GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Januari 2012 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Inhoud: Pagina 1. 1 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 1 Algemene informatie Kennismaken met Hoorn Kerntaken Organisatieschema Koers 2015 Visie Afdelingsplannen Programma Leiderschapsontwikkeling Programma Goed Werkgeverschap Programma Het Nieuwe Werken (nieuw)1 (nieuw) (nieuw) Werven en verwelkomen Kernwaarden en kernkwaliteiten Werving en Selectie Introductie nieuwe medewerkers (nieuw) (nieuw) (nieuw) Inspireren Inspiratie van de klanten Uitgaan van eigen kracht De jonge steen Open Innovatiefestival Hoornse verhalen Daar zijn we trots op Spreken Communicatiekanalen Transparante en open cultuur Luisteren Open cultuur met kernwaarden en GPTW Meedenken en doen Luisterkanalen Bedanken Waarderen van werk en mensen Gedifferentieerd belonen Persoonlijke attenties 2 3 4 5 6 11 12 13 15 (nieuw) 16 (nieuw) (nieuw) 17 19 (nieuw) 21 (nieuw) (nieuw) 22 23 (nieuw) 24 Ontwikkelen Ontdek je talenten en ontwikkel je verder, instrumenten West-Friesland academie: leren met en van elkaar (nieuw) Loopbaankansen Stages en voorbeelden (nieuw) 25 Zorgen Het Nieuwe Werken Integraal gezondheidsmanagement Agressie en geweld Persoonlijke aandacht Diversiteit 29 (nieuw) (nieuw) (nieuw) Deze paragrafen zijn nieuw (of vernieuwd) ten opzichte van de Culture Audit 2010. 26 30 31 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© 9. Vieren Plezier en vriendschap in het werk Successen delen en vieren 10. Delen Eerlijke arbeidsvoorwaarden Milieu en klimaat Social responsibility Wat kunnen en doen medewerkers? 32 (nieuw) 35 (nieuw) (nieuw) (nieuw) Bijlagen: 1a 1b 2 3 4 5 6 7 33 Afdelingsplan VVH Afdelingsplan A&C Negen Het Nieuwe Werken principes Richtlijn Social Media Checklist Introductie nieuwe leidinggevenden Programma West-Friesland Academie, voorbeelden Strategiekaart Integraal gezondheidsmanagement Voorbeeld klimaatneutraal: een brug en steiger van flessendoppen 36 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© ALGEMENE INFORMATIE Kennismaken met Hoorn Hoorn, parel aan het IJsselmeer. Met een rijk V.O.C. verleden en een bruisend heden. Van oudsher marktplaats en havenstad en centrum van West-Friesland. Bovenal een leuke stad met ruim 70.000 inwoners, waar op overzichtelijke schaal veel valt te beleven. Het havenfront stamt deels uit de 17de eeuw en wordt tegenwoordig beheerst door met name de watersport. De monumentale binnenstad herbergt een aantrekkelijk winkelcentrum, het Havenkwartier is een eldorado voor de antiekliefhebber. Interesse voor kunst en cultuur? Dan kunt u terecht bij musea, vele galeries, een schouwburg en klein theater, tientallen gezellige eetgelegenheden en wereldberoemde etablissementen, zoals het 'kleine café aan de haven'. Het hele jaar is er van alles te doen in de levendige stad. Meer informatie over de gemeente Hoorn is te vinden op www.hoorn.nl. Eind 2011 is een nieuwe promotiefilm voor Hoorn gemaakt: http://www.youtube.com/watch?v=BIO371MVOik&feature=youtu.be. Deze presentatie maakt duidelijk dat Hoorn volop in beweging is. Kerntaken De gemeente heeft als lokale overheidsorganisatie vele taken waarvan veel in wetten geregeld zijn. Deze taken zijn gestructureerd via programma’s, beleidsvelden en producten. Deze zijn als bijlage in de audit 2010 meegestuurd. De gemeente heeft een Gemeentebestuur. Dat is het politieke deel van de organisatie en bestaat uit de Gemeenteraad en het College van burgemeester en wethouders. Raadsleden zijn geen medewerkers van de gemeente, zij zijn zogenoemde politieke ambtsdragers. Collegeleden zijn ook politieke ambtsdragers. Zij hebben een geheel eigen rechtspositie. Die is vastgelegd door de Minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties. De gemeenteraad wordt ondersteund door de Griffie. De ambtelijke organisatie van de gemeente wordt aangestuurd door de Gemeentesecretaris/ Algemeen Directeur. Hij vormt samen met de Directeur bedrijfsvoering de directie van de gemeente. Het managementteam bestaat uit de hoofden van de 9 afdelingen. Elke afdeling heeft meerdere bureaus. Die worden aangestuurd door een bureauhoofd. Hieronder is het organogram van de organisatie opgenomen. Bij de gemeente Hoorn werken ongeveer 700 medewerkers (625 fte.). 1 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Organisatieschema gemeente Hoorn Koers 2015 Als politieke organisatie hebben we te maken met koerswijzigingen door veranderingen in de politieke samenstelling van Gemeenteraad en College. Voor de komende jaren (2010-2014) is het Coalitieakkoord en het College uitvoeringsprogramma leidend voor de taken, kwaliteit en omvang van de ambtelijke organisatie. De politieke koers is kort gezegd, regel wat moet, ondersteun waar nodig en blijf afzijdig waar dat kan. Burgers zijn partners. Dat betekent versterking van het zelfregulerend vermogen van de samenleving en een kleinere overheid, concentreren op kerntaken. Het college heeft voor de huidige bestuursperiode 12 beleidsprioriteiten benoemd: 1. Ombuigingsoperatie 2. Sociale veiligheid, toezicht en handhaving 3. Onderhoud stad: schoon, heel en veilig 4. Toegangsweg en tunnel binnenstad 5. Restauratie Oostereiland 6. Wijkvisie herstructurering en stadsvernieuwing Grote Waal 7. Ontwikkeling bedrijventerrein 't Zevenhuis 8. Publieke dienstverlening 9. Alcoholmatigingsbeleid, met name jeugd en alcohol 10. Jeugd en jongeren, leuke veilige speelstad 11. Onderwijshuisvesting voor het voortgezet onderwijs 12. Wet maatschappelijke ondersteuning 2 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© In- en externe ontwikkelingen zijn voor de directie en het MT eind 2009 bepalend geweest in het vaststellen van vier strategische organisatiedoelen voor de komende jaren: Excellente dienstverlening: de gemeente Hoorn in de top 50 van best presterende gemeenten. Een sluitende begroting: duurzaam ombuigen en bezuinigen Duurzaamheid: Hoorn op weg naar klimaatneutraal in 2040. Goed werkgeverschap: Hoorn in de top 20 beste gemeentelijke werkgevers en een Great Place to Work! NIEUW Visie In 2011 is de Directie met het Managementteam aan de slag gegaan met een nieuwe koers. &Samhoud heeft hen op een inspirerende wijze begeleid. Het resultaat is een heldere visie en een doorvertaling daarvan naar nieuwe kernwaarden en –kwaliteiten en leiderschap. De kernwaarden en kernkwaliteiten geven richting en geven aan wie wij (willen) zijn: waarvoor staan wij? En waarin blinken wij uit? Het communiceren over deze nieuwe waarden start 20 december 2011 bij de kerstbijeenkomst van het personeel op het Oostereiland2 . Het gepresenteerde motto op de muziek van Queen: Don’t stop me now! De presentatie van de visie en waarden is te zien: http://prezi.com/1npmmshft5dv/oostereiland/ De betekenis van de kernwaarden en kwaliteiten staan in Hoofdstuk 2 toegelicht. Het MT ziet deze visie en de communicatie daarover als belangrijk middel om de koers en veranderstrategie duidelijk te maken en om eenheid te creëren in de organisatie. De waarden en kwaliteiten worden in het personeelsmanagement toegepast, zoals werving&selectie en het ontwikkelen, beoordelen, waarderen en belonen van medewerkers. Een levendige stad voor iedereen Kernkwaliteiten: Lef Denken vanuit de stad Mobiliseren van eigen kracht Ja-denken Afdelingsplannen Elke afdeling van de gemeente maakt jaarlijks een afdelingsplan, waarin de collegeprioriteiten en de strategische doelen, de visie, kernwaarden en –kwaliteiten worden vertaald naar beleid en activiteiten van die afdeling. Ter illustratie zijn twee afdelingsplannen als bijlage 1 opgenomen. Dat van de afdeling VVH en van de afdeling A&C. Wat opvalt is de trend om bij het opstellen van de plannen de medewerkers van de afdeling intensiever 2 Zie ook Hoofdstuk 3, verhalen 3 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© te betrekken. Ook valt op dat de vier organisatiedoelen een steeds sterker uitgangspunt worden. In alle plannen wordt duidelijk welke bijdrage die afdeling en de bureaus gaat leveren aan die doelen. Zo kan ook medewerkers duidelijker worden wat hun individuele bijdrage daarin is via team en individuele werkplannen. Programma Leiderschapsontwikkeling Met de nieuwe heldere visie, waarden en kwaliteiten is ook een start gemaakt met het ontwikkelen van een Leiderschapsprogramma. Het MT heeft een leiderschapsprofiel gemaakt (zie de afbeelding hieronder). Dit profiel is de basis van de verdere uitwerking en uitvoering van het ontwikkelprogramma (2012-2015). 1. 2. 3. 4. 5. Mensen verbinden Ik stimuleer persoonlijk contact Ik zorg dat de persoonlijke doelen van mij en mijn medewerkers zijn verbonden met de organisatiedoelen (gewaagde doelen) en de bestuurlijke doelen Ik zorg voor toegevoegde waarde van mij en mijn medewerkers, nu en in de toekomst. Ik ken daarvoor de persoonlijke ambities en faciliteer de eigen verantwoordelijkheid van mijn medewerkers Ik stimuleer en faciliteer, dat de beste mensen elkaar voor die klus vinden, ook buiten de bestaande structuren en de organisatie Ik stimuleer partnerschap (gedeelde verantwoordelijkheid) bij gedeelde belangen 1. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Zorg dragen voor uitvoering Ik maak met mijn medewerkers resultaatafspraken Ik daag daarbij mijn medewerkers uit hun eigen prestaties te formuleren en te beoordelen Ik faciliteer en ondersteun mijn medewerkers op maat en volgens afspraak Ik zorg dat successen zichtbaar worden gevierd Ik verbind consequenties aan de resultaten door gedifferentieerde waardering Ik werf en selecteer op kernwaarden en kernkwaliteiten Ik ben verantwoordelijk voor kwalitatieve medewerkers Ik zorg voor evalueren, leren en toepassen LEIDERSCHAP ORGANISATIE LEIDERSCHAP MT MT 2-daagse (10-’11) Ontwikkelen leiderschapsprofiel 2.0 (kernwaarden / kernkwaliteiten) MT 2-daagse Feedbacksessie Definitieve opdracht MD 2. 3. 4. 5. 6. Koers bepalen Ik en mijn medewerkers gaan naar ‘buiten’ om te weten wat de stad vraagt Ik betrek mijn medewerkers bij het bepalen van de koers Ik heb onze koers verbonden met het hogere doel Ik heb de koers zo geformuleerd dat medewerkers kunnen bepalen wat zij daaraan kunnen bijdragen Ik handel in lijn met de koers Ik pas de koers zo nodig aan LEIDERSCHAP LEIDINGGEVENDEN PERSOONLIJK LEIDERSCHAP Toolbox basisvaardigheden Toolbox basisvaardigheden (Q1 – 2012) (Q1 – 2012) Wat heb je nodig om als leidinggevende aan te kunnen sluiten Wat heb je nodig om als medewerker aan te kunnen sluiten Veranderboodschap Leiderschapsprofiel vertalen naar organisatiestrategie Strategiekaart Veranderverhaal Waar staat het MT t.o.v. het leiderschapsprofiel? Ieders voornaamste kracht en ontwikkelpunt Rol en kracht afdelings-MT (Q1 – 2012) ‘gap’ Medewerkersarena Rol en kracht MT (Q1 – 2012) IST MT vervolgsessie: Hoe verder? (nov 2011) SOLL NIEUW Waar staat het afdelings-MT t.o.v. het leiderschapsprofiel? Ieders voornaamste kracht en ontwikkelpunt Publieksarena Rol en kracht medewerkers (Q2 en 3 – 2012) Waar staat de medewerker t.o.v. het persoonlijk leiderschapsprofiel? Ieders voornaamste kracht en ontwikkelpunt MD/Leiderschapsontwikkeling: van IST naar SOLL (2012/2013) MD/Leiderschapsontwikkeling: van IST naar SOLL (2014/2015) 4 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© NIEUW Programma Goed Werkgeverschap In de zomer 2011 is de onderstaande bestuursopdracht voor het programma van Goed Werkgeverschap vastgesteld. Het gaat om de actualisatie (in samenhang) van het totale HR-programma; dat zijn zowel lopende als nieuwe projecten. Door een samenhangende aanpak van activiteiten in het programma wordt een bijdrage geleverd aan het realiseren van het organisatiedoel goed werkgeverschap. Concreet betekent dit: Werken aan een open cultuur, waarin de visie, kernwaarden en kernkwaliteiten voorop staan. Medewerkers kansen voor leren en ontwikkelen geven. Stimuleren van duurzame inzetbaarheid van medewerkers. Een pakket arbeidsvoorwaarden op maat. Bestuursopdracht Goed Werkgeverschap Projectaanpak: Goed Werkgeverschap zou iets vanzelfsprekend moeten zijn, een doelstelling die niet uitgesproken of benadrukt zou hoeven worden. Want natuurlijk ben je als werkgever goed voor je mensen. Zij zijn je human captital, bepalen in belangrijke mate de kwaliteit van je organisatie, ze zorgen voor de continuïteit. Goed werkgeverschap moet daarom een permanent punt van aandacht zijn, een doelstelling zonder definitief einddoel, waarin altijd geïnvesteerd moet blijven worden. De gemeente Hoorn hecht bijzonder veel waarde aan goed werkgeverschap. Hiermee en door zorgvuldig personeelsbeleid wil zij een positief beeld vorm en inhoud geven naar haar medewerkers toe. Maar alleen “goed” is voor de gemeente Hoorn niet goed genoeg. Goed is brons, wij willen “great” werkgeverschap”, gaan voor goud. Het Nieuwe Werken is benoemd als middel om ook deze doelstelling te realiseren. Het beleid moet er op gericht zijn medewerkers in staat te stellen hun capaciteiten, competenties maar ook valkuilen te ontdekken, onderkennen en verder te ontwikkelen. Van de medewerkers wordt verwacht dat zij een professionele bijdrage leveren aan de doelen, diverse resultaten en werkprocessen van de gemeente. Dat zij denken en handelen als goed werknemers. Oog, respect en ruimte voor eigenheid en ruimte voor individueel maatwerk is belangrijk. Hoorn streeft er doorlopend naar om een flexibele, open, toegankelijke organisatie te zijn, waar optimale kwaliteit wordt geleverd. Goed werkgeverschap moet ook tot uiting komen in (het willen en kunnen bieden van) eigentijdse arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden. Er is een toenemende individualisering zichtbaar in de maatschappij, de behoefte aan maatwerk zal zich steeds