Infomoment IJH

Infomoment IJH voor MDT’s
Gent 26 juni 2013
Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap
1
Overzicht
• Het nieuwe jeugdhulplandschap
• De intersectorale toegangspoort
• Het hulpaanbod in modules
• Overgangsmodaliteiten pilootregio
• Vragenronde
Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap
2
Integrale Jeugdhulp 2.0
Hulp
continuïteit
waarborgen
Op een gepaste
wijze omgaan
met
verontrusting
Tijdige toegang
tot de
jeugdhulp
Vermaatschappelij
king van de
jeugdhulp
Voorzien in een
aanbod
crisisjeugd hulp
Wat betekent dit
voor de
verschillende
spelers in het
nieuwe
landschap?
Maximale
participatie van
de minderjarige
en zijn gezin
HULPVRAGER
MINDERJARIGE-OUDERS-CONTEXT
Rechtstreeks
toegankelijke
jeugdhulp
Toegangspoort
BREDE INSTAP
Gemand.
voorz.
OCJ
MDT
VK
Jeugdhulp
buiten toep.
gebied IJH
MDT
Crisisjeugdhulp
MDT
Jeugd
hulpregie
Indicatiestelling
Probleem
gebonden
hulp
IRPC
P
A
R
K
E
T
Politie
Bemiddeling
Niet
rechtstreeks
toegankelijke
jeugdhulp
Gerecht.
jeugdhulp
SDJ
Jeugd
rechter
Gemeens.
instelling
CAP
Cliëntoverleg
SAM
Rechtstreeks
toegankelijke
jeugdhulp
BREDE INSTAP
CLB
Toegangspoort
Gemand.
voorz.
OCJ
MDT
VK
Jeugdhulp
buiten toep.
gebied IJH
MDT
Crisisjeugdhulp
MDT
MPI
Jeugd
hulpregie
Indicatiestelling
Probleem
gebonden
hulp
IRPC
P
A
R
K
E
T
Politie
Bemiddeling
Niet
rechtstreeks
toegankelijke
jeugdhulp
Gerecht.
jeugdhulp
SDJ
Jeugd
rechter
Gemeens.
instelling
CAP
Cliëntoverleg
De intersectorale
toegangspoort (ITP)
Waarvoor staat de ITP?
Intersectorale
toegangspoort
Voor vragen naar Niet Rechtstreeks
Toegankelijke Jeugdhulp
2 stappen in de beoordeling van een
aanvraag
Indicatiestelling
Jeugdhulpregie
WIE?
Aanmelden bij de toegangspoort
WIE?
Iedere jeugdhulpaanbieder in Vlaanderen
voorwaarde = registratie in E-Health-kadaster
MDT aanmelders tijdens de piloot :
• diensten die nu al erkend zijn als MDT door het VAPH
• gemandateerde voorzieningen (GV):
• Ondersteuningscentra Jeugdzorg (OCJ)
• Vertrouwenscentra Kindermishandeling (VK)
Contactpersoon-aanmelder
Wie?
• de hulpverlener die aanmeldt bij de toegangspoort
• erkend MDT: indien betrokken bij de aanvraag
Basisprincipe
de contactpersoon-aanmelder is voor alle partijen de
aanspreekpersoon tijdens de behandeling van de aanvraag
door de toegangspoort
HOE?
Contactpersoon-aanmelder
Opdrachten en principes:
• coördinatie van de opmaak van het A-document (het “MDV”)
• contact houden met de cliënt tijdens periode van
behandeling aanvraag
• antwoordenJeugdhulpregie
op bijkomende vragen
• de cliënt bijstaan in rechtstreekse contacten met het team
indicatiestelling en het team jeugdhulpregie
• positie van ‘best geïnformeerde’ – zowel t.a.v. cliënt als t.a.v.
de toegangspoort
• wordt steeds (eerst) geïnformeerd door de toegangspoort
HOE?
