Besluit van de Vlaamse Regering houdende de

Besluit van de Vlaamse Regering houdende de toekenning van
projectsubsidies voor een maximum van 504.000 euro voor de
ondersteuning van asielkinderen met een traumaproblematiek
voor de periode van 1 december 2016 tot en met 30 november
2017
DE VLAAMSE REGERING,
Gelet op de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de
algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de
controle op de subsidies en voor de boekhouding van de
gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van
de controle door het Rekenhof, artikelen 11 tot en met 14;
Gelet op het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de
begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de
controle op de aanwending ervan, en de controle door het
Rekenhof, artikelen 53 tot en met 57;
Gelet op het decreet van 18 december 2015 houdende de algemene
uitgavenbegroting
van
de
Vlaamse
Gemeenschap
voor
het
begrotingsjaar 2016, artikel 11;
Gelet op het decreet van 8 juli 2016 houdende aanpassing van
de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor
het begrotingsjaar 2016;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2001
houdende de regeling van de begrotingscontrole en -opmaak,
zoals gewijzigd;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 november
2013 betreffende de algemene regels inzake subsidiëring;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juli 2014
tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse
Regering;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van … 2016
houdende de herverdeling van begrotingsartikelen van de
algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het
begrotingsjaar 2016;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de
begroting, gegeven op 30 november 2016;
Pagina 1 van 4
Op voorstel van de Vlaamse minister van Onderwijs;
Na beraadslaging,
BESLUIT:
Art. 1. Ten laste van het krediet, ingeschreven onder
begrotingsartikel FB0-1FHE2AM-WT, basisallocatie FB0 1F100
3300 van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse overheid
voor het begrotingsjaar 2016, worden voor een totaal van
maximaal
504.000
euro
(vijfhonderdenvierduizend
euro)
projectsubsidies verleend.
De subsidies, die moeten bijdragen tot de doelstelling van de
Vlaamse overheid om de begeleiding en ondersteuning van
leerlingen te
versterken,
worden verleend aan
volgende
organisaties:
Organisatie
Adres
Bedrag
Rekeningnummer
Werkgebied
Provincie
Antwerpen
Koningin Elisabethlei 22,
2018 Antwerpen
144.000
BE76 7755 9482
1195
Antwerpen
Vzw Triptiek
Opzichterstraat 84,
1080 Sint-Jans-Molenbeek
72.000
BE35 7865 8202
4737
Brussels
Hoofdstedelijk
Gewest
Vzw VCLB
Limburg
Vzw Topunt
Vzw VCLB
Leuven
CLB GO!
Mandel en
Leie
Emiel Van Dorenlaan 147,
3600 Genk
Holstraat 95,
9000 Gent
Karel Van Lotharingenstraat
5,
3000 Leuven
Burgemeester H. Nolfstraat 11
8500 Kortrijk
72.000
72.000
72.000
72.000
BE49 7765 9491
7871
BE07 8939 4402
3566
BE75 7765 9983
3751
Oost-Vlaanderen
BE52 0013 4109
3809
West-Vlaanderen
Limburg
Vlaams-Brabant
De subsidie per begunstigde kan worden aangewend voor
personeels- en werkingskosten waarbij de werkingskosten niet
meer dan 5.000 euro kunnen bedragen, behalve voor de Provincie
Antwerpen waar de werkingskosten niet meer dan 10.000 euro
kunnen bedragen.
Art. 2. De subsidie
aangewend voor:
moet
door
elke
begunstigde
worden
1° de netoverstijgende samenwerking tussen de CLB’s op niveau
van de provincies en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest met
betrekking
tot
de
ondersteuning
en
begeleiding
van
asielkinderen met een traumaproblematiek;
2° de aanstelling per provincie en voor het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest van een VTE psycholoog met ervaring in
traumaproblematiek bij asielkinderen die instaat voor;
Pagina 2 van 4
- de ondersteuning en versterking van leraars en CLBmedewerkers in het omgaan met trauma bij asielkinderen door
middel van kennisoverdracht over trauma, het vaardig maken in
omgaan met trauma en het vertalen van de onderwijsnoden van
asielkinderen met een trauma om zo bij te dragen aan de
algemene doelstelling vermeld in artikel 1;
- het
opnemen
van
de
draaischijffunctie
CLB
voor
traumabegeleiding van asielkinderen;
- de samenwerking met de vzw Solentra.
Art. 3. De subsidie heeft betrekking op
december 2016 tot en met 30 november 2017.
de
periode
van
1
Art. 4. Voor de opvolging, monitoring en evaluatie van de
aanwending van de projectsubsidies wordt een stuurgroep
opgericht. De stuurgroep wordt samengesteld door de bevoegde
dienst van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming.
Art. 5. Een eerste schijf van 80% wordt uitbetaald na de
goedkeuring van dit besluit en de vastlegging van de middelen.
Het saldo van de subsidie kan pas betaald worden na de
goedkeuring door de bevoegde dienst van het Vlaams Ministerie
van Onderwijs en Vorming van het eindverslag.
Het eindverslag bevat een inhoudelijk en financieel luik. Het
inhoudelijk luik biedt een samenvatting van de activiteiten en
resultaten en het financieel verslag geeft een overzicht van
de bestede middelen.
De begunstigde stelt de stukken uiterlijk op 10 december 2017
ter beschikking van de bevoegde dienst van het Vlaams
Ministerie van Onderwijs en Vorming.
De verantwoordingsstukken moeten worden ingediend conform de
bijlage 1 bij dit besluit.
Art. 6. Alle briefwisseling, overleg en betalingen worden
geregeld tussen de bevoegde dienst van het Vlaams Ministerie
van Onderwijs en Vorming en de begunstigde.
Art. 7. Om de herkenbaarheid van de Vlaamse overheid als
subsidiërende instantie te verhogen, is
de begunstigde
verplicht om bij elke communicatie over het gesubsidieerde
project op elke informatiedrager gebruik te maken van het logo
van de Vlaamse overheid met of zonder bijschrift. De
standaardlogo's met een en zonder bijschrift bevinden zich op
de website van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming.
Art. 8. Met behoud van de toepassing van de bepalingen over
administratie en begrotingscontrole aanvaardt de begunstigde
Pagina 3 van 4
de controle op de uitvoering van het project door de
gemachtigde ambtenaren van de Vlaamse overheid en/of het
Rekenhof.
Art. 9. De begunstigde zal het bedrag of een gedeelte van de
verleende
subsidie
onmiddellijk
terugbetalen
als
de
subsidieverstrekker vaststelt dat de toekenningsvoorwaarden
onvolledig, onzorgvuldig, niet of niet op tijd werden vervuld,
of als de subsidie werd aangewend voor andere doeleinden dan
waarvoor ze werd verleend.
Art.
10.
De
subsidieverstrekker
kan
in
geen
geval
aansprakelijk worden gesteld voor om het even welke schade aan
goederen en personen die rechtstreeks of onrechtstreeks
voortvloeit uit de uitvoering van de opdracht.
Art. 11. Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving
toegestuurd aan het Vlaams Parlement, het Rekenhof en het
Departement Financiën en Begroting.
Art. 12. De Vlaamse minister, bevoegd
belast met de uitvoering van dit besluit.
voor
Onderwijs,
is
Brussel,
De minister-president van de Vlaamse Regering,
Geert BOURGEOIS
De Vlaamse minister van Onderwijs,
Hilde CREVITS
Pagina 4 van 4
Pagina 5 van 4
BIJLAGE 1
RICHTLIJNEN VOOR DE OPMAAK VAN
EEN FINANCIEEL KOSTENDOSSIER
1.
Samenstelling financieel rapport
Het financieel verslag bevat volgende elementen ter
verantwoording van de aanwending van de subsidie:
-
2.
een duidelijk overzicht van alle inkomsten en uitgaven;
de ingescande facturen en uitgavenbewijsstukken
(genummerd1 op basis van het hierboven vermelde
overzicht);
een schuldvordering;
een ondertekende verklaring op eer2.
Aanvaarde kosten
2.1. Personeelskosten
De personeelskosten omvatten de geïndexeerde brutowedden,
sociale werkgeversbijdragen, wettelijke verzekeringen alsmede
elke andere wettelijke vergoeding of toelage bij de wedde. De
aangerekend bedragen moeten in verhouding staan tot de
bijdrage van de werknemer aan de werking. In het verlengde
hiervan moet ook het vakantiegeld en de dertiende maand
verhoudingsgewijs aangerekend worden.
2.2. Werkingskosten of specifieke exploitatiekosten

