IFMA 28 november 2002

Energieprestatiecertificaat voor
publieke gebouwen (EPC):
uitvoering
AFM- Afdeling Gebouwen
Inhoud
1. Energieprestatiecertificaat: wat, wie, wanneer,…
Ing. Stefaan De Taeye, dienst technieken AFM
2. Opstellen van het energieprestatiecertificaat:
praktische werkwijze
Anton Pauwels, contractmanager THV Imtech Energie
Kris Burm, energiedeskundige THV Imtech Energie
3. Facturatie & opvolging
Ing. Stefaan De Taeye, dienst technieken AFM
4. Vragen
1.Energieprestatiecertificaat:
wat, wie, wanneer,…
Ing. Stefaan De Taeye, dienst technieken AFM
Wetgeving
•
•
•
•
•
Publieke gebouwen > 1000m²
EPC is 10 jaar geldig.
EPC is gebonden aan de gebouwgebruiker.
Opgesteld door erkende ‘energiedeskundige
publieke gebouwen’
Uiterlijk 1 januari 2009 dient ieder publiek
gebouw > 1000m² over een EPC te
beschikken.
Wat?
• Energieprestatiecertificaat (EPC) drukt de energetische
kwaliteit van een gebouw uit a.d.h.v. een kengetal.
• Kengetal: verbruik per m² vloeroppervlakte (kWh/m²),
gemeten over exact 1 jaar. Dit kengetal wordt vergeleken
met een referentiegebouw uit dezelfde gebouwcategorie
(op basis van wettelijke normen en benchmarks).
• Gebouwcategorie: 21 verschillende categorieën gaande
van administratief gebouw tot luchthavengebouw. Voor
elke categorie wordt een ander referentiekengetal
gebruikt.
• EPC vermeldt vrijblijvende energiebesparende adviezen.
Opbouw EPC
• Gegevens gebouw
• Kengetal. Op basis van
gebouwgebonden
karakteristieken en
energieverbruiken.
• Kengetal t.o.v. referentie-gebouw
• Adviezen. Opsomming
energiebesparende maatregelen
(vrijblijvend).
• Gegevens energiedeskundige
• Geldigheidsduur
Toepassingsgebied
•
•
Publieke gebouwen in Vlaams Gewest met
totale bruikbare vloeroppervlakte > 1000m².
Met uitzondering van gebouwen:
–
–
–
die niet door het publiek bezocht worden (bv. gebouw
uitsluitend gebruikt voor sorteren van post of opslaan van
goederen,…).
verhuurd aan privé-organisatie
of gebouwdelen die geen energie verbruiken t.b.v. mensen
(bv. Loodsen, opslagplaatsen,…)
EPC-plichtig of niet?
Ingenomen opp. door publieke
Alleenstaand
organisaties die vallen onder zelfde
gebouw met
rechtspersoon
verschillende
gebruikers: EPC?
<= 1000m²
> 1000m²
Minstens 1
gemeenschappelijke teller
totale
opp.
Allen afzonderlijke
tellers
opp.
publieke
org.
EPC-plichtig of niet?
Alle
Gebouwsite: EPC? deelgebouwen
<= 1000m²
Minstens 1
deelgebouw
> 1000m²
Minstens 1
gemeenschappelijke teller
Volledige
site
Alle deelgebouwen
afzonderlijke tellers
Deelgebouwen
>1000m²
Raamcontract EPC
Administratief
•Selectie erkende externe energiedeskundige
publieke gebouwen: THV Imtech Energie
•Openbare aanbesteding, met criteria
(kwaliteitsbewaking)
•Aanbesteding 24 april 2008
•Aanvangsbevel: 1 juli 2008
Raamcontract EPC
•Looptijd 3 jaar, jaarlijks opzegbaar
•Provinciale percelen, onderverdeeld in
gebouw/gebouwsite. Per onderverdeling 6
categorieën i.f.v. vloeroppervlakte en
beschikbaarheid van plannen. THV Imtech
Energie: alle percelen.
