VVB-vergunning

Taxidiensten &
diensten
voor het verhuren van
voertuigen
met bestuurder
Ellen Vercaigne
Eric Sempels
Brussel, 5 februari 2013
Departement
Mobiliteit en
Openbare Werken
Ellen Vercaigne
[email protected]
Afdeling Juridische Dienstverlening
Eric Sempels
[email protected]
Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid
Programma
1. Wetgeving:
• decreet en besluit
• belangrijkste definities
2. Vergunningverlening: tarieven, taxameter,
randapparatuur, …
3. Tijdens de vergunning
4. Beëindiging vergunning
Regels: bescherming
• Beschermen klant, exploitant en taxibestuurder
• Bestrijden oneerlijke mededinging
• Sociale en fiscale controle toelaten
• Moderniseren van de regelgeving
• Transparantie nastreven
1. Wetgeving:
• Decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van
het personenvervoer over de weg
• Besluit van de Vlaamse Regering van 18 juli 2003
betreffende de taxidiensten en diensten voor het verhuren
van voertuigen met bestuurder
+ bijlagen bestaande uit 14 formulieren, kaarten, enz. ..
voor de gemeenten
www.codex.vlaanderen.be
www.mobielvlaanderen.be
www.just.fgov.be
Definities
• Wat is een taxidienst?
• BEZOLDIGDE VERVOERSDIENSTEN VAN
PERSONEN DOOR MIDDEL VAN VOERTUIGEN
die aan volgende eisen voldoen:
-> voertuig ten hoogste 9 personen, inclusief
bestuurder
-> de terbeschikkingstelling gebeurt vanop een
standplaats op de openbare weg of plaats die
niet opengesteld is voor het verkeer
-> cliënt bepaalt de bestemming
-> ter beschikking stellen van volledig voertuig OF
per
plaats als collectieve taxidienst
Welk voertuigtype?
• elk twee-, drie- of vierwielig motorvoertuig dat
naar constructie en uitrusting geschikt is voor het
vervoer van ten hoogste negen personen, de
bestuurder inbegrepen, met uitzondering van de
voertuigen die gebruikmaken van een hulpmotor,
waarvan het vermogen niet hoger is dan 0,3 kW
Voorbeelden voertuigen
• Minibus
• Personenwagen, eventueel dubbel gebruik
• Sportwagen (2 plaatsen)
• Kleine stadswagens (2 of 3 plaatsen)
• Velotaxi met sterke motor
• Niet:
• Bus 12 personen
• Normale velotaxi
Wat is een dienst voor het verhuren van
voertuigen met bestuurder?
->BEZOLDIGDE VERVOERSDIENSTEN VAN PERSONEN DOOR
MIDDEL VAN VOERTUIGEN die aan volgende eisen voldoen:
-> Voertuig ten hoogste 9 plaatsen, inclusief bestuurder
=> ter beschikkingstelling min 3 u: ofwel 1 rit of ofwel combinatie van
ritten
+ voorafgaandelijke registratie ritten op de zetel
+ opstellen schriftelijke overeenkomst
-> overeenkomst aan boord van het voertuig tijdens de dienst: kan
wel getekend worden net voor het instappen
->
VVB-voertuig wordt als geheel verhuurd – niet per zitplaats !
Soms subtiel onderscheid: voorbeeld luchthavenvervoer
- Reisbureau stuurt klant door naar vervoerder. De klant
betaalt aan de luchthaven = taxidienst
- Reisbureau groepeert de klanten en betaalt zelf de
vervoerder. De ritten worden verzameld in 1
dienstverlening van ten minste 3 u.