Communicatiekosten:
Telefoon- en internetkosten die specifiek verbonden zijn met
de projectrealisatie.

Reis- en zendingskosten:
Deze kosten zijn gebonden aan de regels bepaald voor de
personeelsleden van de Vlaamse Overheid. Er moet ook telkens
duidelijk worden aangegeven waarom deze verplaatsing werd
gemaakt. De kilometervergoeding bedraagt vanaf 1 januari
2015 0,3468 euro per kilometer. De reis- en zendingskosten
kunnen gemaakt worden door de personeelsleden van de vzw
evenals door de bestuurders.
1
Indien binnen één factuur slechts één of enkele bedragen in rekening worden gebracht, dient duidelijk te worden
aangeduid (bv. met een markeerstift) over welke bedragen het gaat.
2 Indien er geen originele uitgavenbewijsstukken kunnen worden voorgelegd (bv. omdat deze nodig zijn voor de eigen
boekhouding), dient er een verklaring op eer bij de kopieën te worden gevoegd, met de mededeling dat de originele
stukken steeds ter inzage liggen op de administratieve dienst van de vzw en dat deze niet voor dubbele subsidiëring zullen
worden gebruikt.
Pagina 1 van 4

Deelname aan studiedagen, colloquia, seminarie, congressen:
Deze kosten worden enkel terugbetaald indien het over een
afgebakend thema handelt dat een duidelijke en rechtstreekse
band heeft met de doelstelling van de subsidie. De nodige
bewijzen daarvan moeten worden voorgelegd.