verder ontwikkelen van wens naar harde eis. Dit en o.a. de verwachte krapte op de arbeidsmarkt zullen gaan leiden tot een toenemende vraag naar arbeidsvoorwaarden en arbeidsomstandigheden op maat. Meetinstrument: Als meetinstrument gebruiken we het onderzoek van het Great Place to Work instituut. GPTW meet vanuit twee perspectieven. Dat van de medewerker (de Trustindex) en dat van de organisatie (de Cultureaudit). Onze doelstelling is om 2015 de scores en de evaluatie vanuit beide perspectieven te halen (op bedrijfsperspectief) die passen bij een Great Place to Work. Plan van Aanpak: Bureau P&O heeft medio 2010 een notitie over Goed Werkgeverschap geschreven. Op basis hiervan heeft zij in hetzelfde jaar haar processen en procedures in kaart gebracht en is sindsdien bezig (waar nodig) deze 2.0 / HNW-proof te maken. Het vastgestelde HRM-programma met de verschillende deelprojecten is daarin geïntegreerd. Tot slot is in kaart gebracht welke processen, tools en procedures zij nog nodig heeft voor de GW-missie. Rollen bureau P&O in relatie tot het lijnmanagement: Programmaleiding Goed Werkgeverschap: Bureauhoofd P&O, plv hoofd A&C met aandachtsveld P&O Deelprojectleiding: - Deelproject Gesprekscyclus Afdelinghoofd Stadsbeheer - Deelproject Duurzame inzetbaarheid Afdelingshoofd Stadsontwikkeling - Deelproject Het Nieuwe Management Afdelingshoofd VVH - Deelproject Strategische Personeelsplanning Afdelingshoofd Sociale Zaken - Deelproject Talentmanagement en mobiliteit pm - Coördinatie meting GPTW: Beleidsmedewerker bureau P&O Terugblik jaar 2010 5 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Bestuursopdracht Goed Werkgeverschap Sep: Start project Gesprekscyclus Sep: Start project strategische personeelsplanning (SPP) Okt: Opstellen notitie Goed Werkgeverschap inclusief SWOT analyse en Goals Grit (overzicht aanwezige en nodige processen, procedures en tools) Dec: 0-meting GPTW. Waar staan we nu? Jaar 2011 Jan: Rapportage GPTW 2010 en start verbeteracties leidinggevenden/bureaus o.b.v. Integraal Management Jan: Start verbetertraject E-HRM Jan: Start programma Het Nieuwe Werken Mrt: Resultaten 1e fase SPP (kwalitatieve en kwantitatieve analyse), introductie BMC scenario’s Goed WG Mrt: Opstellen strategiekaart Integraal Gezondheidsmanagement Mei: Start project Arbeidsvoorwaarden op maat (voorstel tijd- en plaatsonafhankelijk werken) Mei: Start project Het Nieuwe Management (voorbereiden MT-2 daagse) Mei: Start met uitwerking leiderschap ontwikkelprogramma Jun: Afronden oriëntatiefase project Duurzame Inzetbaarheid, opstellen strategiekaart DIM Jun: directievoorstel 2e starterspool (start maart 2012) Jul: Project Mobiliteit; start inkoop matching; managementbijeenkomst (regionaal) Sep: Opzet Leiderschap “ How-to” programma / basisprogramma vaardigheden en tools leidinggevenden Sep: Start uitvoering Integraal Gezondheidsmanagement Dec: 2e meting GPTW Dec: Start trainingen Projectmatig Werken Dec: Managementbijeenkomst ‘Van verzuim naar inzetbaarheid’ Jaar 2012 Feb: Rapportage GPTW onderzoek 2011 Jan: Besluitvorming over advies deelproject Personeelsgesprekkencyclus Feb: Verbeteracties leidinggevenden n.a.v. uitslagen GPTW o.b.v. Integraal Management Mrt: Uitrol leiderschapsprogramma Mrt: Opstellen ontwikkelprogramma Ambtenaar 2.0 (nieuwe kernwaarden en kwaliteiten) Mrt: Start uitvoering Duurzame inzetbaarheid medewerkers Jaar 2013 en 2014 Invulling afhankelijk van ontwikkelingen in 2012 NIEUW Programma Het Nieuwe Werken Het doel van dit programma is om in 2015 te werken volgens de negen principes van Het Nieuwe Werken (HNW). De negen principes zijn opgenomen in de bijlage 2. Het nieuwe werken is iets dat we samen doen. Daarom is er gekozen voor een aanpak waarbij de organisatie zelf voor een groot deel het project invult en uitvoert. De uitrol van HNW is in een programma met verschillende deelprojecten uitgewerkt. De programmaleiding wordt tot 1 februari 2012 ingevuld door vijf jonge medewerkers van de Starterspool. Dit zijn trainees die een tijdelijke aanstelling hebben van 2 jaar. In die periode werken ze voor 75% van hun tijd voor een bepaalde afdeling. Voor 25% worden ze door de directie ingezet op verschillende projecten om zo brede ervaring op te doen. Maar ook, om hun eigen initiatieven uit te werken. Per februari 2012 gaat er een nieuwe Programmamanager HNW aan de slag. Op dit moment is de werving daarvoor gestart onder de medewerkers van de gemeente Hoorn: De directie zoekt iemand die ondernemend is en lef heeft! Inrichting programma Om volgens de negen principes te kunnen werken moet de organisatie veranderen. Deze verandering is onder te verdelen in drie pijlers: Bricks, Bytes en Behaviour. Op basis van deze pijlers is besloten het programma op te delen in drie projecten: Bricks 6 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Het deelproject Bricks is gericht op de werkomgeving. Dit gaat om de inrichting van het gebouw, zoals meubilair, vergaderruimtes, koffiecorners, werkplekken, kleurstelling, kunst etc. Bytes Dit deelproject richt zich op het ontwikkelen en realiseren van de ICT-architectuur. Zoals: Platform voor informatiesystemen (besturingssysteem, kantoorautomatisering, e.d.) Technologische infrastructuur (netwerk, servers, werkplekken, e.d.) Gemeentebrede informatiesystemen (zaaksysteem, documentmanagement, e.d.) Behaviour Deelproject Behaviour is het onderdeel van het programma dat zich specifiek bezig houdt met de verandering van ons huidige gedrag naar het gedrag dat past bij en nodig is voor HNW. Door HNW komen verantwoordelijkheden lager in de organisatie te liggen, waardoor meer eigenaarschap ontstaat. Zowel leidinggevenden als medewerkers worden in dit verandertraject zoveel mogelijk ondersteund. Het deelproject heeft niet alleen te maken met het gedrag dat past bij de veranderingen in verantwoordelijkheid en (meer) resultaatgericht werken, maar ook met hoe je bijvoorbeeld meer kan samenwerken op basis van vertrouwen, hoe je met je werkplek omgaat en hoe je kan werken met nieuwe ICTsystemen die geïmplementeerd worden. Om deze verandering tot stand te brengen is het bewustwordingsproces van nieuwe zienswijzen en ervaringen belangrijk. De organisatie krijgt nieuwe dingen aangeleerd. Het communicatieplan levert een grote bijdrage aan de verandering. Speerpunten uit het communicatieplan zijn: Enthousiasmeren van de organisatie voor HNW Kennis overbrengen over het programma (proces) Kennis overbrengen over HNW (inhoud) We noemen hier de projecten per deelgebied: Bricks Activiteitsgerelateerde werkplekken en herinrichting gebouw. Begin 2012 start een pilot met een verdieping; aantal flexplekken neemt toe. Excellente dienstverlening Uitbreiden en vernieuwen Voorzieningen pakket en faciliteiten stadhuis. De meeste vergaderkamers zijn in 2011 voorzien van Smartboards; Selfservicekassa in het restaurant is gerealiseerd. Extra stroompunten in het restaurant. Openingstijden zijn verruimd. Alle ‘eigen’ boeken naar centrale bibliotheekruimte met zelfbeheer. De organisatie toegankelijk maken voor niet medewerkers. Gerealiseerd via www.deelstoel.nl Bytes Onderzoek naar mogelijkheden telefonie. Implementatie draadloos netwerk. Gerealiseerd in hele stadhuis Laptop pilot. Inmiddels afgerond door 20 personen Migratie werkplekautomatisering Mid-office / zaaksysteem (ECM). Aanbestedingstraject afgerond. Document management systeem (ECM) Doorontwikkelen Social intranet (BI) Hoornse ICT basisvaardigheden en trainingsfaciliteiten(BI) Nieuw computerleslokaal en vele trainingen via de WFA. 7 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Uitwerken ICT optiecatalogus (Bring Your Own Device) Business Intelligence Innovatieplatvorm Behaviour (zie ook programma Goed Werkgeverschap) E-HRM selfservice. Per januari start YouPP (digitale loonstrook en zelf persoonlijke gegevens aanpassen) en proef met verlofaanvragen/toekennen en individuele werkkaart (zelfroosteren) Strategische personeelsplanning SPP. Methoden zijn ingevoerd, management past toe via afdelingsplannen. Cyclus personeelsgesprekken Het Nieuwe Management (leiderschapsontwikkeling) en Ambtenaar 2.0 Duurzame inzetbaarheid (levensfasebewust pers. Bel.) GPTW Interne en externe mobiliteit Integraal gezondheidsbeleid Arbeidsvoorwaarden op maat. Tijd- en plaatsonafhankelijk werken kan voor veel functies Herzien / updaten huidig werving en selectiebeleid De praktijk van het laatste jaar Er is heel 2011 veel en expliciet aandacht voor Het Nieuwe Werken. Iedereen krijgt de ruimte en vrijheid om te experimenteren. We worden gestimuleerd om digitaal te gaan werken en op zoek te gaan naar slimmere werkmethoden. We mogen werk met privé te combineren, door bijvoorbeeld thuiswerken of flexibele werktijden. Hierdoor ontstaat een cultuur dat werk meer is dan een baan van 9 tot 5. Ook zijn er veel initiatieven te zien van afdelingen/bureaus die steeds digitaler, papierloos gaan werken en werkplekken anders inrichten. Stadsontwikkeling: ‘De bestemmingsplannen worden digitaal. Startende ondernemers en woningzoekenden worden op digitale wijze benaderd, waarbij gebruik wordt gemaakt van sociale media. We hebben van een grote kamer een atelierruimte gemaakt. Daarin is de bibliotheek voor alle medewerkers en ruimte om met meerdere mensen aan projecten, maquettes, e.d. te werken.’ Sinds de zomer 2011 wordt er meer zichtbaar van behaalde resultaten in dit programma. De eerste resultaten en plannen voor zijn in een startbijeenkomst voor de medewerkers bekendgemaakt. Het blijkt vooral belangrijk om het idee te voorkomen dat er niks gebeurt omdat een groot deel van het voorbereidende werk ‘achter de schermen’ plaatsvindt. Een aantal medewerkers is die dag uitgeloot om een dag op de kamer van directeur Frans Mencke te gaan flexwerken. Frans heeft die dagen op de werkplek van die medewerkers gewerkt. Een mooie manier om te leren van elkaar en directe collega’s. Goed voorbeeld doet goed volgen? Denken we, maar dat is niet altijd zo. De organisatie is vernieuwend, innovatief en ambitieus, maar nog niet iedereen gaat hier direct in mee. De ene medewerker heeft wat meer tijd en ondersteuning nodig dan de andere. De afstand tussen koplopers en “niet adaptors” in HNW is soms groot. Maar steeds meer medewerkers sluiten zich aan bij de nieuwe ontwikkelingen. De directie heeft een tour langs al het werkoverleg in de verschillende afdelingen gemaakt. Binnenkort krijgen alle medewerkers een visie-boekje over het nieuwe werken: wat is het en wat kan ik er mee? 8 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© We delen graag de HNW successen via het Intranet, nieuwsbrief en Yammer. Maar laten ook de medewerkers meedoen in de plannen en projecten. Er zijn bijvoorbeeld al vele groepjes medewerkers die werkbezoeken brengen aan HNW-bedrijven om goede ideeën op te doen. Of er wordt via het Intranet gevraagd om nieuwe werkplekken uit te proberen: Werkplekken testen op de brug Veel collega’s hebben de bedrijvigheid op de brug beneden in het stadhuis al gezien en vragen zich misschien af wat de bedoeling is. Waarom staan er meubels op de brug? In 2015 werken we volgens de negen principes van Het Nieuwe Werken en daarbij horen activiteitgerelateerde werkplekken. Dit zijn werkplekken die passen bij de werkzaamheden die je verricht. Hierbij hoort ook meubilair dat geschikt is voor wat je aan het doen bent. Loungeplekken als je wilt brainstormen of stukken wilt lezen en gezellige zitjes waar je gasten kunt ontvangen of werkbesprekingen kunt houden. De collega's van Facilitaire Zaken hebben een aantal leveranciers gevraagd om de brug te vullen met diverse werkplekken, loungeplekken en overlegplekken. Er liggen ook verschillende soorten vloerbedekking: de traditionele tapijttegels, pvc met glasvezelkern (100% recyclebaar) en stroken en tegels van pvc (beiden 100% recyclebaar). Vanaf begin oktober zijn er twee 'media wall' werkplekken geplaatst in de foyer. Deze werkplekken zijn geschikt voor presentaties, het nuttigen van de lunch en overleggen. Je kunt er een laptop aansluiten en het is ook een gewone werkplek. De twee media walls in de foyer staan daar voor vast. In tegenstelling tot de meubels op de brug die we een korte periode ter beschikking hebben…. Na afloop van de proefplaatsing willen wij graag weten wat je van het meubilair vindt. Dit vragen we je via een enquête. Hier nog een paar voorbeelden (bron: Intranet/Nieuwsbrief) Weer een kantoortuin clean desk In navolging van andere bureaus hebben VBT en team veiligheid afgelopen donderdag hun kantoortuin een heel ander aanzien gegeven. Alle bureaus zijn nu (bijna) clean desk. Dit wil zeggen dat de bureaus aan het eind van de dag netjes achter worden gelaten. Alle papieren zitten in een postvakje of liggen in de kast. In de kasten hebben de medewerkers nog de beschikking over één plank waar ze hun persoonlijke spullen kwijt kunnen. Door zowel de bureaus netjes te houden en het aantal kasten terug te brengen zien de kamers er nu rustiger en ‘werkbaarder’ uit. Aangezien de bureaus nu netjes achter worden gelaten is het voor flexwerkers mogelijk om achter zo’n bureau plaats te nemen. Concrete opbrengst van deze dag Aantal verwijderde kasten: 8; Aantal volle papiercontainers: 8 ; Aantal winkelwagens vol met boeken gereed voor de bieb: 1 Aantal vrijgemaakte ramen waardoor we weer naar buiten kunnen kijken: 4 Genuttigde consumpties tijdens de afsluitende borrel: weten we niet meer, maar het was gezellig! Stapje dichterbij HNW Op deze manier komen wel als afdeling Veiligheid Vergunningen en Handhaving weer een stapje dichterbij Het Nieuwe Werken. De volgende stap zal zijn om te kijken of er ruimtes (van de leidinggevenden) binnen de afdeling zijn die we aan bepaalde activiteiten kunnen koppelen. Bijvoorbeeld een