Provincie OOST-VLAANDEREN Gemeente Zelzate LIJST GEMEENTERAADSBESLISSINGEN D.D. 16 MAART 2004 OPENBARE ZITTING 1. GOEDKEURING NOTULEN GEMEENTERADEN De notulen van de gemeenteraden van 16 december 2003, 25 december 2003, 13 januari 2004 en 14 januari 2004 worden goedgekeurd. 2. ALTERNATIEF VOORSTEL VAN CD&V VOOR DE DOOR SP.A-ZOW AANGEKONDIGDE BEPERKING VAN HET BETALEND PARKEREN TOT DE GROTE MARKT EN PIERETS - DE COLVENAERPLEIN (OP VERZOEK VAN DE CD&V-FRACTIE) De CD&V-fractie stelt de gemeenteraad voor om akkoord te gaan met volgende principes: afschaffing van het betalend parkeren over het volledige grondgebied van Zelzate; invoering van de blauwe zone op de Grote Markt en het Pierets-De Colvenaerplein; herevaluatie van de recent ingevoerde blauwe zones; dringende opmaak van belasting- of retributiereglementen in het kader van de depenalisering van de parkeerboeten. Met 15 ja-stemmen tegen 3 neen-stemmen bij 4 onthoudingen wordt dit voorstel verworpen. 3. NIEUWE WEG DOOR KREKEN VAN ASSENEDE. VRAAG OM TOELICHTING (OP VERZOEK VAN DE PVDA-FRACTIE) Bespreking zonder stemming. 4. BELASTING OP DRANKSLIJTERIJEN OPEN NA HET SLUITINGSUUR Met ingang van 1 januari 2004 wordt de belasting op drankslijterijen zoals gestemd in de gemeenteraad van 29 maart 2001 opgeheven en vervangen door hiernavermelde belasting. Met ingang van 1 januari 2004 en voor een termijn eindigend op 31 december 2006, wordt een belasting geheven op de drankinrichtingen en dansgelegenheden die open blijven na het sluitingsuur dat door het politiereglement is bepaald. Het bedrag der belasting wordt als volgt vastgesteld: 1. Voor een vergunning enkel geldig voor het openblijven gedurende één nacht: a. om open te blijven tot twee uur na het vrij van belasting sluitingsuur (m.a.w. tot 03.00 uur) b. om open te blijven meer dan twee uur na 25,00 euro per schijf van een uur het sluitingsuur 2. Voor de bestendige vergunning, geldig gedurende één semester: a. om open te blijven tot twee uur na het sluitingsuur vrij van belasting b. om open te blijven meer dan twee uur na 250,00 euro per schijf van een uur het sluitingsuur De belasting wordt geheven per semester. Beginnende handelszaken genieten een vermindering pro rata temporis voor de reeds verstreken periode. De taks is verschuldigd door de uitbater van de inrichting. Vrijstelling van belasting wordt verleend : 1. Voor het open blijven na het gewoon sluitingsuur tijdens de officiële gemeentekermissen en erkende wijkkermissen, onder de volgende voorwaarden : a. de vrijstelling gedurende de gemeentekermissen (paasfoor en augustusfoor) geldt voor het ganse grondgebied der gemeente; b. de vrijstelling gedurende de erkende wijkkermissen is enkel van toepassing voor de inrichtingen in de betrokken wijk gelegen; c. de periode van vrijstelling wordt als volgt bepaald : - voor de gemeentekermissen : vanaf de vrijdag van/vóór de opening tot en met de sluitingsmaandag; - voor de wijkkermissen : de vrijdag van/vóór de opening, de zondag, de maandag en de dinsdag der wijkkermis. 2. Voor het openblijven na het gewoon sluitingsuur tijdens de nacht van zaterdag, zondag en maandag van de Karnavalsfeesten, tijdens de Kerstnacht en de Oudejaarsnacht. Deze vrijstelling ontslaat de uitbater niet van het aanvragen van vergunning voor verlenging van het sluitingsuur of van de mededeling voor het houden van danspartijen. Iedere belastingplichtige doet aangifte, waarbij hij vermeldt gedurende welke periode en tot welk tijdstip hij zijn handelszaak na het sluitingsuur wenst open te houden. Deze aangifte dient vooraf aan het gemeentebestuur te worden bezorgd. 