Tien vragen over de Overheidsdienst Groningen

Nationaal Coördinator Hans Alders begint 1 juni met gezamenlijke aanpak aardbevingen
Waarmee gaat de nieuwe
Overheidsdienst aan de slag?
Hans Alders begint per 1 juni als Nationaal Coördinator Groningen. Hij gaat leiding geven aan de nieuwe Overheidsdienst die namens gemeenten, provincie en Rijk
gaat werken aan de aanpak van de aardbevingsproblematiek. Wat betekent dat voor de aanpak van de schade door aardbevingen? Tien vragen en antwoorden.
1Waarom een Nationaal Coördinator
en een nieuwe Overheidsdienst?
Daar zijn drie redenen voor.
Openbaar bestuur bepaalt
De eerste reden is dat de gemeenten, de
provincie en het Rijk het belangrijk
vinden dat democratisch gekozen en
gecontroleerde bestuurders bepalen wat
er gebeurt bij het herstellen en zo veel
mogelijk voorkomen van schade door
aardbevingen. Samen met inwoners.
Sneller, beter, breder
De tweede reden is dat de aanpak die tot
nu toe is gevolgd niet toereikend is.
Het moet sneller, beter en breder.
Daarbij gaat het er ook om nieuwe
perspectieven te ontwikkelen voor het
gaswinningsgebied, bijvoorbeeld door
het stimuleren van economie en
leefbaarheid. En het gaat er om
bewoners te helpen, bijvoorbeeld als zij
hun huis tijdelijk moeten verlaten, of als
zij een conflict hebben met de NAM of
met het Centrum Veilig Wonen (CVW).
Bevorderen samenwerking overheden
De derde reden is dat gemeenten, de
provincie en het Rijk ervan doordrongen
zijn dat zij onderling heel goed moeten
samenwerken. Ze willen voorkomen dat
zij dingen dubbel doen of juist over het
hoofd zien. Of dat de ene gemeente
anders met uw vragen omgaat dan de
andere. Uitgangspunt is dat alle
Groningers snel en goed moeten
worden geholpen bij de aanpak van
aardbevingsschade. Vandaar de
oprichting van de nieuwe, gezamenlijke
Overheidsdienst.
2Wat worden de taken van de
Overheidsdienst Groningen?
1.Het voorbereiden en uitvoeren van
een meerjarig en samenhangend
activiteitenplan: het programma
’Aardbevingsbestendig en Kansrijk
Groningen’.
2.Het versnellen van de aanpak van
aardbevingsschade en het stimuleren
van de duurzame ontwikkeling van
gebieden die schade hebben van de
aardbevingen.
3.Zorgen voor het oplossen van
conflicten en geschillen.
4.Het bevorderen van kennisontwikkeling en het delen van kennis in
Groningen, zoals onderwijs of
wetenschappelijk onderzoek dat te
maken heeft met de aanpak van
aardbevingen.
5.Zorgen dat het Groninger landschap
en de Groninger steden en dorpen
hun eigen karakter behouden.
3Waarover gaat ‘Aardbevingsbestendig en Kansrijk Groningen’?
Om te beginnen over veiligheid en
schadeafhandeling van huizen, scholen,
kerken en andere gebouwen. En ook
van dijken en bruggen. Het programma
richt zich ook op het verbeteren van de
leefbaarheid in dorpen, het versterken
van de economie in het gebied en het
vinden van duurzame oplossingen.
Dat wil zeggen: oplossingen die lang
stand houden en goed zijn voor mens
en milieu. Denk aan het ontwikkelen
van nieuwe en veilige bouwmethodes
en het energiezuiniger maken van
woningen.
4Wanneer gaat de Overheidsdienst
Groningen van start?
De overheidsdienst begint in juni 2015, de
organisatie wordt dan opgebouwd. Voor
het eind van het jaar moet het programma ‘Aardbevingsbestendig en Kansrijk
Groningen’ klaar zijn. De uitvoering van
het plan begint in 2016. Uiteraard zal de
dienst ook in 2015 al bijdragen aan het
sneller, beter en breder maken van de
aanpak van de aardbevingen.
