NOTITIE Overlegorgaan Datum vergadering : 1 december 2011

NOTITIE
Overlegorgaan
Datum vergadering
: 1 december 2011
Agendapunt
: 4. Monitoring/ Tussen Evaluatie Arcadis
Samensteller
: Bart Bagerman
Bijlagen
: Rapportage Arcadis
Inleiding
In de vorige vergadering van het Overlegorgaan is er een presentatie en discussie over de
bevindingen van Arcadis bij de tussentijdse monitoring geweest.
De toen gemaakte opmerkingen en suggesties voor aanpassingen zijn in het nu voorliggende rapport
verwerkt. Tevens is breed aangegeven dat, naar aanleiding van dit rapport, een bredere herbezinning
op de waarden en het streefbeeld van het Lauwersmeergebied als Nationaal Park nodig is.
Dit (concept) rapport is vervolgens integraal behandeld in de vergadering van de PBC 10 november jl.
Discussie PBC
De discussie in de PBC heeft zich beperkt tot de Samenvatting (pag. 1 t/m 9).
 pag. 4 Fluctuaties peilbeheer; in de rapportage zelf wordt deze conclusie enigszins afgezwakt en
genuanceerd. Zoals de samenvatting nu geformuleerd, kan de tekst worden gehandhaafd.
 pag. 4 Waterkwaliteit. Er ligt hier een KRW-opdracht voor de waterkwaliteitsbeheerders; op
onderdelen van het meer is die kwaliteitsverbetering wel degelijk nodig en mogelijk: opnemen in
samenvatting
 pag. 5 Openheid landschap. Er is mogelijkerwijs wel een (toekomstig) visueel recreatief
probleem; hier is enige nuance in de tekst nodig.
 pag. 5 Vogelrijkdom. Hier aanbeveling op pag. 40 integraal over te nemen: "Het is wenselijk om
in het licht van de werkelijke aantalsontwikkelingen van broedvogels en niet-broedvogels een
fundamentele discussie te voeren over de waarde van de huidige instandhoudingsdoelen uit de
aanwijzing als Natura2000-gebied".
 pag. 5 Vogelrijkdom. Conclusies nuanceren. het lijkt nu net of er helemaal niets goed gaat: dat
wordt niet door de tellingen onderbouwd. Wel hier onderscheid maken tussen soorten Natura
2000 en overige vogelsoorten.
 pag. 6 Recreatief medegebruik. "Grenzen zijn in zicht". Aangeven waaruit geciteerd wordt
(onderzoek Altenburg/ Wybenga/ Grontmij), en noodzaak tot zonering mede t.b. v. Natura 2000
hier onderstrepen.
 pag. 7 Beheer. Rietzone-problemen duidelijk aanbevelen ook richting waterschappen.
 pag. 8 Visstand. (Achteraf) constateren wij dat er geen aandacht is gegeven aan de visstand in
het meer; was ook niet de opdracht. Wel opmerking hieromtrent in rapportage opnemen.
 pag. 8 Openheid Landschap. Opnemen dat er bepaalde ideeën ook effecten hebben buiten het
Park is (o.a. edelherten).

pag. 9 Bestuurlijke Samenhang. Aanbevelingen worden door PBC herkend en onderschreven.
Mede naar aanleiding hiervan is er discussie ontstaan en een concreet voorstel voor de OO (zie
onderstaand voorstel.
Voorstel n.a.v. discussie PBC
Het secretariaat stelt voor om de volgende algemene aanbevelingen in de Samenvatting van de
rapportage op te nemen:
1. Nu het Rijk zich terugtrekt uit het nationale-parkenbeleid en gezien het succes van het Nationaal
Park Lauwersmeer (focus in het natuurbeheer en natuurgerichte recreatie, draagvlak, publieke
en private economische investeringen, voorlichting & educatie en bestuurlijke samenwerking),
verdient het aanbeveling om te zoeken naar een andere voortzetting van dit beleid. Voor die
voortzetting dient wel een nieuwe vorm te worden gezocht.
2. Het is raadzaam om de doelstellingen van het Nationaal Park opnieuw te waarderen nu duidelijk
wordt dat voor het realiseren daarvan inspanningen nodig zijn vanwege 1) het uitblijven van een
voor de natuur noodzakelijke dynamiek van het waterbeheer en 2) de oprukkende verbossing, en
3) het geringe realiteitsgehalte van de huidige Natura2000-doelen voor het gebied.
3. Het bestaande draagvlak voor het Nationaal Park mag dan positief zijn, het is uit een oogpunt
van duurzaam voortbestaan wel zaak om het draagvlak verder te verbreden, met een basis die
breder is dan alleen de positieve waardering van natuur en landschap. Wil het Nationaal Park
Lauwersmeer een plekje behouden in het hart van de mensen, dan moet ook het voordeel van
het park voor de regionale economie glashelder zijn.
4. Voor een gezamenlijke ambitie en agenda voor de resterende tijd van het BIP is het raadzaam
een bijeenkomst te organiseren met zowel de PBC als het OO.
Hierin zal allereerst de existentiële vraag aan de orde moeten komen: willen we Nationaal Park
blijven. Vervolgens zullen, bij een positieve beantwoording van die vraag, de doelstellingen
opnieuw worden vastgesteld gebaseerd op de waarden van het gebied. Vanuit dit ‘herbronnen’
kunnen de diverse aanbevelingen op waarde worden geschat, zijn we in staat onze positie te
bepalen in lopende en toekomstige ontwikkelingen en kunnen we richting geven aan diverse
acties.
Gezien diverse ontwikkelingen (positionering, financiering, waterbeheer, Natura 2000) lijkt een
dergelijke sessie op korte termijn nuttig en nodig.