overzicht_gemeenten_met_ltr

OVERZICHT LOKALE TOEWIJZINGSREGLEMENTEN
Versie oktober 2015
Hieronder vindt u een korte omschrijving van de gemeenten met een lokaal toewijzingsreglement.
1. Leuven (7/10/2008)
Leuven voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor senioren die op datum van
toewijzing minstens 55 jaar oud zijn.
2. Brugge (12/01/2009 en 31/03/2010)
Brugge voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor senioren die op datum van
toewijzing minstens 60 jaar oud zijn.
Er is ook een voorrang uitgewerkt voor aangepaste ADL-appartementen in de Watervlietstraat te
St.Kruis-Brugge, met name : “ADL-woningen, verhuurd binnen het sociaal huurstelsel, eigendom van
de Brugse Maatschappij voor Huisvesting, bij voorrang toegewezen aan kandidaat-huurders die op
de wachtlijst staan ingeschreven bij de Brugse Maatschappij voor Huisvesting en bij de VZW Focus
Wonen Brugge, volgens de urgentiecodes voorzien door het Vlaams Fonds voor sociale integratie van
personen met een handicap”
3. Zele (04/02/2009)
Zele voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor senioren die op datum van toewijzing
minstens 55 jaar oud zijn.
Daarnaast werd de voorrang voor kandidaat-huurders die gedurende de laatste zes jaar voor
toewijzing minimum drie jaar inwoner zijn geweest van de gemeente verder uitgebreid naar
kandidaat-huurders die niet in de gemeente wonen maar werken in de gemeente, schoolgaande
kinderen hebben in de gemeente of minstens 10 jaar gewoond hebben in de gemeente.
4. Ieper (05/02/2009)
Ieper voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor senioren die op datum van toewijzing
minstens 55 jaar oud zijn. Daarnaast is een voorrang voorzien voor kandidaat-huurders die vallen
onder het stelsel van zelfstandig, beschut, beschermd of begeleid wonen. Tot slot werd een voorrang
ingeschreven voor gewezen daklozen die een begeleidingstraject hebben doorlopen in een
opvangcentrum in Ieper.
Ook lokale binding kreeg een invulling. Voor de deelgemeenten van Ieper die niet tot het stedelijk
gebied behoren wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die in een periode van zes jaar
voor de toewijzing ten minste drie jaar inwoner is of was van deze deelgemeente. Voor het stedelijk
gebied van de stad Ieper wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die in een periode van
zes jaar voor de toewijzing ten minste drie jaar inwoner is of was van Ieper.
5. Mechelen (18/02/2009, 31/7/2009 en 8 september 2015)
Mechelen voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor kandidaat-huurders met een
gestabiliseerde psychiatrische problematiek die in begeleiding zijn bij een dienst beschut wonen.
Daarnaast is ook een voorrang voorzien voor 60-plussers met een zorgbehoefte gekoppeld aan een
woonbehoefte.
Ook lokale binding kreeg een invulling. Afhankelijk van het patrimonium wordt voorrang gegeven aan
de kandidaat-huurder die gedurende 20 jaar in Mechelen heeft gewoond, die de afgelopen 8 jaar
Pagina 1 van 48
gedurende minimaal 5 jaar in Mechelen heeft gewoond of die niet in Mechelen woont maar er
werkt.
Er wordt een voorrang opgenomen voor ouderen personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel volstaat dat
1 van beide partners 65 jaar of ouder is.
Tevens wordt de lokale binding herzien.
Voor het patrimonium van het Sociaal Huis Mechelen dat wordt voorbehouden voor bejaarden met
een zorgbehoefte gekoppeld aan een woonbehoefte wordt voorrang gegeven aan de kandidaathuurder die:
- gedurende 20 jaar in Mechelen heeft gewoond of
- de afgelopen 6 jaar gedurende minimaal 3 jaar aaneensluitend in Mechelen heeft gewoond.
Deze bindingsfactoren krijgen eenzelfde gewicht.
Voor het patrimonium van de sociale huisvestingsmaatschappijen werkzaam op het grondgebied van
Mechelen wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die:
- gedurende de laatste 6 jaar voor de toewijzing minimum 3 jaar aaneensluitend in Mechelen
woont of heeft gewoond of
- op het moment van de toewijzing tewerkgesteld is in Mechelen, of werk maakt van een
doorgedreven en geloofwaardig activeringstraject in Mechelen, te staven met een beslissing
van het Sociaal Huis Mechelen.
Deze bindingsfactoren krijgen eenzelfde gewicht.
Het lokaal toewijzingsreglement is niet van toepassing op het patrimonium van SVK Bodukam.
6. Gent (08/04/2009 en 1/10/2014)
Gent voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor senioren die op datum van toewijzing
minstens 55 jaar oud zijn. Binnen deze groep wordt eerst voorrang verleend aan 75-plussers, daarna
aan 65-plussers en tot slot aan 55-plussers. Daarnaast is ook een voorrang voorzien voor kandidaathuurders met ernstige mobiliteitsproblemen.
Op 1 oktober 2014 heeft de minister het nieuwe toewijzingsreglement van de stad Gent onder
voorbehoud goedgekeurd. De stad wenst voorrang te geven aan volgende doelgroepen:
1. Werknemers van beschutte werkplaats vzw Ryhove
2. Personen met een handicap die zelfstandig wonen of willen wonen
3. Psychisch kwetsbare mensen die op de wachtlijst staan voor een traject beschut
wonen
4. Personen met een fysieke beperking
5. Personen met ernstige en langdurige psychiatrische problemen
6. Ouderen
De stad dient het lokaal toewijzingsreglement aan te passen voor wat betreft doelgroep 1,3 en 4.
Voor het overige werd het dossier goedgekeurd.
7. Willebroek (10/04/2009, 13/11/2014 en 8 september 2015)
Willebroek voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor senioren die op datum van
toewijzing minstens 55 jaar oud zijn.
Daarnaast werd een leefbaarheidsplan opgemaakt waarin maatregelen werden opgenomen om de
leefbaarheid in een aantal complexen te verhogen. De toepassing van de verhoogde
inkomensgrenzen in deze complexen werd opgenomen in het leefbaarheidsplan.
Tot slot werd lokale binding verder ingevuld. In een aantal complexen wordt achtereenvolgens
voorrang gegeven aan de kandidaat-huurders die in de periode van zes jaar voor de toewijzing
minstens drie jaar inwoner zijn geweest van de gemeente, aan de kandidaat-huurders die niet wonen
maar werken in de gemeente, aan de kandidaat-huurders die niet wonen maar schoolgaande
Pagina 2 van 48
kinderen hebben in de gemeente en aan de kandidaat-huurders die ooit drie jaar inwoner zijn
geweest van de gemeente.
Op 13/11/2014 werden de voorrangsbepalingen voor de doelgroep ’55-plussers’ gewijzigd. Vanaf nu
geldt een voorrang voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud
zijn. Bij een koppel volstaat het dat minstens 1 van beide partners 65 jaar of ouder is.
Er wordt een voorrang opgenomen voor personen met een mobiliteitsbeperking, dit zijn personen met
een mobiliteitsbeperking zoals erkend door het Vlaams Agentschap voor personen met een handicap
(VAPH), die de noodzakelijke bewijsvoering kunnen voorleggen en nood hebben aan een van de in
het lokaal toewijzingsreglement opgenomen gelijkvloerse woningen.
De lokale binding wordt gewijzigd.
Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurders die:
- 18 jaar in Willebroek hebben gewoond of minstens 10 jaar tot heden in Willebroek wonen;
- minstens 6 jaar in Willebroek wonen;
- de afgelopen 6 jaar 3 jaar in Willebroek wonen of gewoond hebben.
8. Wingene (19/05/2009 en 19/5/2014)
In het toewijzingsreglement wordt de lokale binding verder uitgewerkt. Er wordt achtereenvolgens
voorrang gegeven wordt aan de kandidaat-huurder die:
-
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is geweest van de
gemeente;
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar gewerkt heeft in de
gemeente;
waarvan de kinderen bij de toewijzing gedurende minstens 1 jaar schoollopen in de
gemeente.
De lokale bindingsfactoren die werden weerhouden zijn niet helemaal geformuleerd conform de
regelgeving. Zo geeft men een verdere invulling aan ‘werken’ (drie van de zes jaar voorafgaand aan
de toewijzing) en bepaalt men voor schoolgaande kinderen dat deze reeds een jaar moeten
schoollopen. Deze verdere invulling van ‘werken’ en ‘schoollopen’, is niet voorzien in de regelgeving.
De weerhouden bindingsfactoren moeten worden geherformuleerd op de wijze zoals voorzien in het
Kaderbesluit Sociale Huur.
Bij de tweede aanvraag van de gemeente wordt de lokale binding geherformuleerd als volgt:
Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder:
- die in de periode van vier jaar voorafgaand aan de toewijzing van de woning minimum één jaar
inwoner was van de gemeente (te bewijzen middels een getuigschrift van woonst met
historiek van het adres);
- die niet in de gemeente woont maar werkt in de gemeente waar de toe te wijzen woning
gelegen is;
- die niet in de gemeente woont maar wiens schoolgaande kinderen naar een school gaan in de
gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is.
Hiermee is tegemoet gekomen aan de bemerkingen van de minister.
Tevens wordt een voorrang opgenomen voor ouderen. Het toewijzingsreglement werd nooit
goedgekeurd gezien de bijkomende gegevens die opgevraagd werden, niet werden bezorgd.
Pagina 3 van 48
In haar derde aanvraag wordt de lokale binding hernomen en wordt een voorrang opgenomen voor
de doelgroep ouderen: kandidaat-huurders die minstens 65 jaar zijn.
9. Turnhout (20/05/2009)
Turnhout voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor senioren die op datum van
toewijzing minstens 65 jaar oud zijn.
10. Lint (02/07/2009 en 13/01/2010)
Lint voorziet in haar toewijzingsreglement een beperkte voorrang voor eenoudergezinnen en voor
senioren die op datum van toewijzing 70 jaar oud zijn.
11. Hemiksem (10/07/2009)
Hemiksem voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor senioren die op datum van
toewijzing minstens 55 jaar oud zijn. Daarnaast werd ook een voorrang voor daklozen ingeschreven.
Ook lokale binding werd ingevuld. Er wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die in de
periode van tien jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is geweest van de gemeente.
12. Ravels (10/07/2009, 26/08/2011 en 23 juli 2014)
Ravels voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor personen met een handicap in het
stelsel van beschermd wonen.
Ook lokale binding wordt verder ingevuld. Er wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is geweest van de gemeente
of die 15 jaar inwoner is geweest van de gemeente.
Ravels voorziet een bijkomende voorrang voor de doelgroep ouderen: kandidaat-huurders die op het
ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat minstens 1 van
beide partners 65 jaar of ouder is.
In haar derde aanvraag wenst de gemeente een aantal van de woningen, voorbehouden voor
ouderen, te schrappen.
13. Machelen (31/07/2009)
In het toewijzingsreglement van Machelen wordt verder invulling gegeven aan lokale binding. Er
wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die in de periode van zes jaar
voor de toewijzing de laatste drie jaar inwoner is geweest van de gemeente, aan de kandidaathuurder die in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is geweest van
de gemeente en aan de kandidaat-huurder die niet woont maar werkt in de gemeente.
14. Hoogstraten (1/10/2009, 26/08/2011 en 20/11/2014)
Lokale binding wordt verder uitgewerkt. In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de
huisvestingsmaatschappijen werkzaam in de gemeente bij de toewijzing achtereenvolgens voorrang
geven aan de kandidaat-huurder die:
- in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is geweest van de
gemeente;
- in de hoedanigheid van mantelzorger activiteiten van zorg en bijstand verricht ten aanzien
van een of meer aanverwanten met een verminderd zelfzorgvermogen, wonend in de
gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is of die zorg en bijstand ontvangt van één
of meer aanverwante mantelzorgers, wonend in de gemeente waar de toe te wijzen woning
gelegen is;
- 15 jaar inwoner is geweest van de gemeente.
Pagina 4 van 48
Daarnaast voorziet Hoogstraten een voorrang voor 65-plussers.
Bij een derde aanvraag wordt een nieuwe doelgroep opgenomen, nl. prioritaire zorgvragers die al
dan niet beschikken over een persoonsvolgend budget. De lokale binding, zoals goedgekeurd op 1
oktober 2009, wordt overgenomen. Gelet op de wijziging van het KSH dd. 4 oktober 2013, dient de
lokale bindingsfactor mbt mantelzorgers aangepast te worden. Het woord ‘aanverwante’ dient
geschrapt te worden.
15. Grobbendonk (9/10/2009 en 12/12/2012)
Lokale binding wordt verder ingevuld in het toewijzingsreglement van Grobbendonk. Er wordt
voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die in de periode van zes jaar voor de toewijzing
minstens drie jaar inwoner is geweest van de gemeente of die 15 jaar inwoner is geweest van de
gemeente.
De gemeente werkte een voorrang uit voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 70 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat minstens 1 van beide partners tot de
doelgroep behoort.
16. Asse, Dilbeek, Kapelle op den Bos, Londerzeel, Meise en Opwijk (intergemeentelijk)
(13/11/2009 en 16/11/2011, 20 juni 2013 (enkel Asse) en 28 april 2015)
De lokale binding wordt verder uitgewerkt. In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de
verhuurders werkzaam in de verschillende gemeenten van het intergemeentelijk
samenwerkingsverband (met uitzondering van het RSVK De Woonkoepel) achtereenvolgens voorrang
geven aan de kandidaat-huurders die:
- sinds hun geboorte wonen in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is
- minimaal 10 jaar in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is, wonen of
gewoond hebben;
- in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner zijn of geweest zijn
van de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
- in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner zijn of geweest zijn
van een gemeente uit het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Regionaal woonbeleid
Noord-West-Brabant’ (zijnde de gemeenten Asse, Dilbeek, Kapelle-op-den-Bos, Londerzeel,
Meise en Opwijk).
In Asse worden 4 woningen voorbehouden voor personen met een handicap. Een aantal zaken m.b.t.
tot deze voorrangsbepaling dienden nog te worden aangepast.
Op 2 december 2013 wordt bevestigd dat de aangepaste versie van het toewijzingsreglement en
doelgroepenplan ontvangen is, maar dat er nog een aantal zaken dienden te worden geschrapt en
verduidelijkt in het charter voor samenwerking tussen de sociale huisvestingsmaatschappij
Providentia enerzijds en Medisch Pedagogisch Centrum Sint-Franciscus anderzijds.
Op 6 januari 2014 heeft de gemeente Asse het toewijzingsreglement, aangepast aan de
bemerkingen, overgemaakt aan de afdeling Woonbeleid.
Het IGS dient een nieuwe aanvraag in, waarbij de lokale binding wordt herzien.
Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurders die:
-
sinds hun geboorte wonen in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is, of die
minimaal 10 jaar in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is, wonen of gewoond
hebben;
Pagina 5 van 48
-
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner zijn of geweest zijn
van de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner zijn of geweest zijn
van een gemeente uit het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Regionaal woonbeleid
Noord-West-Brabant’ (zijnde de gemeenten Asse, Dilbeek, Kapelle-op-den-Bos, Londerzeel,
Meise en Opwijk).
Het toewijzingsreglement is niet meer van toepassing op de sociale verhuurkantoren (SVK De
Woonkoepel en SVK Webra).
17. Arendonk (16/11/2009 en 26/08/2011 en 20/8/2013)
Arendonk voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor personen met een handicap in
het stelsel van begeleid of beschermd wonen.
Ook de lokale binding wordt verder ingevuld. Er wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder
die in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is geweest van de
gemeente of die 15 jaar inwoner is geweest van de gemeente.
Arendonk voorziet een bijkomende voorrang voor 65-plussers.
Er wordt een voorrang opgenomen voor een nieuwe doelgroep, nl.‘zorgbehoevend maar
zelfredzaam’.
18. Vosselaar (22/12/2009 en 21/02/2012)
Lokale binding wordt verder ingevuld in het toewijzingsreglement van Vosselaar. Er wordt voorrang
gegeven aan de kandidaat-huurder die in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie
jaar inwoner is geweest van de gemeente of die 15 jaar inwoner is geweest van de gemeente.
Er wordt een voorrang voor ouderen die op datum van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn
opgenomen. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
19. Meeuwen-Gruitrode (23/12/2009,11/06/2012, 10/05/2013 en 20/06/2013)
Meeuwen-Gruitrode voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor senioren die op datum
van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn, in een complex gelegen tegenover een woon-en
zorgcentrum.
De gemeente Meeuwen-Gruitrode beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van
lokale binding:
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders minimaal 15 jaar
inwoner is geweest van Meeuwen-Gruitrode of in de periode van zes jaar voor de toewijzing
minstens 3 jaar inwoner is of geweest is van Meeuwen-Gruitrode;
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders, die vanwege één of
meer mantelzorgers die wonen in Meeuwen-Gruitrode zorg en bijstand zal ontvangen in de
sociale huurwoning die wordt toegewezen in Meeuwen-Gruitrode
De bindingsfactoren staan op gelijke hoogte en zijn dus niet achtereenvolgens van toepassing.
De gemeente diende voor de derde keer een aanvraagdossier in om een voorrang te verlenen aan
senioren. De gemeente heeft daarbij de richtlijnen (m.n. de maximale percentages) uit de
omzendbrief niet gerespecteerd. Het toewijzingsreglement werd om die reden door de minister
afgekeurd. De gemeente kan een nieuw aanvraagdossier indienen.
Uit bijkomende gegevens blijkt dat de woningen die vroeger werden voorbehouden voor ouderen nu
zullen toegewezen worden aan elke kandidaat-huurder. Enkel de 10 woningen, die reeds werden
Pagina 6 van 48
voorbehouden sinds het goedgekeurde toewijzingsreglement van 23 december 2009, en de 14
woningen die het voorwerp uitmaken van huidig toewijzingsreglement, worden voorbehouden voor
ouderen. Gezien de gemeente Meeuwen-Gruitrode nu zowel binnen de voorziene bovengrenzen van
1/4 van het totaal patrimonium als binnen de voorziene bovengrenzen van 1/3 van het totaal aantal
studio’s, 1- en 2-slaapkamerwoningen blijft, kan het lokaal toewijzingsreglement goedgekeurd
worden.