5. BIBLIOTHEEK – OMSCHAKELING NAAR VUBISSMART Er zal worden overgegaan tot de omschakeling van de huidige bibliotheekautomatisering Vubis naar VubisSmart. Hiertoe dient te worden overgegaan tot de aankoop van: Hardware: - 1 PC/SERVER, MONITOR EN RANDAPPARATUUR (SERVER: 256 MB/CD/36GB 10/100/1000TX 256 MB PC2100 ECC DDR SDRAM DIMM 36GB 10K ULTRA3 NON-HOTPLUG 1 HARDDISK INTERNE TAPE DRIVER 17” MONITOR (2 TONEL) UPS SMK LINE-INTERACTIVE 1000VA-LCD TAPES, KABELS …) - 4 PC’S MET MONITOR EN RANDAPPARATUUR (SMALL DESKTOP P4/2,4 HZ INTEL 865G256MB – 40GB – DVD – EXTREME GRAF8-48MB LAN – WXPPRO – 15”MONITOR LCD TFT SDM S51R KEYBOARD AZERTY) - 3 BARCODE SCANNERS - 1 LASERJETPRINTER Software: VUBISSM@RT CATALOGRAFIE: 1–4 GEBRUIKERS (INCL. CONVERSIE EN TUNING) VUBISSM@RT UITLEENADMINISTRAAITE: 1–4 GEBRUIKERS (INCL. CONVERSIE EN TUNING) WEBOPAC STANDAARD 1–4 GEBRUIKERS MUMPS CACHÉ ENTREE: 1-80 GEBRUIKERS WINU EDU 1-49 PC’S KEYBOARD EXPRESS WINDOWSLICENTIES: 1 WINDOWS SERVER 2003 UK SERVERLICENTIE 4 WINDOWS SERVER 2003 UK CLIENTLICENTIE MS OFFICE XP STANDARD NL PCLICENTIE + CD De opdracht zal worden gegund via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave geraamd op 37 000,00 euro wordt toegerekend op artikelnummers 767/742-53 van de buitengewone begroting 2003 en 76701/742-53 van de buitengewone begroting 2002. De opdracht zal worden gefinancierd met een lening. 6. BIBLIOTHEEK - AANPASSING VAN HET GEBRUIKERSREGLEMENT Punt 3 van het dienstreglement van de Plaatselijke Openbare Bibliotheek wordt opgeheven en vervangen door volgende tekst: OPENINGSUREN: De dagen en uren van opening zijn de volgende: maandag : 15.00 uur – 19.00 uur dinsdag : 15.00 uur – 19.00 uur woensdag : 13.30 uur – 18.00 uur vrijdag : 13.30 uur – 18.00 uur zaterdag : 09.30 uur – 12.30 uur De bibliotheek is gesloten op officiële feestdagen. 55-plussers kunnen ook gebruik maken van de bibliotheek in het ontmoetingscentrum De Kastanje. Deze is elke maandagnamiddag vrij toegankelijkheid tussen 13.00 uur en 15.00 uur. Punt 5 van het dienstreglement van de Plaatselijke Openbare Bibliotheek wordt opgeheven en vervangen door volgende tekst: ONTLENEN: Het uitlenen van boeken is kosteloos. Het uitlenen van CD’s, CD-ROM’s en video’s gebeurt aan de voorwaarden vermeld in het retributiereglement. CD’s, CD-ROM’s en video’s voor volwassenen worden enkel aan volwassenen en adolescenten (15 jaar en ouder) uitgeleend. De uitleentermijn bedraagt 3 weken. De leentermijn kan op verzoek van de lener ten hoogste twee maal worden verlengd, op voorwaarde dat de materialen niet voor een andere gebruiker werden gereserveerd. Het aantal materialen dat tegelijkertijd op een lezerspasje kan worden uitgeleend, wordt geregeld zoals voorzien in het retributiereglement. 7. BIBLIOTHEEK – AANPASSING RETRIBUTIEREGLEMENT Het retributiereglement voor bepaalde prestaties geleverd in de Plaatselijke Openbare Bibliotheek wordt gewijzigd als volgt: “Artikel 1: Leen- en maningsgeld a) ontleningen 1. voor volwassenen en adolescenten (15+) Materialen Boeken, strips, tijdschriften Boeken, strips, tijdschriften uit jeugdafdeling Taalcursussen CD’s CD-ROM’s Videocassettes / DVD’s Aantal 5 5 2 5 2 2 Leentermijn 3 weken 3 weken 3 weken 3 weken 3 weken 3 weken Leengeld gratis gratis 1,25 EUR 0,50 EUR 1,25 EUR 1,25 EUR Aantal 5 2 5 2 2 Leentermijn 3 weken 3 weken 3 weken 3 weken 3 weken Leengeld gratis gratis gratis gratis gratis 2. voor jeugd Materialen Boeken, strips, tijdschriften