5Waarvoor kunt u als inwoners
terecht bij de Overheidsdienst
Groningen?
De Overheidsdienst gaat zorgen voor
goede, betrouwbare en controleerbare
informatie over aardbevingen en alles
wat daarmee te maken heeft: zoals
schaderegeling, advies, en subsidiemogelijkheden.
De Overheidsdienst ondersteunt en
begeleidt het werk van anderen, zoals de
gemeenten en woningbouwcorporaties,
maar ook van particulieren. Ook zal de
overheidsdienst prioriteiten stellen bij de
aanpak van werkzaamheden, bijvoorbeeld van het CVW, dat verantwoordelijk
is voor het herstel en de preventie van
schade aan woningen.
Bij de Overheidsdienst kunt u straks ook
terecht als u een geschil hebt met de NAM
of het CVW over maatregelen aan uw
woning. De Overheidsdienst treedt niet
zelf als scheidsrechter op, maar schakelt
een onafhankelijke deskundige in.
6Waar komt de Overheidsdienst
Groningen te zitten?
De Overheidsdienst krijgt vestigingen in
Groningen en Den Haag, met in totaal
zo’n 100 medewerkers. De hoofdvestiging
komt in Groningen. Voorlopig aan de
Waag­straat 1 in de stad Groningen.
Hier gaan veruit de meeste mensen
werken. Later dit jaar wordt bekend waar
de Overheidsdienst zich definitief gaat
vestigen.
7Gaat het herstel van schade straks
sneller en beter?
Ja, daar is de oprichting van de
Overheidsdienst voor bedoeld. Maar we
moeten ook realistisch zijn: de Nationaal
Coördinator en de Overheidsdienst
moeten nog beginnen. De klus waar we
voor staan is zo groot dat die niet zomaar
is te klaren. Het CVW (meldingen vanaf
1 januari 2015) en de NAM (meldingen
voor 1 januari 2015) houden hierin een
belangrijke taak.
De Nationaal Coördinator verwacht dat
vanaf 2016 duidelijker prioriteiten kunnen
worden gesteld, samen met bewoners en
eigenaren. En ook dat geschillen dan
sneller worden opgelost, zodat de
wachttijden die nu soms onaanvaardbaar
lang zijn veel korter worden en inwoners
beter worden geholpen.
8Hoe kan ik invloed uitoefenen op
het doen en laten van de Nationaal
Coördinator en de Overheidsdienst
Groningen?
Het betrekken van inwoners bij de
aanpak van de gevolgen van de
aardbevingen is een van de opdrachten
voor de Nationaal Coördinator.
Daarvoor zal hij om te beginnen contact
opnemen met de Dialoogtafel.
Verder wil hij per gemeente of per cluster
van gemeenten een adviesgroep van
bewoners oprichten. Hoe dat gaat wordt
later dit jaar bekend.
9Neemt de Nationaal Coördinator
taken en bevoegdheden over van
anderen?
Ja, de Nationaal Coördinator gaat
namens het openbaar bestuur mede de
prioriteiten bepalen voor het CVW.
De Nationaal Coördinator gaat hierover
duidelijke afspraken maken met de NAM,
het CVW en de minister van Economische Zaken.
Nee, niet als het gaat om de rol van het
CVW als de organisatie die zorgt voor
schadeherstel. En ook niet als het gaat
taken en bevoegdheden van gemeenten,
provincie en Rijk. Die houden hun eigen
taken en bevoegdheden, zoals het
afgeven van vergunningen. Hij krijgt wel
een nieuwe taak: zorgen dat gemeenten,
provincie en Rijk goed met elkaar
samenwerken als het om de aardbevingsproblematiek gaat. En ook dat zij
hun werk sneller doen, bijvoorbeeld door
hen te helpen, door deskundigheid
beschikbaar te stellen.
Houd u de komende tijd de website van
uw gemeente en uw huis-aan-huiskrant
in de gaten: daarin kunt u geregeld
nieuws vinden over de Nationaal
Coördinator.