Bijvoorbeeld 2x2 personen worden vervoerd: geen
probleem, want de klant is het reisbureau = VVB
• Alle diensten in Vlaanderen zijn taxidiensten behalve
als ze VVB’s zijn:
- register
- overeenkomst
- duur van ten minste 3 uur:
- 1 rit van 3 uur (of meer)
- Verscheidene ritten in de overeenkomst van ten
minste 3 uur bijv. 3 X 1,5 uur
Andere vormen:
• Dringend ziekenvervoer (federaal geregeld)
• Niet-dringend ziekenvervoer
• Liggend (decreet liggend ziekenvervoer)
• Zittend (decreet personenvervoer)
• Mindermobielenvervoer, rolstoelvervoer
• Bijzondere vormen van geregeld vervoer
• Geregeld vervoer
Uitgesloten van het decreet:
• Diensten voor niet-dringend zittend ziekenvervoer
• -> ambulances, vervoer door mutualiteiten
• Niet-commercieel vervoer
• -> DAV’s, MMC’s, OCMW’s....
• Opgelet: treedt pas in werking na beslissing van de
Vlaamse Regering
In welke gemeente een
vergunning aanvragen?
• Taxivergunning:
• In de gemeente waar men WIL exploiteren
• ofwel beschikt de exploitant er over een
standplaats op privé-grond
• ofwel maakt hij gebruik van taxistandplaatsen
gelegen op de openbare weg -> desnoods moet de
gemeente standplaats creëren
• Correctie:
Toch ritten uitvoeren in een andere gemeente als de rit
besteld is
VVB-vergunning:
• aanvragen in de gemeente waar een exploitatiezetel
is gelegen
• is geldig in heel Vlaanderen
Aantal taxi’s per gemeente
• “Norm” 1 taxi per 1000 inwoners
• Vergunning afleveren tot de norm bereikt is
• Daarna op een officiële wachtlijst
• Gemeenteraad kan norm verhogen of verlagen met
20% tot 0,8 of 1,2 taxi’s per 1000 inwoners
• Gemeenteraad kan, mits akkoord van de Vlaamse
minister van Mobiliteit, nog verdergaan bijvoorbeeld 3
taxi’s per 1000 inwoners
• Uitzondering: luchthaven
Vraag:
Wanneer het aantal taxi’s van 1 per 1000 inwoners nog
niet is bereikt moet het college de aanvragen
aannemen en toestaan?
De gemeente
• Afleveren van de vergunningen + controle op
afgeleverde vergunningen
• Inrichten taxistandplaatsen
• Types beslissing:
• Gemeenteraad:
•
•
•
•
Belastingen taxidiensten (Niet: belastingen VVB)
Taxitarieven, inclusief wijzigingen
Inrichten taxistandplaatsen
Afwijking op de Vlaamse norm voor het aantal taxi’s in de
gemeente tot maximaal 80% of 120%
• Indien meer dan 20%, ook akkoord Vlaams minister Mobiliteit
• College van Burgemeester en Schepenen:
• Als geen gemeenteraadsbeslissing: de taxitarieven, inclusief
wijzigingen (op voorstel van de exploitant)
• Indien gedelegeerd: inrichting taxistandplaats
Vergunning/kaarten/
herkenningsteken
• Tweetrapssysteem:
1. Vergunning: College verleent vergunning voor een aantal
voertuigen (taxi en/of VVB)
• Toewijzing identificatienummers (TAXI 0001)
• Toewijzing herkenningstekens (VVB 0001)
2.a. Taxikaarten
• 2 kaarten per taxi
• verschillend kleur voor standplaats openbare weg en
privégrond
• concrete invulling van het voertuig
2.b. VVB-kaart + 2 herkenningstekens
3. Reserves: 1 reserve per begonnen schijf van 10
vergunningsvoertuigen (alleen bij taxi’s)
4. Vervanging = tijdelijke vervanging voor max. 3 maanden
Combinatie taxi + VVB
Is het mogelijk om voor hetzelfde voertuig zowel een
taxivergunning als een VVB-vergunning aan te vragen?
Welke herkenningstekens moeten er dan uithangen ?
Tarieven taxidiensten
• De gemeenteraad stelt de toepasselijke tarieven
vast.
• Als er geen gemeentelijke reglement gestemd
werd in de gemeenteraad, dan stelt het
bevoegde college de tarieven vast op voorstel
van de exploitant.
• De tarieven moeten in elk voertuig zichtbaar
uitgehangen worden.
Wanneer tarief inschakelen?
