KINDERARBEID –> KINDEREN IN VOORSTELLINGEN

KINDERARBEID –> KINDEREN IN VOORSTELLINGEN
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
INHOUD
Kinderarbeid
Arbeidstijden (standaardregeling - kinderen)
Kunstkinderen
Mogen kinderen tot 13 jaar meewerken aan uitvoeringen?
Regels voor kinderen tot 7 jaar
Regels voor kinderen tussen 7 en 13 jaar
Regels voor kinderen van 13 jaar en ouder
I.
Kinderarbeid
Om jonge medewerkers beter te beschermen tegen de gevaren die zij lopen op de werkvloer, is het
van belang dat de werkgever weet wat een kind of jeugdige wel en niet mag, en welke arbeidstijden
er voor deze groep gelden. De eerste wettelijke bepaling die in dit verband van belang is, is het
verbod op kinderarbeid. Dit geldt voor alle kinderen onder de dertien jaar.
Alleen in uitzonderlijke gevallen – bijvoorbeeld de zogenoemde ‘kunstkinderen’ – kunnen tijdelijke
ontheffingen worden verleend (zie: hfd. III e.v.).
II.
Arbeidstijdenwet (standaardregeling - kinderen)
Kinderen van 16 en 17 jaar worden aangeduid als jeugdigen. Deze groep mag in principe alle vormen
van arbeid verrichten, behalve werkzaamheden met giftige of zeer giftige stoffen. Voor bovenstaande
verboden werkzaamheden geldt dat zestien- en zeventienjarige werknemers deze alleen mogen
verrichten onder deskundig toezicht dat toereikend is om specifieke gevaren te voorkomen.
Naast toegestane vormen van arbeid en verboden werkzaamheden voor kinderen en jeugdigen moet
de werkgever ook rekening houden met de maximaal toegestane arbeidstijden en de minimale
rusttijden voor deze kwetsbare groep. Een tekort aan dagelijkse en/of wekelijkse rust of te lange
arbeidsdagen/weken kan de ontwikkeling van het kind in gevaar brengen.
De maximale arbeidstijden en de minimale rusttijden zijn voor de diverse leeftijdscategorieën
verschillend:
Onderwerp
Norm bij 16 en 17 jaar
Dagelijkse rusttijd
12 uur
Wekelijkse rusttijd
36 uur
Zondagarbeid
Niet, tenzij….(uitzonderingen)
Maximaal uren per
dienst
9 uur per dag
1
Maximaal uren per
week
45 uur per week
Maximaal aantal
dagen
Na 7 dagen minimaal 1,5 dag vrij.
Maximaal aantal
weken
-
Gemiddeld per week
over 4 weken
40 uur
Pauze
Na maximaal 4,5 uur 0.5 uur pauze
Nachtarbeid
Geen arbeid tussen 23.00 en 06.00
Voor werkgevers is het nu zaak om, binnen de gestelde kaders, kinderen en jeugdigen op plezierige
wijze kennis te laten maken het verrichten van arbeid. Zodoende is de eerste taak van de werkgever
om te inventariseren hoeveel kinderen en/of jeugdigen werkzaamheden komen verrichten tijdens de
zomermaanden of gedurende andere tijden van het jaar. Deze informatie wordt opgenomen in de
risico-inventarisatie en –evaluatie (RI&E), waarin verder staat binnen welke tijden de werkzaamheden
worden verrichten en om welke werkzaamheden het gaat. In het plan van aanpak, dat onderdeel
uitmaakt van de RI&E, staat hoe ervoor gezorgd wordt dat de jonge medewerkers veilig en gezond
kunnen werken.
Kinderen en jeugdigen worden vervolgens door de werkgever voorgelicht over de risico’s en gevaren
van de werkzaamheden en de manier waarop zij veilig en gezond kunnen werken. Voor dertien-,
veertien- en vijftienjarige medewerkers geldt dat ook de ouder of verzorgers deze informatie moeten
ontvangen.
De werkgever ziet er verder op toe dat zowel een kind als een jeugdige geen werkzaamheden verricht
die hij of zij niet mag verrichten en dat de arbeid gezond en veilig verricht kan worden. Om aan te
kunnen tonen dat de jonge medewerker aan de Arbeidstijdenwet voldoet, houdt de werkgever een
adequate registratie bij van de gewerkte uren. Hierin staan de begin- en eindtijden van de werknemer
alsmede de periodes waarin pauze is genomen.
Voor de werkgever wordt de zomervakantie dus geen komkommertijd. Hij moet aan de slag om zijn
vakantiewerkers gezond en veilig aan het werk te kunnen zetten! De Arbeidsinspectie voert zodoende
ook dit jaar weer een project uit ten aanzien van de veiligheid en gezondheid voor kinderen en
jeugdigen. Gezien het grote aantal vakantiekrachten zullen er gedurende de zomermaanden veel
inspecties plaatsvinden.
III.
Kunstkinderen
Kunstkinderen zijn kinderen die meewerken aan uitvoeringen. Hierbij gaat het om het deelnemen aan
uitvoeringen van culturele, wetenschappelijke, opvoedkundige of artistieke aard, aan modeshows,
audio-, visuele of audiovisuele opnamen. De repetities voor de uitvoeringen worden ook als
arbeidstijd gerekend.
In het algemeen hoeft voor kunstkinderen vanaf 13 jaar geen vergunning te worden aangevraagd.
Voor kunstkinderen tot 13 is dit wel het geval, waarbij een onderscheid gemaakt wordt tussen de
categorie kinderen tot 7 jaar en die van 7 tot 13 jaar. Vanzelfsprekend gelden strengere regels voor de
jongere kinderen dan voor die van 7 tot 13.
2
IV.
Mogen kinderen tot 13 jaar meewerken aan uitvoeringen?
Kinderen tot 13 jaar mogen meewerken aan een uitvoering, zoals een reclamespot of een optreden in
het theater. Hiervoor is wel toestemming nodig van de Inspectie SZW (voorheen Arbeidsinspectie).
Hoe lang kinderen mogen werken, hangt af van hun leeftijd en de dagen waarop ze werken. De
kinderen moeten zowel voor, tijdens als na de voorstelling door een deskundige worden begeleid.
Geen ontheffing nodig
Kinderen jonger dan 13 jaar mogen gewoon meezingen in een kerkkoor in de eigen kerk, thuis of op
familiefeestjes optreden of meedoen aan bijvoorbeeld het majorettekorps. Hiervoor is geen
ontheffing van de Inspectie SZW nodig. Een voorwaarde is wel dat het kind vrijwillig meedoet aan de
uitvoering. Ook mag er geen sprake zijn van een overeenkomst en mag het kind zelf, de ouders of
anderen geen financieel voordeel hebben van de uitvoering.
Wel ontheffing nodig
Als niet aan de hiervoor genoemde voorwaarden wordt voldaan, is een ontheffing nodig. Dit is het
geval als een kind jonger dan 13 jaar wil meewerken aan bijvoorbeeld tv-programma’s of
radioprogramma's, films, modeshows, reclamespots of theaterproducties. De werkgever moet in zo'n
geval minimaal 3 dagen voor de datum van het optreden een ontheffingsverzoek voor arbeid door
kinderen indienen bij de Inspectie SZW. Bij langlopende projecten moet de werkgever een
vertrouwensontheffing kinderarbeid aanvragen.
V.
Regels voor kinderen tot 7 jaar
Voor kinderen tot 7 jaar gelden de volgende regels bij uitvoeringen:
Arbeidstijd
De maximale arbeidstijd is:

2 uur per schooldag;

4 uur op een niet-schooldag of een vakantiedag;
 in uitzonderlijke situaties: 7 uur per dag en 12 uur per week.
Repetitietijd geldt ook als werktijd.
Aantal uitvoeringen
Het maximumaantal uitvoeringen is:

4 per jaar;

in uitzonderlijke situaties: 8 keer per jaar met een maximum van 3 per week.
Minimale dagelijkse rust
De minimale dagelijkse rust is 14 uur, in elk geval tussen 19.00 en 8.00 uur. In een uitzonderlijke
situatie tussen 23.00 en 08.00 uur.
Pauzes
Als kinderen tot 7 jaar meer dan 4,5 uur werken, hebben zij minimaal 30 minuten pauze.
Werken op zondag
Werken op zondag is alleen toegestaan als:

de aard van het werk het noodzakelijk maakt en het in het arbeidscontract staat;

het door bedrijfsomstandigheden noodzakelijk is en er overeenstemming is met de
ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging, of de betrokken werknemers;

de ouders uitdrukkelijk toestemming hebben gegeven.
3
VI.
Regels voor kinderen tussen 7 en 13 jaar
Voor kinderen tussen 7 en 13 jaar gelden de volgende regels bij uitvoeringen:
Arbeidstijd
De maximale arbeidstijd is:

2 uur per schooldag;

4 uur op een niet-schooldag of vakantiedag;

bij schoolse activiteiten: 7 uur per dag en 12 uur per week;
 in uitzonderlijke situaties: 7 uur per dag en 12 uur per week.
Repetitietijd geldt ook als werktijd.
Aantal uitvoeringen
Het maximumaantal uitvoeringen is:

12 per jaar;

3 per week;

bij schoolse activiteiten: 15 per jaar met een maximum van 3 per week;

in uitzonderlijke situaties: 24 per jaar met een maximum van 3 per week.
Minimale dagelijkse rust
De minimale dagelijkse rust is 14 uur, in elk geval tussen 23.00 en 8.00 uur.
Pauzes
Als kinderen van 7 tot 13 jaar meer dan 4,5 uur werken, hebben zij minimaal 30 minuten pauze.
Werken op zondag
Werken op zondag is alleen toegestaan als:

de aard van het werk het noodzakelijk maakt en het in het arbeidscontract staat;

het door bedrijfsomstandigheden noodzakelijk is en er overeenstemming is met de
ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging, of met de betrokken werknemers;

de ouders uitdrukkelijk toestemming hebben gegeven.
Verder geldt voor werken op zondag:

minimaal 5 vrije zondagen per 16 weken;

op zondag werken? Dan de zaterdag daarvóór vrij.
VII.
Regels voor kinderen van 13 jaar en ouder
Kinderen van 13 jaar en ouder mogen zonder ontheffing meewerken aan uitvoeringen, zoals een
reclamespot of een optreden in het theater. Zij moeten hierbij wel worden begeleid door een
deskundige. Voor kinderen van 13 tot en met 15 jaar gelden specifieke regels, zoals maximale
arbeidstijden en rusttijden. Als hiervan wordt afgeweken, is een ontheffing nodig.
Maximale arbeidstijden kinderen bij uitvoeringen
Maximale arbeidstijd per
Kinderen van 13 en 14 jaar
Kinderen van 15 jaar
Schooldag
7 uur
8 uur
Niet-schooldag
7 uur
8 uur
4
Vakantiedag
7 uur
8 uur
Schoolweek
12 uur
12 uur
Vakantieweek
35 uur
40 uur
Repetitietijd
Repetitietijd geldt als werktijd.
Werken tijdens vakantieweken
Een kind van 13 of 14 jaar mag per jaar maximaal 4 vakantieweken werken, waarvan 3 opeenvolgend.
Een kind van 15 jaar mag per jaar maximaal 6 vakantieweken werken, waarvan 4 opeenvolgend.
Maximumaantal uitvoeringen
Het maximumaantal uitvoeringen voor kinderen van 13 en 14 is:

in schoolweken: 24 keer per jaar met een maximum van 3 per week;

in een vakantieweek: maximaal 5 per week, waarvan maximaal 3 tussen 19.00 en 23.00 uur,
met een maximum (inclusief de uitvoering in schoolweken) van 24 keer per jaar.
Het maximumaantal uitvoeringen voor kinderen van 15 jaar is:

in schoolweken: 24 keer per jaar met een maximum van 3 per week;

in een vakantieweek: maximaal 5 per week, waarvan maximaal 3 tussen 19.00 en 23.00 uur.
Minimale rusttijden kinderen bij uitvoeringen
Rusttijden
Kinderen van 13 en 14 jaar
Kinderen van 15 jaar
minimum dagelijkse rust
14 uur
12 uur
in elk geval tussen
23.00 - 8.00 uur
23.00 - 7.00 uur
In vakanties
23.00 - 7.00 uur
23.00 - 7.00 uur
Aaneengesloten pauze bij werktijd > 4,5 uur
30 minuten
30 minuten
Werken op zondag bij uitvoeringen
Kinderen vanaf 13 jaar mogen werken op zondag bij uitvoeringen als:

de aard van het werk het noodzakelijk maakt en het in het arbeidscontract staat;

het door de bedrijfsomstandigheden noodzakelijk is en er overeenstemming is met de
ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging, of met de betrokken werknemers;

de ouders uitdrukkelijk toestemming hebben gegeven.
Verder geldt voor werken op zondag in een uitvoering:

5 vrije zondagen per 16 weken;

zondag werken? Dan de zaterdag daarvóór vrij.
5