uit jeugdafdeling Taalcursussen uit jeugdafdeling CD’s uit jeugdafdeling CD-ROM’s uit jeugdafdeling Videocassettes / DVD’s uit jeugdafdeling b) boetes Materialen Boeken Strips Tijdschriften Taalcursussen CD’s CD-ROM’s Boete per ontleend materiaal volwassenen, adolescenten en jeugd 0,25 EUR per week 0,25 EUR per week 0,25 EUR per week 1,25 EUR per week 0,50 EUR per week 1,25 EUR per week Videocassettes / DVD’s 1,25 EUR per week De boete wordt bepaald per ontleend materiaal en per begonnen week.” 8. RETRIBUTIEVERORDENING OP HET PARKEREN - AANPASSING Artikel 4 van het retributiereglement op het parkeren wordt met ingang van 01 april 2004 opgeheven en vervangen door het volgende: Artikel 4: - In aanvulling van artikel 3 kunnen de bestuurders die opteren voor een kortere parkeerduur of een andere wijze van betalen, de hiertoe verschuldigde retributie betalen door het inbrengen van de nodige gangbare lokale muntstukken in de parkeerautomaten, overeenkomstig de instructies vermeld op die toestellen. De automaten leveren een parkeerticket af dat vermeldt: de datum, het begin en einde van de parkeertijd, het betaalde bedrag en de zone waarin de bestuurder met het ticket kan parkeren. Het bedrag van de hier bedoelde retributie en de uren waartussen betalend parkeren van kracht is, wordt omschreven in artikel 8. Er kan voor een tijd van 15 minuten gratis worden geparkeerd. De bestuurder kan hiertoe (gratis) een ticket afhalen aan de automaat. Indien wordt geopteerd voor een langere parkeerduur wordt de gratis 15 minuten verrekend in de betaalde parkeerduur. Deze gebruiksmodaliteit wordt op de parkeervignetten, -automaten, bewoners- en abonnementskaarten aangeduid als “tarief 2”. Artikel 7 van het retributiereglement op het parkeren wordt met ingang van 01 april 2004 opgeheven en vervangen door het volgende: Artikel 7: - De verschillende zones voor betalend parkeren worden gedefinieerd als volgt: rode zone groene zone Grote Markt; Pierets-De Colvenaerplein (gedeeltelijk); parking Vredekaai Artikel 8 van het retributiereglement op het parkeren wordt met ingang van 01 april 2004 opgeheven en vervangen door het volgende: Artikel 8: - De verschillende zones voor betalend parkeren worden gedefinieerd als volgt: zone uren verplicht betalend om te parkeren rode zone groene zone van 9u00 tot 18u00 van 9u00 tot 18u00 maximum toegestane parkeertijd 2 uren 1 dag bedrag automaat tarief 2 0,25 EUR/15’ 0,15 EUR/15’(*) bedrag bewonerskaart tarief 3 5,00 EUR/jaar 5,00 EUR/jaar (*): met een maximum van 3,00 EUR/dag. Een abonnementskaart (tarief 4) kan worden aangekocht voor 250,00 EUR/jaar en hiermee mag in tijd onbeperkt worden geparkeerd in de groene zone. Artikel 10 van het retributiereglement op het parkeren wordt met ingang van 01 april 2004 opgeheven en vervangen door het volgende: Artikel 10: - De bestuurder die parkeert in de zones voor betalend parkeren zonder geldig parkeervignet, -ticket, bewoners- of abonnementskaart, wordt geacht te opteren voor tarief 1, zoals vermeld in artikel 3. Door een bevoegde controleur zal een gevalideerd parkeervignet op het voertuig aangebracht worden. De retributie, vermeld op het parkeervignet, moet binnen de vijf dagen, de dag van de uitschrijving inbegrepen, worden betaald. 