 1.272.987,- beschikbaar. Van dit budget kunnen
27 subsidieaanvragen worden toegekend. In de bijlage vindt u een korte omschrijving van de toegekende
aanvragen.
Een aanzienlijk deel van de aanvragen is vooral gericht op het vergroten van de leefbaarheid, maar minder op
het voorkomen of uitstellen van de afhankelijkheid van professionele zorg en daarmee minder passend binnen
de gestelde doelen van deze verordening. Enkele aanvragen betreffen ook instandhouding. Het gaat hierbij
aanvragen van de Stichting Leendert Vriel, de Stichting Informele Zorg en Mediant. In 2009 zijn deze
organisaties onder de werking gebracht van de Tijdelijke subsidieverordening maatschappelijke ondersteuning
2009. Met hun activiteiten sluiten de organisaties nadrukkelijk aan op de beleidsthema’s van deze verordening.
Vijf van de 88 aanvragen zijn ingediend door individuele Enschedeërs. Deels zijn het aanvragen die niet
overeenstemmen met het beleid dat we in Enschede voeren (bijvoorbeeld het opzetten van een
jongerencentrum gericht op allochtone jongeren) en deels zijn het aanvragen die verband houden met het
opstarten van een eigen bedrijf. Deze aanvragen zijn of worden afgewezen. Dit zal ook in een persoonlijk
contact met de aanvragers toegelicht worden en waar mogelijk worden zij verwezen.
Ter aanvullende informatie: ruim 20 individuele Enschedeërs hebben gereageerd op de ideeënactie, waar een
prijs aan verbonden is voor het beste idee. Eén daarvan betreft het op vrijwillige basis coördineren van
eetclubs in de wijk voor verschillende doelgroepen. Aan dit idee wordt een prijs toegekend.
Aan de toekenning respectievelijk afwijzing van de aanvragen ligt een zorgvuldig wegingsproces ten
grondslag. De aanvragen zijn door drie deskundige functionarissen beoordeeld op basis van de mate waarin
de beoogde activiteiten een bijdrage leveren aan de doelstellingen van de subsidieverordening. Bij gebleken
sterke onderlinge verschillen vond nadien gezamenlijke inhoudelijke discussie plaats om te komen tot een
eindwaardering. Waar nodig is informatie ingewonnen bij de stadsdelen of bij de adviseurs op aanpalende
beleidsterreinen.
Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling
Postbus 612
7500 AP Enschede
Bezoekadres:
Hengelosestraat 51
7514 AD Enschede
Algemeen telefoonnummer: (053) 481 81 81
Doorkiesnummer: 053-4817793
Faxnummer: 053-4817990
Ons kenmerk: 0900000849
Datum: 20 januari 2009
Pagina: 2
Voor de aanvragen die worden afgewezen, wordt momenteel onderzocht of er mogelijkheden zijn op basis van
andere gemeentelijke regelingen. Enkele aanvragen zouden beoordeeld en wellicht toegekend kunnen worden
vanuit de ‘Sociale Agenda’ of binnen regelingen van de stadsdelen, zoals ‘Buurt in Actie’ of de regeling voor
‘Bewonersinitiatieven’.
Op deze manier hopen we dat goede en nieuwe initiatieven niet verloren gaan maar daadwerkelijk een
bijdrage gaan leveren aan de zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie van Enschedeërs of de
leefbaarheid in Enschede vergroten.
We hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
Burgemeester en Wethouders van Enschede,
de Secretaris,
de Burgemeester,
(M.J.M. Meijs)
(P.E.J. den Oudsten)
Ons kenmerk: 0900000849
Datum: 20 januari 2009
Pagina: 3
Bijlage I. Toekenning subsidieaanvragen
Deze bijlage geeft een korte omschrijving van de 27 aanvragen, die na weging voor toekenning in aanmerking
komen. De eerste 18 betreffen aanvragen in het kader van ‘Meedoen in de buurt’. De overige 11 betreffen
‘Ondersteuning van Informele Zorg’.