•Principe aankoopcentrale: steeds mogelijkheid
tot instappen in contract gedurende de looptijd
Raamcontract EPC
Inhoud
-Registreren startwaarden verbruikgegevens, gebouw- &
tellerconfiguratie, gebruikersconfiguratie
-Bepalen bruikbare vloeroppervlakte, beschermd volume
-Invullen audit-lijsten
-Registreren eindwaarden verbruikgegevens
-Invoeren gegevens in webapplicatie VEA
-Afleveren EPC
-Bijkomende studie van energiebesparende maatregelen:
raming energieverbruik deelgebouwen /
grootverbruikers
-Invoeren van alle rapporten in de GIP-database van de
Vlaamse Gemeenschap door Imtech
Noodzakelijke gegevens:
Energieverbruiken
• Belangrijk: registreren van start- en eindwaarden
van elektriciteit, aardgas en/of stookolie
• Indien nog niet geregistreerd, gelieve dit zo snel
mogelijk te doen:
– Tellerstand
– EAN-nummer
– Meternummer
– Datum aflezing
Noodzakelijke gegevens:
Energieverbruiken
Indien gebruik stookolie:
• Wettelijk: registreren van start- en eindwaarden a.d.h.v.
stookoliedebietmeter
• Realistisch: weinig of geen stookoliedebietmeters
geplaatst
• Stookolieverbruik bepalen op alternatieve manier a.d.h.v.
facturen (onreglementair!)
– In principe kan geen EPC worden opgesteld, gelet op
aansprakelijkheid energiedeskundige
– In bestek opgevangen door de eventuele boete (500€
-5000€) over te dragen naar de gebouwgebruiker
(gefactureerde)
Noodzakelijke gegevens:
Energieverbruiken
• Stookolieverbruik bepalen a.d.h.v. facturen.
Feit: bestellen van stookolie afhankelijk van
beschikbare budgetten.
Moeilijk om exacte verbruik te bepalen
gezien restwaardes in tank niet gekend.
Redelijke benadering mogelijk a.d.h.v.
facturen van verschillende jaren.
Stookoliefacturen van de laatste 5 jaar.
Bijkomende studie
Inclusief in opdracht:
• Bepalen of inschatten van energieverbruik van alle
bijgebouwen (+hoofdgebouw) van een gebouwsite en/of
van grootverbruikers binnen een gebouw.
• THV Imtech energie beschrijft de impact van elk
afzonderlijk gebouw en/of grootverbruiker op het totaal
energieverbruik.
• Standaard grootverbruikers: grootkeuken, drukkerij,
server-room.
• Mogelijkheid tot toevoeging van 3 bijkomende
grootverbruikers volgens bepalingen bestek. Bepalen op
de startvergadering.
2.Opstellen van het
energieprestatiecertificaat:
praktische werkwijze
Dhr. Anton Pauwels, contractmanager THV Imtech Energie
Dhr. Kris Burm, energiedeskundige THV Imtech Energie
Energieprestatiecertificaat
In opdracht van de Vlaamse Gemeenschap voert
THV Imtech Energie beperkte energieaudits uit
voor openbare gebouwen met als doel het
verstrekken van een energieprestatiecertificaat.
Energieprestatiecertificaat
• Vanaf 1 januari 2009 moet ieder openbaar gebouw
>1000m² beschikken over een
energieprestatiecertificaat.
• Dit certificaat geeft de momentele toestand weer van
het gebouw op vlak van energieverbruik. Deze
toestand wordt weergegeven door middel van een
kengetal.
• Tevens worden enkele vrijblijvende tips op het
certificaat vermeld die kunnen leiden tot
energiebesparing.
Energiedeskundige
De opname van de gegevens en het opmaken
van het energieprestatiecertificaat wordt
uitgevoerd door een externe energiedeskundige
die erkend is door het Vlaams Energie
Agentschap (VEA).
De kick-off meeting
Om de energieaudit in goede banen te leiden
wordt een kick-off meeting gepland tussen de
gebouwenverantwoordelijke en de
energiedeskundige.
De kick-off meeting
Op deze vergadering komen volgende punten
aan bod:
• Beschikbaarheid en betrouwbaarheid van de plannen
• Indien mogelijk een verkennende rondgang in het
gebouw
• Beschikbaarheid van facturen en telleropnames over
het energieverbruik
• Bepalen van grootverbruikers
De kick-off meeting
• Het aanduiden van een medewerker die het
gebouw uitermate goed kent en tijdens de scan
de energiedeskundige kan begeleiden. (naam,
gsm, email)
• Aanstelling van een persoon die kan
gecontacteerd worden in de administratieve
dienst
• Overhandiging van de auditlijst die vrijblijvend
kan ingevuld worden (tijdswinst)
De kick-off meeting
• De ontbrekende data wordt opgezocht en
ingevuld door de energiedeskundige
• Beschikbaar stellen van alle mogelijke data
i.v.m. het energieverbruik of apparatuur
• Het opmaken van een scanplanning (data)
De scan en het opstellen van het EPC
• Op de afgesproken data wordt de scan
uitgevoerd en de gegevens verzameld. Deze
worden na controle ingevoerd in de databank
van het VEA.
