initiatiefvoorstel_burgerparticipatie

Initiatiefvoorstel 19 februari 2015
Opstellen Stadsagenda 2015 inclusief burgerparticipatie op niveau 4
Aanleiding:
Herijken stadsvisie 2002.
Bij de voorjaarsnota (juli 2014) heeft de VVD een (aangenomen) motie ingediend het
College op te dragen de stadsvisie van 2002 te herijken.
Bijlage 1
Met name de draconische bezuinigen van de afgelopen jaren rechtvaardigen die sterk
verouderde stadsvisie aan te passen.
De VVD is van mening dat de inwoners er recht op hebben te weten welke visie het College
heeft op onze stad voor de komende jaren.
De aangenomen motie heeft er toe geleid dat bij de laatste Collegevergadering in 2014 een
raadsmemo is vastgesteld door het College die inzicht geeft in de aanpak die het College
voornemens is te doen m.b.t. die herijking.
Bijlage 2
In deze Raadsmemo van het College laat zij ook uitdrukkelijk weten de inwoners van
Vlaardingen, ondernemers en het maatschappelijk middenveld nadrukkelijk te willen
betrekken bij de totstandkoming van die nieuwe “stadsagenda”.**
Wat is de definitie van burgerparticipatie?
Burgerparticipatie is de wijze waarop burgers en belanghebbenden bij plan-/beleidsvorming
worden betrokken. Aangezien ieder plan in theorie anders ingrijpt op de belangen van
burgers, zijn er verschillende niveaus (1 t/m 5) van burgerparticipatie vastgesteld:
1. informeren,
2. raadplegen,
3. adviseren,
4. coproduceren,
5. zelfontwikkeling.
Hoe werkt de burgerparticipatie in Vlaardingen?
Zoals bekend: het meest toegepaste niveau in Vlaardingen is niveau 1.
Dit tot grote teleurstelling en frustratie van vele Vlaardingers.
Immers, vele politieke partijen roepen luid dat “burgerparticipatie” bij hen hoog in het
vaandel staat.
Maar als puntje bij paaltje komt blijkt keer op keer achteraf dat de “burgerparticipatie” nooit
verder dan niveau 1 gaat.
Logisch dat belanghebbenden/betrokkenen hun geloof in de politiek verliezen.
Men denkt over van alles te mogen mee praten maar komen keer op keer bedrogen uit.
Veel politieke partijen denken er goede sier mee te maken maar zijn doodsbang om te
voldoen aan de voorwaarden.
Ze weten immers maar nooit of die burgers niet met veel betere voorstellen komen dan die
partijen lief is. 
Afwijken van ingediende VVD-motie.
De VVD heeft bij het indienen van de motie “herijken stadsvisie 2002” uitdrukkelijk gekozen
voor de meest sobere maar wel efficiente manier van uitvoering.
De financien staan enorm onder druk en de VVD is van mening dat er zeer zorgvuldig moet
worden omgegaan met het minimale beschikbare budget.
Het College heeft besloten dat zij behalve de inventarisatie van bestaande beleidsstukken,
ook via spoor 2 ideeen wil ophalen uit het brede maatschappelijk middenveld en via spoor 3
burgerinitiatieven wil bundelen d.m.v. een Vlaardingse variant op de “G-1000 nu” aanpak.
Het besluit om de uitvoering van de VVD-motie uit te breiden met nog 2 sporen zal
ongetwijfeld het mandaat zijn van het College.
De kosten voor de sporen 2 en 3 zijn de VVD onbekend. Maar kosteloos zullen ze niet zijn.
Overwegingen:
1. Burgerparticipatie kan slechts tot een succes leiden, zo blijkt uit onderzoeken, als het
serieus en zorgvuldig wordt toegepast.
2. Het College heeft “verzuimd” in de Raadsmemo aan te geven welk niveau van de 5
bij het herijken van de stadsvisie / opstellen stadsagenda van toepassing zal zijn.
3. De VVD is van mening dat, als de burgerparticipatie niet heel rap wordt
geoptimaliseerd, we niet verbaasd hoeven te zijn dat inwoners/ondernemers in
Vlaardingen hun geloof in de politiek voor altijd zullen verliezen.
Standpunt VVD-fractie:
De VVD kiest bij het opstellen van de nieuwe stadsagenda voor niveau 4: Coproduceren.
Toelichting:
Het herijken van de stadsvisie cq. opstellen stadsagenda zal een hele zware klus worden. Er
spelen vele (persoonlijke) belangen naast vele (financiële) wettelijke verplichtingen. En dat
alles onder druk van een structurele jaarlijkse bezuiniging van 12 miljoen tot 2018!
We staan 8 miljoen in de min!
De inwoners van Vlaardingen ervaren die zware bezuinigingen aan den lijve en zijn het op
vele fronten oneens met de voorgestelde bezuinigingen.
De VVD doet ook nu geen loze beloftes.
Wij belijden burgerparticipatie niet slechts met de mond om kiezers te pleasen.
Wij zijn van mening dat onder de huidige zware financiële omstandigheden de burgers
nadrukkelijk betrokken moeten worden bij het opstellen van de Stadsagenda 2015.
Onder druk van die zware bezuinigingen, zal er een realistisch evenwicht gevonden moeten
worden in de op te stellen stadsagenda om Vlaardingen door deze uiterst zware financiële
periode heen te loodsen.
Burgerparticipatie niveau 4: Co-produceren past hier naar onze mening uitstekend bij.
Uitgangspositie van de VVD:
De kerntaken van de gemeente staan voor de VVD bovenaan, samen met de 3
decentralisaties die grote financiële risico’s met zich meebrengen. Financiële risico’s waar
mensen die gebruik moeten maken van de zorg NOOIT de dupe van mogen worden.
Pijnlijke keuzes zullen er ongetwijfeld gemaakt moeten worden.
Met als doel de financiën van Vlaardingen op orde te krijgen zodat de Vlaardingers vanaf
2018 verschoond zijn van nog méér te voorkomen bezuinigingen.
Gevraagd besluit:


Het College van B&W op te dragen bij de uitvoering van het opstellen van de
stadsagenda de voorgestelde burgerparticipatie, sporen 2 en 3, aan te vullen met
het niveau van de burgerparticipatie zijnde 4.
De Raad te informeren over het benodigde budget en tijdsinspanning om de sporen
2 en 3 zorgvuldig en serieus uit te voeren.
VVD fractie
Vera Kalf-Müller
Nol Kloosterman
.0.0.0.0.0.0.0.