De aanvragen van Mediant en Livio bestaan uit activiteiten die voor een deel vallen onder ‘Meedoen in de
buurt’ en voor een deel vallen onder ‘Ondersteuning van Informele Zorg’.
Toekenning aanvragen in het kader van ‘Meedoen in de buurt’
1. Alifa - Cursussen in Oost (€ 8.401)
Uit onderzoek (de ‘Seniorenproof’) blijkt dat in Oost behoefte bestaat aan een computercursus (o.a. voor
internetbankieren), voorlichtingsbijeenkomsten en een cursus ‘Meer Bewegen in Oost’ met als doel de
praktische vaardigheden van ouderen te vergroten, zodat zij langer zelfstandig kunnen blijven functioneren.
2. Alifa - Eetsoos 55+ (€29.405)
Op grond van een toenemende vraag wordt de Eetsoos Wesselerbrink en de Eetsoos Stroinklanden uitgebreid
met een extra dag.
3. Alifa - Noaberpunt Lonneker (€37.288)
Uit onderzoek (de ‘Seniorenproof’) blijkt de behoefte aan een informatiepunt, een burenhulpdienst en een
eetsoos. Deze behoefte wordt in het ‘Noaberpunt Lonneker’ vormgegeven. Alifa zorgt voor professionele
ondersteuning bij het opzetten van het Noaberpunt.
4. Alifa - Project ‘Stedelijke burenhulpdienst’ (€34.950)
Betreft voortzetting en uitbouw van de burenhulpdienst, die zich richt op ouderen, chronisch zieken en mensen
met een beperking, in de stadsdelen Oost en Centrum.
5. Alifa – Thuisadministratie (€ 15.700)
Het project ‘Thuisadministratie’ heeft een nijpende wachtlijst. Voor het wegwerken van die wachtlijst zijn
nieuwe specifiek opgeleide vrijwilligers nodig. Begeleiding van deze vrijwilligers, een gedegen intake en match
met de juiste vrijwilliger brengen extra kosten met zich mee.
6. De Posten zorgcentrum - ‘Zuid gaat ervoor’ (€180.476)
Project, waarin samengewerkt wordt met andere organisaties in Zuid, is gericht op preventie van sociaal
isolement van ouderen, specifiek in Zuidwijken en Boekelo met speciale aandacht voor het betrekken van
allochtone ouderen, en sluit aan bij ‘Slimme woonarrangementen’. Ouderen worden gericht benaderd. Een
greep uit de activiteiten: uitbreiding dagopvang, ‘maatjes’-aanpak, toeleiding naar nieuwe en bestaande
activiteiten, internet-cursussen, ruil-diensten tussen ouderen met het zorgcentrum in de makelaarsfunctie,
meer betrekken ouderen bij buurt-/straatzaken, maaltijdvoorziening realiseren.
7. Humanitas - Project ‘Buurtkamers’ (€ 46.000)
Buurtkamer is een kleinschalige ontmoetingsruimte voor buurtbewoners om sociale contacten te leggen en te
blijven onderhouden, deel te blijven uitmaken van een sociale structuur, waarbij welzijn en zorg gecombineerd
wordt. Met nieuwe activiteiten, zoals leesgroepen in aanvulling op de taallessen en het vertellen van
levensverhalen uit verschillende culturen, worden ouderen uitgedaagd naar de buurtkamers te komen en
elkaar cultuur te leren kennen. Humanitas coördineert het project en is verantwoordelijk voor werving, selectie,
training en begeleiden van vrijwilligers.
8. Kerkelijk centrum De Rank (€ 2.500)
Project ‘Inloopochtend voor ouderen en alleenstaanden’ in Glanerbrug op elke woensdagochtend:
In dit project gaat het erom een sociale ontmoetingsplek in Glanerbrug te organiseren, waar mensen van
allerlei komaf, gelovigen en niet gelovigen, elkaar kunnen ontmoeten.