20. Oud-Turnhout (18/01/2010)
Lokale binding wordt verder ingevuld in het toewijzingsreglement van Oud-Turnhout. Er wordt
voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die in de periode van zes jaar voor de toewijzing
minstens drie jaar inwoner is geweest van de gemeente of die 15 jaar inwoner is geweest van de
gemeente.
21. Haacht, Bertem, Bierbeek, Boutersem, Oud-Heverlee en Rotselaar (intergemeentelijk
samenwerkingsverband) (18/01/2010 en 6/10/2011)
Lokale binding wordt verder ingevuld in dit intergemeentelijk toewijzingsreglement. Er wordt
voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die minimum drie inwoner is van de gemeente waar de
toe te wijzen woning is gelegen of die minimaal 10 jaar onafgebroken inwoner is geweest van de
gemeente.
 Oud-Heverlee (06/10/2011)
Oud-Heverlee voorziet een voorrang voor 65-plussers. Bij een koppel volstaat het dat één van beide
partners 65 jaar of ouder is.
 Rotselaar (02/08/2012)
Er wordt een voorrang voorzien voor ouderen: koppels met minstens 1 gezinslid dat tenminste 65
jaar oud is alsook alleenstaanden die tenminste 65 jaar oud zijn.
22. Zedelgem (4/02/2010 en 8/03/2011)
Zedelgem voorziet in haar toewijzingsreglement een voorrang voor personen met een handicap
waarvan de begeleiding wordt opgenomen door een zorgpartner.
Ook lokale binding wordt verder ingevuld. Er wordt achtereenvolgens voorrang geven aan de
kandidaat-huurder die:
- in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is geweest van de
gemeente;
- 20 jaar inwoner is geweest van de gemeente;
- niet in Zedelgem woont maar er schoolgaande kinderen heeft.
Zedelgem voorziet een bijkomende voorrang voor ouderen.
23. Olen (12/02/2010, 1/3/2013 en 30 juni 2014)
Er wordt verder invulling gegeven aan lokale binding. In het toewijzingsreglement wordt opgenomen
dat de gemeente bij de toewijzing voorrang geeft aan de kandidaat-huurder die:
- minimaal 15 jaar inwoner is geweest van de gemeente Olen of in de periode van zes jaar
voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is geweest van de gemeente;
- in de hoedanigheid van mantelzorger activiteiten van zorg en bijstand verricht ten aanzien
van een of meer aanverwante personen met een verminderd zelfzorgvermogen, wonend in
de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
- vanwege één of meer aanverwante mantelzorgers zorg en bijstand ontvangen, wonend in de
gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
Pagina 7 van 48
De gemeente diende een tweede aanvraagdossier in. Men wenst woningen voor te behouden voor
personen vanaf 55 jaar (bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 55 jaar of ouder is).
Deze voorrangsbepaling werd niet weerhouden door de minister. De motivering in het
doelgroepenplan werd immers niet als voldoende beschouwd om de verlaagde leeftijdsgrens te
aanvaarden. Het dossier werd goedgekeurd mits de gemeente de woningen zou voorbehouden voor
personen vanaf 65 jaar.
Bij haar derde aanvraag werd een voorrang opgenomen voor de doelgroep ‘zorgbehoevend maar
zelfredzaam’: personen die zelfredzaam zijn en ten gevolge van een zorgbehoefte minimum 25
punten scoren op de BEL-profielschaal en waarvoor een attest wordt afgeleverd door het OCMW.
Tevens wordt de lokale binding en de doelgroep ouderen opnieuw opgenomen. De doelgroep
ouderen wordt nu als volgt gedefinieerd: personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel volstaat het dat 1
van beide partners 65 jaar of ouder is. T.o.v. het vorig toewijzingsreglement worden een aantal
woningen in mindering gebracht.
Het lokaal toewijzingsreglement is niet van toepassing op het patrimonium van het SVK ISOM. De
bepalingen van het lokaal toewijzingsreglement zijn enkel van toepassing op het patrimonium van de
SHM De Heibloem.
24. Dendermonde (23/02/2010 en 26/11/2012 en 5/9/2014)
In het toewijzingsreglement wordt een voorrang voorzien bij de eerste verhuring van elk nieuw
project voor kandidaat-huurders die tijdens de laatste 6 jaar voor toewijzing 3 jaar wonen of
gewoond hebben in de deelgemeente waar het sociale woonproject gelegen is. Deze voorrang wordt
toegepast tot 1/3 van de nieuw toe te wijzen woningen van het sociaal woonproject aan deze
kandidaat-huurders is toegewezen.
Dendermonde voorziet in een deel van haar patrimonium een voorrang voor 55-plussers en behoudt
een aantal woningen voor, voor jongeren uit de bijzondere jeugdzorg die in begeleiding zijn bij een
dienst begeleid zelfstandig wonen.
Tot slot werd een leefbaarheidsplan opgemaakt waarin maatregelen werden opgenomen om de
leefbaarheid in een aantal wijken te verhogen. De toepassing van de verhoogde inkomensgrenzen
werd opgenomen in het leefbaarheidsplan.
Dendermonde wenst wijzigingen aan te brengen aan het toewijzingsreglement, met name aan de
voorrang voor senioren. De gemeente heeft geen dossier conform de bepalingen in de omzendbrief
ingediend. De minister keurde daarom voorlopig de wijzigingen aan het toewijzingsreglement af.
In het lokaal toewijzingsreglement van 5/9/2014 werd een bepaling voor senioren opgenomen. Het
gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een
koppel volstaat het dat minstens 1 van beide partners 65 jaar of ouder is.
25. Boechout (9/03/2010)
In het toewijzingsreglement is opgenomen dat voorrang zal worden gegeven aan de kandidaathuurder die de laatste tien jaar minstens drie jaar in de gemeente heeft gewoond.
Daarnaast wordt voorzien in een voorrang voor personen met ernstige en langdurige psychiatrische
problemen die begeleid worden door een erkend initiatief voor beschut wonen.
26. Geel (19/03/2010 en 21 januari 2013)
Pagina 8 van 48
Geel heeft in haar toewijzingsreglement een voorrang ingeschreven voor 65- en 70-plussers. Voor
beide groepen wordt een deel van het patrimonium voorbehouden.
Ook lokale binding wordt verder ingevuld. Er wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is geweest van de gemeente
of die 15 jaar inwoner is geweest van de gemeente.
Het toewijzingsreglement werd bijgewerkt op 21 januari 2013. De gemeente diende een nieuw
doelgroepenplan in om bijkomende voorrang te kunnen geven aan:
1. Personen met psychische problemen: personen die (zoals blijkt uit het advies van een
coördinerend geneesheer van een erkend initiatief beschut wonen) kampen met ernstige en
langdurige psychiatrische problemen en in aanmerking komen voor beschut wonen en die
begeleid worden door een erkend initiatief voor beschut wonen, namelijk Beschut Wonen
Kempen van het netwerk Geestelijke Gezondheidszorg Kempen.
2. Personen met een mentale handicap: personen met een handicap die beschikken over een
zorgtoewijzing ‘wonen’ van wege het VAPH en die een urgente ondersteuningsvraag hebben
binnen de basiszorgregio Geel en die woonondersteuning in Geel zullen krijgen vanwege een
door het VAPH erkende voorziening of dienst die een samenwerkingsovereenkomst heeft
afgesloten met Geelse Huisvesting.
27. Oostkamp (31/03/2010)
Oostkamp voorziet in een deel van haar patrimonium een voorrang voor 55-plussers.
28. Kasterlee (2/04/2010, 5/10/2010 en 5 oktober 2015)
In het toewijzingsreglement is opgenomen dat de Geelse Bouwmaatschappij en TMH-KLE bij de
toewijzing van haar woningen op het grondgebied van de gemeente, voorrang zal geven aan de
kandidaat-huurder die de laatste zes jaar drie jaar in gemeente heeft gewoond of ooit 15 jaar in de
gemeente heeft gewoond.
Er wordt ook een voorrang voorzien voor ouderen en personen met een handicap.
- Personen met een handicap die beschikken over een zorgtoewijzing (VAPH) en worden
begeleid door en erkende dienst of vorm van begeleid zelfstandig wonen.
- Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn.
Na uitputting van kandidaten die minstens 65 jaar oud zijn, worden de woningen bij voorrang
toegewezen aan kandidaten die 60 jaar oud zijn en in tweede orde aan kandidaten die 55
jaar oud zijn.
Bij een derde aanvraag worden er bijkomende woningen voorbehouden voor ouderen en wordt de
bestaande adressenlijst voor de doelgroep personen met een handicap aangevuld met huisnummers
van een recent gerealiseerd project.
29. Temse (20/04/2010 en 20/3/2012)
In het toewijzingsreglement wordt achtereenvolgens voorrang verleend aan kandidaat-huurders die:
- 3 jaar wonen in Temse met binnen deze groep een voorrang voor:
- inwoners van Tielrode voor woongelegenheden in Tielrode;
- inwoners van Elversede voor woongelegenheden in Elversele;
- inwoners van Steendorp voor woongelegenheden in Steendorp;
- ooit 10 jaar gewoond hebben in Temse;
- niet in Temse wonen maar er werken.
Pagina 9 van 48
Daarnaast is er een voorrang voorzien in een deel van het patrimonium voor alleenstaanden of
koppels waarvan minstens één persoon de leeftijd van 60 jaar heeft bereikt en die al dan niet minder
mobiel en zorgbehoevend is.
Op 20/3/2012 werd een uitbreiding van het toewijzingsreglement goedgekeurd. De lokale binding
wordt in het toewijzingsreglement nu als volgt uitgewerkt. Er geldt een voorrang voor:
- Kandidaat-huurders die de voorbije drie jaar in Temse gewoond hebben of er ooit tien jaar
hebben gewoond,
o Voor woningen en appartementen geldt in de verschillende deelgemeenten een
bijkomende prioriteit voor bewoners van de deelgemeente,
o Voor woningen in de dorpskern van Temse geldt een bijkomende prioriteit voor
kandidaat-huurders die twintig jaar in Temse wonen of ooit gewoond hebben,
- Voor kandidaat-huurders van buiten Temse of die in Temse gewoond hebben maar niet
voldoen aan de eerst vermelde prioriteit, geldt de chronologische volgorde.
In het toewijzingsreglement is een adressenlijst opgenomen die bepaalt welke straten behoren tot
de dorpskern van Temse.
30. Beveren (1/6/2010 en 18/08/2011)
In het toewijzingsreglement is opgenomen dat GMH bij de toewijzing van haar woningen op het
grondgebied van de gemeente, voorrang zal geven aan de kandidaat-huurder die de laatste zes jaar
drie jaar in gemeente heeft gewoond of ooit 15 jaar in de gemeente heeft gewoond.
Daarnaast is een voorrang voorzien voor de volgende doelgroepen:
- kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn;
- jongeren uit de bijzondere jeugdzorg die zelfstandig wonen en in begeleiding zijn van een
erkende dienst of voorziening begeleid wonen;
- personen met een licht of matige verstandelijke beperking of arbeidshandicap die in
begeleiding zijn van een door het Vlaams Agentschap van Personen met een Handicap
erkende ambulante dienst en
- grote gezinnen met drie of meer kinderen.
Het toewijzingsreglement is voor een tweede maal goedgekeurd in verband met de uitbreiding van
de voorrang voor 65-plussers.
31. Retie (6/7/2010 en 26/08/2011 en 5/05/2015)
In het toewijzingsreglement is opgenomen dat TMH-KLE bij de toewijzing van haar woningen op het
grondgebied van de gemeente, voorrang zal geven aan de kandidaat-huurder die de laatste zes jaar
drie jaar in gemeente heeft gewoond of ooit 15 jaar in de gemeente heeft gewoond.
Daarnaast is via de verkorte procedure een voorrang voorzien voor de doelgroep 65-plussers. Bij
koppels volstaat het dat één van de kandidaat-huurders ouder is dan 65 jaar.
32. Zoutleeuw (7/6/2010 en 5/9/2014)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de gemeente achtereenvolgens voorrang geeft
aan de kandidaat-huurder die:
- in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of is geweest van
de stad Zoutleeuw;
- in de periode van dertig jaar voor de toewijzing minstens tien jaar inwoner is geweest van de
stad;
- niet in Zoutleeuw woont, maar wiens schoolgaande kinderen er les volgen;
- niet in Zoutleeuw woont, maar er wel werkt.
Pagina 10 van 48
Bij haar tweede aanvraag wenst de gemeente de voorrang m.b.t. lokale binding te wijzigen
als volgt:
het cascadesysteem, opgenomen in artikel 3, wordt gewijzigd in een ander cascadesysteem. Er wordt
achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder:
- die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner is of geweest is van de
stad Zoutleeuw of die minimaal 15 jaar inwoner is geweest van de stad Zoutleeuw. Aan beide
criteria wordt eenzelfde gewicht toegekend.
- die in de periode van 30 jaar voor de toewijzing minstens 6 jaar inwoner geweest is van de stad
Zoutleeuw.
33. Kruibeke (7/6/2010)
In het toewijzingsreglement is opgenomen dat de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting bij de
toewijzing van haar woningen op het grondgebied van de gemeente, voorrang zal geven aan de
kandidaat-huurder die de laatste zes jaar drie jaar in gemeente heeft gewoond of ooit 25 jaar in de
gemeente heeft gewoond. Deze voorwaarde geldt voor het hele patrimonium van de GMH.
Daarnaast is een voorrang voorzien voor de volgende doelgroepen:
- kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 60 jaar oud zijn.
- kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 75 jaar oud zijn..
- grote gezinnen met drie of meer kinderen
De woningen worden aan deze doelgroepen toegewezen door middel van een ritssysteem. Hierbij
heeft de minister opgemerkt dat grote gezinnen die in een overbewoonde woning wonen steeds
prioriteit moeten hebben op dit ritssysteem.
34. Blankenberge (11/6/2010)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de sociale huisvestingsmaatschappij en de sociale
verhuurkantoren bij toewijzing op het grondgebied van de stad voorrang geven aan de kandidaathuurder die de laatste zes jaar minstens drie jaar in de stad heeft gewoond.
Er wordt ook een voorrang gegeven in een deel van het patrimonium aan kandidaat-huurders die op
het ogenblik van toewijzing minstens 55 jaar oud zijn.
35. Beernem (2/7/2010 en 5/12/2011)
Er wordt een voorrang verleend aan duo’s van mantelzorgontvangers en mantelzorgers waarvan
minstens één van beiden zes jaar voor toewijzing, minstens drie jaar in de gemeente heeft gewoond.
Bij gebrek aan kandidaat-duo’s van mantelzorgontvangers en mantelzorgers waarvan minstens één
van beiden zes jaar voor toewijzing, minstens drie jaar in de gemeente heeft gewoond of indien niet
aan kandidaat-duo’s kan worden toegewezen omdat slechts één van beide woningen beschikbaar is,
wordt als volgt toegewezen aan kandidaat-huurders die zes jaar voor toewijzing, minstens drie jaar in
de gemeente hebben gewoond:
- de woningen op het verdiep volgens de standaardtoewijzingsregels;
- de gelijkvloerse woningen achtereenvolgens aan:
- 65-plussers;
- 55-64-jarigen;
- de standaardtoewijzingsregels.
Bij gebrek aan kandidaat-huurders die zes jaar voor toewijzing, minstens drie jaar in de gemeente
hebben gewoond, wordt op basis van dezelfde rangorde toegewezen aan kandidaat-huurders die
niet voldoen aan deze lokale bindingsvoorwaarde.
Pagina 11 van 48
Er wordt voorrang verleend aan kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65
jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
36. Merchtem (7/7/2010)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de verhuurders werkzaam in de gemeente
Merchtem bij toewijzing achtereenvolgens voorrang geven aan de kandidaat-huurder die:
-
Sinds zijn geboorte in Merchtem woont;
minimaal tien jaar in Merchtem woont of heeft gewoond;
de laatste drie jaar in Merchtem woont;
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of is geweest van
Merchtem;
1 jaar in Merchtem woont.
37. Baarle-Hertog (22/7/2010)
In het toewijzingsreglement is opgenomen dat huisvestingsmaatschappij TMH&KLE bij de toewijzing
van haar woningen op het grondgebied van de gemeente, achtereenvolgens voorrang zal geven aan
de kandidaat-huurder die:
- ooit tien jaar in de gemeente heeft gewoond waarvan vijf de laatste tien jaar;
- de laatste zes jaar drie jaar in de gemeente heeft gewoond.
Er wordt ook een voorrang verleend in een deel van het patrimonium aan kandidaat-huurders die op
het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Na uitputting van kandidaten die minstens 65
jaar oud zijn worden de woningen bij voorrang toegewezen aan kandidaten die 60 jaar oud zijn en in
tweede orde aan kandidaten die 55 jaar oud zijn.
38. Ruiselede (22/7/2010 en 30 mei 2013)
Het toewijzingsreglement van Ruiselede voorziet in een deel van het patrimonium in een voorrang
voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 55 jaar oud zijn.
Een voorrang werd opgenomen voor de doelgroep ouderen die op datum van toewijzing minstens 65
jaar oud zijn.
39. Vilvoorde-Machelen (14/9/2010 en 25/01/2012)
In het toewijzingsreglement is opgenomen dat de sociale verhuurders (met uitzondering van het SVK)
bij de toewijzing van haar woningen op het grondgebied van de gemeenten, voorrang zullen geven
aan de kandidaat-huurder die de laatste zes jaar drie jaar in de gemeente heeft gewoond of die ooit
tien jaar in één van beide gemeenten heeft gewoond.
Hierbij dient wel vermeld dat de gemeente Machelen reeds een eerder goedgekeurd lokaal
toewijzingsreglement heeft met daarin volgende voorrangsregels:
- De kandidaat-huurder die in de periode van zes jaar voor de toewijzing de laatste drie jaar
inwoner is geweest van de gemeente
- De kandidaat-huurder die in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar
inwoner is geweest van de gemeente.
- De kandidaat-huurder die niet in de gemeente woont, maar er wel werkt.
