statenstukken - Provincie Zeeland

Provinciale Staten
Gedeputeerde
belast met
behandeling:
Onderwerp:
Heukelom, G.R.J. van
Vergadering PS:
Nr: WEB-327
Agenda nr:
Vergadering GS:
Nr:0700792
WEB-327
06-02-2007
WEB0700976/2
Wageningen IMARES
VOORSTEL
Aan de Provinciale Staten van Zeeland
statenstukken
Samenvatting: Onderzoek op het gebied van de visserij, visteelt en andere onderdelen van de aquacultuur,
ecologie en milieutechnologie is voor de economische en ecologische ontwikkeling van
Zeeland belangrijk. Nieuwe onderzoeksvragen en bedrijfseconomische overwegingen leidden
bij Wageningen Universiteit en Researchcentrum (WUR) tot een heroriëntatie op de toekomst
van het onderzoeksinstituut in Yerseke. Een concentratie in het noorden werd overwogen.
Wij hebben overleg gevoerd, hetgeen heeft geleid tot het voornemen van WUR om
Wageningen IMARES in Yerseke te behouden en uit te breiden. Wij stellen voor dat de
provincie onder bepaalde voorwaarden, in een periode van 10 jaren, in totaal € 750.000,-bijdraagt in de kosten.
Wat willen we bereiken?
Het provinciaal beleid is gericht op het versterken van innovaties, onder meer door het
introduceren van nieuwe aquacultuurproducten afkomstig uit vangst of teelt en de verwerking
ervan en daarmee een bijdrage leveren aan Zeeland als proeftuin en kenniscentrum
aquacultuur (doelstelling 150304).
Voor de begeleiding van deze innovaties is onderzoek vereist. Zeeland beschikt met de
vestiging van Wageningen IMARES in Yerseke over een gerenommeerde kennisinstelling op
dit gebied. De aanwezigheid van kennis is een vestigingsfactor voor bedrijven. De kennis van
Wageningen IMARES is rechtstreeks en via de Hogeschool Zeeland gemakkelijk beschikbaar
voor het bedrijfsleven. In 2005 en 2006 waren er ontwikkelingen die het voortbestaan van deze
vestiging bedreigden.
Het doel van de voorgestelde bijdrage is een voortzetting en uitbreiding van het onderzoek dat
in Yerseke wordt uitgevoerd door Wageningen IMARES. Uit onderstaande toelichting blijkt dat
dit geen vanzelfsprekende keuze is.
Wageningen Universiteit en Researchcentrum (WUR) had in mei 2006 besloten tot het vormen
van een centrale vestiging in het noorden van het land en te onderzoeken of en in welke
omvang de vestiging in Yerseke op termijn te verantwoorden is.
Uit het onderzoek is gebleken dat een keuze voor drie locaties in verschillende regio's
(Wadden, Delta en Randstad) meerwaarde biedt en ontwikkelingsmogelijkheden voor alle
kennisvelden binnen het domein van Wageningen IMARES en zal leiden tot een optimaal
samenspel met relevante marktpartijen. Ook is gebleken dat lokale en regionale overheden
deze aanpak ondersteunen en stimuleren. Onze bereidheid om middelen beschikbaar te
stellen, onder voorbehoud van de goedkeuring door Uw Staten, heeft belangrijk bijgedragen tot
de beleidswijziging van WUR.
Onderwerp:
Wageningen IMARES
WUR heeft in oktober 2006 gekozen voor drie kustvestigingen, te weten Yerseke, IJmond en kop van NoordHolland.
Naast schelpdieronderzoek richt Wageningen IMARES zich op strategisch en toegepast onderzoek voor de
visteelt (o.a. Zeeuwse Tong) en op het gebied van mariene ecologie en milieutechnologie (waterkwaliteit). Dit zijn
specialismen uit de andere vestigingen, die nu meer direct beschikbaar komen voor de Zeeuwse markt.
De aanwezigheid van de zeewaterleiding is een belangrijke vestigingsfactor.
Wageningen IMARES in Yerseke werkt nauw samen met het ernaast gelegen onderzoeksinstituut NIOO-CEME,
dat fundamenteel wetenschappelijk onderzoek uitvoert naar het leven in de zee (dit instituut is een onderdeel van
de KNAW, evenals het Roosevelt Study Center). Verder werkt Wageningen IMARES nauw samen met andere
kennisinstellingen, overheden en bedrijven, o.a. door participatie in het op te richten KennisNetwerk-DeltaWater.