9. Livio - Ontmoetingscafé (€ 5.000)
Opzetten van een restaurant/ontmoetingscafé voor ouderen en alleenstaanden, het organiseren van
activiteiten voor buurtbewoners en het uitvoeren van een open tafelproject in de wijk Pathmos.
10. Livio - Openstellen van woonzorglocaties en activiteiten voor buurtbewoners (€ 82.085)
Het openen van de woonzorglocaties van Livio in de stadsdelen en de algemene ruimtes van de Cromhoff
voor gebruik door bewoners in de buurt en het actief aanbieden van activiteiten rond de thema’s sociale
cohesie en sociale participatie vanuit deze locaties, passend binnen het beleid van de gemeente en in
samenwerking met andere organisaties. Een greep uit de activiteiten: gezamenlijke maaltijdvoorziening,
Ons kenmerk: 0900000849
Datum: 20 januari 2009
Pagina: 4
periodiek organiseren van open tafels, scootmobielclub, verhalenmiddag, inloopactiviteiten, cursus ‘verlies van
je partner’, het in kaart brengen van behoeften van allochtonen en afstemmen van het gezondheidsgerelateerd
cursusaanbod en voorlichting.
11. Mediant – Instandhouding (€ 148.680)
Mediant biedt hulpverlening en advies aan mensen met ernstige psychische en psychiatrische problemen en
probeert daarnaast problemen te voorkomen. Een greep uit de activiteiten met als doel het bevorderen van de
deelname aan het maatschappelijk verkeer en van het zelfstandig functioneren van mensen met een
beperking: cursussen voor mensen met een chronische ziekte of een psychiatrische beperking gericht op het
vergroten van de eigen vaardigheden, deelname in programma’s voor een gezonde leefstijl, omdat mensen
die beperkingen ondervinden door psychische en psychiatrische problemen moeilijk loskomen van ongezonde
leefgewoonten en deelname in overlegstructuren over woonzorgwelzijn-ontwikkelingen om te bevorderen dat
mensen met een psychische stoornis optimaal deel kunnen nemen aan de samenleving.
12. Mediant – Inventariseren behoeften en problematiek Chinese ouderen (€ 2.750)
Chinese ouderen kennen een specifieke problematiek als gevolg van het feit dat ze maar heel beperkt kunnen
communiceren met mensen in hun sociale omgeving en professionals. Mediant wil in samenwerking met Alifa
de behoeften van Chinese ouderen in Enschede inventariseren en daarop een aanbod realiseren. Daarvoor
worden vrijwilligers ingezet die bekend zijn met doelgroep.
13. Oecumenisch Beraad (€ 400)
Om de eenzaamheid van ouderen in de vakantieperiode te voorkomen en contacten met andere ouderen te
vergroten organiseert het Oecumenisch Beraad in de maanden juli en augustus vier inloopmiddagen voor
ouderen.
14. Stichting Dorpsraad Lonneker - ‘Noaberpunt Lonneker’ (€ 10.300)
Uit onderzoek (de ‘Seniorenproof’) blijkt de behoefte aan een informatiepunt, een burenhulpdienst en een
eetsoos. Dat wordt in het ‘Noaberpunt Lonneker’ vormgegeven. Naast de professionele ondersteuning van
Alifa bij het opzetten van een Noaberpunt, zijn er startkosten voor o.a. het werven en scholen van vrijwilligers,
ict-faciliteiten en een telefooncentrale.
15. Stichting Enschedese Speeltuinen – Speeltuin Stadsveld (€ 24.940)
Om de sociale samenhang in de wijk Stadsveld te bevorderen wil speeltuin de volgende activiteiten opstarten:
Elke woensdagmiddag en eventueel zaterdag kooklessen voor kinderen en jongeren in verschillende
leeftijdsgroepen, groepskoken en kooklessen voor groepen ouderen, alleenstaanden en alleenstaande ouders
en groepskoken en kooklessen voor groepen met verschillende culturele achtergronden. Daarbij is ook
aandacht voor gezondheidsaspecten. Het groepskoken vindt vier maal per week plaats en de kooklessen
tenminste drie maal per week. Om de activiteiten mogelijk te maken moet ook de keuken van de speeltuin
aangepast worden.