Deze voorrangsregels worden enkel toegepast op het complex Regimentsberg in deelgemeente
Diegem.
Er is ook een voorrang voorzien voor doelgroepen. De doelgroep ouderen gaat over kandidaathuurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. De voorrang geldt vanaf het
Pagina 12 van 48
ogenblik dat één van beide partners deze leeftijd bereikt. De tweede doelgroep gaat over personen
kwetsbaar naar mobiliteit. Dit wordt aangetoond aan de hand van een medisch attest van de huisarts
of van een gespecialiseerde arts. Beide voorrangsvormen zijn enkel van toepassing op een deel van
het patrimonium.
Op 25/01/2012 keurde de minister een tweede toewijzingsreglement van Vilvoorde-Machelen goed.
Het samenwerkingsverband werkte een leefbaarheidsplan uit en past verhoogde inkomensgrenzen
toe op het volledige patrimonium.
40. Stekene (14/9/2010)
In het toewijzingsreglement is opgenomen dat huisvestingsmaatschappij GMV bij de toewijzing van
haar woningen op het grondgebied van de gemeente, voorrang zal geven aan de kandidaat-huurder
die de laatste zes jaar voor toewijzing drie jaar in de gemeente heeft gewoond of ooit twintig jaar in
de gemeente heeft gewoond.
De doelgroep ‘ouderen’ gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65
jaar oud zijn. Het volstaat dat één van beide partners deze leeftijd heeft bereikt. De doelgroep
‘personen met een handicap’ omvat personen die beschikken over een zorgtoewijzing die toegang
geeft tot begeleid wonen, beschermd wonen, of inclusieve ondersteuning en die worden begeleid
door een erkende dienst begeleid wonen, beschermd wonen of inclusieve ondersteuning. Beide
doelgroepen krijgen een voorrang in een deel van het patrimonium.
41. Balen (14/9/2010 en 20/8/2013)
Er is een doelgroepenplan opgemaakt voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
De lokale binding wordt verder uitgewerkt. In het toewijzingsreglement wordt voorrang gegeven aan
personen:
-
die de laatste 7 jaar 4 jaar in de gemeente hebben gewoond;
die ooit 15 jaar in de gemeente hebben gewoond.
De 2 criteria staan op gelijke hoogte.
42. Herentals (9/11/2010)
In het toewijzingsreglement is opgenomen dat de Geelse Bouwmaatschappij en Eigen Haard bij de
toewijzing van hun woningen op het grondgebied van de gemeente, voorrang zullen geven aan de
kandidaat-huurder die de laatste zes jaar voor toewijzing drie jaar in de gemeente heeft gewoond of
ooit 15 jaar in de gemeente heeft gewoond.
Qua doelgroep hanteert men een voorrang voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van
toewijzing minstens 55 jaar oud zijn (medioren). In een ander deel van het patrimonium wordt een
voorrang voorzien voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 70 jaar oud
zijn. Hier gaat het om aangepaste woningen.
43. Antwerpen (16/12/2010, 17/08/2011 en 20/3/2012)
In het toewijzingsreglement wordt op het vlak van lokale binding achtereenvolgens voorrang
gegeven aan de kandidaat-huurder:
- die in de hoedanigheid van mantelzorger activiteiten van zorg en bijstand verricht, als
vermeld in artikel 4 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende zorg- en bijstandverlening
Pagina 13 van 48
-
-
ten aanzien van een of meer aanverwante personen met een verminderd zelfzorgvermogen,
wonend in de gemeente in de nabijheid waar de toe te wijzen woning gelegen is;
die zorg en bijstand ontvangt als vermeld in 1, vanwege één of meerdere aanverwante
mantelzorgers, wonend in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
die drie jaar voor de toewijzing woont of gewoond heeft in de wijk waarin de toe te wijzen
woning gelegen is, op voorwaarde dat de toewijzing de eerste verhuring betreft van een
woning na de aankoop van de woning, of na de oplevering van de bouw of renovatie ervan;
die in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is
van Antwerpen.
In het doelgroepenplan heeft de stad Antwerpen een voorrangsregeling uitgewerkt voor:
- Ouderen, waar binnen de doelgroep men eerst een voorrang geven aan 65-plussers, daarna
aan 60-plussers en tot slot aan 55-plussers.
- Personen met een fysieke handicap, waarbij het gaat om kandidaat-huurders die al dan niet
permanent in een rolstoel zitten of een beperkte stapfunctie hebben.
- Personen met een gestabiliseerde psychiatrische problematiek die omwille van deze
problematiek al minstens 2 jaar behandeld of begeleid worden.
- Personen die het slachtoffers zijn van een slechte woningkwaliteit en huisjesmelkerij die in
de transitopvang van de stad verblijven maar die niet voldoen aan de voorwaarden ten
aanzien van de woning die zijn opgenomen in artikel 19, 6°.
- Daklozen.
De stad Antwerpen wil in het kader van de leefbaarheid, naast de toepassing van de verhoogde
inkomensgrenzen over zijn ganse patrimonium, gedurende een periode van vijf jaar na eerste
toewijzing, quota toepassen bij de toewijzing van nieuwbouwprojecten of na grootschalige
renovatieprojecten (minimaal 30 woningen waarbij elke fase van verhuring betrekking moet hebben
op minstens vijftien woningen). Men wil voorrang geven aan 50-plussers tot minstens 20% van de
referentiehuurders ouder is dan 50. Aanvullend wil men voorrang geven aan werkenden of nietwerkende werkzoekenden tot 30% van de referentiehuurders hieraan voldoet. De overige 50% wordt
toegewezen op basis van de chronologie.
Op 20/3/2012 werd een uitbreiding van de voorrang voor senioren (65-plussers) goedgekeurd door
de minister. De stad Antwerpen blijft binnen de vooropgestelde grenzen van de omzendbrief.
44. Linter (22/12/2010)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de sociale huisvestingsmaatschappij Sociale
Woningen van Landen bij toewijzing achtereenvolgens voorrang geven aan de kandidaat-huurder
die:
- in de laatste 10 jaar voor de toewijzing minstens 5 jaar in de deelgemeente waar de
woningen zijn gelegen, wonen en gewoond hebben, en dit totdat 30% van de toe te kennen
woningen worden bewoond door huurders die aan deze regel voldoen;
- sinds hun geboorte in de gemeente Linter wonen of tot voor de leeftijd van 18 jaar tot een
gezin behoorden dat minimaal 10 jaar in de gemeente Linter gevestigd was;
- de laatste 10 jaar voor de toewijzing minstens 5 jaar in Linter wonen of gewoond hebben.
45. Grimbergen, Steenokkerzeel, Kampenhout, en Zemst (intergemeentelijk) (31/03/2011)
Lokale binding wordt verder ingevuld in dit intergemeentelijk toewijzingsreglement. Er wordt
achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die:
- sinds zijn of haar geboorte woont in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
- minimaal tien jaar in de gemeente waar de toe te wijzen woningen gelegen is, woont of
heeft gewoond;
Pagina 14 van 48
- in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is van
de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is.
46. Maasmechelen (31/3/2011)
Maasmechelen heeft een goedgekeurd lokaal toewijzingsreglement met een voorrang in een deel
van patrimonium van het Maaslands Huis voor ouderen.
47. Meerhout (11/04/2011)
In het toewijzingsreglement is opgenomen dat eerst voorrang wordt gegeven aan de kandidaathuurder die de laatste zes jaar voor toewijzing drie jaar in de gemeente heeft gewoond of ooit 20
jaar in de gemeente heeft gewoond.
Wat de doelgroepen betreft wordt voor een aantal woningen van de Gewestelijke Maatschappij voor
Volkswoningen Sint-Gillis-Waas, opgenomen in een lijst gevoegd bij het toewijzingsreglement, en
voor een aantal nog te realiseren appartementen door het OCMW, voorrang verleend aan ouderen
vanaf 65 jaar. Tevens wordt er voor een aantal nog te bouwen woningen door het OCMW voorrang
verleend aan personen met een handicap die ten gevolge van deze handicap beschikken over een
zorgtoewijzing (VAPH) die toegang geeft tot begeleid wonen, beschermd wonen of inclusieve
ondersteuning en die begeleid worden door een erkende dienst begeleid wonen, beschermd wonen
of inclusieve ondersteuning.
48. Landen (14/04/2011)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de sociale huisvestingsmaatschappij Sociale
Woningen van Landen bij toewijzing achtereenvolgens voorrang geven aan de kandidaat-huurder
die:
- de laatste 10 jaar voor de toewijzing onafgebroken in Landen woonde;
- in de laatste 30 jaar voor de toewijzing ten minste 10 jaar in Landen heeft gewoond en
waarvan de laatste 3 jaar voor de toewijzing onafgebroken in Landen heeft gewoond;
- in de laatste 6 jaren voor de toewijzing alles samen ten minste 3 jaar in Landen heeft
gewoond.
49. Kortenaken (26/04/2011)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat bij de toewijzing achtereenvolgens voorrang
wordt gegeven aan de kandidaat-huurder die:
- in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is geweest van de
gemeente;
- 15 jaar aaneensluitend inwoners is geweest van de gemeente;
De werking van het SVK Tienen wordt niet gevat door het toewijzingsreglement.
50. Bever, Galmaarden, Gooik, Herne, Lennik en Pepingen (intergemeentelijk)
(17/06/2011)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de verhuurders werkzaam in de verschillende
gemeenten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij toewijzing achtereenvolgens
voorrang geven aan de kandidaat-huurder die:
- sinds zijn of haar geboorte woont in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
- minimaal tien jaar in de gemeente waar de toe te wijzen woningen gelegen is, woont of heeft
gewoond;
- in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is van
de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
Pagina 15 van 48
-
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is van
een gemeente uit het intergemeentelijk samenwerkingsverband (Bever, Galmaarden, Gooik,
Herne, Lennik en Pepingen).
51. Mol (22/07/2011)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de Molse Bouwmaatschappij bij toewijzing op het
grondgebied van de gemeente voorrang zal geven aan de kandidaat-huurders die de laatste zes jaar
drie jaar in de gemeente hebben gewoond of ooit 20 jaar in de gemeente hebben gewoond.
Daarnaast is een voorrang voorzien voor 65-plussers.
52. Zemst (17/08/2011)
Zemst voorziet in een deel van haar patrimonium een voorrang voor campingbewoners. Het gaat hier
om een specifiek herhuisvestingsproject voor overgebleven permanente campingbewoners wiens
camping wordt gesloten.
53. De Panne (17/08/2011)
Er worden lokale bindingsregels uitgewerkt voor één specifiek project. Voor het project ‘Dorpsstraat’
in Adinkerke wordt eerst voorrang gegeven aan personen die de laatste zes jaar voor toewijzing drie
jaar in Adinkerke hebben gewoond.
Daarnaast is een voorrang voorzien voor 65-plussers.
54. Westerlo (17/08/2011 en 24 april 2012)
Er is een doelgroepenplan opgemaakt voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
Er wordt een voorrang opgenomen voor zorgbehoevenden. Deze doelgroep wordt onderverdeeld in
zwaar zorgbehoevenden en zorgbehoevenden. Als bijkomende voorwaarde wordt gesteld dat de
(zwaar) zorgbehoevenden minimum 65 jaar moeten zijn. Zorgbehoevenden die jonger dan 65 jaar
zijn komen enkel in aanmerking indien ze een handicap hebben van minimum 66%. De
zorgbehoevendheid wordt bepaald op basis van het scoreformulier ‘bepaling zorgbehoevendheid’.
Hierbij wordt de zorgbehoevendheid gemeten aan de hand van 3 factoren:
- inkomen;
- huidige huisvestingssituatie;
- zelfredzaamheid.
De voorrang voor (zwaar) zorgbehoevenden is ingevoegd in het cascadesysteem. Na de voorrang
voor zorgbehoevenden volgt een voorrang voor ouderen. De minister acht het aangewezen om de
formulering van de voorrang in het cascadesysteem zo aan te passen dat ook ouderen in aanmerking
kunnen komen voor de woningen die voorzien zijn voor zorgbehoevenden, indien er op een gegeven
ogenblik geen zorgbehoevenden in aanmerking komen voor een toewijzing. De gemeente heeft nog
niet bevestigd aan de administratie of deze aanpassing zal worden doorgevoerd.
55. Hoeilaart-Overijse (intergemeentelijk) (17/08/2011)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de verhuurders werkzaam in de verschillende
gemeenten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij toewijzing achtereenvolgens
voorrang geven aan de kandidaat-huurder die:
- minimum 18 jaar woont in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
- voor de leeftijd van 18 jaar minimaal tien jaar in de gemeente waar de toe te wijzen woning
gelegen is heeft gewoond;
Pagina 16 van 48
-
minimaal tien jaar in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is, woont of
gewoond heeft;
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is van
de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is van
een gemeente uit het intergemeentelijk samenwerkingsverband (Overijse of Hoeilaart).
56. Merksplas (17/08/2011 en 9/12/2014)
Er is een doelgroepenplan opgemaakt voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
Bij een tweede aanvraag wenst de gemeente een aantal woningen in mindering te brengen van het
aantal voor ouderen voorbehouden woningen.
57. Hulsthout (26/08/2011)
Er is een doelgroepenplan opgemaakt voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
58. Rijkevorsel (26/08/2011)
Er is een doelgroepenplan opgemaakt voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
59. Izegem (2/09/2011)
Er is een doelgroepenplan opgemaakt voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
60. Halen (6/10/2011)
De gemeente Halen voorziet een voorrang voor ouderen volgens de bepalingen in de omzendbrief.
Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een
koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is. Deze doelgroep krijgt een
voorrang in een deel van het patrimonium.
61. Beerse (6/10/2011)
Er is een doelgroepenplan opgemaakt voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
62. Sint-Gillis-Waas (6/10/2011)
Er is een doelgroepenplan opgemaakt voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
63. Affligem, Liedekerke, Roosdaal en Ternat (intergemeentelijk) (6/10/2011 en 30 mei
2013)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de verhuurders werkzaam in de verschillende
gemeenten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij toewijzing achtereenvolgens
voorrang geven aan de kandidaat-huurder die:
Pagina 17 van 48
-
-
-
sinds zijn of haar geboorte woont in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
minimaal tien jaar in de gemeente waar de toe te wijzen woningen gelegen is, woont of heeft
gewoond;
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is van
de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is van
een gemeente uit het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Regionaal woonbeleid
Noord-Pajottenland’ (Affligem, Liedekerke en Roosdaal).
M.i.v. 1 mei 2012 is de gemeente Ternat toegetreden tot de interlokale vereniging
“Regionaal Woonbeleid Noord-Pajottenland”. De lokale binding geldt nu ook in Ternat. Het
laatste punt dient nu als volgt gelezen te worden:
‘in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is van
een gemeente die lid is van de interlokale vereniging “Regionaal Woonbeleid NoordPajottenland”, zijnde de gemeenten Affligem, Liedekerke, Roosdaal en Ternat’.
64. Bornem (12/10/2011 en 13/11/2014)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de sociale huisvestingsmaatschappijen werkzaam
in de gemeente bij de toewijzing voorrang geven aan de kandidaat-huurder die:
- de laatste zes jaar drie jaar in Bornem heeft gewoond;
- die mantelzorg verstrekt aan verwanten die in Bornem wonen;
- die mantelzorg ontvangt van verwanten wonend in Bornem.
Deze bindingsfactoren worden op gelijke hoogte gesteld. De lokale binding is niet van toepassing op
het SVK.
De doelgroep ‘ouderen’ gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65
jaar oud zijn. Het volstaat dat één van beide partners deze leeftijd heeft bereikt. De doelgroep
‘personen met een beperking’ omvat een volwassen persoon (of koppel) met een verstandelijke
beperking die mits de nodige woningaanpassingen en begeleiding zelfstandig kan wonen en die
vanuit een erkend dagcentrum zoals bijvoorbeeld Huize De Steiger begeleiding krijgt bij de
dagbesteding. Beide doelgroepen krijgen een voorrang in een deel van het patrimonium.
65. Izegem (2/09/2011)
De gemeente Izegem voorziet een voorrang voor ouderen volgens de bepalingen in de omzendbrief.
Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een
koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is. Deze doelgroep krijgt een
voorrang in een deel van het patrimonium.
66. Hulshout (26/08/2011, 27/2/2012 en 5/9/2014)
De gemeente Hulshout voorziet een voorrang voor ouderen volgens de bepalingen in de
omzendbrief. Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar
oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is. Deze doelgroep
krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
Op 24/2/2012 diende Hulshout een tweede dossier in. In het toewijzingsreglement wordt
opgenomen dat voor de woningen van Zonnige Kempen en Geelse Huisvesting, die verhuurd worden
onder het stelsel van het Kaderbesluit Sociale Huur, op het grondgebied van de gemeente Hulshout,
volgende voorrangsregels bijkomend van toepassing zijn:
 De kandidaat-huurder die in de periode van 10 jaar voor de toewijzing minstens 6 jaar
inwoner geweest is van de gemeente Hulshout;
 De kandidaat-huurder die ooit minimaal 15 jaar inwoner is geweest van de gemeente
Hulshout.
Pagina 18 van 48
De twee criteria worden naast elkaar geplaatst en worden met andere woorden evenwaardig
benaderd.
Bij haar derde aanvraag wenst de gemeente een aantal bijkomende woningen voor te behouden
voor ouderen.
Tevens wenst zij de voorrang inzake lokale binding als volgt te wijzigen:
Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan personen:
- die ooit 15 jaar in de gemeente Hulshout hebben gewoond;
- die de laatste 6 jaar minimum 3 jaar in de gemeente Hulshout hebben gewoond.
67. Hasselt (05/12/2011 en 6 maart 2015)
Het toewijzingsreglement van Hasselt voorziet een voorrang voor verschillende doelgroepen. Deze
werden bepaald in een doelgroepenplan:
- Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn.
Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is. Deze doelgroep
krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
- Zelfstandig wonende personen met autismestoornis. Dit zijn zelfstandig wonende personen
met een diagnose autisme en een (rand)normale begaafdheid, gesteld door een erkend
centrum of arts, een erkenning van het Vlaams Agentschap voor Personen met een
Handicap, voor beschermd of begeleid wonen of een DIO en die bij het wonen begeleid
worden door eer erkende dienst of een vrijwilligersorganisatie onder supervisie van een
erkende dienst of een gemeentelijke dienst.