Het doel past binnen een combinatie van de volgende doelstellingen uit de Programmabegroting 2007:
010204: Overig economische beleid (bij effect 0102: We willen duurzame ontwikkeling bereiken middels groei
van de kapitalen 'People', 'Planet' en 'Profit'.
010304: Het stimuleren van innovatie binnen Zeeland
140301: Vanuit haar initiërende, stimulerende en ondersteunende rol minimaliseert de provincie de ecologische
schaduwkanten van de Deltawerken voor alle Deltawateren en zet in op kansen, die dit biedt voor de
economie, de ecologie, het welzijn en de veiligheid.
150304: Het introduceren van nieuwe aquacultuurproducten afkomstig uit vangst of teelt en de verwerking ervan
en daarmee een bijdrage leveren aan Zeeland als proeftuin en kenniscentrum aquacultuur.
Er zijn in de Programmabegroting geen middelen opgenomen voor het onderhavige doel.
Nu WUR heeft besloten tot uitbreiding is het van belang dat dit besluit spoedig kan worden uitgevoerd door de
aanpassingen in de huisvesting te realiseren. Dit is echter pas mogelijk nadat de subsidieverlening van de
provincie is ontvangen. Daarom stellen wij u voor thans de middelen beschikbaar te stellen en de dekking te
bepalen bij de voorjaarsconferentie.
Waaraan kunnen we zien of alles bereikt is?
Het uiteindelijke doel is dat er wetenschappelijke onderzoeken zijn uitgevoerd in het beschreven domein, waarvan
de resultaten leiden tot innovatieve en ecologisch verantwoorde toepassingen in de schelpdiervisserij en -teelt en
andere aquaculturen of tot besluiten van overheden en bedrijven die zijn gebaseerd of gedegen wetenschappelijk
onderzoek over kansen en risico's van voorgenomen maatregelen.. De uitvoerbaarheid van de onderzoeken
wordt mogelijk gemaakt door te voorzien in de huisvesting, bestaande uit drie onderdelen:
- huisvesting voor de medewerkers;
- onderzoeksruimte met kweekfaciliteiten voor aquacultuur (binnen en buiten);
- wetland voor waterzuivering en demonstraties van ecologisch onderzoek en zilte teelten.
Het zichtbare resultaat is de gerealiseerde huisvesting en de aanwezigheid van onderzoekers. Het aantal
onderzoekers in Yerseke wordt uitgebreid van 15 medewerkers thans tot minimaal 40 medewerkers in 2011 en
de volgende jaren.
Wat doen we daarvoor?
We stellen u voor middelen te bestemmen voor Wageningen IMARES en ons op te dragen om deze middelen
beschikbaar te stellen op de wijze die het best kan bijdragen aan het bereiken van de doelstelling en daaraan de
benodigde voorwaarden te stellen.
2
E0340702.doc
Onderwerp:
Wageningen IMARES
Wat mag het kosten?
De kosten van de voorziening in de huisvesting zijn begroot op € 3.000.000,--.
In de besprekingen tussen Wageningen Universiteit en Research en Gedeputeerde Staten is de bereidheid
uitgesproken om, onder voorbehoud van goedkeuring door Provinciale Staten, een bedrag beschikbaar te stellen
van in totaal € 750.000,-- in een periode van 10 jaren, te verdelen in 5 keer € 100.000,--, gevolgd door
5 keer € 50.000,--.
Zonder een bijdrage uit de regio is een sluitende begroting niet mogelijk en moet verwacht worden dat de
vestiging in Yerseke niet kan worden gehandhaafd.
Wij stellen u voor te besluiten overeenkomstig bijgevoegd ontwerp-besluit.
gedeputeerde staten,
Drs. W.T. van Gelder, voorzitter,
Mr. Drs. L.J.M. Verdult, secretaris.
Ontwerp-besluit
De staten der provincie Zeeland,
gelezen het voorstel van Gedeputeerde Staten van 06-02-2007, nr. WEB0700976/2;
besluiten:
I.
Gedeputeerde Staten te machtigen om in totaal € 750.000,-- in een periode van 10 jaren, te beginnen in
2007, te verdelen in 5 keer € 100.000,--, gevolgd door 5 keer € 50.000,--, beschikbaar te stellen voor het
behoud en de uitbreiding van Wageningen IMARES in Yerseke en daaraan de voorwaarden te verbinden die
zij nodig achten.
II. Gedeputeerde Staten op te dragen een voorstel tot dekking hiervan te doen.
3
E0340702.doc