ruimte om actief samen te werken en een ruimte om juist geconcentreerd je werkzaamheden te verrichten. Waar je ook werkt, overal bereikbaar Waar je ook werkt: op kantoor, thuis of in een café, eigenlijk wil je overal bereikbaar zijn. Voor je collega’s, maar ook voor klanten. Zo werk je mee aan een goede dienstverlening. Daarom kun je vanaf nu eenvoudig jouw vaste telefoon doorschakelen naar je mobiel of je thuistelefoon. Idee komt uit HNW-lunch Mariska Helderman van bureau Vastgoed zat in juli bij een van de HNWlunches die door Anneke Degeling en David Brakkee werden georganiseerd vanuit het HNW deelproject Behaviour. Daar gaf zij aan dat ze het erg vervelend vindt thuis te werken en haar collegas extra te belasten met telefoontjes op haar vaste telefoon. Zij wilde deze zelf op kunnen pakken. Adriana Kessens, afdelingshoofd van Publiekszaken, was ook aanwezig bij deze lunch. Adriana adviseerde Mariska de volgende dag even bij Yvonne Arink langs te gaan. 9 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Yvonne weet alles van telefonie. En inderdaad. Mariska legde haar probleem uit en Yvonne wist de oplossing. Even iets aanpassen in de telefooncentrale en je kunt doorschakelen van een vaste naar een mobiele of vaste telefoon buiten het stadhuis. Nog diezelfde dag was alles geregeld met KPN en zijn we vanaf nu overal bereikbaar Als ambtenaar werken waar en wanneer jij wilt? Het kan met de deelstoel! Werken waar en wanneer jij wilt? Sinds 31 maart is dat mogelijk met Deelstoel. Via www.deelstoel.nl kun je als ambtenaar gratis een werkplek of vergaderzaal boeken bij andere overheidsorganisaties in het land. Je kunt direct een werkplek reserveren, maar ook aangeven welke kennis en expertise jij hebt die je graag met collegaambtenaren deelt. Hoorn doet ook mee, wij hebben in het restaurant acht werkplekken beschikbaar gesteld om te delen met andere collega-ambtenaren. Waarom doet Hoorn mee? De deelstoel biedt mogelijkheid aan ambtenaren om naast online elkaar ook fysiek te ontmoeten, de deelstoel is een verbinding tussen de online en offline netwerken. Op deze manier kan je in de toekomst ook gaan zien waar de belangrijkste netwerken voor jou zich bevinden. Je kan het dus gebruiken om even een uurtje ergens anders te werken, maar ook om kennis te delen. Het draagt bij aan duurzaam werken. Zo kun je kosten besparen op kantoormeters, efficiënter gebruik maken van werkplekken, minder kilometers per ambtenaar, minder CO2-uitstoot en het optimaliseren van je leefritme Zijn er voorwaarden? Aan meedoen is niets verbonden behalve wifi en koffie en de intentie om kennis te delen. Verder kan je als gemeente zelf de gegevens beheren in het systeem. Wie doen er nog meer mee? Hoorn is één van de eerste vijf gemeenten die meedoet. De andere zijn: Amsterdam (stadsdeel Centrum), Veghel, Heemstede en Amersfoort. 10 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© 2. WERVEN EN VERWELKOMEN Welke eigenschappen zoeken wij in mogelijke nieuwe medewerkers, naast de vereiste kennis die nodig is om hun werk uit te voeren? Tijdens de kerstbijeenkomst 2011 voor alle medewerkers zijn de nieuwe kernwaarden en kernkwaliteiten door de directie gepresenteerd. Dit zijn waarden en eigenschappen die we niet alleen bij nieuwe medewerkers zoeken, maar die natuurlijk ook gelden voor de medewerkers die nu bij ons werken. Er is veel ruimte voor het nemen van eigen verantwoordelijkheid en zelfontplooiing. NIEUW De kernwaarden zijn: Het verschil maken Vooruit gaan Alles wat we doen, helpt de stad, de organisatie, de medewerker verder Eigenaarschap Zingeving De opgave bepaalt het team (niet de bestaande structuur) Netwerken, in- en extern Gedeeld belang = gedeelde verantwoordelijkheid NIEUW Transparant Benaderbaar Toegankelijk Respect en vertrouwen Iedereen aanspreekbaar Kunnen zeggen wat je wilt Humor Positieve energie Positieve houding Anders kijken Relativeren Smeerolie Plezier is een functie-eis De kernkwaliteiten die voor alle medewerkers gaan gelden zijn: Met gewaagde ideeën komen / out-of-the-box Fouten maken ‘moet’ om te kunnen leren Experimenteren / Grenzen opzoeken Assertief naar bestuur, leiding & collega’s Veel eigen initiatief / Ruimte geven Durf iets te stoppen: kritisch op wat je al doet Niet functie of product, maar wat we willen bereiken staat centraal Hoe draag je bij aan de stad? Ook als staf: help je collega’s de stad helpen Hoe draag je bij aan de doelen? Flash-mobs stimuleren Innovatieteams Train-the-trainer Denktank ook voor externe vraagstukken Spring uit de lijn Denken & handelen in mogelijkheden Geen schuttinggedrag Er kan veel: ja, tenzij Veel ambities, maar met focus De Gemeente Hoorn werkt vanaf 2004 met competenties. Het competentiemodel met 42 competenties is opgenomen in een digitaal instrument van Schouten & Nelissen, de zogenoemde Careerplanner. In de bijlage 4 van de audit 2010 is deze toegelicht. Het competentie-instrument en de toepassing ervan zijn toe aan actualisatie; ook vanwege de nieuwe kernwaarden en kwaliteiten. Dit wordt in het programma Goed Werknemerschap geïntegreerd. Dat geldt ook voor ons Functieboek met de generieke functieprofielen (bijlage audit 2010). 11 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Hoe voorziet onze selectieprocedure (recruiten, sollicitatieprocedures etc.) erin dat een kandidaat zal passen binnen onze cultuur? Recent is een filmpje gemaakt waarin onze algemeen directeur, Frans Mencke, vertelt en laat zien waarom het zo leuk is om bij de gemeente Hoorn te werken. Dit filmpje is te zien op de website van de gemeente: NIEUW http://www.youtube.com/watch?v=YK03sMpupQs&feature=player_embedded Banenzoekers vinden op www.hoorn.nl de weg naar onze vacatures en procedure: Werken bij de gemeente Hoorn Gemeente Hoorn is een moderne werkgever die veel mogelijkheden en ruimte geeft om je talenten te ontwikkelen. Onze medewerkers gaan met de tijd mee en volgen de nieuwste ontwikkelingen op de voet. Binnen de organisatie gebeurt er ook veel. Om de ambities waar te maken halen we het beste in onze medewerkers naar boven. Dit stimuleert de organisatie door het organisatiebrede traject Het Nieuwe Werken. Een traject om de doelen van de organisatie te bereiken, zoals een excellente dienstverlening, duurzaamheid en goed werkgeverschap. Hoorn wil een Great Place to Work zijn. Een organisatie waar vertrouwen, trots en teamgeest voorop staan. Weten hoe het is om bij een gemeente te werken en een nachtelijk evenement te organiseren? Probeer het in een game. Gemeenten zijn altijd op zoek naar enthousiaste medewerkers. Op de website werk van belang vertellen (jonge) ambtenaren uit verschillende gemeenten over hun werk. Game Wil je zelf eens proberen hoe het is om als ambtenaar een project uit te voeren? In de online game ‘De nacht van …’ kun je een virtueel evenement organiseren. Het gaat om een evenement dat zich in de nacht afspeelt, vandaar de titel: De nacht van. De werving van vacatures verloopt via de website www.werkeninNoordHollandNoord.nl. Inmiddels zijn 10 gemeenten aangesloten bij deze website. Op deze site is voor elke gemeente ruimte om zich als werkgever te presenteren. Via deze weg reageren voldoende sollicitanten op vacatures. Er is nauwelijks nog werving via andere media noodzakelijk. Uniek is dat in het samenwerkingsverband Werken in Noord-Holland Noord de medewerker die bij een van de deelnemende gemeenten werkt ook bij de collega-gemeente interne kandidaat is. Zo nu en dan wordt er nu via vakbladen en social media een werving bekend gemaakt. Anders dan voorheen staat in vacature omschrijving duidelijk vermeld wat er voor resultaten van je verwacht wordt. Vanuit de leiding willen we de “wat” aangeven. De invulling daarvan, de “hoe”, laten we aan de medewerkers over. De Gemeente Hoorn heeft een sollicitatiecode vastgesteld op basis van de NVP-code. Zie bijlage 6 van de audit 2010. In de code staan alle afspraken voor zowel interne als externe sollicitanten over de afspraken bij werving en selectie. Interne kandidaten gaan voor op externe. Dat betekent dat de meeste vacatures worden ingevuld met interne mensen. 12 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© De leidinggevende van de vacaturefunctie is als integraal manager verantwoordelijk voor de selectie en heeft daarmee de zorg voor het binnenhalen van iemand die goed in de cultuur past. Hij/zij wordt ondersteund door de interne selecteurs en/of de P&O-adviseur. De interne selecteurs zijn een groep van ongeveer 15 personen/medewerkers die speciaal als selecteur zijn opgeleid. Dit is naast hun ‘gewone’ werk. Het zijn interne medewerkers die op verschillende niveaus op verschillende afdelingen van de gemeente werken. Bijvoorbeeld een projectleider, een casemanager, een secretaresse, etc. Zij zijn getraind in het voeren van selectiegesprekken op basis van de competenties, een zogenoemd criterium gericht interview en passen de STAR-methodiek toe. Zij adviseren de manager of de medewerker voldoet aan de gestelde competenties. Met kandidaten die doorgaan in de procedure wordt een 2e gesprek gevoerd waar directe collega’s van de nieuwe medewerker aan meedoen. Zij bekijken vooral of het klikt met hun nieuwe collega. Tenslotte past de gemeente een assessmentonderzoek toe voor leidinggevende functies en bepaalde sleutelfuncties. Dit wordt uitgevoerd door een extern bureau wat de gemeente Hoorn goed kent. Vooraf wordt er doorgenomen aan welke eisen de nieuwe medewerker moet voldoen. De gemeente Hoorn investeert in jong talent. In de al eerder genoemde starterspool zijn in 2010 acht jonge hoogopgeleide talenten voor twee jaar aangesteld na een intensief selectietraject. Vier van hen zijn doorgestroomd naar reguliere banen. Op dit moment is de werving gestart voor een nieuwe groep van 10: Gemeente Hoorn zoekt starters met lef! Ben jij ondernemend, ja-denkend en pas afgestudeerd? En op zoek naar een baan waar ontwikkeling, carrière en hart voor de publieke zaak hand in hand gaan? Dan is gemeente Hoorn geïnteresseerd in jou! Gemeente Hoorn is een moderne werkgever met ruimte om je talent te ontwikkelen. Een ambitieuze organisatie waar het nieuwe werken, teamgeest en excellente dienstverlening centraal staan. Een centrumgemeente met rijke historie en focus op de 21e eeuw. Goed bereikbaar door een snelle treinverbinding met Amsterdam en Alkmaar. Naast je specifieke baan neem je met andere jonge starters deel aan gemeentebrede projecten en opleidingen in de Starterspool. Hoe verwelkomen wij medewerkers en integreren wij ze in de Hoornse cultuur? Nieuwe medewerkers hebben als afsluiting van de selectieprocedure een gesprek met hun leidinggevende waarin over de arbeidsvoorwaarden wordt gesproken, maar ook over de dingen die in die afdeling spelen. In 2012 krijgen zij al voor hun aanstellingsdatum toegang tot het Intranet. Als ze dat willen kunnen zij zich gaan voorbereiden op hun nieuwe baan en het actuele nieuws van de gemeente volgen. Zij krijgen een set Introductiemateriaal (deels in digitale vorm) waarin verschillende documenten (zie bijlage 4a van de audit 2010), folders, brochures en formulieren en een welkomstkaart zijn opgenomen. In het introductiepakket zit ook de Gedragskaart. Dat is de gedragscode van de gemeente waarin het gewenste gedrag beschreven is op het thema integriteit; zoals het omgaan met informatie, nevenfuncties en het aannemen van geschenken. De gedragskaart is als bijlage 7 in de audit 2010 toegevoegd. Eind 2011 is een aanvullende richtlijn Social Media voor medewerkers bekendgemaakt (zie bijlage 3). NIEUW De afdeling Advies en Control heeft in 2011 een verbeterteam ingezet. Het gaat om de introductie van nieuwe leidinggevenden in de 13 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© bedrijfsvoering. Na een evaluatie bleek dat deze zich toch wel wat in het diepe gegooid voelden. Er is nu een helder introductieprogramma gemaakt en een handzame overzichtelijke checklist zodat zij voortaan ook sneller de weg weten in de complexe bedrijfsvoering bij de gemeente. (zie bijlage 4) NIEUW De leidinggevende neemt, na het eerste voorstelrondje, het inwerkprogramma met de medewerker door. De gesprekspunten en activiteiten zijn opgenomen in de checklist. Twee keer per jaar organiseert P&O een introductiebijeenkomst voor nieuwe medewerkers. Daarbij leert de nieuwe groep elkaar kennen en maakt kennis met de directie, de wethouder P&O, de Ondernemingsraad en de Griffie. Er is natuurlijk ruimte om verwonderpunten in te brengen. Na een half jaar is er met dezelfde groep een lunch met de directie. Ook daar gaat het vooral over verwonderpunten en verbeterideeën. Het beleid van de gemeente is dat elke nieuwe medewerker een mentor krijgt. Een ervaren medewerker die de collega op weg helpt in de dingen van: zo doen we dat hier… als je meer wilt weten daarover, dan moet je bij die zijn … etc. De uitvoering van dit beleid krijgt binnen elke afdeling een eigen kleur. Bij de een is het een intensief inwerkprogramma, maar bij een ander is er minder tijd voor ingeruimd. Elke nieuwe medewerker volgt een e-learning module: ‘’Hoe werkt de gemeente’’. Daarmee wordt snel kennis opgedaan over de organisatie, taken en procedures. De module is in twee niveaus te volgen HBO of lager. De module kan als voorbereiding op de nieuwe baan al gevolgd worden via het internet voordat de medewerker echt is begonnen. 