• Indien aan alle wettelijke vereisten wordt
voldaan wordt het energieprestatiecertificaat
opgemaakt en opgehangen in het gebouw.
PROCEDURE ENERGIESCAN OPENBARE GEBOUWEN VOOR HET AFLEVEREN
VAN EEN ENERGIEPRESTATIECERTIFICAAT.
START
1
2
Ontvangst
adressen /
opdrachten
ADMINISTRATIE
Toekennen
adressen aan
energiedeskundige
ADMINISTRATIE
Opmaken
bezoekrapport.
Bevestigen per
email aan de
gebouw /energie
verantwoordelijke
VOORBEREIDING
Opening dossier
energiescan
Contactname met
gebouw / energie
Verantwoordelijke
Vastleggen
voorbereidende
vergadering /
Doorsturen TODO
lijst, excel scan file
Rapportering in
databank
Controle v/d
basisinformatie
Rondgang in het
gebouw /
opnames volgens
checklist. Het
verstrekken van
energietips
Het nemen van de
foto’s. Gebouw
Toestellen
Bepalen datum
eigenlijkse scan.
Rapportering in
databank
Contacteren van
Leveranciers voor
de aanvulling
ontbrekende
gegevens
Terufkoppeling van
bevindingen naar energie /
gebouwverantwoordelijke
Het invullen van
de data in de
databank van het
VEA
Vast stellen en
loggen van niet
invulbare data
Controle volledig
dossier door de
projectverantwoordelijke
Het loggen van de
niet beschikbare
informatie
VALIDEREN
VAN DE
SCAN
Opnemen van de
meterstanden
Uitprinten en
uithangen van het
EPC
2
1
Rapportering in
databank
ENERIESCAN
EERSTE
WERKBEZOEK
Bespreking procedure,
afpunten TODO lijst
verzamelen gegevens.
Facturen, plans,
knelpunten, vroegere
studies.
Verzamelen gegevens
onderhoudsbedrijven,
leveranciers
Controle van de
verzamelde
gegevens
AFGEWERKT
Rapportering naar
opdracthgever &
gebouw /
verantwoordelijke
3.Facturatie & opvolging
Ing. Stefaan De Taeye, dienst technieken AFM
Facturatie: de kosten
Kosten voor het opstellen EPC worden gefactureerd aan de
gebouwgebruiker, de mandaatsteller of de aanvrager conform
de inschrijvingsprijzen.
Vorderingsstaat en factuur wordt aan hen rechtstreeks verzonden,
met kopie aan AFM.
De gebouwgebruiker, de mandaatsteller of de aanvrager staat in
voor de controle van de vorderingsstaat en factuur.
De betalingsmodaliteiten zijn vastgelegd in de administratieve
voorwaarden van het bestek.
Facturatie: de kosten
Indien aan één van volgende voorwaarden voldaan:
Dienst technieken AFM betaalt deels de energiefacturen
Cel inhuringen AFM betaalt huur + alle energielasten
Cel inhuringen AFM betaalt huur + deel energielasten
Kosten worden gefactureerd aan AFM
Adressenlijst beschikbaar voor diensten die
participeren
Facturatie: bepaling prijsklasse
Prijsklasse afhankelijk van:
Provincie
Gebouwtype: enkel gebouw of gebouwsite
Bruikbare EPC vloeroppervlakte (bepaald volgens wettelijke regels)
Beschikbaarheid van architectuurplannen
Kostprijs enkel gebouw varieert tussen 662€ en 1728€
Kostprijs gebouwsite varieert tussen 794€ en 1893€
Facturatie: de werkwijze
Voor participanten die zelf instaan voor de kosten geldt
volgende werkwijze:
IMTECH neemt contact op voor bepalen startvergadering.
Op startvergadering: opmaak standaard bestelbon a.d.h.v.
geraamde vloeroppervlakte door participant in samenspraak met
IMTECH (inschrijvingsprijzen) zodat een bedrag kan vastgelegd
worden (via vastlegging of procedure “vereffenaar kort”)
Vuistregel: indien geraamde vloeroppervlakte een grenswaarde
benaderd (5% marge), neem dan prijsklasse hoger voor de
behoefteraming.
Bepalen totale kost vastlegging: BTW en prijsherziening in rekening
brengen.
Facturatie: de werkwijze
IMTECH bepaalt na startvergadering exacte
vloeroppervlakte volgens regels VEA.