Huisvestingskosten:
Kosten gerelateerd aan huisvesting en verbruik: huur, water,
gas, elektriciteit, …

Documentatiemateriaal:
Kosten voor aankoop van documentatiemateriaal, literatuur,
publicaties, studies, vakboeken, vaktijdschriften en kranten, …

Drukwerk:
Kosten voor drukwerk
projectrealisatie.
en
copywriting
gemaakt
voor
de

Prestaties van derden:
Honoraria, jobstudenten, interims, vrijwilligers (volgens de
geldende reglementering).


Kantoormateriaal:
Kosten voor allerlei
projectrealisatie.
kantoormateriaal
nodig
voor
de
Afschrijving apparatuur:
Werkingsgebonden apparatuur moet worden afgeschreven volgens
de geldende afschrijvingstermijnen.
2.3. BTW (enkel indien vooraf bepaald)
Er kan enkel BTW worden aangerekend volgens de geldende BTWwetgeving. Bestuurders en werknemers van de gesubsidieerde
organisatie kunnen enkel onkosten en verloning aanrekenen in
hoofde van hun natuurlijke persoon. Doorfacturatie via een
eigen vennootschap is niet toegelaten.
3.
Niet-aanvaarde kosten




restaurant- en cateringkosten;
representatiekosten;
herstellings- en verbouwingskosten;
investeringen in gronden, gebouwen,
beleggingen;
rollend
materieel,
Pagina 2 van 4
 thuiswerkvergoedingen
die
geen
reële
kosten
dekken
(telefoon, internet, kantoormateriaal, …) en dus enkel
bijkomend loon vormen;
 zitpenningen/dagvergoedingen;
 andere afschrijvingen dan apparatuur.
4.
Verantwoording
 personeelskosten: wettelijke loonfiches;
 werkingskosten: facturen of uitgavenbewijsstukken
(bestelbon volstaat niet):
 afschrijving apparatuur: aankoopfactuur en
afschrijvingstabel uit de boekhouding.
Verantwoording van deze kosten dient te gebeuren a.d.h.v.
ingescande facturen en uitgavenbewijsstukken, genummerd op
basis
van
het
financieel
sjabloon
(zie
hoger:
1.
‘Samenstelling financieel rapport’).
5.

Aandachtspunten
Vzw’s, verenigingen, … met meer dan 50% inkomsten uit een
overheidssubsidie vallen ongeacht het subsidiebedrag onder
de wetgeving van de overheidsopdrachten. Hierbij een kort
overzicht van de geldende drempelbedragen. De bedragen zijn
telkens zonder BTW:
≤ 8.500 euro
> 8.500 euro en
≤ 85.000 euro
> 85.000 euro


Minimum 1 offerte op te vragen
Minimum 3 offertes op te vragen
Publicatie in het Belgische Staatsblad
(indien boven 207.000 euro in het Europees
Staatsblad)
Inspectie van Financiën moet advies geven
Keuze uit vier types overheidsopdrachten
naargelang de verwachtingen
Enkel bewijsstukken die binnen de subsidieperiode vallen,
worden aanvaard.
De bewaartermijn voor de originele uitgavenbewijsstukken op
de administratieve dienst van de vzw is 10 jaar.
Pagina 3 van 4
ADRES NAAR WAAR HET FINANCIEEL VERSLAG DIENT TE WORDEN
VERSTUURD:
Departement Onderwijs en Vorming
Afdeling Secundair Onderwijs en Leerlingenbegeleiding
T.a.v. Bart Baudonck, adjunct van de directeur
H. Consciencegebouw
Koning Albert II-laan 15 - lokaal 6C04
1210 Brussel
OF ELEKTRONISCH NAAR:
[email protected]
Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse
Regering houdende de toekenning van projectsubsidies voor een
maximum
van
432.000
euro
voor
de
ondersteuning
van
asielkinderen met een traumaproblematiek voor de periode van 1
december 2016 tot en met 30 november 2017.
De minister-president van de Vlaamse Regering,
Geert BOURGEOIS
De Vlaamse minister van Onderwijs,
Hilde CREVITS
Pagina 4 van 4