organisatie & werkwijze Veiligheidshuis Utrecht d.d.23 november 2010 Opdrachtgever & ketenpartners Opdrachtgever: Arrondissementaal Justitieel Beraad, inclusief burgemeesters Regionaal College (Instemming werkplan en jaarverslag) Ketenpartners: justitie Politie Utrecht, Parket Openbaar Ministerie (OM), Raad voor de Kinderbescherming (RvdK), 3 Reclasseringsorganisaties, Dienst Justitiële Inrichtingen / Penitentiaire Inrichting (PI) Utrecht, Bureau Jeugdzorg; Slachtofferhulp Nederland Rechtbank (toehoorder) en HALT (geen werkplek). Overige ketenpartners / deelnemers Gemeente Utrecht Gemeenten Lekstroom: Houten, Vianen, Nieuwegein, IJsselstein en Lopik Gemeenten Rijn&Venen: Woerden, Ronde Venen, Loenen, Abcoude, Breukelen, Maarssen, Montfoort en Oudewater GGZ-partners: CMB, Altrecht en justitiepartners WSG, De Waag (in casusoverleggen) ASHG Thema’s Persoonsgebonden: Jeugd : 12-18 Jongvolwassenen: 18-23 Meerderjarige veelplegers: 18 > Huiselijk Geweld Gebiedsgebonden: Jongerenoverlast: aanpak overlastgevende en criminele jeugdgroepen Ernstig overlastgevende en criminele gezinnen Doelen Criminaliteit en overlast verminderen door: Efficiënter werken: het maken van persoonsgerichte afspraken door de ketenpartners, om zo recidive van daders zoveel mogelijk te voorkomen; gebieds- en delictgerichte aanpakken. beter afstemmen, processen slimmer afspreken en in één keer goed; alle partners bespreken persoon tegelijkertijd en stemmen hun inzet op elkaar af. Effectiever werken: persoons- of probleemgericht (onder meer in casusoverleg); problemen / kansen samen signaleren en gezamenlijk aanpakken; aansluiting preventie, repressie, nazorg Werkwijze Veiligheidshuis Persoonsgebonden aanpak: Justitiële casusoverleggen Input : beschikbare informatie over de dader bij de (justitie – gemeente- en zorg) partners op leefgebieden: schulden / inkomen; woonsituatie; zorg; psychische problematiek/verslaving; dagbesteding/opleiding, vrije tijd “strafrechtelijk cv” Werkwijze Veiligheidshuis Persoonsgebonden aanpak: Justitiële casusoverleggen Output: een persoonsgericht scenario > plan van aanpak 1 zorg- en hulpverlening 2 combinatie dwang / drang en hulpverlening 3 strafrechtelijk, civielrechtelijk, overige dwang / drang (o.t.s., huurrecht, leerplicht, wet op tijdelijk huisverbod, etc.) Werkwijze Veiligheidshuis Persoonsgebonden aanpak: Justitiële casusoverleggen De beschikbare informatie en de afspraken worden vastgelegd in een persoonsdossier in 1 digitaal informatiesysteem (CoOS) Werkwijze Veiligheidshuis TOM- en OTP-zittingen Gebiedsgebonden aanpak: aanpak overlastgevende en criminele jeugdgroepen en gezinnen (stad Utrecht) Projecten: Aanpak Onze Toekomst, Versterken Betrokkenheid Ouders, Dadergerichte Aanpak Geweld Meerwaarde van de samenwerking Aansluiting van bestuursrechtelijke, strafrechtelijke en civiele aanpak op het preventieve- en (na)zorg en hulpverleningstraject Informatieknooppunt: klantenkaarten en dwarsverbanden individuen, groepen, gezinnen Expertisecentrum: kennis dwang&drang instrumenten; format aanpak overlast/groepsaanpak; film “een kwestie van betrokkenheid” Cijfers (2009) Veelplegers: casussen besproken 391 stad Utrecht en 96 LS/RV Jeugd: 1381 zaken: 691 stad Utrecht en 690 LS/RV; Huiselijk Geweld: 506 nieuwe casussen besproken (stad Utrecht); Gezinnen: 5 gezinnen Groepen: 53 groepen waarvan 14 overlastgevend en crimineel -> 200 jongeren in VHU/risico-overleg wekelijks TOM-zittingen wekelijks OTP-zittingen Thema-zittingen PR Organogram AJB regionaal bel adviesgroep Regionaal college 3hoek HG, VP, jeugd distr.colleges Partneroverleg Multiproblem overleg OGGZ Zorgplannen veelplegers Veelplegers OGGZ 18+ JCV Veelplegers: - OGGZ veelplegers Nazorg: - veelplegers - kortgestraften 18-24 - vrouwen Jeugd 12-18 jaar JCHG JCJ Afdoening: - LOF-jes - aangiftes en ambtshalve vervolgingen JCJ Risico: -uit afdoening obv risico-analyse RvdK -shortlistgroepen -veelplegers -preventieven (netw/trajectber) Gebiedsgebonden Aanpakken: - incidenten - delictgericht JC Crimi Gezinnen - Gezinnen volgens definitie (stad Utr) JOVO (18-24) -veelplegers 18-24 (niet oggz) -Veelplegers 18-/18+ - shortlistjongeren uit geprioriteerde O en C groepen met antecedenten CJG/JAT Zorg jeugd - overlast (groepsaanpak/shortlistmethodiek Zorg overleg HG