16. Stichting Noaberpunt Boekelo e.o. (€ 9.566)
Vrijwilligersorganisatie die voor buurtbewoners een wegwijzer wil zijn op het gebied van Wonen Welzijn Zorg.
Het Noaberpunt is een stichting, die seniorenvoorlichting geeft, die eenzaamheid bij ouder signaleert en
daarop actie onderneemt en die noaberhulp organiseert. De activiteiten van de aanvraag: (bij)scholing van
vrijwilligers, aanschaf software voor informatie en verantwoording en vrijwilligersonkosten.
17. Wijkraad Wesselerbrink (€ 25.000)
De aanvraag betreft in hoofdlijn de aanschaf en plaatsing van een tweede outdoor beweeg- en speeltoestel
van Yalp in Zuid, het uitvoeren van beweegprogramma’s op deze toestellen voor ouderen, jongeren en
kinderen, het onderzoeken van de effectiviteit van de beweegprogramma’s. Dit vanuit de optiek dat een
actieve levensstijl een belangrijke factor is voor het behoud van zelfredzaamheid. Lichamelijk sterke ouderen
blijven langer maatschappelijk actief. Velen verrichten vrijwilligerswerk. Daarnaast heeft bewegen in
groepsverband en met andere leeftijdsgroepen ook een sociaal aspect.
18. Zuiderspeeltuin (€ 5.000)
Om de sociale contacten van ouderen te bevorderen wil de speeltuin de volgende activiteiten opstarten:
Wekelijks computerles voor en door ouderen, maandelijks een gezamenlijke brunch voor ouderen,
promotieactiviteiten voor de ouderensoos, wekelijks organiseren van seniorengym en het praktisch
toegankelijk maken van het speeltuingebouw voor ouderen.
Toegekende aanvragen in het kader van ‘Ondersteuning van Informele Zorg’
1.
Humanitas/VOC Tandem (€ 85.721)
Ons kenmerk: 0900000849
Datum: 20 januari 2009
Pagina: 5
Door middel van de ‘maatjes-aanpak’ worden mensen met verschillende achtergronden die om welke reden
dan ook buiten de maatschappij staan of hebben gestaan, gekoppeld aan een vrijwilliger. Samen ondernemen
ze activiteiten gericht op het doorbreken van isolement, het uitbreiden van het sociale netwerk en het weer
actief laten deelnemen aan de samenleving. Deze aanvraag betreft een uitbreiding van het aantal koppelingen
naar 95.
2. Livio - Openstellen van woonzorglocaties en activiteiten voor mantelzorgers en vrijwilligers
(€ 8.118)
Het openen van de woonzorglocaties van Livio in de stadsdelen en de algemene ruimtes van de Cromhoff
voor gebruik door bewoners in de buurt en het actief aanbieden van activiteiten rond het thema mantelzorg en
vrijwilligers vanuit deze locaties, passend binnen het beleid van de gemeente en in samenwerking met andere
organisaties. Daarbij gaat het o.a. om het organiseren van themabijeenkomsten, en scholing en trainingen
voor mantelzorgers en vrijwilligers.
3. Mediant – Instandhouding (112.162)
Mediant biedt hulpverlening en advies aan mensen met ernstige psychische en psychiatrische problemen en
probeert daarnaast problemen te voorkomen. Een greep uit de activiteiten met als doel het ondersteunen van
mantelzorgers en vrijwilligers: organiseren van bijeenkomsten voor familieleden van mensen met een
psychiatrische stoornis, gespreksgroepen voor partners of andere familieleden van dementerenden, actief en
in een vroeg stadium opsporen van mantelzorger en hen preventief ondersteunen en motiveren tijdig gebruik
te maken van ondersteuningsmogelijkheden, uitvoeren project om te komen tot een optimale samenwerking
tussen professionele hulpverlener en mantelzorger en trainingen voor vrijwilligers die zich inzetten voor
mensen met een psychiatrische achtergrond of andere (kwetsbare) doelgroepen.