• Het prijsberekeningsmechanisme van de taxameter wordt
ingeschakeld op het ogenblik dat de klant plaatsneemt in
het voertuig.
• Als de klant wordt afgehaald op het afgesproken tijdstip,
dan mag het prijsberekeningsmechanisme van de taxameter
worden ingeschakeld op het ogenblik dat de taxi stopt op de
plaats van afhaling en nadat de bestuurder de klant
verwittigd heeft dat hij aangekomen is.
• Het prijsberekeningsmechanisme van de taxameter blijft
ingeschakeld zolang de klant het voertuig gebruikt.
Het is de bestuurder
verboden om:
• aan de klant een ander tarief of een andere prijs te
vragen dan het tarief of de prijs, vermeld in de
vergunning, in de geafficheerde tarieven, door de
taxameter of de randapparatuur;
• in geval van een collectieve taxi, aan de klant een
andere prijs te vragen dan die welke berekend
wordt op basis van de op- en afstapplaatsen van
elke klant, tenzij er een forfaitair tarief wordt
toegepast;
Tarieven in de
vergunning/taxikaart: algemene
principes
Eerder voor de grotere steden:
• eenzelfde tarief voor alle voertuigen van alle exploitanten
binnen de gemeente
• Ook mogelijk:
• een verschillend tarief per categorie van voertuig voor alle
exploitanten binnen de gemeente
• eenzelfde tarief voor de taxivoertuigen die gemachtigd zijn om op de
openbare weg te stationeren en een verschillende tarief voor de
taxivoertuigen die niet gemachtigd zijn om op de openbare weg te
stationeren
• één tarief voor alle verplaatsingen waarvan het begin- en het
eindpunt gelegen is binnen de grenzen van de
vergunningverlenende gemeente
Eerder in de kleinere
gemeenten:
• elk voertuig zijn tarievenset van A tot Z
• een verschillend tarief per categorie van voertuig
voor alle exploitanten binnen de gemeente
Algemene opbouw
• De taxameter bevat enkel de tarieven die in de
vergunning zijn vermeld.
• Er zijn tarieven van A tot en met Z
• Te berekenen tarieven, forfaits of gecombineerd,
onder andere voor bepaalde af te leggen
afstanden, voor bepaalde categorieën van klanten,
voor bepaalde evenementen of voor bepaalde
periodes,
Tarieven:
• Duidelijke omschrijving van het tarief zoals bijvoorbeeld
• Tarief A = rit met terugkeer naar vertrekplaats =
opnemingsbedrag € 2,40 + kilometerprijs € 1,15/km +
wachtgeld € 25/u
• Tarief B = rit zonder terugkeer naar vertrekplaats =
opnemingsbedrag € 2,40 + kilometerprijs € 2,30/km +
wachtgeld € 25/u
• NIET
• Tarief A = opnemingsbedrag € 2,40 + kilometerprijs
€ 1,15/km + wachtgeld € 25/u
• Tarief B = opnemingsbedrag € 2,40 + kilometerprijs
€ 2,30/km + wachtgeld € 25/u
Voorbeelden tarieven:
Te berekenen tarieven
• Tarief A = rit met terugkeer naar vertrekplaats =
opnemingsbedrag € 2,40 + kilometerprijs € 1,15/km + wachtgeld
€ 25/u
• Tarief B = rit zonder terugkeer naar vertrekplaats =
opnemingsbedrag € 2,40 + kilometerprijs € 2,30/km + wachtgeld
€ 25/u
• Tarief C = rit vanaf 20 km zonder terugkeer naar
vertrekplaats = opnemingsbedrag € 2,40 + kilometerprijs €
2,00/km + wachtgeld € 25/u
• Tarief D = voor vaste klanten, rit zonder terugkeer naar
vertrekplaats =
opnemingsbedrag € 2,40 + kilometerprijs € 1,80/km + wachtgeld
€ 25/u
Nachttarief = voor een rit die begint tussen 22u en 6 u in
tarief A, B, C of D = + € 2,00
Voorbeelden tarieven:
Forfaitaire tarieven
• Tarief E = forfait voor rit binnen de ring = opnemingsbedrag 8 euro
• Tarief F = forfait voor rit tussen 22u en 6u op het grondgebied van de
gemeente = € 12
• Tarief G = forfait voor rit gemeente naar Brussels Airport en indien
besteld, voor rit Brussels Airport - gemeente = € 75
• Tarief H = forfait voor rit gemeente tot luchthaven Luik en indien
besteld, voor rit Brussels Airport - gemeente = € 102
• Opmerking: gezien het om een forfait handelt, geen nachttarief!