- Personen met psychiatrische problemen. Dit zijn personen die (zoals blijkt uit het advies van
een coördinerend geneesheer van een erkend initiatief beschut wonen) kampen met
ernstige en langdurige psychiatrische problemen, in aanmerking komen voor beschut wonen
en die begeleid worden door een erkend initiatief voor beschut wonen.
- Personen met een handicap zijn personen die ten gevolge van een handicap beschikken over
een zorgtoewijzing (VAPH) die toegang geeft tot begeleid wonen, beschermd wonen of
inclusieve ondersteuning.
- Mensen zonder netwerk. Dit zijn:
a. Jongeren (jongvolwassenen 18-25 jaar) die begeleid worden door een dienst
Begeleid Wonen erkend in het kader van het Algemeen Welzijnswerk;
b. of volwassenen die begeleid worden door een dienst Begeleid Wonen erkend in het
kader van het Algemeen Welzijnswerk.
Bij een tweede aanvraag wordt het aantal doelgroepen gereduceerd tot 3. Er wordt een
voorrang opgenomen voor de volgende doelgroepen:
- ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of
ouder is.
- personen zonder netwerk: mensen zonder netwerk die succesvol een woonbegeleidingstraject
doorlopen in het project wonen-welzijn, een doorgangswoning van het OCMW-Hasselt of een Opvangen Woontraining (OWT) van CAW Limburg en die bereid zijn verdere woonbegeleiding te aanvaarden.
De 3 zorgwoningen in de Broekerwinningstraat van het project van Cordium, wenst men voor te
behouden voor zorgbehoevende thuisloze ouderen die toegeleid worden via CAW Limburg.
- personen met een handicap: het gaat enerzijds om personen die ten gevolge van een handicap
beschikken over een zorgtoewijzing (VAPH) die toegang geeft tot begeleid wonen, beschermd wonen
of inclusieve ondersteuning en die begeleid worden door een erkende dienst begeleid wonen,
beschermd wonen of inclusieve ondersteuning. Deze personen moeten op het moment van de
toewijzing een actueel begeleidingsattest kunnen voorleggen.
Tevens wordt de lokale binding verder uitgewerkt.
Pagina 19 van 48
Er wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing
minstens 3 jaar inwoner is geweest van Hasselt.
De lokale binding is niet van toepassing op het patrimonium van SVK Midden-Limburg.
68. Holsbeek (27/11/2011)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de sociale huisvestingsmaatschappij Dijledal en
het OCMW sociale woningen van Holsbeek bij toewijzing achtereenvolgens voorrang geven aan de
kandidaat-huurder die:
- 10 jaar onafgebroken in de gemeente heeft gewoond of reeds 3 jaar woont in de gemeente;
- 3 maanden of langer werkzaam zijn op het grondgebied van de gemeente Holsbeek.
De minister vraagt dat de gemeente de factor ‘werk’ schrapt of aanpast conform de bepalingen in
artikel 27 van het Kaderbesluit.
69. Tielt-Winge (05/12/2011)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat de gemeente bij de toewijzing achtereenvolgens
voorrang geeft aan de kandidaat-huurder die:
- in de periode van zes jaar voor de toewijzing vijf jaar gewoond heeft in de gemeente;
- 15 jaar aaneensluitend inwoner is geweest van de gemeente;
- in de periode van zes jaar voor de toewijzing drie jaar in het werkingsgebied van de
toewijzende huisvestingsmaatschappijen gewoond heeft.
De laatste bindingsfactor dient vervangen te worden door ‘in de periode van zes jaar voor de
toewijzing drie jaar in de gemeente gewoond hebben’ of dient geschrapt te worden. De gemeente
heeft nog niet laten weten aan de administratie hoe men het toewijzingsreglement heeft aangepast.
70. Herenthout (29/11/2011)
In het toewijzingsreglement is opgenomen dat de sociale huisvestingsmaatschappij Zonnige Kempen
bij de toewijzing van woningen op het grondgebied van de gemeente, voorrang zal geven aan de
kandidaat-huurder die de laatste zes jaar voor toewijzing drie jaar in de gemeente heeft gewoond of
ooit 15 jaar in de gemeente heeft gewoond. De twee criteria worden evenwaardig benaderd.
Daarnaast wordt een voorrang voorzien voor ouderen via de verkorte procedure. Het gaat om
kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel
volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is. Deze doelgroep krijgt een voorrang in
een deel van het patrimonium.
71. De Haan (29/11/2011)
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat voor de woningen die verhuurd worden onder
het stelsel van het sociaal huurbesluit op het grondgebied van de gemeente De Haan, volgende
voorrangsregels bijkomend van toepassing zijn, in deze rangorde:
 De kandidaat-huurder die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner
geweest is van de gemeente De Haan;
 De kandidaat-huurder die ooit minimaal 15 jaar inwoner is geweest van de gemeente De
Haan.
72. Herzele (14/12/2011)
Er wordt een voorrang voor ouderen die op datum van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn
opgenomen. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is. Deze
doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
Pagina 20 van 48
73. Sint-Truiden (24/04/2012)
Er wordt een voorrang voorzien voor senioren. Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik
van toewijzing 65 jaar of ouder zijn. Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het
patrimonium.
Binnen deze doelgroep wordt in de hiernavolgende volgorde voorrang verleend aan:
- de kandidaat-huurder die al minstens 3 jaar woont in de gemeente waar de toe te wijzen
woning gelegen is of er in een periode van 6 jaar voorafgaand aan de toewijzing minstens
3 jaar gewoond heeft;
74. Ham (16/12/2011)
Er wordt een voorrang voor ouderen die op datum van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn
opgenomen. Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
75. Lokeren (18/01/2012 en 08/04/2015)
Er wordt een voorrang voorzien voor ouderen. Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik
van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65
jaar of ouder is. Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
In 2015 werd het reglement aangepast, met name het aantal voorbehouden woningen. De voorrang
voor ouderen via de verkorte procedure blijft behouden.
76. Harelbeke (25/01/2012)
Er wordt voorrang verleend aan kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65
jaar oud zijn. Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
77. Deerlijk (24/02/2012)
Er wordt voorrang verleend aan kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65
jaar oud zijn. Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
Ook de lokale binding is uitgewerkt. De voor senioren voorbehouden woningen worden met
prioriteit toegewezen aan Deerlijknaren.
78. Waregem (14/3/2012 en 12/9/2014)
De lokale binding is van toepassing op alle woningen binnen het sociaal huurstelsel van de SHM’s
Mijn Huis, Helpt Elkander, het SVK Waregem en het OCMW. Via het lokaal toewijzingsreglement
wordt voorrang gegeven aan gezinnen:
- Die de laatste 10 jaar minstens 3 jaar in de gemeente hebben gewoond,
Deze voorrang geldt ook binnen de doelgroepen omschreven in het doelgroepenplan.
Waregem voorziet ook een voorrang voor verschillende doelgroepen op basis van een
doelgroepenplan:
1. Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn.
Het volstaat dat één van beide partners 65 jaar of ouder is. Deze doelgroep krijgt een
voorrang in een deel van het patrimonium.
2. Personen die behoren tot een kwetsbare doelgroep. Dit is een zeer gedifferentieerde groep.
Gemeenschappelijk is het feit dat ze de stap (willen) zetten naar zelfstandig wonen met een
vorm van ondersteuning of zorg. Op basis van de signalen van de actoren en de bevindingen
van het onderzoek, wordt de doelgroep kwetsbaren waar voorrang aan gegeven wordt, als
volgt afgebakend:
Pagina 21 van 48
 Het gaat om personen die in staat zijn zelfstandig te wonen mits een vorm van
begeleiding. Als bewijs hiervan geldt een verblijf van minstens 6 maanden met
begeleiding in één van de 19 sociale huurwoningen die buiten het sociaal stelsel
worden verhuurd. De verhuring buiten het sociaal huurstelsel bestaat momenteel
nog niet in Waregem. De welzijnsactoren, met als trekker het OCMW, werden
gevraagd initiatieven te nemen om deze verhuring op te starten. In afwachting
komen personen uit de kwetsbare doelgroep in aanmerking die verblijven in het
tijdelijk woonaanbod van de welzijnsorganisaties zelf.
 Het gaat om personen waar de welzijnsorganisaties en de persoon zelf
engagementen neemt om begeleiding te voorzien en aan te bieden voor zover nodig.
De begeleiding wordt zesmaandelijks geëvalueerd en kan na een periode van twee
jaar worden stop gezet.
 Het zal gaan om drie toewijzingen per jaar.
3. Personen met een handicap. Deze voorrang is enkel van toepassing op het specifieke project
‘Kiwanis Huis’, een gemeenschapshuis met 5 aangepaste studio’s. Het toewijzingsreglement
werkt voor de vijf aangepaste woningen in het Kiwanishuis een cascadesysteem uit met
voorrang voor:
a. Personen met een fysieke handicap en een Persoonlijk Assistentiebudget
b. Personen met een andere handicap en een Persoonlijk Assistentiebudget
c. Personen met een aanvraag lopende voor een Persoonlijk Assistentiebudget
d. Personen met een handicap in het algemeen.
e. Personen uit een kwetsbare doelgroep, indien de drie toewijzingen per jaar nog niet
ingevuld zijn.
Essentieel is dat de kandidaat-huurders zich inschrijven op de wachtlijst van RSVK Waregem.
Het RSVK neemt namelijk alles op zich met betrekking tot huur, verhuur en inschrijving.
Op 12/9/2014 werden vier bijkomende woningen toegevoegd aan het patrimonium voorbehouden
voor 65-plussers.
79. Sint-Niklaas (24 april 2012)
Er wordt een voorrang voor ouderen, die op datum van toewijzing minstens 70 jaar oud zijn,
opgenomen. Bij een koppel volstaat het dat een van beide partners 70 jaar is. Deze doelgroep krijgt
een voorrang in een deel van het patrimonium.
80. Bekkevoort (9 mei 2012)
De gemeente Bekkevoort wenst de lokale binding te verfijnen met de volgende bepalingen:
 Er wordt voorrang verleend aan de kandidaat-huurder die gedurende de laatste 6 jaar 3 jaar in
Bekkevoort gewoond heeft.
 Daarna wordt voorrang verleend aan de kandidaat-huurder die 15 jaar aaneensluitend
inwoner is geweest van de gemeente Bekkevoort.
 De werking van het SVK wordt niet gevat in dit toewijzingsreglement.
81. Dilsen-Stokkem (4 mei 2012)
Het toewijzingsreglement omschrijft twee doelgroepen:
 Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn.
Voor koppels volstaat het dat één van de partners 65 jaar is. Deze doelgroep krijgt een
voorrang in een deel van het patrimonium.
 Voor één specifiek project (Stockheim) is een cascadesysteem uitgewerkt waarbij eerst
voorrang wordt gegeven aan 75-plussers, dan aan 70-plussers en tot slot aan 65-plussers.
Pagina 22 van 48
82. Tongeren, Borgloon, Heers, Riemst, Voeren (22 mei 2012 en 2 september 2014 (enkel
Borgloon en 5 februari 2015 (enkel Heers) en 29 mei 2015 (enkel Riemst) en 29 mei
2015 (enkel Voeren) en 2 mei 2015 (enkel Tongeren) en 29 mei 2015 (enkel Heers))
In het toewijzingsreglement wordt opgenomen dat achtereenvolgens voorrang verleend wordt aan
de kandidaat-huurder:
1° die minstens 18 jaar in de gemeente of een deelgemeente woont of gewoond heeft;
2° die in een periode van zes jaar, voorafgaand aan de toewijzing, minstens drie jaar in de
gemeente of een deelgemeente woont of gewoond heeft;
3° die niet in de gemeente of een deelgemeente woont, maar werkt in de gemeente of een
deelgemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
4° die niet in de gemeente of een deelgemeente woont, maar wiens schoolgaande kinderen
naar een school gaan in de gemeente of een deelgemeente waar de toe te wijzen woning
gelegen is;
5° die in de hoedanigheid van mantelzorger activiteiten van zorg en bijstand verricht, als
vermeld in artikel 4 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende de zorg- en
bijstandsverlening ten aanzien van één of meer aanverwante personen met een verminderd
zelfvermogen, wonend in de gemeente of een deelgemeente waar de toe te wijzen woning
gelegen is;
6° die zorg en bijstand ontvangt als vermeld in 5° vanwege één of meer aanverwante
mantelzorgers, wonend in de gemeente of een deelgemeente waar de toe te wijzen woning
gelegen is.
Indien de kandidaat-huurders uit bovenvermelde categorieën uitgeput zijn, wordt in de
hiernavolgende volgorde voorrang gegeven aan:
- kandidaat-huurders uit het werkgebied (inwoner minstens 3 jaar van de laatste 6 jaar);
- kandidaat-huurders die niet in de gemeente of het werkgebied wonen;
- chronologische volgorde van inschrijving.
De minister keurt het toewijzingsreglement goed, mits verduidelijking dat het lokaal
toewijzingsreglement van toepassing is op het patrimonium van WOONZO cvba en mits schrapping
van de optionele voorrangsregel ‘de kandidaat-huurder die in een periode van zes jaar, voorafgaand
aan de toewijzing, minstens drie jaar in het werkgebied woont of gewoond heeft’. Artikel 27 van het
Kaderbesluit Sociale Huur bepaalt immers dat voor de verhuurder waarop het toewijzingsreglement
van toepassing is, de optionele voorrangsregel, vermeld in artikel 20, §1, eerste lid, 1° vervalt.
Ook de volgende voorrangsregels dienen te worden geschrapt:
- kandidaat-huurders die niet in de gemeente of het werkgebied wonen;
- chronologische volgorde van inschrijving.
De voorrangsregels ‘kandidaat-huurders die niet in de gemeente of het werkgebied wonen’ en
‘chronologische volgorde van inschrijving’ vallen samen. Indien er geen kandidaat-huurders meer zijn
die aan één van de 6 nieuwe bindingsfactoren beantwoorden, dient de toewijzing sowieso te
gebeuren in chronologische volgorde van inschrijving zonder onderscheid te maken tussen
kandidaat-huurders die niet in de gemeente of het werkgebied wonen en deze die wel in de
gemeente of het werkgebied wonen.
De gemeente maakte nog geen aangepast toewijzingsreglement over aan de administratie.
De stad Borgloon diende een nieuwe aanvraag in waarbij een voorrang voor ouderen wordt
opgenomen. Het toewijzingsreglement is niet van toepassing op de woningen die SVK Land van Loon
verhuurt.
Pagina 23 van 48
De gemeente Heers diende een nieuwe aanvraag in waarbij via de verkorte procedure een voorrang
voor ouderen wordt opgenomen: personen met een minimumleeftijd van 65 jaar. Bij een koppel
volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
De stad Tongeren diende een nieuwe aanvraag in waarbij de lokale binding wordt herzien.
Er wordt achtereenvolgens voorrang verleend aan de kandidaat-huurder:
- die minstens 8 jaar in de gemeente woont of gewoond heeft;
- die in de periode van 6 jaar voorafgaand aan de toewijzing minstens 3 jaar in de gemeente
woont of gewoond heeft.
De gemeente Riemst diende een nieuwe aanvraag in waarbij de lokale binding wordt herzien.
Er wordt achtereenvolgens voorrang verleend aan de kandidaat-huurder:
- die minstens 8 jaar in de gemeente woont of gewoond heeft;
- die in de periode van 6 jaar voorafgaand aan de toewijzing minstens 3 jaar in de gemeente
woont of gewoond heeft.
De gemeente Voeren diende een nieuwe aanvraag in waarbij de lokale binding wordt herzien.
Er wordt achtereenvolgens voorrang verleend aan de kandidaat-huurder:
- die minstens 8 jaar in de gemeente woont of gewoond heeft;
- die in de periode van 6 jaar voorafgaand aan de toewijzing minstens 3 jaar in de gemeente
woont of gewoond heeft.
De gemeente Heers diende een nieuwe aanvraag in waarbij de lokale binding wordt herzien.
Er wordt achtereenvolgens voorrang verleend aan de kandidaat-huurder:
- die minstens 8 jaar in de gemeente woont of gewoond heeft;
- die in de periode van 6 jaar voorafgaand aan de toewijzing minstens 3 jaar in de gemeente
woont of gewoond heeft.
83. Wezembeek Oppem (22 mei 2012)
In het toewijzingsreglement wordt een cascadesysteem op basis van lokale binding opgenomen. Er
wordt achtereenvolgens voorrang geven aan de kandidaat-huurder:
- die sinds zijn geboorte in Wezembeek-Oppem woont;
- die minimaal 10 jaar in Wezembeek-Oppem woont of gewoond heeft;
- die de laatste 3 jaar in Wezembeek-Oppem woont;
- die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner is of geweest is van
Wezembeek-Oppem;
- die 1 jaar in Wezembeek-Oppem woont of gewoond heeft.
84. Zuienkerke (4/9/2012)
De gemeente Zuienkerke beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale
binding. Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan kandidaat-huurders die:
 Ooit minimaal 15 jaar inwoner van de gemeente zijn geweest;
 In de periode van 6 jaar voorafgaand aan de toewijzing minstens 3 jaar inwoner zijn geweest
van de gemeente;
 In de hoedanigheid van mantelzorger activiteiten van zorg en bijstand verrichten ten aanzien
van één of meerdere personen, inwoners van Zuienkerke, met een verminderd
zelfzorgvermogen;
 Schoolgaande kinderen hebben in de gemeente.
Pagina 24 van 48
85. Lommel (11 juni 2012 en 6 december 2013)
De gemeente Lommel beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale binding:
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders minimaal 15 jaar
inwoner is geweest van Lommel of in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens 3
jaar inwoner is of geweest is van Lommel;
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders, die vanwege één of
meer mantelzorgers die wonen in Lommel met een verwantschap in de 1e of 2e graad zorg en
bijstand zal ontvangen in de sociale huurwoning die wordt toegewezen in Lommel.
De bindingsfactoren staan op gelijke hoogte en zijn dus niet achtereenvolgens van toepassing.