Achtergrondinformatie over de
Nationaal Coördinator en over de
aanpak van aardbevingen vindt u ook
op de website van uw gemeente en op
provinciegroningen.nl/aardbevingen.
Voor meldingen over schade door
aardbevingen moet u contact blijven
opnemen met het Centrum Veilig
Wonen. Dat vindt u via cvw.nl of
tel. 0800-2896636.
Aardbevingsschade aan mijn huis, wat te doen?
Al voordat is besloten tot het benoemen van een Nationaal Coördinator en het
instellen van de Overheidsdienst Groningen zijn afspraken gemaakt over maatregelen
ter compensatie van schade door aardbevingen. In januari 2014 sloten negen
Groninger gemeenten en de provincie hierover een akkoord met het Rijk: het akkoord
Vertrouwen op herstel en herstel van vertrouwen. Dat akkoord is in februari 2015
uitgebreid met nadere afspraken en ondertekend door twaalf in plaats van negen
gemeenten. Wat zijn de belangrijkste afspraken die zijn gemaakt? Hieronder een
samenvatting. De precieze afspraken staan in het akkoord Vertrouwen op herstel en
herstel van vertrouwen, en de aanvulling daarop. Voor de gemeente Groningen is nog
een aparte afspraak gemaakt.
1 Er komt een compensatieregeling voor mensen die hun huis willen verkopen en een
lagere verkoopprijs krijgen als gevolg van de aardbevingen.
2 Wie zijn huis niet kan verkopen door aardbevingsschade kan zich (onder
voorwaarden) laten uitkopen.
3 Er komt een fonds voor woningen met achterstallig onderhoud, waar inwoners
gebruik van kunnen maken.
4 Er komt een vergoeding voor de meerkosten voor de versterking van woningen bij
verbouw en nieuwbouw.
5 Voor elf van de twaalf gemeenten geldt een ‘waardevermeerderingsregeling’.
Wie meer dan € 1.000 euro schade heeft door aardbevingen komt in aanmerking voor
een subsidie van maximaal € 4.000 voor energiebesparende maatregelen aan zijn
huis. Deze maatregel geldt voor inwoners van de gemeenten Appingedam, Bedum,
Delfzijl, Eemsmond, Hoogezand-Sappemeer, Loppersum, De Marne, Menterwolde,
Slochteren, Ten Boer en Winsum. De maatregel geldt niet voor de gemeente
Groningen. Aanvragen van de regeling kan bij het Samenwerkingsverband
Noord-Nederland (snn.eu). Daar vindt u ook meer informatie over de voorwaarden.
Deze waardevermeerderingsregeling is tijdelijk en wordt later dit jaar vervangen door
een nieuwe regeling.
6 Er is € 50 miljoen beschikbaar gesteld voor de gemeente Groningen, voor
maatregelen om nieuwbouw, bestaande gebouwen en openbaar gebied in de stad
veiliger en beter aardbevingsbestendig te maken.
De afspraken worden verder uitgewerkt door de Overheidsdienst Groningen, onder
leiding van de Nationaal Coördinator. Voor meer informatie hierover kunt u contact
opnemen met uw gemeente. Ook op de website van de provincie en de meeste
gemeenten kunt u meer informatie vinden. De komende maanden wordt die
informatie uitgebreid en geactualiseerd.
Belangrijk: voor het herstel van aardbevingsschade aan uw woning moet u contact
opnemen met het Centrum voor Veilig Wonen: cvw.nl, tel. 0800-2896636.
Deze pagina van de 12 gemeenten en de provincie Groningen is met de grootst mogelijke zorgvuldigheid samengesteld. Toch is het mogelijk dat er onnauwkeurigheden in zijn geslopen. U kunt hier dan ook geen rechten aan ontlenen.
6517961 Groninger Gezinsbode 13-5-2015 (266x398)
10Hoe kom ik aan meer informatie
over de Nationaal Coördinator en
de nieuwe Overheidsdienst?