Speciale tarieven:
• Tarief K = forfaitair maandabonnement stadsritten voor 65+
= € 75
• Altijd samen met een tweede tarief L =
ritten vallend onder het maandabonnement =
opnemingsbedrag, kilometerbedrag, wachtgeld &
nachttarief = € 0
• Tarief N = standaardrit van de gemeente naar Brussels
Airport inbegrepen 55 km en 30 minuten of omgekeerd
indien besteld =
€ 69 + verhoogd met extra km en extra wachtgeld aan tarief A
Gestelde vraag
• In onze gemeente zijn de prijzen niet vastgelegd en
de prijzen worden door de aanvrager voorgesteld .
Maar dan moet de gemeente zich toch ergens op
kunnen op richten? Hoever mag de gemeente hierin
gaan?
• MB houdende de maximumprijzen voor taxivervoer is
opgeheven (enkel Vlaamse Gewest)
Collectieve taxirit
• Alleen als de taxameter dit kan uitvoeren!
• Tarief O = forfait voor collectieve taxirit van de
gemeente naar de luchthaven per klant = € 30
Commerciële kortingen
• Niet publiek systeem
• UITSLUITEND forfait voor een bepaald traject EN
voor een bepaalde klant
• Altijd lager dan de vergunde tarieven of prijzen
• Deze kortingen worden op het einde van de rit ingetikt
of via een centrale doorgestuurd
• Enkel toelaten als de randapparatuur dit kan
verwerken
Wanneer kan de exploitant een
aanvraag voor commerciële
kortingen indienen ?
• Als de gemeenteraad het gebruik van commerciële
kortingen niet expliciet heeft uitgesloten (verbod is te
vermelden in het gemeentelijk reglement)
• Als het College de tarieven vaststelt, dan kan de
exploitant altijd een voorstel van commerciële
kortingen indienen;
• College van BS keurt de commerciële kortingen af of
goed binnen de 30 dagen
• Exploitant legt de gewaarmerkte documenten in de
wagen
Aanvraag om te
stationeren op
taxistandplaats op de
openbare weg
• De gemeente moet geschikte en voldoende
taxistandplaatsen voorzien op de openbare weg als
een kandidaat-exploitant hiervoor een vergunning
aanvraagt
• Beschikbaarheid garanderen
Gestelde vragen
• Hier in de gemeente is dat nog niet bereikt maar er
zijn slechts een aantal standplaatsen voorzien.
• Wat als het te erg wordt, nl. veel te weinig
standplaatsen – ruzie onder de bestuurders, enz. Is
de gemeente verplicht om het aantal standplaatsen te
verhogen?
Gestelde vragen
• Een bestaand taxibedrijf heeft een vergunning voor het exploiteren van
een taxidienst op het grondgebied van een bepaalde gemeente (bv.
Ninove). Dat taxibedrijf heeft op het grondgebied van Ninove haar
maatschappelijke zetel. Men wenst een vergunning aan te vragen om in
een andere gemeente (bv. Denderleeuw) een taxidienst te mogen
uitbaten. Mag dat? Hoe?
• Kan een taxibedrijf twee vergunningen van twee verschillende
gemeenten hebben als het bedrijf maar één maatschappelijke zetel
heeft? Wat voor gevolgen heeft dit?
• Kan bv. de gemeente Denderleeuw de taxidienst uit Ninove verbieden
om zich met een taxi te stationeren aan het station van Denderleeuw?
