Verslag Werkgroep sociale economie 20 februari 2017

Vragen naar
Tel
E-mail
Famke Soenen / Koen Neyens
016-26 74 48
[email protected] / [email protected]
Verslag Werkgroep sociale economie 20 februari 2017
Aanwezig: Riky De Bièvre (ACV), Leen Gilles (Dep. Werk en Sociale Economie), Sylvia
Mazzarese (Stad Leuven), Sien Raskin (Provincie Vlaams-Brabant), Katlijn Tanghe
(VDAB), Maarten Smeyers (IGO), Hilde De Wilde (Stad Diest), Jose Gonzalez (Stad
Diest), Joël Vandeweyer (STORZO), Jo Uytterhoeven (GTB Vlaams-Brabant), Lieven
Van Der Stock (SPIT), Jos Vandikkelen (Velo), Katlijn Willems (CBE Open School),
Famke Soenen (ERSV Vlaams-Brabant), Koen Neyens (ERSV Vlaams-Brabant).
Verontschuldigd: Johan Vervoort (ACV), Paul Stessens (De Kringwinkel Hageland),
Sofie Vansweevelt (ACLVB), Martine Denys (Syntra AB Campus Leuven), Leen Geldof
(VDAB), Gert Wollants (Stad Aarschot), Martine Vancamp (Stad Tienen), Babs Roex
(Job-Link), Lien Eerdekens (Agentschap Integratie en Inburgering)
1. Goedkeuring verslag van 19 december 2016
Famke Soenen heet iedereen welkom en verontschuldigt de voorzitter.
Enkele lopende acties worden teruggekoppeld.
-
Werkplekleren bij lokale besturen: een ad hoc overleg is gepland op 21 februari.
-
Dossier regierol IGO: de aanvraag werd ingediend.
-
Overleg activering vluchtelingen (8 februari): de moeilijkheden die OCMW’s
ervaren, werden besproken. De VDAB zorgde voor een duidelijk overzicht van
contactpersonen per regio en zal bij wijze van test gezamenlijke intakes doen bij
OCMW Leuven.
Een aandachtspunt is dat de sociale economie geen mogelijkheden heeft om te
werken met vluchtelingen, omdat ze niet als officiële kansengroep erkend zijn.
Sociale economie moet hier zelf oplossingen voor vinden, zoals Wonen en Werken
dit binnen de WIJ! Trajecten heeft opgenomen.
Sylvia Mazzarese meldt dat Stad Leuven een oproep verspreid heeft aan sociale
economiepromotoren om voorstellen in te dienen (m.b.t. integrale trajecten,
gezinshereniging, laaggeschoolde vluchtelingen). In Leuven gaat het over een 600
à 700 vluchtelingen, waarbij een grote groep laaggeschoolde mannen uit Syrië,
Afghanistan en Somalië. In 2016 is ook een toename merkbaar van het aantal
niet-EU onderdanen in de leefloongebruikers.
Jos Vandikkelen pleit voor een statuut voor vluchtelingen en voor een coördinatie
op Vlaams niveau. Het kan niet dat elke stad of gemeente dit zelf moet gaan
invullen.
Famke Soenen sluit deze bespreking af en geeft aan dat er hierover ook een
terugkoppeling zal gebeuren op de Taskforce Spitsregio Leuven van 21 maart.
Het verslag van de vorige vergadering wordt goedgekeurd.
2. Stand van zaken Taalent: screening van laagtaalvaardige anderstalige
werkzoekenden
ERSV Vlaams-Brabant VZW,• Provincieplein 1, 3010 Leuven
Vragen naar
Tel
E-mail
Famke Soenen / Koen Neyens
016-26 74 48
[email protected] / [email protected]
Jo Uytterhoeven geeft toelichting bij de projecten van GTB / VDAB m.b.t. de
uitwerking van de assessmentmodule Taalent voor laagtaalvaardige anderstaligen met
een vermoeden van arbeidsbeperking.
De presentatie wordt meegestuurd met het verslag.
Vragen en opmerkingen:
- Jose Gonzalez vraagt welke definitie van allochtonen hier gehanteerd wordt.