De minister keurt het toewijzingsreglement goed, mits aanpassing van de lokale bindingsfactor met
betrekking tot mantelzorgers conform het Kaderbesluit Sociale Huur. De verwantschap in de 1e of 2e
graad dient geschrapt te worden.
De gemeente heeft nog niet bevestigd hoe men deze voorrang uiteindelijk zal toepassen.
Er wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: een gezin met minstens één gezinslid dat ouder is
dan 65 jaar of een alleenstaande die ouder is dan 65 jaar.
De percentages, voorzien in de omzendbrief, volstaan niet om aan de grote groep 65-plussers een
aangepaste woning toe te kennen. Men zit onder de bovengrens van 1/4, maar boven de bovengrens
van 1/3. Gezien het hoog groeipercentage van het aantal 65-plussers, heeft de stad Lommel besloten
om af te wijken van het maximum percentage kleine woningen die voorbehouden kunnen worden
voor ouderen, en doet de stad geen aanvraag conform de ‘verkorte procedure’, voorzien in de
omzendbrief, maar heeft zij gebruik gemaakt van de ‘uitgebreide’ procedure om woningen bij
voorrang te kunnen toewijzen aan 65-plussers en heeft zij een doelgroepenplan opgemaakt.
Het TWR werd voorwaardelijk goedgekeurd. Er dienden een aantal zaken te worden geschrapt,
gewijzigd en toegevoegd. Op 13 december 2013 werd een aangepaste versie overgemaakt.
86. Neerpelt (11 juni 2012 en 18 augustus 2014 en …)
De gemeente Neerpelt beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale binding:
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders minimaal 15 jaar
inwoner is geweest van Neerpelt of in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens 3
jaar inwoner is of geweest is van Neerpelt;
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders, die vanwege één of
meer mantelzorgers die wonen in Neerpelt zorg en bijstand zal ontvangen in de sociale
huurwoning die wordt toegewezen in Neerpelt .
De bindingsfactoren staan op gelijke hoogte en zijn dus niet achtereenvolgens van toepassing.
Er wordt voorrang gegeven aan de doelgroep ouderen: een gezin met minstens één gezinslid dat
ouder is dan 65 jaar of een alleenstaande die ouder is dan 65 jaar.
Via een doelgroepenplan wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: een gezin met minstens
één gezinslid dat ouder is dan 65 jaar of een alleenstaande die ouder is dan 65 jaar.
87. Hechtel Eksel (30 mei 2012)
De gemeente Hechtel-Eksel beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale
binding:
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders minimaal 15 jaar
inwoner is geweest van Hechtel-Eksel of in de periode van zes jaar voor de toewijzing
minstens 3 jaar inwoner is of geweest is van Hechtel-Eksel;
Pagina 25 van 48
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders, die vanwege één of
meer mantelzorgers die wonen in Hechtel-Eksel zorg en bijstand zal ontvangen in de sociale
huurwoning die wordt toegewezen in Hechtel-Eksel .
De bindingsfactoren staan op gelijke hoogte en zijn dus niet achtereenvolgens van toepassing.
88. Overpelt (11 juni 2012 en 27 september 2012)
De gemeente Overpelt beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale binding:
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders minimaal 15 jaar
inwoner is geweest van Overpelt of in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens 3
jaar inwoner is of geweest is van Overpelt;
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders, die vanwege één of
meer mantelzorgers die wonen in Overpelt zorg en bijstand zal ontvangen in de sociale
huurwoning die wordt toegewezen in Overpelt .
De bindingsfactoren staan op gelijke hoogte en zijn dus niet achtereenvolgens van toepassing.
De gemeente wil tevens voorrang geven aan 65-plussers. Het gaat om kandidaat-huurders die op het
ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat minstens 1 van
beide partners 65 jaar of ouder is. Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het
patrimonium.
89. Kortenberg (13/6/2012)
De gemeente Kortenberg beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale
binding. Achtereenvolgens wordt voorrang gegeven aan:
 De kandidaat-huurder die sinds de geboorte in de gemeente woont;
 De kandidaat-huurder die op het moment van toewijzing minimaal 10 jaar onafgebroken heeft
gewoond in de gemeente;
 De kandidaat-huurder die in een periode van 6 jaar voor het moment van toewijzing minstens
3 jaar inwoner is geweest van de gemeente.
De voorrang is van toepassing op alle sociale verhuurders in de gemeente.
90. Zwijndrecht (24/07/2012)
Er wordt een voorrang voor ouderen, die op datum van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn,
opgenomen. Bij een koppel volstaat het dat minstens 1 van beide partners 65 jaar of ouder is. Binnen
deze doelgroep wordt een cascadesysteem ingevoerd. Er wordt eerst voorrang gegeven aan
personen vanaf 75 jaar, dan aan personen vanaf 70 jaar en dan aan personen vanaf 65 jaar. Deze
doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
91. Hamont-Achel (2 juli 2012 en 14 juli 2014)
De gemeente Hamont-Achel beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale
binding:
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders minimaal 15 jaar
inwoner is geweest van Hamont-Achel of in de periode van zes jaar voor de toewijzing
minstens 3 jaar inwoner is of geweest is van Hamont-Achel;
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders, die vanwege één of
meer mantelzorgers die wonen in Hamont-Achel, zorg en bijstand zal ontvangen in de sociale
huurwoning die wordt toegewezen in Hamont-Achel.
De bindingsfactoren staan op gelijke hoogte en zijn dus niet achtereenvolgens van toepassing.
Bij haar tweede aanvraag wordt voorrang gegeven aan de doelgroep ouderen: een gezin met
minstens één gezinslid dat ouder is dan 65 jaar of een alleenstaande die ouder is dan 65 jaar.
92. Halle (10/7/2012 en 4/9/2014)
Pagina 26 van 48
De gemeente Halle beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale binding, in
samenspraak met de gemeenten Sint-Pieters-Leeuw en Beersel. Er wordt achtereenvolgens voorrang
gegeven aan:
 Kandidaat-huurders die sinds hun geboorte wonen in de gemeente,
 Kandidaat-huurders die voor de leeftijd van 18 jaar minimaal 10 jaar in de gemeente gewoond
hebben,
 Kandidaat-huurders die minimaal 10 jaar in de gemeente gewoond hebben,
 Kandidaat-huurders die in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar
inwoner zijn of geweest zijn van de gemeente.
De gemeente ligt in het Vlabinvest-werkgebied, het lokaal toewijzingsreglement zorgt voor een
aanvulling op de toepassing van de voorrang omschreven in artikel 3, §2 van het Vlabinvest-besluit.
Het al dan niet toekennen door het beoordelingscomité van Vlabinvest van de absolute voorrang
waar van sprake, deelt de beschikbare kandidaten op in een eerste groep die de Vlabinvest-voorrang
geniet en een tweede groep zonder voorrang. Binnen de eerste groep blijven vervolgens de regels
van het standaardluik gelden, gecombineerd met de voorrang van het lokaal toewijzingsreglement.
Indien de kandidaten uit de eerste groep uitgeput zijn, komen de kandidaten zonder voorrang uit
groep twee aan bod. Ook daar worden de regels van het standaardluik gecombineerd met de
voorrang van het lokaal toewijzingsreglement.
In het lokaal toewijzingsreglement werd op 4/9/2014 een bepaling voor senioren opgenomen. Het
gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een
koppel volstaat het dat minstens 1 van beide partners 65 jaar of ouder is.
93. Sint-Pieters-Leeuw (4 september 2012 en 2 april 2015)
De gemeente Sint-Pieter-Leeuw beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale
binding, in samenspraak met de gemeenten Halle en Beersel. Er wordt achtereenvolgens voorrang
gegeven aan:
 Kandidaat-huurders die sinds hun geboorte wonen in de gemeente,
 Kandidaat-huurders die voor de leeftijd van 18 jaar minimaal 10 jaar in de gemeente gewoond
hebben,
 Kandidaat-huurders die minimaal 10 jaar in de gemeente gewoond hebben,
 Kandidaat-huurders die in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar
inwoner zijn of geweest zijn van de gemeente.
De gemeente ligt in het Vlabinvest-werkgebied, het lokaal toewijzingsreglement zorgt voor een
aanvulling op de toepassing van de voorrang omschreven in artikel 3, §2 van het Vlabinvest-besluit.
Het al dan niet toekennen door het beoordelingscomité van Vlabinvest van de absolute voorrang
waar van sprake, deelt de beschikbare kandidaten op in een eerste groep die de Vlabinvest-voorrang
geniet en een tweede groep zonder voorrang. Binnen de eerste groep blijven vervolgens de regels
van het standaardluik gelden, gecombineerd met de voorrang van het lokaal toewijzingsreglement.
Indien de kandidaten uit de eerste groep uitgeput zijn, komen de kandidaten zonder voorrang uit
groep twee aan bod. Ook daar worden de regels van het standaardluik gecombineerd met de
voorrang van het lokaal toewijzingsreglement.
Via de verkorte procedure wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: alleenstaanden of koppels
vanaf de leeftijd van 65 jaar op het ogenblik van de aanvraag. Bij een koppel volstaat het dat één van
beide partners 65 jaar is of meer.
94. Bocholt (24 juli 2012, 17 maart 2014 en 15 september 2015)
Pagina 27 van 48
De gemeente Bocholt beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale binding:
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders minimaal 15 jaar
inwoner is geweest van Bocholt of in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens 3
jaar inwoner is of geweest is van Bocholt;
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders, die vanwege één of
meer mantelzorgers die wonen in Bocholt, zorg en bijstand zal ontvangen in de sociale
huurwoning die wordt toegewezen in Bocholt.
De bindingsfactoren staan op gelijke hoogte en zijn dus niet achtereenvolgens van toepassing.
Er wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: een gezin met minstens één gezinslid dat ouder is
dan 65 jaar of een alleenstaande die ouder is dan 65 jaar.
De percentages, voorzien in de omzendbrief, volstaan niet om aan de grote groep 65-plussers een
aangepaste woning toe te kennen. Men zit onder de bovengrens van 1/4, maar boven de bovengrens
van 1/3. Gezien het hoog groeipercentage van het aantal 65-plussers, heeft de gemeente Bocholt
besloten om af te wijken van het maximum percentage kleine woningen die voorbehouden kunnen
worden voor ouderen, en doet de gemeente geen aanvraag conform de ‘verkorte procedure’,
voorzien in de omzendbrief, maar heeft zij gebruik gemaakt van de ‘uitgebreide’ procedure om
woningen bij voorrang te kunnen toewijzen aan 65-plussers en heeft zij een doelgroepenplan
opgemaakt.
Het TWR werd voorwaardelijk goedgekeurd. De gemeente moet het aantal woningen dat zij wenst
voor te behouden voor senioren inperken zodat de ‘kleine’ woningen proportioneel kunnen verdeeld
worden over alle doelgroepen die in aanmerking komen voor een dergelijke woning. Verder dienden
een aantal zaken te worden geschrapt en aangepast.
In een aangepaste versie van het toewijzingsreglement wordt het aantal woningen voor te behouden
voor senioren gereduceerd zodat de gemeente binnen de grenzen van de omzendbrief ‘verkorte
procedure’ blijft.
Bij een derde aanvraag wenst de gemeente enerzijds enkele woningen toe te voegen aan de
adressenlijst en anderzijds enkele woningen te schrappen om binnen de grenzen van de omzendbrief
‘verkorte procedure’ te blijven.
95. Peer (5 juli 2012, 4 september 2012 en 20 oktober 2015)
De gemeente Peer beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale binding:
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders minimaal 15 jaar
inwoner is geweest van Peer of in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar
inwoner is of geweest is van Peer;
- Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders, die vanwege één of
meer mantelzorgers die wonen in Peer zorg en bijstand zal ontvangen in de sociale
huurwoning die wordt toegewezen in Peer.
De bindingsfactoren staan op gelijke hoogte en zijn dus niet achtereenvolgens van toepassing.
Er wordt voorrang gegeven aan de doelgroep senioren, dit zijn personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel
volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
Bij een derde aanvraag wenst de gemeente de adressenlijst van de voor ouderen voorbehouden
woningen aan te passen.
96. Beersel (02/08/2012)
De gemeente Beersel beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale binding,
in samenspraak met de gemeenten Sint-Pieters-Leeuw en Halle. Er wordt achtereenvolgens voorrang
gegeven aan:
Pagina 28 van 48
 Kandidaat-huurders die sinds hun geboorte wonen in de gemeente,
 Kandidaat-huurders die voor de leeftijd van 18 jaar minimaal 10 jaar in de gemeente gewoond
hebben,
 Kandidaat-huurders die minimaal 10 jaar in de gemeente wonen of gewoond hebben,
 Kandidaat-huurders die in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar
inwoner zijn of geweest zijn van de gemeente.
De gemeente ligt in het Vlabinvest-werkgebied, het lokaal toewijzingsreglement zorgt voor een
aanvulling op de toepassing van de voorrang omschreven in artikel 3, §2 van het Vlabinvest-besluit.
Het al dan niet toekennen door het beoordelingscomité van Vlabinvest van de absolute voorrang
waarvan sprake, deelt de beschikbare kandidaten op in een eerste groep die de Vlabinvest-voorrang
geniet en een tweede groep zonder voorrang. Binnen de eerste groep blijven vervolgens de regels
van het standaardluik gelden, gecombineerd met de voorrang van het lokaal toewijzingsreglement.
Indien de kandidaten uit de eerste groep uitgeput zijn, komen de kandidaten zonder voorrang uit
groep twee aan bod. Ook daar worden de regels van het standaardluik gecombineerd met de
voorrang van het lokaal toewijzingsreglement.
97. Aarschot (19/12/2012 en 29 mei 2015)
Aarschot werkt een voorrang voor kandidaat-huurders met lokale binding. Er wordt voorrang
verleend aan de kandidaat-huurder die 10 jaar onafgebroken in de gemeente Aarschot woont of
gewoond heeft.
Via de verkorte procedure wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: kandidaat-huurders die op
het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat minstens 1 van
beide partners 65 jaar of ouder is.
98. Heusden-Zolder (24/7/2012 en 27 maart 2015)
De gemeente werkt een voorrang uit voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
Bij een tweede aanvraag wenst de gemeente via de verkorte procedure het aantal voor te behouden
woningen voor ouderen uit te breiden. Het aandeel voorbehouden woningen blijft binnen de grenzen
van de omzendbrief.
99. Heist op den Berg (4/9/2012 en 16/9/2014)
De gemeente werkt een voorrang uit voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar of ouder is.
Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het patrimonium.
Bij haar tweede aanvraag wenst de gemeente een aantal bijkomende woningen voor te behouden
voor ouderen. Tevens wenst zij een nieuwe doelgroep op te nemen in haar toewijzingsreglement, nl.
personen met een handicap die nood hebben aan begeleiding bij het wonen. Ook de lokale binding
wordt verder uitgewerkt.
100.Glabbeek (4/9/2012)
De gemeente Glabbeek beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale
binding:
- Er wordt voorrang verleend aan de kandidaat-huurder die gedurende de laatste 6 jaar 3 jaar in
Glabbeek heeft gewoond,
- Daarna wordt voorrang verleend aan de kandidaat-huurder die 15 jaar aaneensluitend
inwoner is geweest van de gemeente Glabbeek,
Pagina 29 van 48
- Daarna wordt voorrang verleend aan de kandidaat-huurder van wie één van de gezinsleden op
het moment van de toewijzing minstens halftijds werkzaam is in de gemeente Glabbeek. Op
het moment van de toewijzing is de tewerkstelling in de gemeente Glabbeek reeds minstens
3 maanden bezig.
De werking van het SVK Hageland wordt niet gevat door dit toewijzingsreglement.
De minister vraagt dat de gemeente de bindingsfactor werk schrapt of te wijzigt. De gemeente heeft
nog niet bevestigd hoe dit te zullen wijzigen.
101.Hamme (12/10/2012)
In het toewijzingsreglement wordt een cascadesysteem op basis van lokale binding opgenomen. Er
wordt achtereenvolgens voorrang geven aan de kandidaat-huurder:
-
die sinds zijn geboorte op het grondgebied van de fusiegemeente Hamme woont;
die minimaal 10 jaar op het grondgebied van de fusiegemeente Hamme woont of gewoond
heeft;
die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner geweest is van
Hamme.
Binnen de drie genoemde groepen wordt voorrang verleend aan:
-inwoners van Moerzeke voor woongelegenheden in Moerzeke;
-inwoners van Kastel voor woongelegenheden in Kastel;
-inwoners van Zogge voor woongelegenheden in Zogge;
-inwoners van St.-Anna voor woongelegenheden in St.-Anna.
De bepalingen m.b.t. lokale binding zijn enkel van toepassing op het patrimonium van de SHM
Zonnige Woonst en niet op het patrimonium van het SVK Woonaksent.
Daarnaast heeft de gemeente een voorrang voor senioren uitgewerkt: het gaat om kandidaathuurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat
minstens 1 van beide partners 65 jaar of ouder is. Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van
het patrimonium.
102.Gingelom (3/12/12 en 28/04/2015)
Er wordt een voorrang opgenomen voor senioren, dit zijn personen met een minimumleeftijd van 65
jaar. Bij een koppel volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar of ouder is.
In 2015 werd het reglement aangepast, met name het aantal voorbehouden woningen. De voorrang
voor ouderen via de verkorte procedure blijft behouden.
103.Berlare (04/09/2012)
Er wordt een voorrang voor ouderen opgenomen. Het gaat om kandidaat-huurders die op het
ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat minstens 1 van
beide partners 65 jaar of ouder is. Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel van het
patrimonium.
104.Boom (21/9/2012)
De gemeente Boom heeft de lokale binding als volgt verder uitgewerkt. Er wordt achtereenvolgens
voorrang gegeven aan kandidaat-huurders die in de afgelopen zes jaar:
- drie jaar woonachtig zijn in Boom;
- twee jaar woonachtig zijn in Boom.
Pagina 30 van 48
Er wordt eveneens voorrang gegeven aan kandidaat-huurders die ouder zijn dan 65 jaar.
Voor het luik leefbaarheid voert de gemeente verschillende maatregelen om de leefbaarheid in de
betrokken gebouwen te verbeteren. Geen van deze maatregelen veranderen de toewijzingsregels.