• Kan een gemeente te weten komen of de aanvrager van een taxidienst
nog andere vergunningen heeft in andere gemeenten? Via welke
applicatie kan een gemeente dit onderzoeken? Bijvoorbeeld: een
gemeentelijke administratie heeft het vermoeden dat de aanvrager een
vergunning aanvraagt in de gemeente op z'n persoonlijke naam, terwijl
de aanvrager reeds een taxidienst uitbaat in een andere gemeente
maar onder een bedrijfsnaam...
Gestelde vragen
• een bedrijf uit de gemeente verhuurt limousines,
bruidwagens, cabrio's, oldtimers en andere
voertuigen onder de categorie 'autoverhuur': onder
welke categorie valt deze uitbating: hebben zij
hiervoor een vergunning nodig?
• kan een vergunninghouder van een taxidienst de
gemeente verplichten een taxistandplaats in te richten
ter hoogte van bv. het station en daar aan koppelen
dat de gemeente een verkeersbord dient te plaatsen
waarop enkel de vergunde taxidiensten op staan
afgebeeld?
Vergunning
• Zie bijlage
Kaarten en
herkenningsteken
• Gestelde vraag:
Welke soort kaarten zijn er allemaal: zowel voor taxi's
als VVB's: en welke kleuren hebben deze? Ik zie bv.
in gemeentelijke reglementen dat er paarse kleuren
aan kaarten wordt gegeven, is dit conform het
taxibesluit en taxiwetgeving?
Welke documenten?
• Aflevering taxi- en VVB-kaarten
• Boorddocumenten van het voertuig
• Extra documenten: op te nemen in het gemeentelijke
reglement
Vervangingen en
reservevoertuigen
• Zie bijlagen
Verschil tijdelijke
en definitieve
vervanging
• Tijdelijke vervanging : vervangkaart (maximum 3
maanden)
• Definitieve vervanging: nieuwe taxi- of VVB-kaarten
aanmaken
Centaurus
• Wat? Communicatieplatform voor de Vlaamse taxidiensten en
diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder
• Voor de gemeenten
• Voor de controle:
• Politie
• Belastingen, Sociale Inspectie, Gemeenschappelijk
Waarborgfonds voor motorvoertuigen
• De Lijn
• In te vullen door de gemachtigde gemeentelijke ambtenaren
Gemeentesecretaris geeft toegangsrechten
• Nakijken of een kandidaat-exploitant reeds exploiteerde en de
vergunning geschorst of ingetrokken werd.
Centaurus
• Gebruiksrechten aanvragen via :
http://www.corve.be/projecten/lokaal/gebruikersbeheer/
index.php
Centaurus
•
Belastingen: Taxidiensten
• In haar belastingreglement KAN de gemeente voor
een taxivergunning volgende belastingen aannemen
want het decreet spreekt over maximumbedragen:
•bij een standplaats op privé-terrein:
• … euro (bedrag tussen 0 en 250 euro, te bepalen door de
gemeenteraad) per jaar en per vergund voertuig
• + … euro (bedrag tussen 0 en 75 euro, te bepalen door de
gemeenteraad) per jaar en per vergund voertuig wanneer
het voertuig voorzien is van radiotelefonie;
•bij gebruik van taxistandplaatsen op
de openbare weg:
• … euro (bedrag tussen 0 en 450 euro, te bepalen door de
gemeenteraad) per jaar en per vergund voertuig, inclusief
het gebruik van radiotelefonie.
• + Indexering
Belasting voor de diensten voor
het verhuren van voertuigen met
bestuurder
• Belasting bedraagt 250 euro per jaar per vergund
voertuig + indexering
• Dec. 2011 (basis 2004): 119,01
Dec. 2000 (basis 2004): 93,29
(119,01/93,29) x 250 euro = 318,92 euro
• Totaal = 318,92 euro voor het jaar 2012
• Zie elk jaar op de website van de VVSG
http://www.vvsg.be/Omgeving/Mobiliteit/Pages/BELA
STINGENTAXI%27SENVVB.aspx
Belastingen voor de
VVB-diensten:
verplicht
Verplicht innen van een belasting van 250 euro + indexering.
Geen eigen belastingreglement goedkeuren (want dit is reeds een bepaling in
het decreet)
Enkel inkohieren ten voordele van de gemeente.