14 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© 3. INSPIREREN Hoe overtuigen wij medewerkers van het feit dat hun werk meer inhoudt dan alleen een baan? Praktijken die medewerkers de waarde van hun werk voor klanten en/of samenleving laten zien. Programma’s die zijn ontworpen om waarden, missie, visie, etc, te versterken. De meeste medewerkers van de gemeente Hoorn zijn zich terdege bewust van de waarde van hun werk voor de gemeenschap. Zij werken voor de publieke zaak, dat is vaak de trigger om bij een overheidsorganisatie te gaan werken. Via de communicatie over de nieuwe visie en kernwaarden wordt dit nog versterkt. Als gemeenteambtenaar, zeker voor de grootste groep die in Hoorn woont, heb je heel direct met je klanten te maken en volg je het werk van collega’s en gemeentebestuur via eigen waarneming, het gesprek met vrienden en familie, berichtjes in de lokale media, e.d. ‘Door mensen te informeren over wat er speelt raken mensen betrokken bij de organisatie. Wekelijks worden binnen de afdeling “weetjes” verstuurd, hierin staan de zaken die spelen in de organisatie die betrekking hebben op de afdeling. Doordat medewerkers op de hoogte zijn kunnen ze hun werk ook plaatsen binnen het geheel.’ Bron: afd. Publiekszaken ‘Er zijn veel rechtstreekse contacten met bewoners. O.a. via de overlegorganen leefbaarheid, participatie, klankbordgroepen. Maar ook via de sociale media (bijvoorbeeld in verband met de wijkvisie Grote Waal. Het is belangrijk dat medewerkers daar vanaf de start van hun werk bij de gemeente ervaring mee opdoen. Het is ook belangrijk voor medewerkers om commissie- en raadsvergaderingen bij te wonen, desnoods via de radio of internet. Besluitvorming in die gremia maakt juist het verschil tussen het werken in een regulier bedrijf versus werken voor de gemeenschap. Er worden ook echte” werkbezoeken afgelegd. Verder worden er flashmobs georganiseerd met externen (vip’s in spe en vip’s arrivé).‘ Bron: afd. Stadsontwikkeling Via vooral de website van de gemeente en via het burgerjaarverslag worden inwoners van Hoorn geïnformeerd over de activiteiten van de gemeente. De burgemeester heeft een eigen weblog die door iedereen te volgen is (zie www.hoorn.nl). Via een jaarlijks klanttevredenheidsonderzoek en de landelijke benchmark ‘de staat van de gemeente’ draait het om de burger. De vraag die centraal staat in het onderzoek luidt:”Hoe tevreden is de burger over de gemeente waar hij woont?” Deze vraag wordt beantwoord vanuit zes invalshoeken, ook wel burgerrollen genoemd. Deze zes burgerrollen zijn: de burger als klant, kiezer, onderdaan, partner, wijkbewoner en belastingbetaler. Inspirerend doel voor 2015 is om de eerste 50 van de 415 gemeenten te staan. De gemeenten worden in grootteklassen verdeeld. In de klasse van 50.000 inwoners of meer stond Hoorn van de 5 gemeenten in die klasse in 2007 op de derde plaats en in 2009 op de vierde plaats. Soms organiseert een afdeling speciale activiteiten in dit kader, zoals werkbezoeken. Ook is er steeds meer burgerparticipatie en interactieve beleidsvorming. Met de burgers en partners samen aan de slag om aan oplossingen van problemen te werken. Gebruik van social media en nieuwe ICT is daarin een grote versneller. Er zijn ook steeds meer collega’s actief op Twitter; met zowel gemeentelijke twitteraccounts als persoonlijke. De hashtag #trots met een verwijzing naar een Hoornse activiteit zien we regelmatig terug. Verbeterteams Al jaren werkt de gemeente hoorn met advies- en verbeterteams van medewerkers op bepaalde organisatiebrede thema’s. Medewerkers doen daar aan mee als ‘friskijkers’. Het gaat voor een groot deel om thema’s buiten hun eigen werk. Nieuwe dingen waar ze zich helemaal ingooien. In de audit 2010 is dit proces uitgebreid beschreven voor een grootschalig verbetertraject van de totale organisatie. Maar inmiddels is het een van onze kernkwaliteiten: mobiliseren van eigen kracht. NIEUW Uitgaan van eigen kracht, leren van elkaar Zo zijn er ongeveer 15 medewerkers opgeleid en actief in te zetten als procesbegeleiders bij creatieve sessies met medewerkers, klanten, bedrijven, andere overheden, etc. Daarin is inmiddels ook de samenwerking gevonden met andere gemeenten in de regio (samen opleiden en onderlinge uitwisseling en inzet). Hun innovatiekracht en vaardigheid in het werk met creatieve werkvormen wordt regelmatig ingezet in diverse trajecten. De inzet van de procesbegeleiders wordt gecoördineerd door de West-Friesland Academie. 15 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Medewerkers krijgen dus de ruimte om zich naast het reguliere werk in te zetten voor dingen buiten hun eigen baan. Het wordt ook gestimuleerd. Dat geeft energie, is inspirerend in verschillende richtingen, geeft voldoening en we leren zo veel van elkaar. Die werkwijze wordt steeds verder uitgebreid. Zo zijn er nu ook twaalf medewerkers opgeleid als trainers cocial media, zeven medewerkers als taalcoach helder Hoorns; er is een trainer mediationvaardigheden in eigen huis. Als laatste is een groep via train-detrainer opgeleid als trainer projectmatig werken. En in 2012 worden er weer mensen opgeleid als coach raadsvoorstellen, een vak apart. De jonge steen De jongeren van de gemeente Hoorn hebben vorig jaar De Jonge Steen opgericht. Een netwerk om collega jonge ambtenaren te inspireren in hun werk en contacten. In de audit 2010 beschreven we de startbijeenkomst van dit jonge ambtenarennetwerk. Hun activiteiten het afgelopen jaar? Een bezoek aan de tweede kamer en gesprekken met Tweede Kamerleden. Organisatie van twee workshops: Effectief vergaderen en work-lifebalance, en een CV-check. Daarnaast hebben de jonge ambtenaren elkaar beter leren kennen door ’s avonds met elkaar uit eten te gaan. Open Innovatie festival De gemeente Hoorn heeft ook dit jaar weer meegedaan met het open innovatiefestival. Een 3-daags evenement om collega’s, burgers en bedrijven te inspireren in het samen delen en innoveren. Hier de gepubliceerde terugblik: Wat was het Open Innovatie Festival weer een succes! Met ruim 200 aanmeldingen hebben vele collega’s van Hoorn en de wijde omtrek kunnen genieten van zo’n 25 workshops en presentaties onder het genot van een heerlijke koffie van de Barista. Samen hebben we met meer dan 440 koppen koffie een bijdrage kunnen leveren aan het realiseren van de documentaire Frozen Kids. Er is € 220,- opgehaald. Grote trekkers dit jaar waren Pleio, U’re hacked, Period….en Crisiscommunicatie. Juist deze bijeenkomsten werden bezocht door collega’s van buiten Hoorn. Er werd dan ook meteen gebruik gemaakt van de gelegenheid om kennis te maken, te delen en te netwerken. Daar gaat het bij het Open Innovatie Festival om. Een van de grootste successen dit jaar was toch wel de afsluiting van het OIFHoorn, het Social Media Debat Hoorn. Niet alleen omdat er veel bezoekers waren in Huis Verloren maar ook de sfeer en de opzet droegen bij aan het succes. Het initiatief van Marieke van Leeuwen (Communicatie) en Robert Vinkenborg (journalist) en de Facebookgroep die in no-time 100 leden had hebben hier aan bijgedragen. Juist omdat het de burgers zijn geweest die deze avond co-creeerden. Volgend jaar willen we weer meedoen met het Open Innovatie Festival. Dan is het eerste lustrum. We zoeken hiervoor een nieuwe coördinator. Wil jij dit zijn of wil je op een andere manier bijdragen aan het Open Innovatie Festival? Meld je dan alvast bij Annelies van der Bij. Ook als je meer informatie wilt kun je bij haar terecht. Verhalen die gedeeld worden met medewerkers die een gevoel van trots in de organisatie bevorderen. Het meest recente verhaal wat groots is gedeeld met medewerkers is het project Oostereiland. Op deze historische plek bij de Hoornse haven is de oude gevangenis ‘de Krententuin’ omgebouwd en gerenoveerd in een prachtig complex met cinema, museum, horeca en woningen. Het bijzondere is dat de gemeente Hoorn dit project zelf heeft getrokken. De ambitie om dat te doen stond in de stadsvisie (2006) en nu is het klaar. Het verhaal is in de presentatie door de directie over de visie en kernwaarden gebruikt: we kunnen veel bereiken op eigen kracht, toon lef en ondernemerschap: don’t stop me now! Wat is jouw ‘Oostereiland’? 16 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Via de website van de gemeente, het Intranet van de gemeente en de digitale Nieuwsbrief Hoorn’ns worden verhalen gedeeld. Bij de audit 2010 zijn al diverse voorbeelden als bijlage meegestuurd en in deze audit halen we er een paar aan. Zie ook bijvoorbeeld het artikeltje over het OIF hierboven. In toenemende mate gaat het delen van successen ook via Yammer en Twitter. Verder heeft elke afdeling een eigen manier om dingen te delen met elkaar. Wekelijks is er een briefing met besluiten uit het College van Burgemeester & Wethouders en Directie/MT. Die gelegenheid wordt vaak aangegrepen om bepaalde programma’s of casussen met elkaar te bespreken en te vertalen naar het eigen team. Wat andere voorbeelden uit 2011 waar we trots op zijn: Nominatie voor Stadstoezicht De Hoornse aanpak "Toezicht en handhaving Jeugd en Alcohol" is genomineerd voor de Projecttrofee Vernieuwend Toezicht. Peter Konz, Annie Blauw, John Ton, Peter Entius en Maarten Kroes van de afdeling VVH reizen op 10 november af naar Amersfoort. Tijdens het congres zullen ze een workshop geven over de Hoornse werkwijze en vragen beantwoorden van de aanwezige professionals. 'Ik ben erg trots op de wijze waarop onze toezichthouders hun werkzaamheden uitvoeren. De nominatie door professionals is voor ons een bevestiging dat we op de goede manier bezig zijn', aldus Peter Entius. Filmploeg volgt Stadstoezicht Vandaag (maart 2011) is een filmploeg van het televisieprogramma 'De Overtreders' van SBS6 op pad met 2 inspecteurs van Bureau Stadstoezicht. De filmploeg volgt een dag in het werkende leven van integraal toezichthouders Peter Konz en Joekie Heus-Hiemstra. Tijdens de acties leggen de hoofdpersonen uit waarom ze handelen zoals ze handelen. Het is een kans om het werk van Bureau Stadstoezicht te laten zien. Als de samenwerking bevalt, volgen er nog een paar draaidagen, om zo alle aspecten van het werk als integraal toezichthouder te kunnen belichten. Het programma komt vanaf medio april op de buis. We houden jullie op de hoogte van de exacte data en tijden. Compliment voor ons allemaal Vanaf maart dit jaar leest de Toetsingscommissie alle raadsvoorstellen. Inmiddels heeft de commissie ruim 60 voorstellen gelezen. Samen met de stellers van stukken werken we hard aan het verbeteren van de kwaliteit van onze raadsvoorstellen. En niet zonder resultaat. De leden van de raad hebben waardering uitgesproken voor de verbetering van de kwaliteit van onze stukken. Een compliment voor ons allemaal dus! De komende tijd werken we hier verder aan. Internationale prijs voor Hoorn De gemeente Hoorn heeft een award ontvangen voor haar bijdrage aan het pioniersproject ‘Prettig contact met de overheid’. Dit project van het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft de tweede prijs gewonnen bij de prestigieuze United Nations Public Service Award 2011. Voor deze prijs waren 298 nominaties uit 58 landen. ‘Prettig contact met de overheid’ stimuleert een informele aanpak van aanvragen, klachten en bezwaren van burgers. Hoorn goed voorbeeld Onze 10 spelregels voor samenwerking tussen gemeenten zijn een voorbeeld voor andere gemeenten. Dat blijkt uit de publicatie “Samenwerking in beweging, de lappendeken voorbij". Deloitte en Shared Services bij de Overheid heeft in opdracht van de VNG en het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties onderzoek gedaan naar regionale samenwerking. In de publicatie staan 18 gemeenten centraal, waaronder Hoorn. Wij hebben de schrijvers een kijkje in onze keuken gegeven en laten zien hoe wij onze samenwerkingsrelaties vormgeven. Onze 10 spelregels voor sturing en verantwoording van gemeenschappelijke regelingen zijn opgenomen in de publicatie. 17 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Onze spelregels worden in de publicatie gezien als een mooi voorbeeld voor andere gemeenten. De 10 spelregels zijn in 2008 opgesteld. Ook wordt onze gemeentesecretaris geciteerd in de publicatie. Hoorn doet mee aan #gowege! Hoorn is een van de dertien vooruitstrevende gemeenten die met elkaar samenwerken op het gebied van goed werkgeverschap en Het Nieuwe Werken. Dat is in het kort waar #gowege, de afkorting van goed werkgeverschap, voor staat. Het project heeft een looptijd van 1 jaar en loopt van september 2011 tot september 2012. Het doel is om te leren van en met elkaar en om aan de slag te gaan met de input die uit #gowege gehaald wordt. Ongeveer een keer per maand wordt er een bijeenkomst georganiseerd voor een groep kernleden. Er staat steeds een thema centraal dat verbonden is aan goed werkgeverschap en Het Nieuwe Werken. 