4. Mediant – Alzheimercafé (€ 31.000)
Het Alzheimercafé is een trefpunt voor mensen met dementie, hun partners(mantelzorgers), familieleden,
buren, hulpverleners en overige belangstellenden. Het doel is in hoofdlijn mensen met dementie, hun familie
en mantelzorgers te ondersteunen en hun zelfredzaamheid en hun draagkracht te vergroten. In 2009 richt het
café zich op allochtone ouderen
5. Stichting Boerderij De Viermarken (€ 5.000)
De stichting is bezig met het ontwikkelen van een multiculturele zorgboerderij die ook geschikt is voor
allochtone ouderen. Deze boerderij moet gerealiseerd worden in 2009. Doel is allochtone ouderen te laten
deelnemen aan de activiteiten, zodat sociale contacten aangegaan kunnen worden, sociale vaardigheden
behouden kunnen blijven en de kinderen van deze ouderen ontlast worden. De aanvraag betreft de kosten van
activiteiten om deze ouderen te benaderen.
6. Stichting Informele Zorg - Instandhouding (€ 202.694)
De aanvraag betreft mantelzorgondersteuning en de inzet van de vrijwillige thuishulp van de stichting in de
gemeente Enschede.
7. Steunpunt Informele Zorg - Organisatie dag van de mantelzorg (€ 8.000)
De aanvraag betreft de kosten (voor het organiseren) van ontspanningsactiviteiten voor mantelzorgers met als
doel meer en nieuwe mantelzorgers voor ondersteuning te bereiken. O.a. door te stimuleren dat ‘bekende’
mantelzorgers nieuwe mantelzorgers opgeven voor de dag.
8. Stichting Informele Zorg - Vrijwilligersinzet voor persoonlijke begeleiding (€ 95.066)
De aanvraag betreft het ontwikkelen van een dienstverleningsvorm inclusief de benodigde inzet van
(zorg)vrijwilligers voor (zelfstandig wonende) hulpvragers die niet beschikken over een mantelzorger. Het gaat
om ondersteunende begeleiding met als doel: deelname aan de samenleving (participatie) van iemand met
een beperking bevorderen. Deze activiteit springt in op de lacune die ontstaat door de hervormingen in de
AWBZ op het gebied van begeleidingsfuncties.
9. Stichting Informele Zorg - Werven mantelzorgers en vrijwilligers (€ 15.000)
Het lokale steunpunt vraagt aan voor de kosten van twee wervingsacties, één voor mantelzorgers en één voor
vrijwilligers. Hoe meer mantelzorgers het steunpunt weet te vinden des te beter kan zij ondersteunen en des te
minder mantelzorgers uitvallen.
10. Stichting Informele Zorg – 100 Etmalen respijtzorg (€ 15.000)
Het aanbieden van 100 etmalen respijtvoorziening (arrangement op maat in de Zwanenhof aan mantelzorgers
die wonen in de gemeente Enschede.
Ons kenmerk: 0900000849
Datum: 20 januari 2009
Pagina: 6
11. Stichting Leendert Vriel Enschede (€ 12.609)
De stichting is een organisatie die in Enschede de vrijwillige palliatieve zorg verleent en ondersteuning biedt bij
het verwerken van het verlies van een dierbare door het inzetten van vrijwilligers. De palliatieve zorg wordt
gefinancierd door de Rijksoverheid. Deze aanvraag betreft het bieden van ondersteuning aan mensen na
verlies. De activiteiten zijn individueel en/of in groepsverband.