Deze belasting is niet in tegenstrijd met het lokaal pact. Want deze regelgeving
dateert reeds van voor het lokaal pact.
Voertuig vergund
voor taxi én VVB
• Belasting voor de taxidienst
• (bepaald door gemeente)
+
• Belasting voor de VVB-dienst
• (bepaald door Vlaams Gewest)
Onderzoek
vergunningsaanvraag
vervolg:
• Uniek ondernemingsnummer
• Identificatie van de aanvrager: natuurlijk- of
rechtspersoon (BVBA, NV, VZW, zelfstandige, enz.,
cfr. statuten
• Kennis basisbeheer van een onderneming
• Deze documenten worden afgeleverd door het
ondernemingsloket
• Uittreksel uit het strafregister (vervangt getuigschrift
van goed gedrag en zeden voor de zelfstandige).
Indien rechtspersoon dat van de zaakvoerder(s)
• Indien geen goed gedrag en zeden, dan nagaan of
toch kan vergund worden
Onderzoek vergunningsaanvraag
• In regel met sociale lasten?
• Indeling werknemer of werkgever
• Max. twee zaakvoerders als zelfstandige
aangesloten (elk ten minste 50% aandelen) =>
aansluiting bij Kas voor Zelfstandigen (of indien
reeds aangesloten, attest van in regel zijn)
• Overige zijn werknemers => aansluiting bij
Sociale Zekerheid(of indien reeds aangesloten,
attest van in regel zijn)
Onderzoek
vergunningsaanvraag
• In regel met fiscale lasten: attest van de belastingen
• Indien reeds bestaand: in regel met de belastingen
• Indien niet, dan wel respecteren afbetalingsplan
(mogelijkheid om de looptijd te beperken, mits
motivering)
Onderzoek
• De kandidaat-exploitant dient over het voertuig te
beschikken=
• Aankoop
• Afbetaling
• Leasing (huur of aankoopformule)
• Besteld
• (indien aanvraag voor de wachtlijst, dan moet de
kandidaat pas over een voertuig beschikken als
het dossier behandeld wordt)
Gestelde vragen
• Hoe kunnen de gemeenten, indien er geen gemeenteraadsbeslissing
opgemaakt wordt, de vergunninghouders verplichten de jaarlijkse
belasting te betalen ? Wat is de sanctie indien ze niet betalen ?
• Welke sancties komen er indien de gemeente de belasting niet int ?
• Wanneer moet er gestart worden met het innen van de belasting :
meteen, bij nieuwe aanvragen, moeten de lopende vergunningen in
2012 ook al belasting betalen ?
• Wat indien de vergunninghouders die werkzaam zijn op het
grondgebied van een gemeente, een postbus nemen in Wallonië. In het
Waals Gewest is deze belasting niet van toepassing. Mogen deze
vergunninghouders dan klanten meenemen vanuit de Vlaamse
gemeenten ?
• Mogen forfaitaire tarieven opgenomen worden in een vergunning voor
VVB’s (bv. tarief luchthavenvervoer) ? Of moeten telkens tarieven voor
de eerste drie uur en bijkomende uren opgenomen worden.
Gestelde vragen
• Als bij de aanvraag geen uittreksel uit het strafregister (vroegere
attest van goed zedelijke gedrag) kan worden voorgelegd, dient
het college de vergunning dan te weigeren of kunnen zij
beslissen om ze toch te verlenen.
• Iemand beschikt reeds over een vergunning voor VVB van 27
augustus 2010 t.e.m. 26 augustus 2015 en wil uitbreiden met 1
voertuig (een sportwagen met slechts 1 plaats voor de
bestuurder en 1 plaats voor een passagier). Vraag: Mag dat?
Hoe het besluit opstellen?
• Is het administratief personeel bij de aanvraag verplicht om alles
na te gaan betreffende de aangenomen chauffeurs ?