9. RETRIBUTIEVERORDENING OP HET PARKEREN IN EEN BLAUWE ZONE OF IN EEN ANDERE ZONE VOOR GRATIS PARKEREN MET BEPERKING IN DUUR Er wordt een gemeentelijke retributie gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg. Dit reglement beoogt het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar dat parkeren toegelaten is én waar een blauwe zonereglementering of een andere vorm van gratis parkeren voor een beperkte duur (bijv. maximum 15 minuten met gratis ticket) van toepassing is. Onder openbare weg verstaat men de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke overheden. Onder met een openbare weg gelijkgestelde plaatsen verstaat men de parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, zoals vermeld in artikel 4, § 2, van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten. De retributie wordt als volgt vastgesteld: Gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden; Een forfaitair bedrag van 25,00 euro per dag voor elke periode die langer is dan deze die gratis is. De door de gebruiker gewenste parkeerduur voor wat het parkeren in de blauwe zone betreft wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig van de parkeerschijf, overeenkomstig artikel 27.1.1 van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975; begin en einde van de toegestane maximum parkeertijd in andere zones wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig van een gratis ticket. Het parkeren van voertuigen gebruikt door personen met een handicap is gratis. Het statuut van “persoon met een handicap” wordt beoordeeld op het ogenblik van het parkeren door het aanbrengen op een zichtbare plaats achter de voorruit van het voertuig van de kaart uitgereikt overeenkomstig het ministerieel besluit van 29 juli 1991 De retributie is verschuldigd door de gebruiker van het voertuig. Indien de gebruiker niet gekend is, is de retributie verschuldigd door de titularis van de nummerplaat van het voertuig. De retributie is verschuldigd zodra het voertuig langer geparkeerd is dan de tijd die toegelaten is door de verkeersborden, en is betaalbaar door overschrijving op de rekening van de gemeente; deze laatste mogelijkheid wordt enkel aangeboden als de gebruiker opteert voor de toepassing van het forfaitair tarief. Als de parkeerschijf of het gratis ticket niet zichtbaar achter de voorruit van zijn voertuig is geplaatst of in geval de gebruiker de pijl niet op het streepje plaatst dat volgt op het tijdstip van aankomst of indien de gebruiker de aanduidingen wijzigt zonder dat het voertuig de parkeerplaats heeft verlaten, wordt de gebruiker steeds geacht te kiezen voor de betaling van het in artikel 2 bedoelde forfaitaire tarief. Bij toepassing van het hierboven vermelde forfait, brengt de aangestelde van de gemeente een uitnodiging om de retributie binnen de vijf dagen te betalen aan op de voorruit van het voertuig 10. AANKOOP PAROCHIEZAAL ASSENEDESTEENWEG / VERKOOP PASTORIJ KONINGIN ASTRIDLAAN Er wordt ingestemd met de venale waarden zoals bepaald door het Eerste Comité tot Aankoop van Onroerende Goederen en bedragende: 249 500,00 euro voor de parochiezaal; 110 000,00 euro voor de (pastorie)woning. Er wordt goedkeuring gehecht aan de in bijlage gevoegde ontwerpakte ruiling voor openbaar nut. 11. TOELAGEREGLEMENT VOOR INCONTINENTIEPATIËNTEN, STOMAPATIËNTEN, WIGW’S, GEZINNEN MET KINDEREN JONGER DAN 3 JAAR, GERECHTIGDEN OP MAATSCHAPPELIJKE INTEGRATIE EN PERSONEN DIE STEUN ONTVANGEN VAN EEN OCMW DIE GEHEEL OF GEDEELTELIJK TEN LASTE WORDT GENOMEN DOOR DE FEDERALE STAAT, GERECHTIGDEN OP HET GEWAARBORGD INKOMEN VOOR BEJAARDEN OF HET RECHT OP RENTEBIJSLAG BEHOUDEN OF DE INKOMENSGARANTIE VOOR OUDEREN (IGO) GENIETEN EN GERECHTIGDEN AAN WIE EEN TEGEMOETKOMING VOOR GEHANDICAPTEN WORDT UITBETAALD DOOR DE FEDERALE OVERHEIDSDIENST SOCIALE