De gemeente wenste wel op basis van het leefbaarheidsplan verhoogde inkomensgrenzen toe te
passen. De gemeente voldoet aan de voorwaarden, bepaald in het Kaderbesluit. Om te vermijden dat
bepaalde kandidaat-huurders systematisch worden overgeslagen zal men minimaal 40% van de
toewijzingen laten gebeuren volgens het standaardluik. Dat is echter niet conform de bepalingen in
artikel 29 van het Kaderbesluit. De verhoogde inkomensgrenzen mogen er in de gemeente namelijk
niet toe leiden dat de verhuurder op jaarbasis meer dan 10% toewijzingen doet aan kandidaathuurders met een inkomen hoger dan de gewone inkomensgrenzen (of 20% per gebouw of wijk). Dat
wil dus zeggen dat op jaarbasis respectievelijk 90% en 80% van de toewijzingen moet gebeuren
volgens het standaard toewijzingsluik. De minister keurt de verhoogde inkomensgrenzen goed, mits
schrapping van de bepaling dat men minimaal 40% van het aantal toewijzingen zal laten gebeuren
volgens het standaardluik. De gemeente heeft nog geen nieuwe beslissing hieromtrent aan de
administratie overgemaakt.
105.Lanaken (4/9/2012 en 17/10/2014)
De gemeente Lanaken heeft de lokale binding als volgt verder uitgewerkt. Er wordt voorrang gegeven
aan personen die de laatste tien jaar drie jaar in de gemeente hebben gewoond. Er wordt ook
voorrang gegeven aan personen die ooit twintig jaar in de gemeente hebben gewoond.
Voor de projecten aangeduid in het doelgroepenplan wordt ook eerst voorrang gegeven aan
kandidaat-huurders die voldoen aan de voorwaarden voor lokale binding:
- Eerst wordt voorrang gegeven aan personen die de laatste tien jaar drie jaar in de
deelgemeenten hebben gewoond of personen die ooit twintig jaar in de deelgemeenten hebben
gewoond.
- Vervolgens wordt voorrang gegeven aan personen die de laatste tien jaar drie jaar in de
gemeente Lanaken hebben gewoond of personen die er ooit twintig jaar hebben gewoond.
Het SVK zal de voorrang op basis van lokale binding niet toepassen.
De gemeente voorziet daarnaast ook een voorrang voor volgende doelgroepen:
1. Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn.
Het volstaat dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
2. Ouderen met een hoger risico op zorgbehoeften. Het gaat om personen die beroep moeten
doen op verzorging.
3. Personen met een ernstige mobiliteitsbeperking. Het gaat om personen met een blijvende
invaliditeit van minstens 50% aan de onderste ledematen. (Een attest van de FOD Sociale
Zekerheid is vereist)
De minister vraagt dat de gemeente een aantal zaken verduidelijkt wat betreft de doelgroep
‘personen met een ernstige mobiliteitsbeperking’. Het doelgroepenplan maakt niet duidelijk welke
groep van personen met een mobiliteitsbeperking in Lanaken ook in aanmerking zou komen voor een
sociale woning, gegeven onder meer de inkomens- en eigendomsvoorwaarde. Daarnaast is op dit
moment nog niet duidelijk hoeveel woningen men wil toewijzen aan de doelgroep (alvast minstens
1). De minister vraagt dan ook voor dat de gemeente, wanneer de omvang van het project bekend is,
een duidelijkere beschrijving opmaakt van de doelgroep en de afspraken inzake begeleiding. De
minister keurt wel de voorrang goed van de rolstoeltoegankelijke woning die men op dit moment wil
voorbehouden voor personen met een ernstige mobiliteitsbeperking. De gemeente heeft nog geen
verduidelijking voor deze doelgroep aan de administratie overgemaakt.
Pagina 31 van 48
Bij een tweede aanvraag wordt de doelgroep ouderen uitgebreid met de doelgroep personen met
een ernstige beperking. Voor deze doelgroep worden een aantal bijkomende woningen opgenomen
tov het vorige TWR voor ouderen. Tevens worden een aantal bijkomende woningen opgenomen voor
personen met een ernstige mobiliteitsbeperking.
106.Kalmthout (14/11/2012)
De gemeente Kalmthout beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale
binding:
- Er wordt voorrang gegeven aan kandidaat-huurders die 10 jaar in de gemeente wonen of
ooit gewoond hebben.
- Vervolgens wordt voorrang gegeven en kandidaat-huurders die de afgelopen 6 jaar 3 jaar in
de gemeente hebben gewoond.
Ook binnen de doelgroepen ouderen en personen met een handicap gelden de voorrangsregels met
betrekking tot lokale binding.
De gemeente heeft een voorrang uitgewerkt voor senioren (personen vanaf 65 jaar).
De gemeente heeft tenslotte een voorrang uitgewerkt voor kandidaat-huurders met een handicap,
die over een positieve beslissing van het VAPH beschikken om in te stappen in het stelsel van
begeleid wonen of beschermd/geïntegreerd wonen (DIO) en die begeleid worden door een daartoe
erkende VAPH-voorziening of dienst.
107.Zaventem (21 januari 2013)
In het toewijzingsreglement wordt een cascadesysteem op basis van lokale binding opgenomen. Er
wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder:
-
-
die sinds de geboorte in de gemeente woont waar de toe te wijzen woning gelegen is of die
tot vóór de leeftijd van 18 jaar tot een gezin behoorde dat minimaal 10 jaar in die gemeente
gevestigd was;
die bij het moment van toewijzing minimaal 10 jaar onafgebroken gewoond heeft in de
gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
die in een periode van 6 jaar voor het moment van toewijzing minstens 3 jaar inwoner is
geweest van de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner is / geweest is van
een gemeente uit het intergemeentelijk samenwerkingsverband “Woonwijzer Midden
Brabant” (zijnde de gemeenten Zaventem, Tervuren, Huldenberg, Kortenberg en Herent).
De 3 eerste lokale bindingsfactoren die werden weerhouden zijn conform artikel 27 van het
Kaderbesluit Sociale Huur. Wat de 4e bindingsfactor betreft dient opgemerkt te worden dat het
toewijzingsreglement weliswaar ingediend is door een intergemeentelijk samenwerkingsverband,
maar dat het wel om een gemeentelijk toewijzingsreglement gaat, dat enkel geldt voor de
gemeente Zaventem. In dat geval kan men de lokale binding niet uitbreiden tot andere
gemeenten. Hierdoor worden immers personen die niet behoren tot één van de gemeenten van
het intergemeentelijk samenwerkingsverband uitgesloten. Dit is enkel mogelijk indien het een
intergemeentelijk toewijzingsreglement betreft. De bindingsfactor ‘die in de periode van 6 jaar
voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner is / geweest is van een gemeente uit het
intergemeentelijk samenwerkingsverband “Woonwijzer Midden Brabant” (zijnde de gemeenten
Zaventem, Tervuren, Huldenberg, Kortenberg en Herent)’ dient dus geschrapt te worden.
108.Kortrijk (16/11/2012)
Pagina 32 van 48
Er werd een voorrang opgenomen voor de volgende doelgroepen: senioren, senioren met een
zorgbehoefte, personen binnen een activeringsprogramma, kwetsbaren en kwetsbare medioren en
senioren.
Tevens wordt de lokale binding verder uitgewerkt. Er wordt voorrang gegeven aan de kandidaathuurder die in de periode van 10 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner is of is geweest van
de stad (Groot-)Kortrijk.
109.Rumst (19/12/2012 en 2 december 2013)
De gemeente Rumst voorziet achtereenvolgens een voorrang voor:
 Kandidaat-huurders die bij toewijzing de laatste drie jaar aansluitend in de gemeente Rumst
wonen;
 Kandidaat-huurders die ooit in de gemeente Rumst gewoond hebben.
De gemeente opteert ervoor om het toewijzingsreglement niet van toepassing te verklaren op de
woningen verhuurd door het SVK Optrek.
110.Wielsbeke (26/11/2012)
De gemeente Wielsbeke voorziet achtereenvolgens een voorrang voor:
 Senioren (65+) die de afgelopen 6 jaar minstens 3 jaar in Wielsbeke gewoond hebben,
 Senioren (65+) die op het moment van toewijzing gedomicilieerd zijn in Wielsbeke,
 Senioren (65+) die geen domicilie hebben in Wielsbeke
 Alle doelgroepen die de afgelopen 6 jaar minstens 3 jaar in Wielsbeke gewoond hebben,
 Alle doelgroepen die niet aan de voorwaarde van domicilie voldoen.
Het toewijzingsreglement voorziet een voorrang voor senioren vanaf de leeftijd van 65 jaar,
overeenkomstig de bepalingen in de omzendbrief. Deze doelgroep krijgt een voorrang in een deel
van het patrimonium.
De minister vraagt dat de gemeente de tweede voorrangsbepaling wat betreft de lokale binding
schrapt of concreet met een afgebakende periode uitwerkt. De gemeente heeft nog geen
aanpassingen aan de administratie overgemaakt.
111.Wuustwezel (19/12/2012 en 25 september 2015)
De lokale binding wordt verder uitgewerkt. Er wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die
ooit 15 jaar in de gemeente gewoond heeft.
Tevens wordt een voorrang opgenomen voor 2 doelgroepen: senioren en personen met een
handicap.
Er wordt een nieuw toewijzingsreglement ingediend waarin de doelgroep ouderen en personen met
een handicap worden opgenomen. Hierin wordt tegemoet gekomen aan de bemerkingen van het
voorwaardelijk goedgekeurd toewijzingsreglement van 19 december 2012. Tevens wordt de lokale
binding gewijzigd.
112. Buggenhout (24 januari 2013)
In het toewijzingsreglement is, volgens de bepalingen in de omzendbrief, een voorrang voor senioren
vanaf 65 jaar voorzien.
113. Tervuren (21 januari 2013)
Pagina 33 van 48
In het toewijzingsreglement wordt een cascadesysteem op basis van lokale binding opgenomen. Er
wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder:
-
die sinds de geboorte in de gemeente woont waar de toe te wijzen woning gelegen is of die
vóór de leeftijd van 18 jaar minimaal 10 jaar in die gemeente gewoond heeft;
die bij het moment van toewijzing minimaal 5 jaar gedurende de afgelopen 10 jaar gewoond
heeft in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
die in een periode van 6 jaar voor het moment van toewijzing minstens 3 jaar inwoner is
geweest van de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner is / geweest is van
een gemeente uit het intergemeentelijk samenwerkingsverband “Woonwijzer Midden
Brabant” (zijnde de gemeenten Zaventem, Tervuren, Huldenberg, Kortenberg en Herent).
De 3 eerste lokale bindingsfactoren die werden weerhouden zijn conform artikel 27 van het
Kaderbesluit Sociale Huur. Wat de 4e bindingsfactor betreft dient opgemerkt te worden dat het
toewijzingsreglement weliswaar ingediend is door een intergemeentelijk samenwerkingsverband,
maar dat het wel om een gemeentelijk toewijzingsreglement gaat, dat enkel geldt voor de gemeente
Tervuren. In dat geval kan men de lokale binding niet uitbreiden tot andere gemeenten. Hierdoor
worden immers personen die niet behoren tot één van de gemeenten van het intergemeentelijk
samenwerkingsverband uitgesloten. Dit is enkel mogelijk indien het een intergemeentelijk
toewijzingsreglement betreft. De bindingsfactor ‘die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing
minstens 3 jaar inwoner is / geweest is van een gemeente uit het intergemeentelijk
samenwerkingsverband “Woonwijzer Midden Brabant” (zijnde de gemeenten Zaventem, Tervuren,
Huldenberg, Kortenberg en Herent)’ dient dus geschrapt te worden.
114. Lebbeke (15 maart 2013, 11 juni 2013 en 18 augustus 2015)
In het toewijzingsreglement wordt voorrang gegeven aan ouderen vanaf 65 jaar. Bij een koppel
volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar is.
De gemeente heeft de voorziene bovengrenzen van 1/4 van het totaal patrimonium, die in de
omzendbrief werden uitgewerkt, gerespecteerd, maar de bovengrenzen van 1/3 van het totaal
aantal studio’s, 1- en 2-slaapkamerwoningen werden niet gerespecteerd. Volgens het sjabloon
worden er 9 woningen teveel voorbehouden voor senioren. De omzendbrief stelt dat in dergelijk
geval, het feit dat de bovengrenzen niet worden gerespecteerd omstandig moet worden
gemotiveerd in een doelgroepenplan. In casu werd geen doelgroepenplan opgemaakt.
Uit de aanvraag moet ook blijken dat de disproportionaliteit tussen vraag en aanbod (9 woningen) zal
worden rechtgetrokken via nieuwe bouwprojecten voor 1- en 2-slaapkamerwoningen die volgens de
standaardtoewijzingsregels zullen worden toegewezen.
De gemeente Lebbeke dient 9 woningen in mindering te brengen van de 34 voorziene woningen voor
te behouden voor senioren, zodat het totaal aantal voorbehouden woningen binnen de
vooropgestelde grenzen van de omzendbrief blijft.
Indien de gemeente toch wenst om 34 woningen voor te behouden voor senioren, dan dient zij een
uitgebreid doelgroepenplan op te maken, waaruit duidelijk blijkt dat een afwijking op de
bovengrenzen gefundeerd is, en ervoor te zorgen dat er via nieuwe bouwprojecten voor 1- en 2slaapkamerwoningen ook voor de andere doelgroepen die nood hebben aan een 1- of 2slaapkamerwoning, voldoende woningen gerealiseerd worden zodat de disproportionaliteit tussen
vraag en aanbod (9 woningen) wordt rechtgetrokken en er aan de voorwaarde van de omzendbrief
wordt voldaan. Er moet dan een nieuwe aanvraag ingediend worden.
Pagina 34 van 48
Nieuwe gegevens wijzen erop dat de 34 aanleunflats van SHM De Denderstreek door de gemeente
niet werden meegerekend in het invulsjabloon, terwijl ze wel het voorwerp uitmaken van het lokaal
toewijzingsreglement.
Gezien de gemeente Lebbeke nu zowel binnen de voorziene bovengrenzen van 1/4 van het totaal
patrimonium als binnen de voorziene bovengrenzen van 1/3 van het totaal aantal studio’s, 1- en 2slaapkamerwoningen blijft, kan het lokaal toewijzingsreglement goedgekeurd worden zonder
voorwaarden.
De lokale binding wordt verder uitgewerkt.
Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurders:
- die sinds hun geboorte in Lebbeke, Wieze of Denderbelle wonen. De kandidaat-huurder zal
hiervoor een attest met historiek van woonst moeten voorleggen aan de sociale
huisvestingsmaatschappijen. Dit attest kan bekomen worden bij de bevolkingsdienst van de
gemeente Lebbeke;
- die minimaal 10 jaar in Lebbeke wonen of gewoond hebben;
- die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner geweest zijn van de
gemeente Lebbeke.
115. Mortsel (20 maart 2013 en 22 juli 2013)
In Mortsel heeft men een voorrang uitgewerkt voor:
1. Voor personen met ernstige en langdurige psychiatrische problemen.
2. Daarnaast heeft de gemeente een voorrang uitgewerkt voor personen met een handicap.
Het toewijzingsreglement werd negatief geadviseerd door de afdeling Woonbeleid en werd tenslotte
afgekeurd door de minister. Het dossier bevatte te veel zaken die een aanpassing vroegen:
- De woningen leken te worden voorbehouden voor het eigen cliënteel van de betrokken
welzijnsactoren.
- Er zouden kamers in een groepswoning worden verhuurd en voorbehouden.
- De gemeente had de optionele bepaling m.b.t. de lokale binding overgenomen zonder deze
te concretiseren in het reglement.
De gemeente dient een nieuw aanvraagdossier over te maken wil zij het toewijzingsreglement laten
goedkeuren.
In een nieuw aanvraagdossier wordt tegemoet gekomen aan de bemerkingen van de minister. De
bepalingen met betrekking tot lokale binding werden uit het toewijzingsreglement geschrapt. Er
wordt niet meer expliciet verwezen naar vzw De Link en vzw Katrinahome, zodat ook aan personen
die niet behoren tot het cliënteel van vzw De Link of vzw Katrinahome bij voorrang een woning kan
worden toegewezen.
116.Middelkerke (6 februari 2013)
In het toewijzingsreglement wordt voorrang gegeven aan kandidaat-huurders die minstens 65 jaar
zijn. Bij een koppel volstaat het dat 1 van beide partners minstens 65 jaar is.
117. Kraainem (20 juni 2013)
In het toewijzingsreglement wordt een cascadesysteem op basis van lokale binding opgenomen. Er
wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan kandidaat-huurders:
-
die sinds hun geboorte in Kraainem wonen;
die minimaal 10 jaar in Kraainem wonen of gewoond hebben;
die de laatste 3 jaar in Kraainem wonen;
Pagina 35 van 48
-
die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner zijn of geweest zijn
van Kraainem;
die 1 jaar in Kraainem wonen of gewoond hebben.
118. Vorselaar (29 maart 2013)
In het toewijzingsreglement wordt de lokale binding verder uitgewerkt. Er wordt een
cascadesysteem op basis van lokale binding opgenomen. Er wordt achtereenvolgens voorrang
gegeven aan personen:
-
die ooit 15 jaar in de gemeente hebben gewoond;
die minstens 3 jaar in de gemeente wonen of de laatste 6 jaar 3 jaar in de gemeente hebben
gewoond.
119. Herselt (2 april 2013)
In het toewijzingsreglement wordt de lokale binding verder uitgewerkt. Er wordt voorrang gegeven
aan personen:
- die de laatste 6 jaar 3 jaar in de gemeente hebben gewoond;
- die ooit 15 jaar in de gemeente hebben gewoond.
Beide criteria worden naast elkaar geplaatst en staan dus op gelijke hoogte.
Tevens wordt in het toewijzingsreglement een voorrang opgenomen voor ouderen: personen vanaf
65 jaar. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of ouder is.