Meetinstrument:
bevoegdheden
• Europa: technische eisen meetinstrumenten
• De federale staat:
• Federale overheidsdienst Economie:
• Technische eisen “oude” Belgische + installatie +
controle
• installatie MID taxameters + controle hierop
Onderzoek
• Taxameter
• Gehomologeerde versie die voldoet aan Europese
Meetinstrumenten Directive (afgekort MID)
• Randapparatuur (vanaf 1/1/2010)
• Geïntegreerde toestel
• Aangesloten zelfgemaakte apparatuur
• Aangesloten PC-apparatuur
Taxameters en
randapparatuur
• Volgende taxameters/randapparatuur hebben reeds de
dienststaten, vervoerbewijzen en controlerapporten kunnen
produceren (stand september 2009) :
• Rauwers/ Taxitronic (GOBOX BCT)
• Varoco/ Digitax (F1 + Combus)
• Varoco/ Digitax (Spiegeltaxameter + Combus)
• Metrotax/ ATA (Primus + DAP10streetlocator)
• Krautli/Hale (Microtax 06 + randapparatuur)
• Krautli/Hale(mirror taximeter SPT-02 + randapparatuur)
Taxameters en
randapparatuur
• Nog op de markt:
• Euphoria software (CABMAN CS)
• Quipment (Megtax)
• Varoco Digitax F1 + DAP10streetlocator
• Metrotax/ATA (Primus + een tweede model
randapparatuur)
Keuring installatie
taxameter
• De installatie van de taxameters moet gekeurd
worden door een erkend keuringsorganisme
• Momenteel zijn er 4 erkend:
1. Belgisch Meetinstituut BVBA
2. METROTAX BVBA
3. VAROCO BVBA
4. KRAUTLI NV
Controle van de taxi
• 1. Algemene controle van het voertuig (niet
technische controle)
• 2. Afdrukken van :
• Vervoerbewijs
• Dienststaat
• Controlerapport
In de taxi
• Vervoerbewijs sinds 1 januari 2005 verplicht
Digitalisering van het rittenblad
• Taxibesluit voorziet digitalisering rittenblad
Dienststaat
Vervoerbewijs
Controlerapport
Vervoerbewijs: geen handgeschreven vermeldingen meer
Dienststaten
• De taxameter met zijn randapparatuur moet de volgende gegevens kunnen
verstrekken :
• bij de aanvang van de dienst :
- naam of benaming van de exploitant, zijn adres en telefoonnummer
- datum dienst
- identificatienummer of het immatriculatienummer van de taxi
- de naam en de voornaam van de bestuurder
- totalisatoren
- het uur waarop de dienst van de bestuurder begint
• tijdens de dienst :
- de uren van de effectief genomen rustpauze en de dienstonderbrekingen
• aan het einde van de dienst :
- de totalisatoren
- de datum en het uur van de effectieve beëindiging van de dienst
- Vervoerbewijs.
• De randapparatuur drukt de vervoerbewijzen automatisch af. Hierop staan
ten minste de volgende vermeldingen in onuitwisbare inkt :
- vermelding " vervoerbewijs ";
- naam of benaming van de exploitant, zijn adres en telefoonnummer;
- identificatienummer of het immatriculatienummer van de taxi;
- naam van de bestuurder;
- het volgnummer van de rit dat een oplopend getal is dat bestaat uit
vijf cijfers, te beginnen met 00001
- datum en het uur van het in- en uitstappen;
- instap- en uitstapplaatsen (voorstel van wijziging in het najaar met
precisering in geval er geen GPS-signaal is of geen straatnamen);
- aantal afgelegde kilometer;
- toegepaste tarief;
- totale prijs van de rit, voorafgegaan door de vermelding " te betalen
bedrag " of de prijs per persoon in geval van een collectieve rit;
- vermelding " klachten " en het telefoonnummer van de politiepost
van de vergunningverlenende gemeente.
Controlerapport.