Contactpersoon-aanmelder
Opdrachten en principes:
• inhoud en intensiteit van de acties zijn afhankelijk van cliënt
tot cliënt
• instaan voor hulpcoördinatie is niet hetzelfde als zelf de hulp
aanbieden (bv. opstart van RTJ, verwijzen waar nodig.. )
Jeugdhulpregie
• bij crisissituaties: aanmelden bij het meldpunt crisis
• bij verontrustende situaties – maatschappelijke noodzaak:
via consultfunctie of aanmelding bij een gemandateerde
voorziening
• bij noodsituaties: melding bij politie en parket
Aanmelden bij de toegangspoort
WAT?
ALLE niet-rechtstreekse toegankelijke jeugdhulp OVER
sectoren heen
VAPH:
Zorg in natura
PAB
IMB
Aanmelden bij de toegangspoort
HOE?
Standaard aanmeldingsdocument: A-document (VAPH: het
“MDV”)
• Identificatiegegevens minderjarige, wettelijk vertegenwoordiger,
gezinsleden …
• Identificatiegegevens aanmelder / MDT
• Vraagverheldering
• Diagnostiek
• Voorstel van indicatiestelling
• Bijlagen: o.a. IMB adviesrapport, PAB inschalingsverslag …
Digitaal, elektronisch instrument: applicatie INSISTO (VAPH:
“Griffoen” )
Team indicatiestelling
Toegangspoort
IRPC
Aanmelder
NRT hulp
Team
Indicatiestelling
Team
Jeugdhulpregie
Team indicatiestelling
Bestaat uit min. 1 psycholoog en 1 sociale discipline
Kunnen externe expertise inschakelen (bv. arts)
Voert een ontvankelijkheidstoets uit
Opmaak van een indicatiestellingsverslag in termen van
typemodules
Onderscheid bespreking- en consensusdossiers
Team indicatiestelling: taken
bij vraag naar PAB
HOE?
Indicatiestelling: persoon met een handicap?
Zo ja:
 Uitvoeren van wenselijkheidstoets
Bepalen van grootteorde van het bedrag
(Tijdens de piloot: samenwerking met Deskundigencommissie
van het VAPH)
*** Spoedprocedure PAB blijft bestaan ***
Team indicatiestelling: taken
bij vraag naar IMB
HOE?
Indicatiestelling: persoon met een handicap?
Zo ja:
Toekennen van een typemodule IMB
Dossier (A-document + ISV) wordt doorgestuurd naar
het VAPH die de aanvraag verder behandeld
Team jeugdhulpregie
Toegangspoort
IRPC
Aanmelder
NRT hulp
Team
Indicatiestelling
Team
Jeugdhulpregie
Team jeugdhulpregie
Inschrijven van het indicatiestellingsverslag op de
intersectorale registratielijst
 Prioriteren
Ingeval typemodule handicap: voorbereiding
prioritering door team jeugdhulpregie, beslissing
door intersectorale regionale prioriteitencommissie
(IRPC)
Matching vraag en aanbod
Lijst met mogelijke voorzieningen opstellen –
aanduiding voorkeurvoorziening door cliënt
Team jeugdhulpregie
Collectieve verantwoordelijkheid van het hulpaanbod
Mogelijkheid tot jeugdhulpregiebespreking
(bemiddeling) als opstart hulp ongewoon lang duurt
of bij complexe dossiers
Toewijzing door jeugdhulpregie in geval van
Intersectorale Prioritaire Hulpvragen (IPH)
(“knelpuntdossiers”)
En de jeugdrechtbank?