 Indien blijkt dat gebouw/gebouwsite in andere
prijsklasse valt ingeval vastlegging: vastlegging bijstellen
bij ontvangst factuur. Als motivatie bijkomende
vastlegging:
toepassing van prijsherziening (niet te voorzien)
wijzigingen in de behoefte, vastgesteld tijdens de uitvoering van
de prestaties (op vraag motivatie van IMTECH mogelijk)
ook mogelijk: vastleggen op basis van factuur. Is beperkt tot
uitgaven welke absoluut niet kunnen voorzien worden bij voorbaat
(bv. telefoongesprekskosten)
Facturatie: meerdere gebruikers
Indien meerdere EPC-plichtige gebruikers, vallend onder
verschillende rechtspersoon, per gebouw (+ niet betaald door
AFM):
Één van de gebruikers heeft een inkomstenrekening:
Deze gebruiker betaalt de rekening en vordert via vastgesteld recht het
bedrag terug van de andere EPC-plichtige gebruikers. Belangrijk:
toezegging van de andere gebruikers om nodige voorzieningen te treffen.
Het bedrag op vastgesteld recht wordt bepaald in functie van het
ingenomen percentage vloeroppervlakte per gebruiker. De
gemeenschappelijke delen worden met dezelfde pro rata verdeeld.
IMTECH vermeldt op factuur percentage van ingenomen vloeroppervlakte
per gebruiker.
Facturatie: meerdere gebruikers
Niemand heeft een inkomstenrekening:
In dit geval zal één van de gebruikers de kosten ter zijne lasten moeten
nemen.
Aangezien er diverse soorten kosten verbonden zijn aan een gebouw (bv.
nutsvoorzieningen, gemeentelasten,…) moeten er nu reeds afspraken
bestaan voor de verschillende te verdelen kosten.
Voorstel: gebruiker die meest betaalt van de niet-uitsplitsbare kosten
neemt ook dit bedrag er bij, en via compensatie (zelfde jaar of jaar erop)
wordt dit bedrag in rekening gebracht. IMTECH vermeldt op factuur
percentage van ingenomen vloeroppervlakte per gebruiker.
Ook mogelijk: een MOD betaalt en vordert nadien terug.
Facturatie: geen EPC noodzakelijk
Wat indien blijkt dat geen EPC noodzakelijk is?
-participant staat steeds in voor de eigen lijst van gebouwen
(welke niet betaald door AFM).
-Indien blijkt dat bv. vloeroppervlakte < 1000m²: participant
bepaald zelf of procedure EPC wordt voortgezet. Vanuit AFM
wordt geijverd om binnen 5% marge toch een EPC op te stellen
(als voorbeeldfunctie).
-Indien participant beslist geen EPC op te stellen: IMTECH
rekent 15% aan van de totale prijs voor opstellen EPC volgens
bepalingen bestek (fase 1+2).
Opvolging
Gelijklopend met de facturatie:
Indien de kosten voor het opstellen EPC worden
gefactureerd aan de gebouwgebruiker, de mandaatsteller
of de aanvrager:
Staan zelf in voor de opvolging. AFM
fungeert enkel als ‘problemsolver’
Indien de kosten betaald door AFM:
Opvolging door AFM in samenwerking met
gebouwverantwoordelijke(n)
Praktische werkwijze
1. Voor participanten die zelf instaan voor de kosten:
-aanmelden bij AFM/afdeling gebouwen/dienst technieken, tel.:
02/553.74.92
-doorgeven gebouwverantwoordelijke en facturatie
gegevens
-AFM bezorgt bestek en link naar relevante documenten
(meetstaat, standaard bestelbon,…)
-participant wordt gecontacteerd door IMTECH voor afspraak
kick-off meeting
-op kick-off: verdere afspraken en opmaak bestelbon
-participant staat in voor verdere opvolging en betaling
Praktische werkwijze
2. Voor gebouwen betaald door AFM:
-aanmelden bij AFM/afdeling gebouwen/dienst technieken, tel.:
02/553.74.92
-doorgeven gebouwverantwoordelijke
-gebouwverantwoordelijke wordt gecontacteerd door IMTECH
voor afspraak kick-off meeting
-op kick-off: verdere afspraken
-AFM en gebouwverantwoordelijke staan in voor de verdere
opvolging, AFM staat in voor de betalingen
Documenten
-Adressenlijst, bestelbon en prijslijst: website AFM
www.vlaanderen.be/epc
-Bestek: op aanvraag bij AFM
-Auditlijst: bij IMTECH Energie
Contactgegevens & info
Contactgevens AFM
•Stefaan De Taeye, 02/553.20.37
[email protected]
•Stijn Engels, 02/553.74.73
[email protected]
Info
Meer info op www. energiesparen.be
4.Vragen?