Katlijn Tanghe verwijst naar volgende definitie bij de VDAB (zie ook
https://www.vdab.be/cvs/kansengroepen.shtml):
Personen van een allochtone origine: ieder dossier dat voldoet aan minimum één van
onderstaande voorwaarden krijgt het label van kansengroep allochtonen:
• een nationaliteit die niet behoort tot één van de landen van de Europese Unie
of IJsland, Noorwegen, Liechtenstein en Zwitserland;
• een herkomst die niet behoort tot één van de landen van de Europese Unie of
IJsland, Noorwegen, Liechtenstein en Zwitserland.
• De herkomst wordt bepaald aan de hand van de historiek van nationaliteiten
uit de Kruispuntdatabank en gaat drie bewegingen terug.
Voorbeelden ter verduidelijking:
• Het dossier van iemand die zich vorig jaar heeft laten naturaliseren tot Belg
maar voorheen Chinees was, wordt gelabeld als allochtoon.
• Het dossier van iemand die door Belgische ouders geadopteerd geweest is als
kind, maar voorheen de Chinese nationaliteit had, wordt gelabeld als
allochtoon.
• Het dossier van iemand die nu Belg is, voorheen Duitser, en daarvoor Turk
was, wordt gelabeld als allochtoon.
- Leen Gilles vraagt verduidelijking bij één van de vaststellingen uit het project, nl. dat
de personen met vermoeden arbeidsbeperking beter gedetecteerd zouden worden in
Leuven vergeleken met Halle-Vilvoorde.
Jo legt uit hoe deze stelling onderbouwd wordt. Dit ligt o.a. aan de historiek van de
dienst Gespecialiseerd Arbeidsonderzoek (GA), die beter uitgebouwd was in regio
Leuven, zoals dit ook geldt voor algemene welzijnsdiensten (vb. in functie van
dorverwijzing). Hierdoor is de detectie in regio Halle-Vilvoorde lager dan het Vlaams
gemiddelde.
- Jos Vandikkelen merkt op dat naast taal misschien ook cultuur een obstakel vormt
voor de detectie van een arbeidshandicap. Hij vraagt welke taal tijdens het traject
gesproken wordt.
Tijdens het kennismakingsgesprek wordt alles ‘met handen en voeten’ duidelijk
gemaakt of wordt indien nodig overgeschakeld naar Frans of Engels. Indien wenselijk
kan een tolk ingeschakeld worden.
Job-Link kon via het project Job-T een extra jobcoach (zelf van allochtone origine)
aanwerven, die niet alleen de cliënten begeleidt maar ook de allochtone werkgevers
benadert.
- Koen Neyens vraagt of ook externe diensten zoals OCMW’s betrokken worden bij het
multidisciplinair dossieroverleg?
Jo legt uit dat dit voorlopig enkel de interne diensten zijn (GTB, VDAB NT2 en VDAB
Dienst Arbeidsbeperking DABP).
Hilde De Wilde vraagt of er enige samenwerking is met OCMW of CAW, omdat
begeleidingstrajecten mogelijk parallel verlopen en beter gecoördineerd kunnen
worden. Jose Gonzalez verwijst naar de screening die reeds bij andere organisaties
gebeurt (vb. Arktos). Ook Riky De Bièvre stelt de vraag of de bijblijfdiensten van de
vakbonden kunnen toeleiden.
ERSV Vlaams-Brabant VZW,• Provincieplein 1, 3010 Leuven
Vragen naar
Tel
E-mail
Famke Soenen / Koen Neyens
016-26 74 48
[email protected] / [email protected]
Jo zegt dat deze samenwerking aan bod komt op het multidisciplinair overleg.
Katlijn Tanghe geeft aan dat het m.b.t. Taalent over kleine aantallen van
begeleidingen gaat, gezien de tijdsintensieve trajecten.
Jos Vandikkelen ziet nog een voordeel in intensievere samenwerking: het kan
interessant zijn door te verwijzen vanuit sociale economie, vanuit vaststellingen of
observaties op de werkvloer.
- Sylvia Mazzarese vraagt toelichting bij de cijfers over het aantal deelnemers dat
verder door GTB begeleid worden.
Jo legt uit dat voor 17 van de 31 deelnemers de inschatting gebeurt dat
gespecialiseerde begeleiding door GTB nodig is. De andere 14 kunnen door de VDAB
zelf begeleid worden, o.a. in functie van toeleiding naar het Normaal Economisch
Circuit (NEC) of een Beschutte Werkplaats (BW).