120. Waasmunster (2 april 2013)
De gemeente Waasmunster voorziet achtereenvolgens een voorrang voor:
 Kandidaat-huurders die bij toewijzing sinds hun geboorte wonen in de gemeente
Waasmunster;
 Kandidaat-huurders die minimaal 15 jaar in Waasmunster wonen of gewoond hebben;
 Kandidaat-huurders die de laatste 6 jaar minstens 3 jaar in de gemeente hebben gewoond of
wonen.
121. Torhout (29 april 2013)
De gemeente Torhout heeft een voorrang voor senioren (65-plus) uitgewerkt conform de richtlijnen
in de omzendbrief.
Daarnaast voorziet de gemeente, o.b.v. een doelgroepenplan, een voorrang voor personen met een
beperking en personen met een psychische problematiek. De gemeente voorziet voor elke doelgroep
twee woningen en plant mogelijks een uitbreiding van dit aantal. De minister keurde deze
voorrangsregeling goed, op voorwaarde dat de gemeente een nieuw aanvraagdossier indient
wanneer zij het patrimonium voor deze doelgroep wenst uit te breiden.
Tenslotte voorziet de gemeente een voorrang voor kandidaat-huurders met lokale binding. Er wordt
achtereenvolgens voorrang gegeven aan kandidaat-huurders die:
1. de laatste drie jaar onafgebroken in Torhout gedomicilieerd zijn;
2. de laatste 6 jaar minstens 3 jaar in Torhout gedomicilieerd zijn;
3. de laatste 6 jaar minstens 1 jaar in Torhout gedomicilieerd zijn.
Ook het OCMW verhuurt woningen en doet dit volgens het tweede toewijzingssysteem, m.n. het
puntensysteem. Deze verhuurder diende daarom een aantal punten toe te kennen aan de lokale
bindingsfactoren in het toewijzingsreglement. Het OCMW doet dit als volgt:
Pagina 36 van 48
1. er worden 6 punten toegekend aan kandidaat-huurders die bij inschrijving de laatste drie jaar
onafgebroken in Torhout gedomicilieerd zijn;
2. er worden 5 punten toegekend aan kandidaat-huurders die bij inschrijving de laatste 6 jaar
minstens 3 jaar in Torhout gedomicilieerd zijn;
3. er worden 4 punten toegekend aan kandidaat-huurders die bij inschrijving de laatste 6 jaar
minstens 1 jaar in Torhout gedomicilieerd zijn.
De minister vraagt dat de gemeente (of het OCMW) de omschrijving van deze puntentelling wijzigt.
De verhuurder zal bij elke toe te wijzen moeten bekijken welke kandidaten in aanmerking voor een
toewijzing komen, overeenkomstig de bepalingen in Hoofdstuk V van het Kaderbesluit Sociale Huur.
De verhuurder zal dus niet alleen bij inschrijving moeten bekijken of een kandidaat-huurder op dat
moment behoort tot een doelgroep die een specifieke voorrang krijgt. Ook bij toewijzing dient deze
aftoetsing te gebeuren. Tijdens de wachttijd kan immers veel wijzigen aan de woonbehoeften,
gezinssituatie, inkomen e.d. van de kandidaat-huurders. Het OCMW dient dit aan te passen in het
intern huurreglement.
122. Zottegem (2 april 2013)
In het toewijzingsreglement wordt voorrang gegeven aan ouderen. Dit zijn personen vanaf 65 jaar.
Bij een koppel volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar is.
123. Schelle (11 juni 2013)
In het toewijzingsreglement wordt voorrang gegeven aan kandidaat-huurders die op het ogenblik van
toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat minstens 1 van beide partners 65
jaar of ouder is.
124.Hoeselt (30 mei 2013)
In het toewijzingsreglement wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: personen vanaf 65 jaar.
Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar is.
125. Veurne (20 augustus 2013)
Er wordt een voorrang opgenomen voor de doelgroep ouderen: 65-plussers of koppels waarvan één
van beide partners 65-plusser is op het moment van de toewijzing.
126. Wachtebeke (15 juli 2013 en 26 januari 2015)
In het toewijzingsreglement wordt de lokale binding verder uitgewerkt. Er wordt achtereenvolgens
voorrang gegeven aan kandidaat-huurders:
-
die sinds hun geboorte wonen op het grondgebied van Wachtebeke;
die minimaal 10 jaar op het grondgebied van Wachtebeke wonen of gewoond hebben;
die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner geweest zijn van
Wachtebeke.
Via een doelgroepenplan wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: kandidaat-huurders die op
het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat minstens 1 van
beide partners 65 jaar of ouder is.
127.Menen (6 september 2013)
Pagina 37 van 48
Er wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: kandidaten die de volle leeftijd van 65 jaar bereikt
hebben op het moment van toewijzing.
128.Laakdal (30 september 2013 en 5 september 2014)
De lokale binding wordt verder uitgewerkt. Er wordt voorrang gegeven aan personen die ooit 15 jaar
in de gemeente hebben gewoond en vervolgens aan personen die de laatste 6 jaar 3 jaar in de
gemeente hebben gewoond.
Tevens worden er woningen voorbehouden voor de doelgroep ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij
een koppel volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar of ouder is.
Bij een tweede aanvraag wenst de gemeente een aantal bijkomende woningen voor te behouden
voor ouderen.
129.Boortmeerbeek (17 december 2013)
De lokale binding wordt verder uitgewerkt. Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de
kandidaat-huurder:
- die sinds zijn geboorte woont in Boortmeerbeek;
- de minimaal 10 jaar in Boortmeerbeek woont of gewoond heeft;
- die in de periode van 6 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner is of geweest is van
Boortmeerbeek;
- die op het ogenblik van de toewijzing minimaal 1 jaar in Boortmeerbeek verblijft.
130. Diepenbeek (17 januari 2014)
De gemeente werkt een voorrang uit voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat minstens 1 van beide partners 65 jaar of
ouder is.
131. Kinrooi (17 januari 2014)
De gemeente werkt een voorrang uit voor kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing
minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat minstens 1 van beide partners 65 jaar of
ouder is.
132. Wervik (17 januari 2014)
Er wordt een voorrang opgenomen voor de doelgroep ouderen: kandidaten die de volle leeftijd van
65 jaar bereikt hebben op het moment van toewijzing.
133. Nieuwpoort (24 februari 2014)
De lokale binding wordt als volgt omschreven: “Er wordt voorrang gegeven aan de kandidaathuurder die de laatste zes jaar drie jaar in Nieuwpoort heeft gewoond. Ook het RSVK zal in het kader
van het toewijzingsreglement optioneel prioriteit geven zoals hierboven wordt omschreven”
De stad Nieuwpoort wenst daarnaast voorrang te geven aan volgende doelgroepen:
1.
65-plussers: Het betreft huishoudens van 1 of 2 personen, waarbij minstens 1 persoon 65
jaar of ouder is.
2.
Ouderen met een hoger risico op zorgbehoeften: Het betreft personen vanaf 80 jaar,
vervolgens personen vanaf 75 jaar en tenslotte personen vanaf 70 jaar. Bij een koppel volstaat het
dat één van beide partners de vereiste leeftijd heeft bereikt.
Pagina 38 van 48
3.
Personen met een mobiliteitsbeperking: In de eerste plaats gezinnen met een
rolstoelgebruiker of een alleenstaande rolstoelgebruiker. Een rolstoelgebruiker is een persoon met
een handicap van minstens 66%, waarvan minstens 50% aan de onderste ledematen. Vervolgens een
gezin waarvan één persoon een handicap heeft van minstens 66% of alleenstaande personen met
een handicap van minstens 66%.
Het reglement werd goedgekeurd, mits:
1. De stad, voor wat betreft de lokale binding, het woord ‘optioneel’ schrapt in het lokaal
toewijzingsreglement;
2. Het RSVK aan de administratie overmaakt hoe het puntensysteem met betrekking tot de
lokale binding zal worden toegepast. Het RSVK dient dit eveneens op te nemen in haar intern
huurreglement;
134. Meulebeke (10 april 2014)
Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een
koppel volstaat het dat minstens 1 van beide partners 65 jaar of ouder is.
De woningen sluiten aan bij het woonzorgcentrum en zijn tevens rolstoeltoegankelijk. Met het oog
op een rationele inzet van middelen vraagt de minister dat de gemeente de woningen in de eerste
plaats voorbehoud voor senioren die gebruik maken van een rolstoel en pas in tweede instantie aan
65-plussers zonder rolstoel.
135. Melle (2 april 2014)
Er wordt een voorrang opgenomen voor de doelgroep ‘personen met ernstige en langdurige
psychiatrische problemen die zorg krijgen van een door de Vlaamse of Federale erkende
psychiatrische zorgverstrekker, die door de zorgverstrekker bekwaam verklaard zijn om zelfstandig te
wonen en begeleid worden door een door de Vlaamse Overheid erkende dienst voor psychiatrische
patiënten’.
De gemeente wenst de lokale binding te koppelen aan de doelgroep. Dit is wettelijk niet mogelijk.
Art. 27, derde lid KSH beslist of de voorrang inzake lokale binding geldt voor alle sociale
huurwoningen in de gemeente of een deel ervan. Dus de gemeente kan wel stellen dat de lokale
binding enkel geldt voor de 10 woningen die worden voorbehouden voor de doelgroep. De
gemeente dient dan in haar toewijzingsreglement 2 voorrangen op te nemen: één voor lokale
binding en deze enkel laten gelden voor de 10 woningen, gelegen op de site van het Psychiatrisch
Centrum Caritas, en één voor de doelgroep. De voorrang lokale binding geldt altijd na de
voorrangsregel voor doelgroepen, dus binnen de doelgroep personen met ernstige en langdurige
psychiatrische problemen zal eerst voorrang gegeven worden aan de personen die in de periode voor
toewijzing minimum 6 maand inwoner zijn of geweest zijn van de gemeente Melle. Het
toewijzingsreglement dient in die zin aangepast te worden.
In het doelgroepenplan en het toewijzingsreglement wordt wel vermeld dat het Psychiatrisch
Centrum Caritas er zich toe verbindt de nodige ondersteuning te bieden aan de doelgroep, maar er is
niet uitgewerkt hoe het Psychiatrisch Centrum Caritas de toeleiding naar de SHM zal organiseren.
Indien de gemeente wenst dat de woningen niet volgens de chronologische volgorde, maar via een
prioriteitensysteem (op basis van een puntenscore, via een inschaling …) worden toegewezen, dan
dient er een transparant systeem uitgewerkt te worden en dient het toewijzingsreglement in die zin
aangepast te worden. Indien de gemeente geen prioriteitensysteem wenst, zal de SHM de kandidaathuurders die voldoen aan de voorrangsbepaling in chronologische volgorde een woning toewijzen en
dient het toewijzingsreglement op dit punt niet aangepast te worden.
De gemeente heeft een aangepast toewijzingsreglement ingediend, waarin zowel een voorrang voor
de doelgroep als een voorrang voor lokale binding werd opgenomen
Pagina 39 van 48
136. Edegem (9 mei 2014 en 2 maart 2015)
Er wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel volstaat het
dat 1 van beide partners 65 jaar of ouder is.
Bij een tweede aanvraag wordt de lokale binding verder uitgewerkt.
Er wordt achtereenvolgens voorrang verleend aan:
- kandidaat-huurders die mantelzorg verlenen aan inwoners van de gemeente Edegem of
kandidaat-huurders uit Edegem die mantelzorg ontvangen;
- kandidaat-huurders die in de periode van 5 jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner zijn
van de gemeente Edegem of kandidaat-huurders die langer dan 3 jaar in de gemeente
wonen.
137. Geetbets (9 mei 2014)
De gemeente Geetbets voorziet, volgens het hierna vermelde cascadesysteem, een voorrang voor
kandidaat-huurders die:
 Sinds het eerste levensjaar in de fusiegemeente Geetbets wonen;
 In de laatste 10 jaar voor de toewijzing minstens 5 jaar wonen of gewoond hebben in de
gemeente Geetbets;
 Minstens 10 jaar in Geetbets gewoond hebben;
 Niet wonen in Geetbets, maar werken in Geetbets.
De voorrangsbepalingen zijn van toepassing op een deel van het patrimonium van de gemeente, met
name het WUG Kerselant.
138. Zonhoven (9 mei 2014)
De gemeente Zonhoven heeft beslist een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale
binding:
 Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders minimaal 15 jaar
inwoner is geweest van Zonhoven of in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens
drie jaar inwoner is geweest van Zonhoven;
 Dezelfde voorrang zal gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders die vanwege
één of meer mantelzorgers die wonen in Zonhoven zorg en bijstand zal ontvangen in de
sociale huurwoning die wordt toegewezen in Zonhoven.
Daarnaast heeft de gemeente een voorrang voor senioren uitgewerkt. Het gaat om kandidaathuurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat
minstens 1 van beide partners 65 jaar of ouder is. Indien er geen gezin met minstens één gezinslid
ouder dan 65 jaar of alleenstaande ouder dan 65 jaar kandidaat is, kan de woning worden
toegewezen aan de kandidaat-huurder die gehandicapt is of indien één van zijn gezinsleden
gehandicapt is; zoals voorzien in artikel 19, eerste lid van het KSH. Of aan een gezin of alleenstaande
waarvan er één persoon minstens 55 jaar oud is.
Niet alle voorrangsbepalingen zijn conform de bepalingen in het Kaderbesluit Sociale Huur:
 In artikel 2 van het toewijzingsreglement wordt gesteld dat, indien er geen 65-plussers meer
zijn voor de betreffende woning, de woning wordt toegewezen aan een 55-plusser of een
persoon met een handicap zoals voorzien in artikel 19, eerste lid van het Kaderbesluit Sociale
Huur. In het gewijzigd Kaderbesluit Sociale Huur zijn de 55-plussers evenwel geschrapt uit de
voorrangsregel in artikel 19. De voorrang voor 55-plussers voor een aangepaste woning
wordt opgeheven. Ook in de omzendbrief ‘verkorte procedure’ worden senioren beschouwd
Pagina 40 van 48


als personen die minimum 65 jaar zijn. Er kan dus geen cascadesysteem uitgewerkt worden,
waarbij de woning na uitputting van de doelgroep 65-plussers, toegewezen wordt aan 55plussers. Deze bepaling dient te worden geschrapt.
Ook het toewijzen van de woning aan een persoon met een handicap na uitputting van de
doelgroep 65-plussers is niet zomaar mogelijk. Artikel 19, eerste lid, 1° van het Kaderbesluit
Sociale Huur bepaalt dat een woning die door de daarop gerichte investeringen specifiek
aangepast is aan de huisvesting van personen met een fysieke handicap of beperking, bij
voorrang wordt toegewezen aan die personen. Aangepaste woningen zullen dus automatisch
volgens deze absolute voorrangsbepaling worden toegewezen aan personen met een fysieke
handicap of beperking. Deze bepaling dient te worden geschrapt.
Tenslotte stelt het reglement dat wijzigingen aan de adressenlijst worden goedgekeurd door
het schepencollege en ter kennisgeving aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Ik wens
de gemeente er op te wijzen dat aanpassingen aan het toewijzingsreglement, alsook aan de
adressenlijst van voorbehouden woningen, aan mij ter goedkeuring moeten worden
voorgelegd. Het reglement moet dan ook in die zin worden aangepast.
De gemeente dient een aangepast reglement door te sturen naar de administratie alvorens de
gehele goedkeuring is verworven.
139. Maaseik (9 mei 2014 en 22 juni 2015)
Er wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: een gezin met minstens één gezinslid dat ouder is
dan 65 jaar of een alleenstaande die ouder is dan 65 jaar.
Bij een tweede aanvraag wenst de gemeente een aantal bijkomende woningen voor te behouden voor
de doelgroep ouderen. Het totaal aandeel voorbehouden woningen voor 65-plussers blijft binnen de
vooropgestelde grenzen van de omzendbrief ‘verkorte procedure’.
140. Lier (19 mei 2014)
Er wordt een voorrang opgenomen voor de doelgroep ouderen: de kandidaat-huurder die minstens
65 jaar is. Bij een koppel volstaat het dat één van de partners minstens 65 jaar is.
141. Bree (23 mei 2014 en 15 april 2015)
Er wordt een voorrang opgenomen voor de doelgroep ouderen: de kandidaat-huurder die minstens
65 jaar is. Bij een koppel volstaat het dat één van de partners minstens 65 jaar is.
Daarnaast wenst de gemeente, via een aanpassing van het reglement in 2015, voorrang te geven op
basis van lokale binding. Er zal voorrang gegeven worden indien 1 van de kandidaat-huurders
minimaal 15 jaar inwoner is geweest van de gemeente of in een periode van zes jaar voor de
toewijzing minstens 3 jaar inwoner is of geweest is van de gemeente Bree.
Daarnaast wordt voorrang gegeven indien 1 van de kandidaat-huurders, die vanwege 1 of meer
mantelzorgers die wonen in de gemeente met een verwantschap in de 1e of 2e graad zorg en
bijstand ontvangen in de sociale huurwoning die wordt toegewezen in de gemeente Bree.
Het reglement is niet van toepassing op de woningen van het SVK.
De minister vraagt om de lokale bindingsfactor met betrekking tot mantelzorg aan te passen. De
graad van verwantschap mag immers niet worden afgebakend in
142. Malle (12 mei 2014)
In het toewijzingsreglement wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder:
Pagina 41 van 48
-
Die zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner zijn van de gemeente Malle,
Die mantelzorg verleent aan een inwoner van de gemeente Malle
Die mantelzorg ontvangt van een inwoner van de gemeente;
Die 1 jaar onafgebroken voor de toewijzing inwoner is of die 10 jaar onafgebroken inwoner is
geweest van de gemeente Malle.
In de aanhef van de gemeenteraadsbeslissing wordt het cascadesysteem echter anders
geformuleerd. Er wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die:
- In de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is van de gemeente,
aangevuld met de kandidaat-huurders die mantelzorg verlenen of ontvangen aan/van een
inwoner van de gemeente Malle;
- 1 jaar onafgebroken voor de toewijzing inwoner is of die tien jaar onafgebroken inwoner is
geweest van de gemeente waar de toe te wijzen woning ligt.