ZEKERHEID - HERNIEUWING Er wordt binnen de perken van de goedgekeurde begrotingskredieten 2004 een subsidie verleend aan: a) personen die lijden aan chronische incontinentie; b) gezinnen met kinderen die jonger zijn dan 3 jaar; c) volgende categorieën personen: 1. de vroegere WIGW-categorieën (weduwnaars en weduwen, invaliden, gepensioneerden en (volle) wezen) (hoedanigheidscode 001); 2. gerechtigden op maatschappelijke integratie en personen die steun ontvangen van een OCMW die geheel of gedeeltelijk ten laste wordt genomen door de federale staat (hoedanigheidscode 002); 3. gerechtigden op het gewaarborgd inkomen voor bejaarden of het recht op rentebijslag behouden of inkomensgarantie voor ouderen (hoedanigheidscode 003); 4. gerechtigden aan wie een tegemoetkoming aan gehandicapten wordt verleend (hoedanigheidscode 004). d) STOMA-patiënten. De personen die menen in aanmerking te komen voor deze subsidie dienen een aanvraag in te dienen bij de gemeentelijke sociale dienst tussen 01 september 2004 en 31 december 2004, en dit op hiertoe ter beschikking gestelde formulieren. Voorwaarden / voor te leggen bewijsstukken tot het bekomen van een subsidie: 1. in Zelzate gehuisvest zijn; 2. voor de personen de lijden aan een chronische incontinentie en voor de STOMA-patiënten: niet in een ziekenhuis, rusthuis of verzorgingsinstelling opgenomen zijn en een medisch attest ter staving van de aandoening voorleggen; 3. voor de vroegere WIGW’s: een kleefetiket van het ziekenfonds; 4. voor OCMW-gerechtigden/gerechtigden op maatschappelijke integratie: een attest van het OCMW; 5. voor de mindervaliden: bewijs van uitbetaling van de tegemoetkoming; 6. voor genieters van het gewaarborgd inkomen voor bejaarden of die het recht op rentebijslag behouden of die genieten van de inkomensgaranties voor ouderen: attest van de uitbetalende pensioendienst (roze formulier Rijksdienst voor pensioenen (RVP)). De gezinnen die een subsidie voor kinderen ten laste jonger dan 3 jaar aanvragen, dienen geen bewijsstukken voor te leggen (de gemeentelijke administratie controleert dit). De toelage bedraagt: 25 EUR per kind jonger dan 3 jaar op 01 januari 2004; 25 EUR per persoon vermeldt onder artikel 1c; 75 EUR per persoon die lijdt aan chronische incontinentie; 75 EUR per stomapatiënt. 12. VZW WATERSPORTVERENIGING ZELZATE – TARIEFWIJZIGING a) statutenwijziging De statutenwijziging zoals gestemd in de algemene vergadering d.d. 11 maart 2004 wordt goedgekeurd. b) tariefwijziging Er wordt akkoord gegaan met een tariefverhoging van 37,18 euro per lopende meter naar 45,00 euro per lopende meter voor het liggeld. 13. MILIEUJAARPROGRAMMA 2004 - GOEDKEURING Het milieujaarprogramma 2004 wordt goedgekeurd. 14. MILIEURAAD - HUISHOUDELIJK REGLEMENT - KENNISNAME De raad neemt kennis van het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke milieuraad zoals bepaald in zitting van 19 januari 2004 van laatstgenoemde. 15. MILIEURAAD - AFSPRAKENNOTA - GOEDKEURING De afspakennota zoals gestemd in zitting van de milieuraad van 19 januari 2004 wordt goedgekeurd. 16. STATUTEN MILIEURAAD - WIJZIGING De statuten van de gemeentelijke milieuraad worden goedgekeurd. 17. ONTBINDING VAN DE VZW ZELZAATSE SPORTINSTELLINGEN - PRINCIPE De gemeenteraad stemt principieel in met de ontbinding van de VZW Zelzaatse Sportinstellingen en met de incorporatie van de taken van de VZW Zelzaatse Sportinstellingen in de gemeentelijke organisatie. Hoogachtend In opdracht: De gemeentesecretaris, WILLY DE MEYER De burgemeester, JOHN SCHENKELS