De grafiek met titel ‘Bepaling‘ laat niet de resultaten van de begeleiding door GTB
zien, maar wel de richting die bepaald wordt (vb. bij 9 van de 17 ziet men het NEC als
een haalbare doelstelling).
- Katlijn Willems vraagt hoe een taalgebonden screening zicht geeft op achterliggende
problematiek?
Katlijn Tanghe geeft aan dat de Taalent-module geactiveerd wordt als er een
vermoeden is dat er verschillende oorzaken zijn waardoor een traject niet goed loopt,
vb. als men vermoedt dat er een zwakke mentale begaafdheid of een fysiek probleem
speelt. Door het intensieve traject wordt een betere inschatting van de problematiek
gemaakt en wordt bepaald welke volgende stappen nodig zijn.
Jose Gonzalez zegt dat de samenwerking met andere instanties ook belangrijk is zoals
OCMW’s, Arktos, Obelisk, ... die ook anderstaligen begeleiden.
Famke Soenen verwijst naar dezelfde knelpunten bij vluchtelingen in functie van
oriëntering naar werk door Obelisk. Obelisk kan enkel anderstaligen oriënteren als er
een bepaald niveau Nederlands is. Daardoor vallen een aantal mensen uit de boot. Als
er een vermoeden van arbeidsbeperking is, kan men deze mensen laten screenen.
Katlijn Tanghe vindt het een goed idee om Obelisk en andere partners te betrekken
om eventueel mensen toe te leiden.
Jo Uytterhoeven zegt dat momenteel er enkel sessies in Halle-Vilvoorde lopen, zodat
de partners in Leuven nog niet betrokken zijn. In Leuven start er een proefsessie in
oktober 2017. Heel de screeningsmodule is trouwens gebaseerd op een tool die OCMW
Leuven gebruikt.
- Leen Gilles vraagt of de aanpak lukt, o.a. met bijna 40 % Nederlandsonkundigen in
regio Halle-Vilvoorde?
Jo verwijst naar de taalwetgeving als uitdaging (in principe mag VDAB geen
taalscreening doen in een andere taal dan NL) en naar het zoekproces dat GTB en
VDAB doorlopen.
Jos Vandikkelen merkt op dat via Taalent eigenlijk een omweg maakt om hetzelfde
doel te bereiken, nl. om mensen zonder taalniveau 1.2 toch niet uit te sluiten.
- Lieven Van Der Stock vindt het niet kunnen dat mensen met een taalachterstand de
facto niet meer worden toegeleid naar de sociale economie omwille van die
taalvereiste. VDAB mag niet screenen vóór taalniveau 1.2. Als taal enige obstakel is,
geraakt men niet in sociale economie. De sociale economie doet inspanningen om
werknemers 20 à 25 % van hun werktijd vrij te stellen voor taallessen, ook bijv. voor
vluchtelingen. Het is een gemiste kans dat de VDAB de opportuniteit niet neemt om
deze groep te ondersteunen en dat tijdelijke trajecten binnen sociale economie niet
kunnen.
ERSV Vlaams-Brabant VZW,• Provincieplein 1, 3010 Leuven
Vragen naar
Tel
E-mail
Famke Soenen / Koen Neyens
016-26 74 48
[email protected] / [email protected]
Jos Vandikkelen vult aan dat er nu reeds een grote ervaring is bij de trajectbegeleiders
van sociale economie en OCMW m.b.t. het disfunctioneren van personen op de
werkvloer (vb. omwille van trauma’s) getriggerd door bepaalde omstandigheden.
Hilde De Wilde verwijst naar de expertise van Solentra op vlak van jongeren en
trauma’s. OCMW Diest werkt al met deze organisatie samen.
Jo antwoordt hierop dat het bedoeling is om een netwerk van stageplaatsen voor
taaltrajecten uit te bouwen.
- Jose Gonzalez merkt n.a.v. de VDAB-definitie van allochtonen op dat veel van de
personen met een migratie-achtergrond van de 2de en 3de generatie ook nog nood
hebben aan ondersteuning. De cijfers zijn een onderschatting. Werkgevers maken
helaas ook soms misbruik van taal als excuus om mensen niet aan te werven.
Jo beaamt dat taal dikwijls een grotere handicap is dan een arbeidsbeperking.