•
De randapparatuur moet een controlerapport kunnen
afdrukken. Hierop staan tenminste de volgende
vermeldingen in onuitwisbare inkt :
• - de naam of benaming van de exploitant, zijn adres en
telefoonnummer;
- het identificatienummer of het immatriculatienummer van de taxi;
- de naam of de benaming van de installateur van de taxameter en de
randapparatuur;
- de naam van de bestuurder;
- de datum en het uur waarop de dienst van de bestuurder begonnen
is;
- alle gegevens betreffende de uitgevoerde ritten sinds het begin van
de dienst;
- alle tarieven die de taxameter kan uitvoeren;
- de totalisatoren, bedoeld in artikel 22 van het ministerieel besluit van
21 maart 1961 betreffende de modelgoedkeuring en de installatie der
taxameters.
Vervoerbewijs
• Aan het einde van de rit wordt het vervoerbewijs
van de desbetreffende rit aan de klant
overhandigd, zelfs zonder dat die erom verzoekt.
In afwijking van § 1 geeft de bestuurder een
handgeschreven vervoerbewijs met al de
gegevens, als het vervoerbewijs niet kan worden
geprint. Hij mag daarna geen klanten meer
vervoeren met dit voertuig zolang het toestel niet
is hersteld.
Taxikaart: opgelet
• Kaarten moeten leesbaar blijven
• Niet kleiner maken
• Kaarten verbleken in de zon
• Bij verduisterde ruiten is de kaart niet meer
leesbaar
• Droogstempelen!
• De gemachtigde ambtenaar tekent!
3. Tijdens de vergunning:
• 1. Strafrechtelijk systeem
• PV politiediensten (vaststelling)
• Parket
• Politierechtbank
• Vlaamse administratieve sanctie alleen in geval
seponeren door Parket (nog geen uitvoeringsbesluit)
• 2. Administratiefrechtelijk systeem
• PV verhoor
• Schorsing of intrekking van de vergunning
• Rechten van de exploitant
Onderzoek tijdens de
vergunningsperiode
• Aangetekende en gewone zending
• Drie datums voorstellen
• Opsommen wat gevraagd wordt
• Altijd vermelden dat, als de exploitant zich daar niet
aan houdt, zijn/haar vergunning kan geschorst of
eventueel ingetrokken worden
• De exploitant zich kan laten bijstaan door een
advocaat
Onderzoek tijdens
vergunningsperiode
• Taxi:
• Controle voertuig en documenten ( bijv van de vergunningsperiode)
• De rittenbladen, dienststaten en controlerapporten voor een
bepaalde periode
• Attesten voor fiscale en sociale lasten
• Groene verzekeringskaarten + verzekeringspolis voor bezoldigd
personenvervoer
• Boorddocumenten voertuig
• Installatiegetuigschrift/testrapport keuringsorganisme
• Nagaan opschriftenplaatje onder motorkap (groen of geel)
• Ofwel controle taxameter en printer, ofwel drukken vervoerbewijs,
dienststaat en controlerapport
• Eventueel boekhouding
• Eventueel rekeninguittreksels die betrekking hebben op de taxidienst
Onderzoek
• Dienst voor het verhuren van voertuigen met
bestuurder:
• Register met de bestelde dienstleveringen
• Overeenkomsten
• Eventueel facturen
• Eventueel boekhouding
• Eventueel rekeningsuittreksels met betrekking tot
de VVB-dienst
Toegang voertuigen
en garages
Vlaams toezichtspersoneel + politiediensten
4. Beëindiging vergunning:
1.
2.
3.
4.
Niet afhalen taxikaarten binnen de 3 maanden
Vrijwillige stopzetting
Faillissement
Schorsing of intrekking ten gevolge van een
beslissing van de provinciegouverneur (onwettig
ronselen)
5. Schorsing of intrekking door het College van B & S
Schorsing of
intrekking door het
College
• Procedure!
• Aangetekend maar ook gewoon zending
• Exploitant horen, eventueel met advocaat
• PV van verhoor (de exploitant legt een verklaring af
die door hem/haar + gemeenteambtenaar
ondertekend wordt
• Altijd vermeldingen:
• welke inbreuk
• strafbepaling zoals “de vergunning kan geschorst
of ingetrokken worden”
Vlaamse helpdesk
Taxidiensten en
diensten voor het
verhuren van
voertuigen met
bestuurder
• Eric Sempels
[email protected]
02 553 78 26