Jeugdrechtbank: dient ISV in bij team jeugdhulpregie
Team JHR behandelt deze aanvragen zoals een ISV van het team
indicatiestelling
Bij vraag naar module handicap: team JHR behandelt
deze aanvragen zelfstandig, zonder tussenkomst IRPC
Aanvraag indien jeugdrechter gevat is door procedure
hoogdringendheid:
• de aanvraag kan telefonisch gebeuren door jeugdrechtbank bij het team
JHR
• de hulpvraag komt meteen terecht in de fase ‘prioritair toe te wijzen
hulpvragen’ – de jeugdhulpregisseur heeft dus een toewijzingsmandaat
Versnelde Indicatiestelling en
Toewijzingsprocedure (VIST)
Vraag naar een Versnelde Indicatiestelling en Toewijzing,
is een urgente vraag naar:
• diagnostiek achter de toegangspoort
• time-out
• noodzakelijke snelle hulp geïndiceerd vanuit
crisisjeugdhulp
telkens met akkoord van de cliënt
Het hulpaanbod in modules
2013: Modulering 2.0
 Eén instrument over de sectoren heen 
transparant, eenvoudig en werkbaar
 Flexibel aanbod en intersectorale samenwerking
 Mogelijke koppeling met erkenning en subsidiering
binnen alle sectoren
2013: Modulering 2.0
Maar…
 Opnieuw moduleren
 Moeilijke autorisatieprocedure (eHealth)
 Afstemming tussen sectoren is nodig
2013: Modulering 2.0
1. Aanbod inhoudelijk beschrijven aan de hand van
typemodules door sectorale administraties
2. Moduleren van het aanbod op basis van de
typemodules door de voorzieningen
3. Goedkeuren van modules vanuit de voorzieningen
door sectorale administraties:
•
Bieden organisaties de hulp waarvoor ze erkend zijn?
•
Volgen ze de combinatiecriteria?
•
Volgen ze de sectorale spelregels?
2013: Modulering 2.0
 Impact voor hulpverleners, aanmelders en MDT’s
•
Paradigmawissel
•
Intersectorale hulptrajecten organiseren en
begeleiden
 Impact voor cliënten:
•
Het hulpaanbod wordt transparanter
•
Door flexibel en intersectoraal in te zetten
efficiëntie bestaande aanbod vergroten
Basisprincipes modulering
Functie:
Brede Instap
Info & Advies
Diagnostiek
Begeleiding
Behandeling
Bemiddeling
Training
Hulpcontinuïteit
Verblijf
Dagopvang
Typemodule:
Module:
Locaties:
Inhoudelijke
eenheid
Praktische
eenheid
Waar?
FID (onderscheid)
Leeftijd
AmbulantMobiel
Probleemgebied
Acties
(Contra)Indicaties
Combinatieregels
Gerechtelijk?
Randvoorw.
+ acties
+ indicaties
+ contra-indic
+ leeftijd
Vrije infofiches
Voorbeeld uit het VAPH
Functie:
Typemodule:
Module:
Locaties:
Verblijf
Verblijf voor
minderjarigen met
een handicap
[langdurig]
O.C. St-Jozef
-
+ Indicaties:
Acties:
FID volledige week
- Toezicht houden
- (ortho)pedagogische
begeleiding in groep
- Bed – bad – brood
- Lichamelijke
basisbehoeften
buiten de schooluren
voor langer dan 2 jaar
Leeftijd 0 tot 21
Residentieel
Probleemgebied
Altijd handicap
Gerechtelijk is
mogelijk
Randvoorwaarde:
- Kwetsbare jongvolwassenen tot 25j
Altijd met mobiele of
ambulante begeleiding
-
Algemene
ontwikkelingsstoornis van de
intellectuele
functies (licht,
matig, ernstig,
diep)
-
Stropkaai 38,
Gent
Ebergiste De
Deynestraat 1,
Gent
Laurierstraat
36-52, Gent
Rerum
Novarumplein
184, Gent
Website St Jozef
(http://corporate.skynet.be/rt002480/index.html)
Inspraakorganen
Overgangsmodaliteiten in
de pilootfase
Algemeen
-
Pilootregio Oost-Vlaanderen
-
Start op 16 september 2013 tot … ?
-
Bevoegdheid toegangspoort = domicilie minderjarige
in Oost-Vlaanderen
MDT’s in de pilootfase
 Wie wordt MDT?