4 november organiseert gemeente Hoorn op het mooie Oostereiland de #gowege-bijeenkomst waarbij we ingaan op de mogelijkheden die cloud computing biedt. Voorbeelden van andere thema’s die aan bod komen in #gowege zijn zelfsturing, co-creatie, burgerparticipatie, mobiliteit en flexibiliteit, leiderschap, innovatief en experimenteel werken, vernieuwing van arbeidsrelaties en de veranderende arbeidsmarkt. Brandweer Hoorn assisteert bij duinbranden De grote brand in de duinen van gemeente Bergen vergde een zeer grote brandweerinzet. Ook brandweer Hoorn heeft behoorlijk wat materieel en personeel geleverd tijdens deze inzet. Alle ploegen van Hoorn zijn op enig moment bezig geweest met het bestrijden van het vuur in de duinen. Hoorn wint Oscar voor beste promofilm Vrijdag 10 juni deden vijf starters en een jonge collega mee aan de Traineebattle. Met 21 andere traineeteams gingen zij de strijd aan voor de titel 'beste traineeteam van 2011'. De titel hebben ze helaas niet binnengehaald, maar wel een mooie Oscar voor het beste promofilmpje! Wat is de Traineebattle? Dit jaar werd de battle georganiseerd door Twynstra & Gudde, Frisse Blikken en Nobiles. Veel organisaties in Nederland trekken per jaar een aantal starters, ook wel trainees, op de arbeidsmarkt aan om voor bijvoorbeeld twee twee jaar aan de slag te gaan in hun organisatie. Trainees kunnen zich als team inschrijven voor de traineebattle. Zij mogen ook twee mentoren meenemen. Dit jaar deden onder andere trainees van Rabobank, Randstad, Achmea, KLM en Vitens mee. Wat was de opdracht? Het fileprobleem wordt groter en groter. Daarnaast zijn grote bedrijven meer en meer bezig Het Nieuwe Werken, ook HNW, in te voeren. Het Midden- en Klein Bedrijf, kortweg MKB, wacht nog steeds af of HNW een hype is en ziet op tegen de verwachte investeringen. De voorzitter van het MKB, Lodewijk de Waal, gaf daarom de opdracht mee: hoe krijgen we het MKB aan 'Slimmer werken, slimmer reizen' om zodoende in 2015 5% minder filedruk te creëren? Werkbezoek – Slowakije Op 13 september 2011 kwam een delegatie uit Slowakije op bezoek bij bureau Riolering en Wegen. Unihorn, een adviesbureau uit Scharwoude, is bezig met de oprichting van een bureau in Bratislava voor verhardingsonderzoek, -advies en -beheer. Vanuit dit initiatief bracht een delegatie bestaande uit vertegenwoordigers van de gemeente, de Slowaakse rijkswegen autoriteit, een aannemer en medewerkers van het adviesbureau een bezoek aan Hoorn. De delegatie was benieuwd naar het beheer en onderhoud van de verhardingen in Nederland en hoe de lokale overheid hier mee om gaat. Bij het bureau Riolering en Wegen werden ze ontvangen en kregen ze een presentatie over hoe de gemeente Hoorn het beheer en onderhoud van de verharding regelt. De Slowaakse delegatie was erg nieuwsgierig naar de financiering van het programma, de inspecties en het aanbesteden van het werk. Al met al een geslaagde bijeenkomst. Afgelopen weekend kregen we een bedankje uit Bratislava van Ľubica Kremeňová waarin ze ons nogmaals bedankt voor de gastvrijheid en de ‘Hoornse Broeder’. “Dear friends from Holland, beautiful city Hoorn, I want once more declare many thanks for your presentations and hospitality. Cake which you gave to us, is beautiful. As I have already declared you all are more than welcome in Slovakia. Wishing you all the best and looking forward to our future cooperation with our Unihorn CS company. Ing. Ľubica Kremeňová“ 18 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© 4. SPREKEN Op welke onderscheidende manier delen onze managers, met name directie en afdelingshoofden, informatie met medewerkers en op welke manier bevorderen ze een transparante cultuur? De agenda’s en verslagen van de vergaderingen van het College van B&W staan wekelijks op het Intranet en Yammer, zodat alle medewerkers die kunnen lezen. Wekelijks heeft de directie een briefing met alle MT-leden en het hoofd Communicatie. Daarin worden alle besluiten van het College en de directie toegelicht. Ook wordt aangegeven over welke onderwerpen de pers wordt geïnformeerd. Dit is o.a. belangrijk voor de verbetering van de politieke sensitiviteit. Vervolgens heeft elk MT-lid diezelfde middag of volgende morgen de briefing met het eigen team van bureauhoofden. Die hebben vervolgens weer in dezelfde week een briefing met de medewerkers. Medewerkers informeren elkaar ook over voortgang van activiteiten/projecten en relevante informatie. Over belangrijke onderwerpen publiceren directie en afdelingshoofden ook op het Intranet/Nieuwsbrief. Voorbeelden van het afgelopen jaar: De manier waarop de gemeente wil gaan bezuinigen. Veranderingen in de organisatie. Samenwerking met andere gemeenten, overheden en bedrijven. De directie gaat volledig digitaal werken. Verslag van workshops zoals over het nieuwe werken en strategische personeelsplanning. Elk bureau heeft een structureel werkoverleg. De frequentie daarvan verschilt per bureau. De situatie van de briefing en het werkoverleg is sterk managerafhankelijk, het wordt verschillend ingevuld. Dit wordt voor een groot deel veroorzaakt door het gekozen besturingsconcept van Integraal Management. Onderscheidend zijn de directielunches. De directie nodigt regelmatig een groepje medewerkers uit om mee te lunchen. In 2012 start de directie met een nieuwe serie lunches. Daarvoor hebben ze 15 bordjes en mokken laten maken. Het wordt een soort estafette van medewerkers die elkaar via het doorgeven van het servies aan tafel bij de directie uitnodigt. Hier ter illustratie een ‘gesprek’ daarover op Yammer: Het bord en de mok voor de eerste directielunch in het nieuwe jaar zijn al opgehaald! Open uitnodiging de afdeling ingestuurd en direct resultaat! We maken er een mooie estafette van. Ruben Weel in reply to Adriana Kessens: @Adriana Kessens ik vind het een heel goed en leuk idee van de directie, echt het goede voorbeeld Adriana Kessens in reply: Wie het eerst komt..........snelle eerste collega zorgt voor misgrijpen van andere collega's. Nieuwe ronde, nieuwe kansen Annelies van der Bij in reply to : Leuk, je hebt het initiatief bij de collega’s gelaten. Adriana Kessens in reply to : En daar werd enthousiast op gereageerd! Transparantie wordt door de directie bevorderd door zelf het goede voorbeeld te geven. Zo hebben meerdere MT-leden inmiddels de eigen kamer afgestaan en werken in een flexconcept. Op die manier hebben zij ook meer dagelijkse contact met medewerkers. Er zijn verschillende managers van de gemeente actief op Twitter, zoals de algemeen directeur, de brandweercommandant, de hoofden Publiekszaken en VVH. De managers van de gemeente hebben uiteraard elk een eigen stijl. Maar ruimte en transparantie wordt zoveel mogelijk bevorderd. Zij staan open voor vragen (open deuren) en geven actief aandacht aan mensen (ook aan de niet uitgesproken vraag). Het is aan hen om een goede balans te vinden tussen wat medewerkers willen horen en wat nodig is voor het goed kunnen uitoefenen van hun functie. Om de open cultuur te stimuleren zijn een aantal afdelingen gestart met bijvoorbeeld een gezamenlijke training Feedback. Een van de bureaus heeft hierover een Intranetberichtje gemaakt: 19 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Feedback op cursus feedback Op 5 december nam het voltallige cluster Gegevensmanagement DI deel aan de training ‘Gespreksvaardigheden en Feedback’. De aanleiding hiervoor was wat er op de teamdag van voormalig DDV naar voren was gekomen. In de praktijk blijkt namelijk dat het soms nog best lastig is om je collega’s aan te spreken op hun verantwoordelijkheden of taken. Misschien bang om een collega te kwetsen terwijl zij of hij altijd zo aardig is in de omgang? Blijkbaar zit het in de natuur van de mens om conflicten te vermijden. 20 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© 5. LUISTEREN Via welke wegen kunnen medewerkers vragen stellen, feedback geven en verder communiceren met onze managers, met name directie en afdelingshoofden? Welke programma’s zijn er beschikbaar voor medewerkers om suggesties te doen of betrokken te zijn bij beslissingen die hun werk, werkomgeving of de richting van de organisatie als geheel beïnvloeden? Hoe kunnen medewerkers ongewenste situaties op de werkplek aangeven of conflicten met het management oplossen? De gemeente Hoorn wil een open cultuur. Daarom is openheid een van de vier nieuwe kernwaarden. We willen transparant zijn in wat we doen en aanspreekbaar zijn op beslissingen die gemaakt moeten worden. En vooral uitgaan van vertrouwen en respect; je moet kunnen zeggen wat je wilt. Dat gaat via vele wegen. Er zijn in de vorige hoofdstukken al wat manieren langsgekomen, zoals de directielunches en werkoverleg. Bij een plan om een reorganisatie in te gaan wordt het personeel tijdig geïnformeerd in het voortraject (bijvoorbeeld over de komende samenwerking met de belastingdienst). Ook is natuurlijk de meting via de Trustindex van GPTW een belangrijk programma waarmee de betrokkenheid en het gesprek met medewerkers wordt gestimuleerd. Een aantal bureaus hebben in 2011 (soms met begeleiding van buiten) activiteiten gedaan om bijvoorbeeld de saamhorigheid in het team te bevorderen. Ook worden de opvattingen van medewerkers nagegaan door bewust het contact met mensen op te zoeken en hen hun mening te vragen, zoals bijvoorbeeld deze oproepen: Denk mee over Sharepoint In 2012 gaan we starten met Sharepoint, de opvolger van Corsa. Om een goede inrichting te maken, zoeken we enthousiaste collega's die nu al mee willen denken. Begin juni van dit jaar is besloten om te stoppen met Corsa en in plaats daarvan Sharepoint te gebruiken. Om een goede keuze te maken bij de inrichting van Sharepoint wordt er gedurende 2 maanden voor Hoorn een Sharepoint - proeftuin ingericht. We zijn op zoek naar enthousiaste collega’s die ons kunnen helpen deze proeftuin in te richten en te testen. Collega’s waar we naar op zoek zijn moeten zich betrokken voelen, maar vooral ook tijd beschikbaar hebben. Directie vraagt wat beter kan Zo’n veertig collega’s eten de komende maanden een broodje met de directie. Deze veertig collega’s werken hier allemaal 16 tot 20 jaar. In het GPTW-onderzoek scoort deze groep laag als het gaat om werkplezier, vertrouwen en trots. Reden voor de directie om ze eens uit te nodigen voor een lunch en te vragen waar zij vinden dat het beter kan. Aandacht voor medewerkers Marc Ooievaar zat begin september bij de eerste lunch. Marc: ‘De lunch was erg leuk. De sfeer was ontspannen en je kon gewoon vertellen wat je kwijt wilde. Er werd goed naar elkaar geluisterd en ik denk dat de gemeentesecretaris en de directeur ook wel wat zullen doen met onze verhalen. Het is zeker een goed idee van de directie. Er kan natuurlijk van alles beter in de gemeente Hoorn, maar wat ik vooral belangrijk vind is dat er aandacht moet zijn voor de medewerkers die het goed doen. Dat heb ik dan ook aangegeven tijdens de lunch.’ Wat kan volgens jou beter? De collega’s zijn inmiddels uitgenodigd voor de lunch. Niet uitgenodigd voor de lunch, maar wil je wel vertellen aan de directie wat beter kan bij de gemeente? Dat kan. Stuur een mailtje naar André Bijeman. Hij bundelt de mailtjes en stuurt het naar de directie. 21 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Verder zijn er periodieke bila’s en voortgangsgesprekken. Dit zijn vaste overlegmomenten tussen directie en afdelingshoofden en tussen hoofden en medewerkers. Medewerkers worden gestimuleerd om zelf het initiatief nemen om informatie te brengen\delen, of te sparren en mee te denken in lastige dossiers. Zo zijn er verschillende afdelingen die de medewerkers actief betrekken in het opstellen van het afdelingsplan. Op individueel niveau worden jaarlijks functioneringsgesprekken gevoerd. In Hoorn noemen we dat een WEPgesprek (Werk, Evaluatie en Planning). (zie bijlage 4 van de audit 2010). De agenda voor het gesprek wordt met de medewerker samen bepaald. Op dit moment loopt een project om een jaarcyclus van personeelsgesprekken in te voeren. Daarin wordt ook een duidelijk link gelegd naar beoordelen, waarderen en belonen. Bij een conflict kan de begeleiding van P&O of een externe deskundige worden gevraagd. Bijvoorbeeld een interne of externe mediator of een psycholoog. Ook heeft de Gemeente Hoorn een vertrouwenspersoon ongewenst gedrag. De medewerker kan voor elk rechtspositioneel besluit een bezwaar- of beroepsprocedure te starten. De procedure is zo ingericht dat bij de meer zwaarwegende rechtspositionele besluiten de medewerker eerst het voorgenomen besluit krijgt. Hij/zij kan dan bedenkingen daartegen kenbaar maken, zodat de beslisser die kan meewegen. Als de medewerker toch besluit om bezwaar te maken dan worden deze bezwaren behandeld via een hoor/wederhoor procedure door een externe, onafhankelijke commissie. De commissie adviseert vervolgens het College van B&W over het besluit. Uiteraard is er een Ondernemingsraad in de gemeente Hoorn. Zij zijn, conform de WOR gesprekspartner van de directie. Maandelijks hebben zij overleg met elkaar. Het vooroverleg van de OR kan ook bezocht worden door andere medewerkers. Zij staan ook open voor individuele medewerkervragen. 22 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© 6. BEDANKEN Hoe toont de gemeente Hoorn waardering voor goede resultaten, extra inzet of andere successen van medewerkers? ‘Successen vieren we samen, persoonlijke prestaties worden gewaardeerd en drukke perioden sluiten we op een ontspannen manier met elkaar af.’ Bron: afd.Publiekszaken De waardering voor goede resultaten, extra inzet of succes wordt over het algemeen direct uitgesproken. Al zijn de Westfriesen nuchtere en wat bescheiden mensen, die niet zo scheutig zijn met complimenten. Medewerkers krijgen een compliment van hun leidinggevende, collega, directie of collegelid. Uiteraard gaan afdelings- en bureauhoofden verschillend om met het bedanken. We noemen hier wat voorbeelden: Woorden van waardering tijdens de kerst- of eindejaarsborrel Bloemetjes en cadeaubonnen (bijvoorbeeld voor de OR-leden een cadeau van de Wereldwinkel) Mensen op persoonlijke titel vragen voor een bepaald project Kist appels voor verlaging ziekteverzuim Sinterklaasgedicht van het afdelingshoofd met chocoladeletter of chocolade Blackberry In sommige gevallen wordt er breder aandacht aan gegeven: een artikel op het Internet, Intranet of Nieuwsbrief: Uitdelen strooizout groot succes Maar liefst 8.000 inwoners namen afgelopen zaterdag de moeite om een gratis zak strooizout op te halen. Dank aan alle medewerkers! Op zaterdag 19 november konden de inwoners van Hoorn op negen plaatsen in de stad terecht om gratis een zak strooizout op te halen. In alle wijken stonden kramen, bemand door vrijwilligers van de Overleggen Leefbaarheid en medewerkers van Stadsbeheer en Wijkzaken. Tussen 10.00 en 15.00 uur namen maar liefst een kleine 8.000 inwoners de moeite om een zak zou te gaan halen. Dat is een score van ongeveer één op de vier huishoudens! Een succes dus. Wethouder Michiel Pijl wil via deze weg alle medewerkers van Stadsbeheer, Wijkzaken en Communicatie die een bijdrage hebben geleverd aan dit succes van harte bedanken. Taart voor Rayon 3 De medewerkers van de rayonpost IJsselweg werden donderdagochtend 20 januari in het zonnetje gezet door hun afdelingshoofd. Tijdens de ochtendpauze kwam Bas van den Berg onze collega's trakteren op een grote taart. Dit omdat zij zo goed hebben gescoord met afhandeling van meldingen en klachten die via de Buitenlijn bij de gemeente Hoorn binnen komen. Voorman Jos Ootes nam de lekkernij blij verrast in ontvangst. De afdeling Stadsbeheer krijgt op jaarbasis ongeveer 10.000 meldingen binnen via de Buitenlijn (tegenwoordig Klantcontactcentrum). Deze meldingen en verzoeken gaan veelal over het onderhoud van de openbare ruimte. Binnen Stadsbeheer is afgesproken dat daarvan 90% op tijd en naar tevredenheid afgehandeld moet zijn. De wijkploeg van Jos Ootes, die in de dorpen Zwaag en Blokker en in de wijk Bangert en Oosterpolder verantwoordelijk is voor het groen- en reinigingsonderhoud, wist in 2010 een totaalscore te halen van 95%. In veel maanden wist deze ploeg zelfs 100% van de meldingen op tijd af te doen. Bas: 'Ik ben erg blij met dit resultaat. Groen en Reiniging heeft het de afgelopen jaren over het algemeen heel goed gedaan met de afhandeling van meldingen en klachten. Het is helder dat zij staan voor een excellente dienstverlening. In 2010 behaalde Jos en zijn ploeg duidelijk de beste score van heel Stadsbeheer, daarvoor verdienen zij een beloning.' 23 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© In het jaarlijkse functioneringsgesprek/WEP-gesprek worden de resultaten van de medewerker besproken en wordt waardering voor hun prestatie uitgesproken en genoteerd. Het project Personeelsgesprekken werkt een gesprekkencyclus uit met een planninggesprek, een voortgangsgesprek en een beoordeling met een koppeling aan de beloning. De gemeente Hoorn heeft twee formele regelingen waarin het bedanken een plek heeft. Beide zijn als bijlage 14 en 15 bij de audit 2010 opgenomen. We lichten ze hier kort toe. De Richtlijn Gedifferentieerd belonen Elke afdeling heeft een eigen budget om medewerkers extra te belonen. De ontwikkeling die we zien is dat medewerkers beloond worden met Nieuwe Werken-faciliteiten zoals de kans om voorop te lopen in een experiment, een laptop of smartphone. De Richtlijn is opgenomen in de Bezoldigingsregeling van de gemeente. Hier een citaat met de mogelijkheden: Ten behoeve van structurele beloningsdifferentiatie zijn als instrumenten te o.m. te noemen: de extra periodieke verhoging; de versnelde doorgroei in de aanloop-, functionele of uitloopschaal; de versnelde bevordering naar de functionele of uitloopschaal. Deze structurele beloningsvormen zijn aan de orde wanneer blijvend sprake is van een hogere prestatie. De besluitvorming voor het hanteren van deze beloningsvormen ligt bij het college en is gemandateerd conform het mandaatbesluit en -register. Voor incidentele blijken van waardering kan door het management bij bijzondere prestaties gebruik worden gemaakt van gratificaties in geld en attenties. De toekenning vindt bij voorkeur plaats direct na afronding van een project of inspanning/prestatie (boter bij de vis) dan wel aan het einde van een kalenderjaar. De filosofie hierbij is dat gratificaties (als kort durende motivator) het beste werken als na voltooiing van de gewaardeerde inspanning direct tot uitbetaling wordt overgegaan. De waardering voor deze vorm van belonen bij het personeel ligt hoog. De beslissingslijnen zijn kort en de realisatie is snel een feit. De beloning kan zowel als individuele als groepsbeloning worden uitgekeerd. T.a.v. groepsbeloning wordt opgemerkt dat bijzondere individuele prestaties vaak alleen kunnen ontstaan, wanneer de andere groepsleden en de werkomgeving hier een wezenlijke bijdrage aan leveren. De Gedragslijn Persoonlijke Attenties In deze regeling staat in welke situaties een medewerker een attentie van het College Van B&W krijgt. Het gaat bijvoorbeeld om een afscheidsreceptie of een gratificatie vanwege een jubileum. Medewerkers met zeer lange dienstverbanden krijgen bij hun afscheid de bronzen legpenning van de gemeente met inscriptie. De uitreiking daarvan krijgt altijd speciale aandacht en wordt verzorgd door een wethouder. 24 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© 7. ONTWIKKELEN Hoe helpt de gemeente Hoorn medewerkers hun talenten te ontdekken en te ontwikkelen, zichzelf uit te dagen, hun carrières te managen en hun persoonlijke groei te vergroten. Op verschillende manieren wil de gemeente Hoorn de medewerkers deze kansen geven. Dit vindt primair plaats in het werkcontact tussen leidinggevende en de medewerker. Leidinggevenden bieden medewerkers de ruimte om zich te ontwikkelen door bijvoorbeeld nieuwe taken op zich te nemen die niet direct tot hun functie behoren. Hierdoor kunnen zij zich ontwikkelen en biedt de organisatie nieuwe uitdagingen. Medewerkers zijn in Hoorn zelf verantwoordelijk voor hun ontwikkeling. Zij moeten zelf invulling en richting geven aan eigen ambitie. Zij geven dan ook zelf inhoud aan het opleidingsplan van een afdeling. De gemeente faciliteert de ontwikkeling van medewerkers zoveel mogelijk (zonder daarbij natuurlijk het zakelijk belang van de organisatie uit het oog te verliezen). Het is zonder meer onderwerp van gesprek in het al genoemde WEP-gesprek, in het onderdeel Persoonlijk Ontwikkel Plan (POP). Talenten ontdekken? Dat kan binnen de gemeente met behulp van een aantal instrumenten: de Careerplanner, de Ontwikkelscan, de Kennisruil (zie bijlage 4 en 10 van de audit 2010). Een vooralsnog eenmalig project was het Peer to peer-project. Vier collega’s kregen de kans om bij een particulier bedrijf als adviseur aan de slag te gaan met een opdracht. In de Careerplanner staat het competentiemodel en het functieboek inclusief competenties van elke medewerker. De medewerker kan met deze internetapplicatie een competentiescan maken om te zien wat sterke en te ontwikkelen competenties zijn. In 2010 is een pilot gedaan met een 360 graden feedback mogelijkheid in de Careerplanner. De ervaringen waren echter zeer verschillend. We zijn nog op zoek naar een ander 360 graden feedbackinstrument in combinatie met de personeelsgesprekscyclus. In de Careerplanner staan ook een aantal testjes die een medewerker kan maken, zoals Belbin teamrollen, Quinn managementcompetenties of een beroepskeuzetest. De Ontwikkelscan is door het gemeentelijke A&O-fonds ontwikkelt voor alle gemeenten. Ook medewerkers van Hoorn zijn geattendeerd op de mogelijkheid om die scan te doen. De Ontwikkelscan helpt om antwoorden te vinden op vragen als: Wie ben ik? Wat wil ik? Wat kan ik? En stimuleert je na te denken over de vraag: Wat ga ik doen om mij te ontwikkelen binnen of buiten mijn huidige functie? De Kennisruil dient meerdere doelen binnen het mobiliteitsbeleid (zie bijlage 10 van de audit 2010). Een medewerker koppelt zichzelf (of via bemiddeling door de mobiliteitsadviseur) aan een collega van een andere gemeente. Zij werken een week nauw samen en laten elkaar zien hoe zij het werk doen: leren van elkaar! Het kennismaken met het werken in een van de andere gemeenten van WerkeninNoordHollandNoord vergroot het zicht op loopbaanmogelijkheden. Ontwikkelen, persoonlijke groei Hoorn heeft eind 2009 de West-Friesland Academie opgericht. De belangrijkste uitgangspunten van de Academie zijn: • Werken is leren; leren is werken; kwaliteit en vakmanschap: de lerende organisatie; • Leren met en van elkaar; voor iedereen; • Benutten van de kennis en ervaring van medewerkers; • Goed werkgeverschap: (eigen) talenten vinden en benutten; mensen boeien en binden; • Personeel in beweging: eigen verantwoordelijkheid medewerker voor loopbaan en inzetbaarheid; • Structuur brengen in opleidingsbeleid door dit te verbinden met de visie van de organisatie ; • Het programma aanbod ontwikkelen vanuit de behoefte van de organisatie en de beschikbare budgetten; • Regionale samenwerking. 25 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Het programma-aanbod is in vier clusters verdeeld: Algemene kennis en vaardigheden Professionalisering Lunch- en themabijeenkomsten Het leren ondersteunen In bijlage 5 is het programma 2012 en wat voorbeelden opgenomen; waaronder de online WFA. NIEUW Online West-Friesland Academie Er is nu ook de online West-Friesland Academie. Deze is ingekocht bij de HEMA-academie. Deze is gebaseerd op Het Nieuwe Leren. Zelf bepalen hoe, waar, wanneer en wat je wilt leren. Gezinsleden mogen dus ook mee doen. Medewerkers stellen we in staat om op een makkelijke manier een breed pakket van online cursussen te volgen. De gemeente stimuleert je in je ontwikkeling! NIEUW Helder Hoorns Elkaar kunnen begrijpen. Dat vinden we belangrijk bij de gemeente Hoorn. Daarom schrijven we alles in Helder Hoorns. Je kunt je via de Academie aanmelden voor een cursus of meteen aan de slag gaan met een van de hulpmiddelen van Helder Hoorns. Op het Intranet vind je voorbeelden, tips, checklists of hoe je een coach inschakelt. Spelregels rond opleiden De gemeente heeft een Regeling opleiden en ontwikkelen, waarin rechten en plichten zijn vastgelegd (zie bijlage 16 van de audit 2010). Ontwikkelkansen Naast het volgen van opleidingen, trainingen en cursussen krijgen medewerkers meer kansen om zich te ontwikkelen, zoals Klussen en projecten zelf doen in plaats van uitbesteden Taakroulatie tussen medewerkers Takenindeling verruilen door rollen (Belbin) en samen werken aan een project op basis van sterke punten Team- en cultuurontwikkelingstraject met de hele afdeling Zicht op loopbaankansen? Als gemeente met ongeveer 700 medewerkers zijn de loopbaankansen relatief beperkt. Dit was een van de redenen om nauw samen te gaan werken met een aantal andere gemeenten in Noord-Holland Noord. Op dit moment zijn er 10 gemeenten aangesloten bij WiNHN. Medewerkers hebben ook bij die andere gemeenten de status van interne kandidaat bij sollicitaties. Alle vacatures worden via hetzelfde kanaal bekend gemaakt. Dat vergroot de loopbaankansen enorm. Samenwerken aan Mobiliteit Het stadhuis van Hoorn vormde onlangs het fraaie decor voor de eerste, geslaagde themabijeenkomst ‘Samenwerken aan Mobiliteit’. Speciaal georganiseerd voor leidinggevenden van de samenwerkende WiNHNgemeenten. Met als doel in te spelen op actuele thema’s als mobiliteit, regionaal samenwerken en loopbaanontwikkeling. Met ruim 50 aanwezigen van alle deelnemende WiNHN-gemeenten, een goed bezochte middag. Kijk voor een terugblik, foto-impressie en downloads op www.werkeninnoordhollandnoord.nl Stages in allerlei vormen De Gemeente Hoorn biedt jaarlijks ongeveer 60 stageplaatsen en afstudeeropdrachten voor verschillende opleidingen op MBO, HBO en universitair niveau. Daarnaast zijn er BBL-trajecten, snuffelstages, en werkervaringsplaatsen. Er is geen (financieel) plafond aan het aantal stageplaatsen. Stages zijn voor ons een prima middel gebleken om onze maatschappelijke verantwoordelijkheid vorm te geven en een werk- en leeromgeving te bieden. Door samenwerking met het UWV –werkbedrijf en de afdeling Sociale zaken worden bijvoorbeeld klanten uit een uitkeringssituatie geplaatst. Gelijktijdig levert het bieden van stages en 26 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© afstudeeropdrachten concrete resultaten van een hoog niveau op, waar binnen de staande organisatie niet direct capaciteit voor aanwezig is. Nog wat bijzondere voorbeelden van 2011: Stadstoezicht leerbedrijf De handhavers in Noord-Holland Noord werken samen om op te treden als leerwerkbedrijf. Zo ook ons Stadstoezicht. Vijftien praktijkopleiders van het politiekorps NHN en zes vanafdelingen Stadstoezicht kwamen woensdag 14 december voor de eerste keer bij elkaar. Ze werden onder het genot van een feestelijk gebakje welkom geheten in Alkmaar. Ze gaan vanaf februari aan de slag met vijftien studenten van de opleiding HTVPolitie van het ROC Kop van Noord-Holland in Schagen. Vanaf 2013 zullen dat er 30 zijn omdat dan twee cohorten met de opleiding bezig zijn. Per schooljaar gaan de studenten acht weken stage lopen. Ze lopen stages bij zeven afdelingen Basispolitiezorg (BPZ) en vier afdelingen Stadstoezicht (Alkmaar, Hoorn, Den Helder en Heerhugowaard). Praktijkopleiders uit bpz Trajectbegeleider is inspecteur Kees Takken: ‘De afdelingshoofden BPZ hebben in totaal 15 praktijkopleiders ter beschikking gesteld. We hebben daarmee een breed draagvlak. Ze krijgen in januari een tweedaagse opleiding van het Ecabo en gaan vanaf februari aan de slag met toezichthoudende werkzaamheden’. Stadstoezicht Kees: ‘Wij hebben samenwerking gezocht met de afdelingen Stadstoezicht om de lusten en lasten samen te verdelen. Bovendien komen niet alle afgestudeerden terecht bij de politie. Ze kunnen zich dan ook oriënteren op andere toezichthoudende beroepen.' Bureau Stadstoezicht staat in ieder geval te trappelen om mee te doen. Stagebedankje In de week van 14 november liep Benny Alamsyah uit Sumatra bij ons stage. Zijn stage was een onderdeel van Talent for Governance, een talentenprogramma voor jonge, talentvolle en ambitieuze ambtenaren werkzaam in het lokaal bestuur in ontwikkelingslanden en Oost-Europa. Terugkoppeling stage Microsoft Het is al weer een paar maandjes terug dat een aantal medewerkers van Microsoft bij ons stage heeft gelopen. Dertien medewerkers hebben een kijkje in onze keuken kunnen nemen en al tijdens deze stagedagen hoorden we de eerste reacties. Reacties van verbazing dat wij als gemeente zoveel verschillende producten leveren, maar ook reacties in de zin van: dat kan toch slimmer. Na afloop van de stageperiode hebben we afgesproken dat wij een terugkoppeling zouden krijgen; verwonderpunten, voorstellen tot verbetering etc. Eind september hebben Guy Heemskerk, Paul van der Werff en André Bijeman een bezoek gebracht aan Microsoft en naast de bespreking van andere onderwerpen hebben we ook de terugkoppeling gehad. Alle deelnemers aan de stage hebben hun bevindingen op papier gezet en daar is door hen een samenvatting van gemaakt. Op hoofdlijnen is de terugkoppeling: 27 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© De slotconclusie was dat we over en weer met veel plezier terugkijken op deze stageperiode. Van de kant van Microsoft nogmaals dank daarvoor. 