RSV - VVSG

Beleidsaanbevelingen
SP2SP symposium 8 maart 2010
1
Bedoeling
Achtergronden voor de ‘politieke’ discussie.
SP2SP Symposium 8 maart 2010
2
Op wat gebaseerd?
Onderzoek in het kader van het
onderzoeksproject SP2SP gefinancierd door
IWT en begeleid door een gebruikersgroep
Het praktijkboek “Strategische Ruimtelijke
Projecten” Politeia 2010
Academisch boek “Bridging the gap
between planning and implementation”
Routledge 2010
Onderzoek en opgedane (praktijk)ervaring
SP2SP Symposium 8 maart 2010
3
Wat zou ruimtelijke
planning moeten zijn?
Moet antwoord (helpen) geven op
(structurele) problemen, uitdagingen,
kansen
Moet uitgaan van een visie
Moet afstappen van alomvattend plan en
eenzijdige focus op ruimtegebruik en
ruimtebeslag
Moet een duidelijk maatschappelijk project
worden
Moet gericht zijn op
uitvoering/implementatie
SP2SP Symposium 8 maart 2010
4
Welke structurele
problemen?
Veroudering
Milieu
Financiële en daaruit volgende
economische crisis
Kost energie
Ongelijkheid
Diversiteit
De sectorale integratie, wisselwerking en
afstemming tussen beleidniveaus
SP2SP Symposium 8 maart 2010
5
Welke structurele
problemen?
Meer van hetzelfde gaat deze problemen niet
oplossen;
Er zal een trendbreuk nodig zijn. Dit zal
ingaan tegen gevestigde belangen,
traditionele concepten, instrumenten,
vertogen en praktijken
SP2SP Symposium 8 maart 2010
6
Transformatief
Richt zich naar de structurele problemen in
de samenleving. Construeert beelden/visies
van hoe we een stad, regio in de toekomst
zien en hoe we dat denken te realiseren
Transformaties gebeuren niet via revolutie
maar door een heleboel vaak kleine
beslissingen die samenkomen in wat de
geschiedenis dan als een transformatief
moment kan bestempelen
SP2SP Symposium 8 maart 2010
7
Strategisch Ruimtelijk Planning
We definiëren Strategisch Ruimtelijke
Planning als een transformatief, geïntegreerd,
sociaal-ruimtelijk proces, waarbij
visies/referentiekaders worden opgemaakt en
middelen/instrumenten voorzien voor
implementatie. Op die manier creëren we
beelden en kaders van wat een stad een regio
is en zou kunnen worden.
SP2SP Symposium 8 maart 2010
8
Enkele kenmerken
Gebiedsoverheid voert de regie
SP is beperkt van inhoud (sleutelelementen)
Betrekt stakeholders bij het proces
Werkt met onzekerheden
Gaat uit van wetenschappelijke en lokale
kennis
Koppelt LT-visie aan korte termijn acties
Houdt rekening met machtstructuren
Overstijgt een sectorale benadering
SP2SP Symposium 8 maart 2010
9
Enkele kenmerken
Specifieke sleutelelementen;
Contextueel (maatschappelijk, tijd, plek,
schaal);
Vermits een ruimtelijk plan niet neutraal is
zitten er waarden achter (duurzaamheid,
ruimtelijke kwaliteit, gelijkheid, sociale
rechtvaardigheid;
Ieder planniveau eigen relatieve autonomie;
Doel is niet ‘het plan’ maar wel de beoogde
veranderingen/transformaties te weeg te
brengen.
SP2SP Symposium 8 maart 2010
10
Uitdaging
Hoe evolueren van een ‘wat-zit-er-voor-mijin’ cultuur naar een nieuwe vorm van
burgerschap.
Burgers meekrijgen, maatschappelijk
draagvlak dit vraagt vertrouwen
Cultuur van kwaliteit, duurzaamheid,
gelijkheid, rechtvaardigheid moeten een
onlosmakelijk deel van het breder beeld
worden
Ruimte creëren voor creativiteit en
innovatie.
SP2SP Symposium 8 maart 2010
11
14 Aanbevelingen
Onderscheid naar types van beleid
SP als hefboom voor verandering
SP als leer-, zoek- en transformatie
processen met open karakter gekoppeld aan
product
SP vereisen maatwerk
Belang van ontwerpend onderzoek (andere
kennis, medium voor coproductie)
SP moeten bijdragen tot lokale
gebiedsontwikkeling
SP koppelen meerdere beleidsdomeinen
SP2SP Symposium 8 maart 2010
12
14 Aanbevelingen
Gebiedsoverheid voert de regie
Van participatie naar co-productie
SP werken met conflicten
Onderscheid ruimtelijke planning
vergunningenbeleid
Herdenken van decreet
Reflecteren over brownfield decreet
Invoering van strategische planning vraagt
andere houding, verschuiving in opleiding
en andere beleidsorganisatie
SP2SP Symposium 8 maart 2010
13