Met name de voorrangsbepalingen met betrekking tot mantelzorg wijken af. In de eerste paragraaf
heeft iemand die mantelzorg verleent voorrang op iemand die mantelzorg ontvangt. In de tweede
paragraaf staan beide kandidaat-huurders op dezelfde hoogte (en zal de chronologie tellen). De
minister vraagt dan ook dat de gemeente deze dubbelzinnige formulering aanpast en het
cascadesysteem eenduidig uitwerkt.
143. Putte (11/6/2014)
Het gaat om kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn. Bij een
koppel volstaat het dat minstens 1 van beide partners 65 jaar of ouder is.
144. Lochristi (30 juni 2014 en 25 maart 2015)
Er wordt voorrang gegeven aan de doelgroep ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel
volstaat dat één van de partners minstens 65 jaar is.
De woningen worden toegewezen volgens een cascadesysteem:
- 75-plussers die hun woning moeten verlaten en nog voldoende zelfstandig kunnen wonen, al
dan niet met de nodige thuiszorg;
- 70-plussers;
- 65-plussers;
- Indien er geen kandidaat-huurders uit de doelgroep meer op de wachtlijst staan, wordt het
voorbehouden patrimonium toegewezen volgens de regels, zoals beschreven in hoofdstuk V,
afdeling IV (de standaardvoorrangs- en toewijzingsregels) van het Sociaal Huurbesluit van 12
oktober 2007 en het intern huurreglement van de sociale huisvestingsmaatschappij cvba
‘Volkshaard’.
Het lokaal toewijzingsreglement werd afgekeurd, gezien de gemeente de bovengrenzen van 1/3 van
het totaal aantal studio’s, 1- en 2-slaapkamerwoningen van de omzendbrief niet gerespecteerd
heeft. De gemeente dient een nieuwe aanvraag voor een toewijzingsreglement in te dienen alsook
een doelgroepenplan op te maken waarin zij grondig motiveert waarom er zoveel woningen moeten
worden voorbehouden voor ouderen.
Indien zij een nieuwe aanvraag indient, moet zij een aantal zinnen schrappen bij de uitwerking van
het cascadesysteem.
De gemeente kan er ook voor opteren om een aantal woningen in mindering te brengen van de voor
te behouden woningen voor senioren, zodat het totaal aantal voorbehouden woningen binnen de
Pagina 42 van 48
vooropgestelde grenzen van de omzendbrief blijft. In dat geval dient zij een aangepast sjabloon en
een aangepaste adressenlijst aan de afdeling Woonbeleid te bezorgen.
Bij een tweede aanvraag blijft de gemeente binnen de grenzen van de omzendbrief. Via de verkorte
procedure wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel
volstaat dat één van de partners minstens 65 jaar is.
De woningen worden toegewezen volgens een cascadesysteem:
- 75-plussers die hun woning moeten verlaten en nog voldoende zelfstandig kunnen wonen, al
dan niet met de nodige thuiszorg;
- 70-plussers;
- 65-plussers.
145. Tremelo (23 mei 2014)
Er wordt een voorrang opgenomen voor de doelgroep ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij een
koppel volstaat dat één van beide partners 65 jaar is.
Tevens wordt de lokale binding verder uitgewerkt. Er wordt voorrang gegeven aan de kandidaathuurder die op het moment van toewijzing:
-ofwel 15 jaar onafgebroken gewoond heeft in de gemeente Tremelo;
-ofwel reeds 5 jaar woont in de gemeente Tremelo.
Beide voorwaarden staan op gelijke hoogte. Er wordt geen bijzondere voorrang verleend aan de
kandidaat-huurder die tegelijkertijd aan beide voorwaarden voldoen.
146. Nijlen (19 juni 2014)
Er wordt een voorrang opgenomen voor de doelgroep ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij een
koppel volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar of ouder is.
Tevens wordt de lokale binding verder uitgewerkt. Er wordt voorrang gegeven aan personen die:
- de laatste 6 jaar 3 jaar in de gemeente hebben gewoond of
- ooit 15 jaar in de gemeente hebben gewoond.
De 2 criteria worden naast elkaar geplaatst.
147.Genk As Opglabbeek Zutendaal (4/8/2014 en 22 juni 2015)
Voor de woningen die zijn opgenomen in de lijst in bijlage wordt eerst voorrang gegeven
 aan personen die de laatste zes jaar drie jaar in de gemeente waar de woning is gelegen
hebben gewoond.
 Daarna wordt voorrang gegeven aan personen die de laatste zes jaar drie jaar in As, Genk,
Opglabbeek of Zutendaal hebben gewoond.
Voor de overige woningen wordt voorrang gegeven aan personen die de laatste zes jaar drie jaar in
As, Genk, Opglabbeek of Zutendaal hebben gewoond.
De lokale binding is niet van toepassing op het patrimonium van SVK Het Scharnier.
Het IGS wenst voorrang te geven aan drie doelgroepen:
7. Senioren: dit zijn personen vanaf 65 jaar (bij een koppel volstaat dat één van beide
partners 65 jaar is)
Pagina 43 van 48
8. Ouderen met een risico op zorgbehoefte: dit zijn personen vanaf 75 jaar (bij een
koppel volstaat dat één van beide partners 75 jaar is)
9. Medioren: dit zijn personen vanaf 55 jaar (bij een koppel volstaat dat één van beide
partners 55 jaar is)
10. Personen met een verstandelijke beperking: dit zijn personen die ten gevolge van
een lichte of matige verstandelijke beperking beschikken over een zorgtoewijzing
(VAPH) die toegang geeft tot ondersteuning i.c. woonbegeleiding vanuit een door het
VAPH erkende organisatie.
De minister heeft het dossier goedgekeurd, met uitzondering van de voorrangsbepaling voor de
doelgroep ‘medioren’.
De doelgroep ‘medioren’ wordt toch weerhouden ingevolge een motivatienota waarin aan de hand van
recente en relevante cijfers grondig kon worden onderbouwd dat er nood is aan het voorbehouden
van woningen voor de deze doelgroep (55+ers).
148. Pittem (20/8/2014)
Er wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel volstaat dat
één van beide partners 65 jaar is.
149. Houthalen-Helchteren (21 augustus 2014)
Er wordt een voorrang opgenomen voor ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel volstaat dat
één van beide partners 65 jaar is.
Tevens wordt de lokale binding verder uitgewerkt. Er wordt voorrang verleend aan de kandidaathuurders die:
-
minimaal 15 jaar inwoner geweest zijn van Houthalen-Helchteren of in de periode van 6 jaar
voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner zijn of geweest zijn van Houthalen-Helchteren;
vanwege één of meer mantelzorgers die wonen in Houthalen-Helchteren zorg en bijstand
zullen ontvangen in de sociale huurwoning die wordt toegewezen in Houthalen-Helchteren.
De 2 criteria worden naast elkaar geplaatst.
150. Tielt (5/9/2014)
De gemeente wenst voorrang te geven aan kandidaat-huurders die ten minste 65 jaar oud zijn. Bij
koppels volstaat het dat minstens één gezinslid ouder is dan 65 jaar.
151. Denderleeuw (17/10/2014)
Via de verkorte procedure wordt een voorrang opgenomen voor de doelgroep ouderen: personen
vanaf 65 jaar. Bij een koppel volstaat dat één van beide partners 65 jaar is.
152. Aalter (17/10/2014)
Er wordt voorrang gegeven aan de doelgroep ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel
volstaat dat één van beide partners 65 jaar is.
153. Beringen (23/10/2014)
Er wordt voorrang gegeven aan de doelgroep ouderen: kandidaat-huurders die 65 jaar zijn of ouder
op datum van toewijzing. Voor een koppel volstaat het dat 1 van beide kandidaat-huurders ouder is
dan 65 jaar.
154.Brasschaat (28/11/2014)
Pagina 44 van 48
Het toewijzingsreglement van de gemeente Brasschaat werd gedeeltelijk goedgekeurd.
De voorrang voor kandidaat-huurders met lokale binding werd goedgekeurd:
Er wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die de laatste 15 jaar minstens 5 jaar woont of
gewoond heeft in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is.
De voorrangsbepaling voor de doelgroep ‘personen met een handicap’ werd goedgekeurd. Dit zijn
personen met een handicap die beschikken over een positieve beslissing van het VAPH om in te
stappen in het stelsel van begeleid wonen of beschermd/geïntegreerd wonen en die begeleid
worden door een daartoe erkende VAPH-voorziening of dienst.
De voorrangsbepaling voor kandidaat-huurders ouder dan 65 jaar werd goedgekeurd voor een deel
van het voorgestelde patrimonium.
155.Hooglede (10/12/2014)
Er wordt een voorrang opgenomen voor de doelgroep ‘personen met een beperking’, dit zijn
volwassen personen met een verstandelijke beperking en/of fysieke beperking of meervoudige
beperking met :
- een VAPH-erkenning (i.c. attest van positieve beslissing van de Provinciale Evaluatie
Commissie – PEC) die toegang geeft tot woonondersteuning zoals (niet limitatief):
Thuisbegeleiding, Beschermd Wonen, Geïntegreerd Wonen, Dienst Inclusieve Ondersteuning,
Tehuis Niet Werkenden (zowel Bezigheid als Nursing), Tehuis Werkenden, …
- of een VAPH – erkenning die een Persoonsvolgend budget toekent in de vorm van een PGB
(Persoonsgebonden budget), PAB. (Persoonlijk Assistentie Budget) of PVC (Persoonsvolgende
Convenant) of hiervoor een aanvraag lopende hebben en geregistreerd zijn op de CRZ
(Centrale Registratie van Zorgvragen).
Tevens wordt een voorrang opgenomen voor de doelgroep 65-plussers: een alleenstaande of
een koppel vanaf 65 jaar. Bij een koppel volstaat het dat één van beide partners 65 jaar of
ouder is.
156.Oudenaarde (16/12/2014)
Er wordt voorrang gegeven aan de doelgroep ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel
volstaat dat één van beide partners 65 jaar is.
157. Gistel (15/2/2015)
Via de verkorte procedure werd voorrang gegeven aan de doelgroep ‘senioren’. Het gaat om
kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn.
158. Stabroek (30/1/2015)
Er wordt een voorrang opgenomen voor de doelgroep ‘personen met een handicap’: personen met
een handicap die over een positieve beslissing van het VAPH beschikken om in te stappen in het
stelsel van begeleid wonen, beschermd/geïntegreerd wonen (DIO) of ambulante/mobiele
woonondersteuning (Flexibel Aanbod Meerderjarigen) en die begeleid worden door een daartoe
erkende VAPH-voorziening of dienst.
Tevens wordt de lokale binding verder uitgewerkt.
Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die:
- gedurende de laatste 6 jaar voorafgaand aan de toewijzing 3 jaar in Stabroek woont of gewoond
heeft;
Pagina 45 van 48
- het laatste jaar voorafgaand aan de toewijzing in Stabroek woont.
De voorrang is niet van toepassing op het patrimonium van SVK Het SaS.
159. Schoten (24/02/2015)
In het toewijzingsreglement wordt de lokale binding uitgewerkt. Er wordt bepaald dat:
- Er eerst voorrang wordt gegeven aan kandidaat-huurders die ooit 10 jaar in de gemeente
Schoten gewoond hebben of mantelzorg geven of mantelzorg ontvangen in de gemeente.
- Vervolgens wordt voorrang gegeven aan kandidaat-huurders die de afgelopen 6 jaar 3 jaar in
de gemeente Schoten hebben gewoond.
- Tenslotte wordt voorrang gegeven aan kandidaat-huurders die het afgelopen jaar
onafgebroken in de gemeente Schoten hebben gewoond.
Het reglement is niet van toepassing op het patrimonium van het SVK.
160. Lovendegem (18/03/2015)
Via de verkorte procedure werd voorrang gegeven aan de doelgroep ‘senioren’. Het gaat om
kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn.
161. Essen (6/2/2015)
Via de verkorte procedure wordt voorrang gegeven aan ouderen: alleenstaanden of koppels vanaf de
leeftijd van 65 jaar. Bij een koppel volstaat dat het één van beiden 65 jaar of meer is.
Tevens wordt de lokale binding verder uitgewerkt.
Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder:
1. - die 10 jaar woont of gewoond heeft in Essen ofwel
- die in de hoedanigheid van mantelzorger activiteiten van zorg en bijstand verricht, als
vermeld in artikel 4 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende de zorg- en
bijstandsverzekering ten aanzien van één of meer personen met een verminderd
zelfzorgvermogen, wonend in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is ofwel
- die zorg en bijstand ontvangt als hierboven vermeld vanwege één of meer mantelzorgers,
wonend in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is;
2. die minstens 3 jaar in de laatste 6 jaar in Essen woont of gewoond heeft.
162. Huldenberg (17 maart 2015)
De lokale binding wordt verder uitgewerkt.
Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder:
- die sinds de geboorte in de gemeente Huldenberg woont of tot vóór de leeftijd van 20 jaar tot
een gezin behoorde dat minimaal 10 jaar in Huldenberg gevestigd was;
- die op het moment van toewijzing minimaal 10 jaar onafgebroken in de gemeente Huldenberg
gewoond heeft;
- die in een periode van 6 jaar vóór het moment van toewijzing minstens 3 jaar inwoner is
geweest van de gemeente Huldenberg;
- die op het moment van toewijzing reeds 1 jaar inwoner is van de gemeente Huldenberg. .
Het toewijzingsreglement is niet van toepassing op het patrimonium van het SVK Spit.
163. Bilzen (12/04/2015)
Via de verkorte procedure werd voorrang gegeven aan de doelgroep ‘senioren’. Het gaat om
kandidaat-huurders die op het ogenblik van toewijzing minstens 65 jaar oud zijn.
Pagina 46 van 48
164. Nevele (19 maart 2015)
Via de verkorte procedure werd een voorrang opgenomen voor ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij
een koppel volstaat dat één van beide partners 65 jaar is.
165. Wemmel (9 april 2015)
Via de verkorte procedure werd een voorrang opgenomen voor ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij
een koppel volstaat dat één van beide partners 65 jaar is.
166. Nazareth (10 april 2015)
Via de verkorte procedure werd een voorrang opgenomen voor ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij
een koppel volstaat dat één van beide partners 65 jaar is.
167. Erpe-Mere (21 april 2015)
Via de verkorte procedure werd een voorrang opgenomen voor ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij
een koppel volstaat dat één van beide partners 65 jaar is.
168. Diest – Scherpenheuvel (4 mei 2015)
De lokale binding wordt verder uitgewerkt.
Er wordt voorrang verleend aan de kandidaat-huurder die 10 jaar onafgebroken in de gemeente Diest
en/of Scherpenheuvel-Zichem woont of ooit gewond heeft.
169. Wommelgem (22 juni 2015)
De lokale binding wordt verder uitgewerkt.
Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurders die:
- vóór de leeftijd van 18 jaar minimaal 10 jaar in Wommelgem gewoond hebben;
- minimaal 10 jaar in Wommelgem wonen of gewoond hebben;
- in de hoedanigheid van mantelzorger activiteiten van zorg en bijstand verrichten ten aanzien
van één of meer aanverwanten met een verminderd zelfzorgvermogen, wonend in
Wommelgem, of die zorg en bijstand ontvangen van één of meerdere aanverwante
mantelzorgers, wonend in Wommelgem;
- in een periode van 6 jaar vóór de toewijzing minstens 3 jaar in Wommelgem hebben gewoond;
- werken in Wommelgem.
Ingevolge de wijziging van het Kaderbesluit Sociale Huur dd. 4 oktober 2013 werd het woord
‘aanverwante’ geschrapt in art. 27 van het Kaderbesluit Sociale Huur. Het toewijzingsreglement dient
in die zin aangepast te worden.
170. Deinze (30 juli 2015)
Via een doelgroepenplan wordt voorrang gegeven aan 2 doelgroepen:
- Doelgroep ouderen: personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel volstaat het dat 1 van beide
partners 65 jaar of ouder is.
- Doelgroep ‘zorgbehoevend, maar zelfredzaam’: personen die zelfredzaam zijn en die ten
gevolge van een zorgbehoefte minimum 25 punten en maximum 34 punten scoren op de
BEL-profielschaal en waarvoor een attest wordt afgeleverd door het OCMW.
171. Roeselare (18 augustus 2015)
Via de verkorte procedure wordt voorrang gegeven aan de doelgroep ouderen:
-een koppel waarvan minstens één gezinslid ten minste 65 jaar oud is of
-een alleenstaande die ten minste 65 jaar oud is.
Pagina 47 van 48
Alle woongelegenheden voldoen tevens aan de normen ‘rolstoelaangepast’ van de VMSW. Aan 8
woonentiteiten werden extra aanpassingen uitgevoerd zodat deze nog beter uitgerust zijn voor
rolstoelgebruikers.
Voor deze 8 appartementen wordt eerst voorrang verleend aan kandidaat-huurders ouder dan 65 jaar
die tevens rolstoelgebruiker zijn.
Vervolgens wordt voorrang verleend aan kandidaat-huurders ouder dan 65 jaar
172. Tienen (18 augustus 2015)
Via de verkorte procedure werd een voorrang opgenomen voor ouderen: personen die ten minste 65
jaar oud zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van beide wettelijke of feitelijke partners ten minste
65 jaar oud is.
173. Proef-wonen Midden West-Vlaanderen (8 september 2015)
Er wordt een voorrang opgenomen voor kwetsbare doelgroepen die er niet of moeilijk in slagen om
duurzame huisvesting te realiseren. Om deze doelgroepen de kans te geven zelfstandig te wonen in
de sociale huisvesting, wensen de huisvestings-en welzijnspartners van het project Proef-wonen hen
de nodige vaardigheden aan te leren en de nodige ondersteuning en begeleiding te bieden.
Er worden twee doelgroepen opgenomen:
1. Mensen die op de woonmarkt willen komen maar onvoldoende woonervaring hebben. Zij
vinden vaak moeilijk een woning, de stap naar zelfstandig wonen is soms (te) groot,...
2. Mensen die reeds zelfstandig wonen, maar problemen hebben om op een zelfstandige
manier te leven en te wonen.
174. Langemark-Poelkapelle (20 oktober 2015)
Via de verkorte procedure werd een voorrang opgenomen voor ouderen: personen die minstens 65
jaar zijn. Bij een koppel volstaat het dat één van de partners minstens 65 jaar is.
Pagina 48 van 48