28 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© 8. ZORGEN Op welke onderscheidende manieren helpt de gemeente Hoorn medewerkers een balans te vinden in hun werkende en persoonlijke leven? Omschrijf kort het unieke beleid op de mogelijkheden om vrij te nemen, gezondheid, services op de werkplek, etc. De gemeente Hoorn volgt de CAO van de gemeentelijke sector, maar heeft ook enkele lokale regelingen die over arbeidsduur en werktijden gaan. De cultuur is dat we daar vrij soepel in zijn. Er wordt over het algemeen gezocht naar maatwerkoplossingen binnen de regelgeving, zoals de Wet Arbeid en Zorg. Op dit moment is een voorstel in de besluitvorming om ook de formele regels zoveel mogelijk los te laten. Meer keuzeruimte voor de medewerker, meer zelfsturing en eigen verantwoordelijkheid en meer vertrouwen in elkaar zijn daarin belangrijke uitgangspunten. We hebben verschillende vormen van werktijden en verlof, zoals variabele werktijden (zonder prikklok), deeltijdmogelijkheid en diverse verlofvormen. In aanvulling op het bestaand instrumentarium wordt actief en flexibel ingespeeld op wensen om de balans tussen werk en privé goed te houden en ziekte te voorkomen. De mogelijkheid om tijd- en plaatsonafhankelijk te werken, zoals thuiswerken, wordt sinds afgelopen zomer actief gestimuleerd in het kader van Het Nieuwe Werken. De komende periode wordt daar verder mee geëxperimenteerd, o.a. via een laptopproef met 20 personen. Zo wordt duidelijk welke faciliteiten de medewerkers nodig hebben. Medewerkers zijn geïnformeerd over de gezondheidsrisico’s van Het Nieuwe Werken. Niet alleen over een gezonde werkplek en mogelijke faciliteiten, maar ook over de balans en nodige afwisseling in het werk en ontspanning (zie bijlage 4 van de audit 2010). De werkplekken van de gemeente worden aangepast als dat nodig is om gezondheidsredenen. Binnen de gemeente is kennis aanwezig om dat te doen. Zo nodig wordt de bedrijfsarts of een ergonoom ingeschakeld voor advies. Verbetering van het fysieke werkklimaat in het stadhuis is en blijft de komende jaren een aandachtsgebied. Renovatieplannen worden op dit moment uitgewerkt. NIEUW Integraal gezondheidsmanagement In de zomer 2011 is de Strategiekaart Integraal gezondheidsmanagement vastgesteld (zie bijlage 6) In de strategiekaart Integraal gezondheidsmanagement is het verzuimbeleid en het arbo-beleid samengevoegd en in een nieuw jasje gestoken. Zo is de samenhang duidelijker. In het gezondheidsbeleid zijn de drie belangrijkste thema’s en de planning van activiteiten uitgewerkt. Het gaat om: Vitaliteit en duurzame inzetbaarheid Preventie en werkplek 2.0 Van verzuim naar inzetbaarheid Bij elk thema zie je de resultaten die we als organisatie willen bereiken en de activiteiten die we daarvoor doen. Nu al en in de komende jaren. Voor een deel organiseert P&O de uitvoering, zoals voorlichting, workshops en trainingen via de West Friesland Academie of het regelen van vaccinaties. Maar de medewerker is vooral ook zelf aan zet. Dat geldt voor de leidinggevenden en de medewerkers. Bijvoorbeeld als het gaat om een gezonde leefstijl, een werkplek goed inrichten en gebruiken, of zorgen voor afwisseling in werk en loopbaan om vitaal te blijven. Via voorlichting ((ntranet/Nieuwsbrief/etc.)proberen we deze houding te stimuleren. Preventie krijgt ook steeds meer aandacht. Er worden meer activiteiten georganiseerd gericht op een gezonde leef en werkstijl en het voorkomen van gezondheidsproblemen. Zo is er een Coördinator Gezondheid aangesteld. En zijn er dit jaar weer voor alle werklocaties Risicoinventarisaties en evaluaties gemaakt, met plannen van aanpak. Medewerkers kunnen vanaf 2005 jaarlijks de gratis griepvaccinatie krijgen. Ongeveer 100 mensen maken daar gebruik van. 29 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© ‘Binnen Stadsbeheer hebben we via een plan van aanpak verzuim stevig ingezet op verzuim en preventie. We hebben een workshop voor de leidinggevenden gehouden, bijeenkomsten georganiseerd voor de medewerkers, afstemming gezocht met de bedrijfsarts, het onderwerp voortdurend op de agenda gezet en we zijn het gesprek met elkaar aangaan. Met andere woorden: vitamine aandacht. Het resultaat mag er zijn, het verzuimpercentage zit onder de 4 %, terwijl we in 2010 nog op 5,6% zaten. Doorgaan met deze aanpak is het devies voor 2012. Alles in het teken van gezonde medewerkers en goedwerkgeverschap.’ Stadhuis onderzocht op asbest Bureau Vastgoed onderzoekt alle gemeentelijke gebouwen op asbest. Deze week is het stadhuis aan de beurt. Een medewerker van de firma Search voert het onderzoek uit. Hij kijkt naar de aanwezigheid van asbest, er is geen gevaar voor de gezondheid. In 2010 is een quickscan Werkdruk uitgevoerd. Werkdruk is al jaren een door medewerkers genoemd probleem. Via de quickscan kon elk bureau concreter aan de slag met de onderliggende oorzaken. Het gaf de medewerker meer inzicht in verbeterpunten waar zij zelf ook aan kunnen werken. NIEUW Een ander probleem in vooral de zgn. publieksfuncties van de gemeente is de toenemende agressie en geweld. De gemeente heeft een aanpak vastgesteld en per werklocatie zijn (of worden) protocollen uitgewerkt. (Zie bijlage 4 van de audit 2010). Binnen de huidige aanpak wordt een nieuw halteam opgezet in het stadhuis waarbij opleiden een belangrijk onderdeel is. De Halgroep wordt getraind op mediationvaardigheden. In de toekomst willen we anders omgaan met agressie, hierbij zal het “staken van de dienstverlening” onderdeel zijn. Eind 2011 is een nieuw (landelijk) registratiesysteem ingevoerd voor agressie-incidenten. De overheid wil paal en perk stellen aan agressie en geweld tegen medewerkers met publieke taken. Dat geldt ook voor de gemeente Hoorn. Door de registratie in een landelijk systeem ontstaat er beter inzicht in de aard, omvang en omstandigheden van het agressieve gedrag van burgers. Als je meer weet kun je ook betere, passende maatregelen nemen. Tenslotte is de gemeente aangesloten bij het Bedrijfszorgpakket van het IZA zorgverzekeringen (Zie bijlage 4 van de audit 2010). De medewerkers kunnen zonder dat zij er zelf kosten aan hebben gebruik maken van: een fysiotherapeut, maatschappelijk werk, budgetcoach, psycholoog, zorgbemiddeling, mediator of een mantelzorgcoach. Hoe ondersteunt de gemeente Hoorn medewerkers tijdens belangrijke gebeurtenissen in hun leven – een persoonlijke crisis, ziekte van een familielid, geboorte, huwelijk, etc. Indien mogelijk, kunt u naast de beschrijving van uw programma’s persoonlijke verhalen citeren. De gemeente heeft de al eerder genoemde GPA-regeling waarin staat in welke situaties er namens de gemeente een attentie wordt gegeven. De meeste steun komt van de directe collega’s en eigen leidinggevende. Werk wordt zolang van elkaar overgenomen als dat mogelijk is. Er wordt concreet tijd en aandacht gegeven om hier mee om te kunnen gaan. Collega’s worden even uit de wind gehouden. En krijgen meer tijd en ruimte dan doorgaans het geval. Daarbij wordt wel het zakelijk belang in de gaten gehouden. Binnen de gemeente Hoorn is binnen de bureau’s veel collegiale betrokkenheid en aandacht voor elkaar. Bij belangrijke gebeurtenissen in het leven van een medewerker is er veel persoonlijke aandacht voor elkaar en wordt er vaak een boeket of andere attentie gegeven via kraamvisites of het bijwonen van bruiloften. De meeste afdelingen hebben ook zelf lief- en leedpotjes, waar elke medewerker aan bijdraagt. De gemeente heeft een noodfonds voor in financiële nood verkerende medewerkers. Zij kunnen een beroep doen op het Personeels Ondersteuning Fonds in de vorm van bijvoorbeeld een renteloze lening. 30 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Beschrijf programma’s die diversiteit binnen uw organisatie bevorderen en de filosofie achter uw aanpak. Indien beschikbaar, geef dan informatie die aantoont hoe deze programma's de demografische samenstelling en verscheidenheid van uw bedrijf over de jaren hebben beïnvloed. Hoorn heeft geen specifiek diversiteitprogramma of voorrangbeleid voor allochtonen of vrouwen. Het aantal allochtonen wordt niet (meer) geregistreerd. Het aantal vrouwen in leidinggevende functies neemt iets toe. Bij selectieprocedures wordt gelet op de samenstelling van het team. Analyse van de samenstelling van het personeelsbestand laat wel een toekomstig probleem zien in relatie met de vergrijzing, ontgroening en schaarste op de arbeidsmarkt. De gemiddelde leeftijd neemt is 46 jaar. Ruim een kwart van de bezetting is 55 jaar en ouder. Twee programma’s die de diversiteit in leeftijd en functies moeten bevorderen zijn de Starterspool en het mobiliteitsbeleid. Via de starterspool is er ineens een groep van 8 jonge medewerkers op HBO/academisch niveau ingestroomd voor twee jaar, waarvan er vier blijven. Dat beïnvloedt de gemiddelde leeftijd, maar belangrijker de instroom van hoogwaardige en actuele kennis en een frisse blik. Het stimuleert ook om bij het vervullen van nieuwe vacatures jongere medewerkers te werven en selecteren. De filosofie achter het mobiliteitsbeleid is met name om een kortere functieverblijftijd te stimuleren. Daarmee vergroten we de duurzame inzetbaarheid van het personeel, omdat de motivatie beter blijft bij regelmatige wisseling van baan. Het mobiliteitsnetwerk Werken in Noord-Holland Noord vergroot de mobiliteitskansen. In 2011 is gestart met een HRM-project gericht op duurzame inzetbaarheid (zie Programma Goed Werkgeverschap). Een uitgewerkt vorm van het mobiliteitsbeleid is het 2de loopbaanbeleid van de Brandweer. Dit project is in brede landelijke samenwerking met verschillende pilot-gemeenten uitgewerkt. Hoorn was deelnemer in die pilot. Filosofie achter dit beleid is dat het brandweerwerk fysiek te zwaar belastend is om tot aan de pensioenleeftijd door te kunnen werken. Aanleiding was het afschaffen van de vervroegd uittrederegeling (FLO -functioneel leeftijd ontslag- op 55 jaar) voor brandweerpersoneel. Dit beleid houdt in dat de instroomvereisten van brandweerpersoneel zijn verhoogd naar tenminste MBO-3 niveau. Dan zijn de kansen op een 2e loopbaan groter. De loopbaan wordt in periodes van 5 jaar ingedeeld waarin de focus steeds voor de komende periode wordt verlegd. Van eerst inwerken en een goede brandweerman/ -vrouw worden, naar oriënteren op de 2e loopbaan en daarvoor actie gaan ondernemen (beroepskeuze, scholing, etc.). 31 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© 9. VIEREN Hoe bevordert de gemeente Hoorn plezier en vriendschap onder de medewerkers? Op welke manier vieren wij team- en organisatiesuccessen? Plezier in het werk Plezier is een van de vier nieuwe kernwaarden. De directie en MT geven daarmee aan dat er ruimte is en moet zijn voor humor in het werk. Relativeren en een positieve werkhouding met plezier is smeerolie voor de organisatie. Frans Mencke geeft het goede voorbeeld door bijvoorbeeld zelf piano te spelen bij de kerstbijeenkomst. In het werk wordt plezier in het werk en vriendschap met elkaar dan ook op verschillende manieren bevordert. Bijvoorbeeld door in samenwerking in projecten te werken. Er wordt heel veel ruimte gegeven om actief mee te doen aan leuke dingen, zoals lunch/ themabijeenkomsten van de West-Friesland Academie of events zoals het Open Innovatie Festival en congressen. Bureau en afdelingsuitjes Elk bureau heeft een budget per medewerker (€ 60,-) voor het jaarlijkse zgn. Wij-uitje. Deze uitjes zien we in allerlei ‘soorten’ en ‘maten’. Meestal wordt dit georganiseerd door een wisselend groepje collega’s die de ruimte hebben om een leuk programma samen te stellen voor een middag en avond. Voorbeelden: - Een kookworkshop - Een wandel- of fietspuzzeltocht - Survival - Barbecue - Boottocht of zeilen Nieuwjaarontbijt Ook dit jaar beginnen we weer met een geheel verzorgd Nieuwjaarsontbijt! Kom maandag 2 januari tussen 7.30 uur en 9.00 uur naar het stadhuis en schuif aan bij het ontbijt in de foyer. Daar staat een heerlijk ontbijt voor je klaar, zodat je de dag en het nieuwe jaar goed kunt beginnen. Het ontbijt is voor alle medewerkers van de gemeente Hoorn. Kwartaalborrels Elk kwartaal organiseert het managementteam een borrel voor al het personeel in de foyer van het Stadhuis of in een andere gemeentelocatie. De MT-leden zoeken zelf bijzondere bieren en wijnen om te proeven en staan zelf achter de tap. Af en toe organiseert een andere groep de borrel in een andere locatie, zoals de brandweer of het gebouw voor Werk en Inkomen. Het MT heeft twee van de MT-leden als ‘hoofd Vieren’ benoemd. Zij hebben bijvoorbeeld een kleine bijeenkomst geregeld met de winnaars van de response-prijs GPTW 2010: Deelname medewerkersonderzoek beloond Dinsdagochtend 5 april werden de bureaus waarvan iedereen heeft meegedaan aan het medewerkersonderzoek in het zonnetje gezet. Peter Entius en Adriana Kessens trakteerden de collega's op een lekker stukje taart én een bedrag van € 60 per persoon voor het wij-uitje. Dus een 100% extra wij-uitje voor 100% deelname. De bureaus waarvan iedere medewerker het onderzoek heeft ingevuld zijn: Ruimte, Wonen en Economie, Personeel & Organisatie, Erfgoed en