- Lieven Van Der Stock geeft aan dat hij het concept van de participatieladder
problematisch vindt vanuit een visie op volwaardige inclusieve samenleving. Je moet
maar op de onderste trede staan. Hij suggereert het gebruik van een wiel.
Jo zegt dat ook de gebruikersorganisaties deze opmerking geven.
Famke dankt Jo voor de toelichting.
3. Acties provincie Vlaams-Brabant op vlak van sociale economie
voorjaar 2017
Sien Raskin geeft toelichting bij de provinciale acties ter promotie van de sociale
economie. Ze gaat in op de resultaten van het marktonderzoek. Ze beschrijft ook de 3
grote lijnen van het promotieplan: een label voor sociale economie, stimuleren van
cross selling en de matching van vraag en aanbod. Het derde luik behelst vooral de
organisatie van het event ‘Meet your supplier’. Verder komt het parlementair
werkbezoek aan arbeidszorginitiatieven nog aan bod.
De presentatie wordt meegestuurd met het verslag.
Vragen en bespreking:
- Hilde De Wilde vraagt zich bij de geplande actie voor een label af of bedrijven
hiervoor staan te springen om deze koppeling te maken? Ze pleit ervoor hen de keuze
te laten.
Sien antwoordt dat er volgens de koepel In|C heel wat potentiëel is bij bedrijven. De
bedoeling is alleszins om dit in een pilootproject eerst uit te testen.
Volgens Lieven Van Der Stock leeft dit idee momenteel toch zeer sterk en zijn er
verschillende dynamieken gaande. Zo is er een gelijkaardige oefening bij de
kringwinkels om een keurmerk in het leven te roepen. Er is ook een toenadering
tussen Komosie (koepel van de kringwinkels) en SST (werkgeversfederatie
Samenwerkingsverband Sociale Tewerkstelling). Lieven geeft ook aan dat In|C tegen
de zomer ophoudt te bestaan.
- Jose Gonzalez vindt het verhaal van een label zeer boeiend en ambitieus. Het succes
hiervan zal volgens hem ook afhangen van de reactie van de burger die het al dan niet
als meerwaarde beschouwt dat bedrijven samenwerken met de sociale economie.
In Diest werkt men met een prijs voor ondernemingen die openstaan voor
werknemers met een handicap. Dit is ook een vorm van erkenning.
Sien geeft aan dat het in het actieplan voorlopig enkel een verhaal van sociale
economie en bedrijven is.
ERSV Vlaams-Brabant VZW,• Provincieplein 1, 3010 Leuven
Vragen naar
Tel
E-mail
Famke Soenen / Koen Neyens
016-26 74 48
[email protected] / [email protected]
Lieven Van Der Stock merkt op dat dit ook past binnen het brede verhaal van de
duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG’s), waarvoor momenteel actieplannen worden
opgemaakt. Deze dynamiek vertrekt vanuit de premisse dat de burger dit binnen een
aantal jaren ook belangrijk zal vinden.
- Hilde De Wilde vraagt of Groep Maatwerk ook betrokken is ?
Sien zegt dat er overleg is met SST en Groep Maatwerk.
Het ‘Meet your supplier’ event zal plaatsvinden in Grimbergen op 19 juni 2017 en in
Leuven op 26 juni 2017. Bedrijven kunnen speeddates boeken met sociale economie
organisaties. Op deze manier geraken bedrijven meer vertrouwd met de
dienstverlening van sociale economie.
Sien nodigt iedereen uit om deel te nemen aan één van de volgende vergaderingen:
- de open vergadering van de stuurgroep promotie op 10 maart 2017 in functie van
het promotieplan;
- de vergadering van het MVO-platform op 6 maart 2017 (in functie van ‘Meet your
supplier’).
Wie interesse heeft, meldt dit aan [email protected].
Famke dankt Sien voor de presentatie.
4. Varia
Sylvia kondigt aan dat Stad Leuven in de kerstperiode een pop-up vanuit de sociale
economie wil organiseren, i.s.m. provincie en Taskforce Spitsregio Leuven.
Suggesties zijn welkom bij [email protected].
5. Afsluiting en data volgende vergaderingen
Famke dankt iedereen voor de aanwezigheid.
De volgende vergaderingen zijn gepland op:
-
24 april 2017 (10 uur)
-
19 juni 2017 (10 uur)
ERSV Vlaams-Brabant VZW,• Provincieplein 1, 3010 Leuven