- Overgangsmaatregel voor de pilootregio: wie op heden
is erkend als MDT door het VAPH is dat ook in de
pilootfase.
- Erkenningsvoorwaarden en kwaliteitseisen in
ontwikkeling voor na de pilootfase
MDT’s in de pilootfase
 Financiering MDT’s
- VAPH betaalt tijdens de pilootfase alle aangeleverde
verslagen
- Lijsten van te betalen verslagen door team
Indicatiestelling aangeleverd aan afdeling IDB - VAPH
- Bedragen blijven behouden
MDT’s in de pilootfase
 Zorgzwaarte-Instrument
- Niet van toepassing tijdens de pilootfase
- Verplicht uit te voeren door erkende MDT’s na de piloot
- Nog in ontwikkeling voor minderjarigen
Afstemming pilootregio en
andere provincies
Aanvragen van de wenselijke hulp gebeurt in regio
domicilie minderjarige:
- domicilie Oost-Vlaanderen: aanvraag via A-doc en
intersectorale toegangspoort
- domicilie andere provincie: aanvraag via MDV en
VAPH (PA/PEC)
Afstemming pilootregio en
andere provincies
Matching vraag en aanbod gebeurt in regio waar hulp
gevraagd wordt:
- Hulp gevraagd in Oost-Vlaanderen: via intersectorale
toegangspoort (JHR)
- Hulp gevraagd in andere provincie: via zorgregie VAPH
Overdracht dossiers op 16/9
 Tot en met 15/9 kan bij het VAPH een vraag voor
ondersteuning ingediend worden:
•
ten laatste op 15/9 A001 + verslag(en)
ontvangen op het VAPH = de aanvraag wordt
behandeld door het VAPH
 Vanaf 16/9 moeten alle aanvragen ingediend worden
bij de ITP via het A-doc
Overdracht dossiers op 16/9
Aanvraag lopende bij het VAPH (A001 + verslag binnen
voor 16/9):
−
PA/PEC werkt dit af na 16 september
−
PEC-ticket wordt omgezet in indicatiestelling
(typemodules)
−
Dossier wordt overdragen aan jeugdhulpregie ITP
Overdracht dossiers op 16/9
PEC ticket en een actieve vraag
−
VAPH geeft alle info door aan JHR
Geen PEC ticket en een actieve vraag
−
Er wordt geen info doorgegeven
PEC ticket en geen actieve vraag
−
VAPH geeft alle info door aan JHR eenmaal de
vraag ‘geactiveerd’ wordt bij de ITP
Inter-provinciale dossiers
 Jongeren met domicilie in OVL; er is een PEC-ticket
maar er is enkel een vraag naar hulp buiten OVL:
−
De hulpvraag wordt behandeld in de context van
de bestaande zorgregie VAPH, binnen de regio
waar de vraag zich voordoet.
Inter-provinciale dossiers
 Jongeren met domicilie in OVL; er is geen PEC-ticket
maar er is enkel een vraag naar hulp buiten OVL
−
Bevoegdheid voor indicatiestelling ligt bij de
toegangspoort, dus daar een aanvraag
indienen.
−
Zorgregie buiten OVL door VAPH
Inter-provinciale dossiers
 Jongeren met domicilie buiten Oost-Vlaanderen; er is
een PEC-ticket en er is een vraag naar hulp in OostVlaanderen:
−
VAPH zal Indicatiestelling ‘reconstrueren’:
– Eerst info uit VAPH-databanken
– Aanvullend: info van contactpersoon
(gerichte bevraging)
−
Overdragen aan jeugdhulpregie.
Inter-provinciale dossiers
 Jongeren met domicilie buiten Oost-Vlaanderen; er is
geen PEC-ticket en er is een vraag naar hulp in OostVlaanderen:
−
Aanvraag indienen bij het VAPH (PEC van de
betreffende regio is bevoegd)
−
Daarna zal VAPH PEC-ticket omzetten in
indicatiestelling en overdragen aan jeugdhulpregie
VRAGEN ?????
Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap
44