Veiligheid 32 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© The new stones Er is sinds een jaar een groepje van 10 a 15 medewerkers die muziek met elkaar maken. Zij treden op bij bijvoorbeeld de nieuwjaarsreceptie voor burgers, bij afscheidsrecepties en bij de kwartaalborrels. Feest Niet jaarlijks, maar zo af en toe organiseert de gemeente een groot feest in het stadhuis. De laatste keer was dat in 2009: een galafeest met een rode loper, humor, theater, muziek en dans. Sport De gemeente heeft medewerkers die zich bezig houden met sport en cultuur. Ook voor collega’s worden jaarlijkse sporttoernooien georganiseerd, zoals een tennis- en een volleybaltoernooi. Ook landelijk wordt er door gemeenten sportevenementen georganiseerd, waar de gemeente Hoorn ook aan meedoet met een team. Bijvoorbeeld een fietstoertocht, de jaarlijks brandweersportdag of de jaarlijkse veldloop voor ambtenaren. De gemeente heeft ook een actieve loopgroep. Een groep van 10 lopers heeft als bedrijfsteam meegedaan aan de 7e Marathon van Hoorn. Personeelsvereniging De Hoornse Personeelsvereniging Urbis Hornae organiseert jaarlijks verschillende activiteiten voor de leden, zoals - uitje naar een kerstmarkt in België of Duitsland - kernstukken maken - actieve of creatieve avond Andere voorbeelden zijn: - Voetbalpools bij belangrijke toernooien van het Nederlands elftal - Tour de France spel - Tafelvoetbalspel in het restaurant van de afdeling Sociale Zaken - Tafeltennistafel Successen Successen die direct de dienstverlening aan burgers raken komen als redactioneel stuk in het Hoornse Weekblad. Bijvoorbeeld een stuk over de gladheidbestrijding. Successen laten we op het Intranet of in de Nieuwsbrief zien aan alle collega’s. Zie ook de voorbeelden bij Hoofdstuk 3. Binnen afdelingen, bureau’s wordt regelmatig door de leiding aandacht besteed aan het vieren, o.a. door samen een borrel te drinken of anderszins successen te vieren, zoals trakteren van gebak, etc. Taart voor bereikbaarheid Vandaag kregen vier verschillende bureaus een overheerlijke slagroomtaart als blijk van waardering voor hun goede telefonische bereikbaarheid. Deze taartactie is een initiatief van de afdeling Publiekszaken. Het klantcontactcentrum (wat onder deze afdeling valt) houdt goed in de gaten hoe alle bureaus scoren op telefonische bereikbaarheid. Voor een excellente 33 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© dienstverlening is het cruciaal dat we allemaal goed bereikbaar zijn. Onderstaande bureaus hebben de bereikbaarheid goed geregeld. Het zijn bureaus die maandelijks veel telefoontjes krijgen (minmaal 250) en deze bijna altijd binnen 15 seconden opnemen. Als beloning kregen ze die overheerlijke taart, met je raadt het al … een telefoon er op: - Boekhouding (Advies & Control) - Projectmanagement (Stadsontwikkeling) - Verkeer, Vervoer en Stedenbouw (Stadsontwikkeling) - Beleid en Juridische ondersteuning (Veiligheid, Vergunning en Handhaving) Wat is nou het geheim achter een goede bereikbaarheid? Brigit en Sandra van Projectmanagement laten weten dat zij hun telefoons hebben doorgeschakeld naar hun Blackberry. ‘Hierdoor zijn we altijd bereikbaar!’. Bij de Boekhouding werken ze niet met Blackberries. ‘Wij nemen altijd snel op. Ook de telefoons van collega’s nemen we op. We zorgen ervoor dat we altijd met minimaal twee personen aanwezig zijn. Dan kun je voor een goede bereikbaarheid zorgen’, laat Jolanda weten. Bij Verkeer en Vervoer werken ze op eenzelfde manier. ‘Wij nemen altijd elkaars telefoon op en zorgen altijd voor een goede bezetting’, vertelt Martin. 34 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© 10. DELEN Hoe bevordert de gemeente Hoorn een gevoel van eerlijkheid in de organisatie. We zijn met name op zoek naar: Methodes om medewerkers te compenseren met een focus op programma’s die medewerkers uniek of speciaal vinden (bijv. winstdeling, bonussen, het verwerven van aandelen, etc.). Beleid dat een gevoel van gelijkheid bevordert tussen medewerkers en managers. De regels over primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden liggen in de CAO of regeling vast. Die regelingen zijn overeengekomen met vakbonden of met de Ondernemingsraad. Zij vertegenwoordigen het belang van de medewerkers. Eerlijkheid en het voorkomen van onrechtvaardigheid, ongelijkheid of ‘vriendjespolitiek’ is voor hen een aandachtspunt. Zij spreken de bestuurder hier zeker op aan als zij dat vermoeden hebben. Zo zijn zij bijvoorbeeld heel alert op de vacatureprocedures. Het benoemen van een interne kandidaat zonder dat de vacature is opengesteld moet goed beargumenteerd worden. Het gevoel van eerlijkheid wordt ook gestimuleerd via de manier waarop het salaris wordt bepaald. Dat gaat via een methode van functiewaardering en vaste bevorderingsregels. Het basissalaris van een functie wordt vastgesteld op grond van de taken en staat los van de persoon. Het verdere verloop van de salarisontwikkeling van een persoon hangt af van het functioneren. We kennen een systeem van salarisschalen met periodieken (stapjes in bedragen). Nu is dat nog een systeem waarin je jaarlijks een periodiek krijgt tot het maximum van de schaal. Alleen als niet goed functioneren is aangetoond via een beoordeling kan dat gestopt worden. In de praktijk gebeurt dat nog niet of nauwelijks. Gaat iemand naar een zwaardere functie, dan wordt hij/zij bevorderd naar een hogere salarisschaal. Bij het toepassen van het gedifferentieerd belonen is er meer ruimte voor maatwerk. Wanneer is een prestatie zo bijzonder om iets extra te geven, en hoeveel dan? Daar wordt verschillend mee omgegaan. Leidinggevenden worden gestimuleerd om transparant, open een eerlijk te zijn in die beloningen. En de redenen van toekenning te delen in bijvoorbeeld het werkoverleg. Ook wordt ervoor gekozen om een groepsbeloning te geven om zo de prestatie eerlijk te delen. Winstdeling of verwerven van aandelen is uiteraard niet mogelijk binnen de gemeente. Wat zijn onze filantropische, milieubewuste of andere initiatieven op het gebied van social responsibility. Focus hierbij op hoe medewerkers kunnen deelnemen en hoe ze waarde kunnen ontlenen aan deze inspanningen. Milieu en klimaat Hoorn klimaatneutraal in 2040 is een van de vier organisatiedoelstellingen. Hoorn is de campagne Puur Hoorns gestart. Die campagne is zowel op de Hoornse bevolking gericht als op de eigen organisatie en medewerkers. De organisatie heeft de ambitie om in 2015 klimaatneutraal te zijn. Medewerkers hebben via hun werkoverleg meegedaan aan die actie. Er zijn per bureau 3 dingen afgesproken met elkaar die bijdragen aan het klimaat, zoals - paperless office - dubbelzijdig printen - licht en PC uit - koffiebekers in plaats van plastic Bij de inkoop van materiaal en bijvoorbeeld dienstauto’s is het effect op het milieu een belangrijke voorwaarde geworden. Uiteraard worden in de projecten voor de gemeente, bijvoorbeeld op het vlak van infrastructuur, innovatieve en klimaatneutrale concepten toegepast. Bijvoorbeeld in de wijk Bangert & Oosterpolder zijn op een innovatieve wijze samen met het CROW fiets- en loopbruggen aanbesteed. De bruggen zijn van kunststof (gerecyclede flessendoppen). Zie bijlage 7. Daar is ook landelijk in het vakblad 'de Cobouw' aandacht aan besteed. 35 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Electrische scooter In 2011 is een proef gestart met het gebruik van een aantal elektrische scooters. Vooral voor de korte afstanden tussen de werklocaties bleek dit zeer succesvol. De scooters zijn dan ook aangeschaft. Ook zijn er in het kader van duurzaamheid twee elektrische dienstfietsen gekocht. #Hoornopdebrommert Tijdens de Europese Mobiliteitsweek (19 september t/m 23 september) gaat Michiel van Uden op een elektrische scooter langs bij verschillende gemeenten om daar kennis uit te wisselen over duurzaamheid en het nieuwe werken. Michiel vertelt je er nu en volgende week meer over. Michiel: 'Ik woon in Utrecht en kwam op het idee om op een van onze elektrische scooters van de van huis naar Hoorn te rijden. Onderweg doe ik vier andere gemeenten aan: Heemstede, Amsterdam, OVER-gemeenten en Heerhugowaard. Hier word ik elke dag feestelijk ontvangen en krijg ik een project te zien waar deze gemeente trots op is. Hoorn partner van 1 miljoen druppels De gemeente Hoorn is sinds september partner van het duurzame initiatief 1 miljoen druppels. Het project 1 miljoen druppels stelt zich tot doel om voor eind 2012 een miljoen mensen een stukje duurzamer te maken. Hoe dit gebeurt? Elke week worden er duurzame tips verstuurt die je vaak nog geld opleveren ook! Een tip wordt ook wel Druppel van de Week genoemd. Social responsibility Bij het aanschaffen van materiaal en materieel voor de gemeente wordt het principe van duurzaam inkopen en social return gehanteerd. Elke medewerker die te maken heeft met het inkopen van diensten moet deze principes hanteren en kan zo een bijdrage leveren. In de audit 2010 werd dit uitgebreid toegelicht. ‘De afdeling Stadsbeheer neemt bij europese aanbestedingen social return als contractvoorwaarde op. Verder maken we gebruik van leer-werkbedrijf Op/maat, dat arbeidsvaardigheden ontwikkelt van mensen met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt. Op een aantal terreinen besteden we werk uit aan Op/Maat en hebben we detacheringkrachten van Op/Maat in dienst. We bieden mogelijkheden aan o.a. De Brijderstichting en Esdégé-Reigersdaal om op het gebied van zwerfafvalaanpak werkzaamheden te laten doen door hun cliënten. Ook doen medewerkers van Esdégé-Reigersdaal werkzaamheden om achtergelaten fietsen in de openbare ruimte te verwijderen. Hiermee bieden we ruimte voor de sociaal zwakkeren om deel te nemen aan het arbeidsproces.’ Kerstpakket Via de vorm van het kerstpakket kiest de organisatie voor een vorm waaraan medewerkers waarde kunnen ontlenen. Medewerkers konden zelf een attentie uitzoeken (Tintelingen). Daarin zijn verschillende fairtrade en eco producten; maar men kan ook kiezen voor een donatie aan een goed doel. Andere voorbeelden: Vrijwilligersdag NL Doet 221 collega's hebben zich al aangemeld voor de vrijwilligersdag NL Doet op 16 maart 2012. Zoals je in de tabel ziet, heeft Advies en Control op dit moment met 48 procent het hoogste deelnamepercentage. Dat kan natuurlijk nog veranderen! Scoort jouw afdeling lager? 36 GREAT PLACE TO WORK® CULTURE AUDIT© Schroom niet om je collega's enthousiast te maken om ook mee te doen. Er zijn genoeg klussen om uit voeren. Aanmelden kan bij Martien Tjeertes of Jos Beers. Het 'NL Doet team' van de gemeente Hoorn heeft vorige maand leuke klussen binnengehaald op een beurs van de Vrijwilligerscentrale in Medemblik. Vanuit onze eigen organisatie zijn er ook creatieve ideeën aangedragen. Genoeg keuze dus om de handen uit de mouwen te steken of met onze medemens op stap te gaan. Deze maand worden de ideeën verder uitgewerkt. This one’s for mama! Veertien collega's deden zaterdag 10 december mee aan de Serious Spinning marathon in Alkmaar. De opbrengst van deze dag ging naar 3FM Serious Request 2011. Met het Rode Kruis vragen zij aandacht voor moeders die geraakt zijn door oorlog- of conflictsituaties. Als millenniumgemeente sponsorde de gemeente Hoorn maar liefst vier fietsen! De marathon ging om 16:00 van start. Er was genoeg eten en drinken en ook voor entertainment was gezorgd in de vorm van zang- en dansoptredens. Om 8 uur was de marathon ten einde en werd het bijeen gefietste bedrag bekend gemaakt: € 15.443,27. Wil jij je ook inzetten voor 3FM Serious Request? Ga naar www.kominactie.nl Ben jij al donor? Wist je dat de gemiddelde wachttijd voor een donornier ongeveer 4,5 jaar is? Deze week is de landelijke Donorweek. In de gemeente Hoorn hebben op dit moment 24.705 inwoners hun keuze vastgelegd. En jij? Fietsen4fietsen door onze burgemeester Net zoals vorig jaar gaat de burgemeester fietsen voor een goed doel. Jij kan hem tijdens deze tocht van zaterdag 2 tot zaterdag 9 juli volgen én steunen. Beste allemaal, Ik loop tegen de vijftig en ben het net nog niet. Het leven is goed voor mij. Ik zal ook dit jaar weer mogen fietsen met de negen levenskameraden van fietsen4fietsen. Van Lausanne (zaterdag 2 juli) naar Florence (zaterdag 9 juli) dwars door de Alpen. Na twee hernia's weet je dat dat allerminst vanzelfsprekend is. De linkerkuit is niet meer wat het was en zal het ook nooit meer worden, hoewel het wonder nooit moet worden weggedacht. Genieten doe ik meer dan ooit en ik heb dan ook heel veel trainingskilometers (een goede tweeduizend) in de benen om die tocht een beetje minder op karakter te hoeven maken. Wat de voorbereiding aan gepuzzel heeft gekost in een overvolle agenda en wat thuis daaraan weer heeft bijgedragen, zal ik niet hoeven uit te leggen. Dat alles wordt toch wat leeg - Papa strijdt tegen ouder worden en blijft een steeds kaler jongetje van twaalf - als die ene essentiële dimensie er niet bij zou komen. Met iedere pedaaltred gebeurt er iets goeds. We fietsen uit de armoede. Niet door te geven maar door te lenen in de vorm van een microkrediet. Een krediet om een bakfiets te kunnen kopen, zo vuil op te halen, te scheiden en een kleine maar duurzame onderneming te worden op een plaats waar ellende waarschijnlijk het meest duurzame gevoel is. Maar na afbetaling kan het volgende krediet weer worden verschaft voor een volgende groene fietsonderneming. Fietsen4fietsen als een bank voor duurzaam fietsen. Een mooi Nederlands exportproduct. Dit jaar in Burkina Faso in de stad Koudougou. Maak een klein of groot gebaar. Je fietst dan duurzaam met ons de goede kant op. Durven en doen door gezonde Hollandse jongens. Fiets een beetje met ons mee en volg ons via www.fietsen4fietsen.nl Dank je wel! Onno van Veldhuizen 37