B en W nummer 11 - Gemeente Leiden

B en W nr. 14.0128 d.d. 4-3-2014
Onderwerp
Vaststelling voor inspraak van de nota Waterkracht
Besluiten:
1. In te stemmen met de concept-nota Waterkracht, waarin de gemeentelijke visie op
Behoudens advies van de c ommissie
het water en de daaraan verbonden keuzes en prioriteiten zijn neergelegd:
met als ambitie:
- Inzetten op het versterken van de ruimtelijke kwaliteit.
- Inzetten op het beter benutten van het water voor recreatie en toerisme
met de keuze voor:
- het vasthouden aan de verscheidenheid van het gebruik van het Leidse water,
- een groter gewicht toekennen aan mobiele vormen van watergebruik (pleziervaart,
rondvaart, watersport) dan aan de statische vormen (wonen, langdurig parkeren,
terrassen),
- .per gebied afwegingen maken over het toegestane gebruik van het water, met
speciale aandacht voor binnenstad, singelrand en zuidelijke schil.
met als prioriteiten:
- zorgvuldig gebruik bevorderen met speciale aandacht voor kwaliteit van het water
en nautisch gedrag van de gebruikers,
- zorgen voor heldere regels, consequente handhaving en duidelijke, tijdige
communicatie.
met het voorstel voor de volgende langlopende projecten, waarvoor nog financiële
dekking moet worden gevonden:
- het aanbrengen van een stelsel van voorzieningen langs de recreatieve
vaarroutes;
- het opnieuw reguleren van woonschepen volgens een nog te kiezen scenario.
met de volgende acties voor de korte termijn waarvoor geen financiële dekking hoeft
te worden gevonden:
- het verbeteren van de regels voor bedrijfsvaartuigen;
- het verbeteren van de communicatie voor de pleziervaart;
- voorlichting over nautisch gedrag;
- schoonmaakacties op het water in samenwerking met terrashouders en andere
burgers;
met de volgende acties voor de korte termijn waarvoor nog financiële dekking moet
worden gevonden:
- het opheffen van potentieel onveilige situaties op het water;
- een begin maken met het 'deprivatiseren' van oevers;
- het verplaatsen van niet in gebruik zijnde dekschuiten uit de binnenstad.
2. de concept-nota Waterkracht gedurende zes weken vrij te geven voor inspraak;
3. bijgaande brief aan de Leidse MilieuRaad met daarin de reactie op het door deze
raad uitgebrachte advies vast te stellen;
1
:
Perssamenvatting:
In de nota Waterkracht geeft het college zijn visie op het gebruik van het openbare water en
op de keuzes en prioriteiten die het daaraan wil verbinden. Richtinggevend daarbij is de
ambitie om in te zetten op het versterken van de ruimtelijke kwaliteit en op het beter benutten
van het water voor recreatie en toerisme.
Voordat de nota ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden wordt eerst aan ingezetenen
en andere belanghebbenden de mogelijkheid gegeven een inspraakreactie te geven. De
inspraakperiode duurt zes weken.
2
Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden
Bezoekadres
De Leidse Milieuraad
t.a.v. de heer L. Jonker, voorzitter
p/a de secretaris
Kruitschip 4
2311 RS Leiden
28 maart 2014
Ons kenmerk Z/13/0941/037542
Onderwerp Reactie op het advies over de
Nota Watergebruik
Datum
Postadres
Telefoon
E-Mail
Website
Gemeente Leiden
Stadhuis
Stadhuisplein 1
Postbus 9100
2300 PC Leiden
14071
[email protected]
www.leiden.nl/gemee
nte
M. Blondeau
Doorkiesnummer 5165207
Contactpersoon
Geachte heer Jonker,
Hierbij reageren wij, met enige vertraging, op het door de Leidse Milieuraad uitgebrachte
advies inzake de Nota Watergebruik.
Wij danken de raad voor het uitgebreide advies dat voor ons beleid tal van nuttige en
aansprekende aangrijpingspunten bevat. Wij willen het advies dan ook als bijlage in de
Nota opnemen.
Dat u in uw advies het duurzaamheidstreven als uitgangspunt neemt is vanuit uw positie
uiteraard begrijpelijk. Het is bovendien een inspirerend vertrekpunt, omdat het in dit
complexe dossier een verbinding legt met voor ons ook belangrijke beleidsthema’s: de
participatie van burgers en organisaties in de stad, de biodiversiteit (een van onze
speerpunten in het duurzaamheidsbeleid) en de milieu-aspecten (geluid, habitatverstoring,
afval, etc.).
Lezing van het advies versterkt het besef dat ‘het water’ in een stad als Leiden een levend
systeem is, dat weliswaar kan worden gebruikt en zichzelf herstelt, maar dat ook
bescherming en onderhoud behoeft.
In het kader van deze brief beperken wij ons tot een reactie op de drie aanbevelingen.
Aanbeveling 1. Bij de verdere uitwerking van de nota wordt naar aanvullende
mogelijkheden gezocht om verschillende functies zoals de recreatie en de
werkplaatsfunctie met elkaar in verband te brengen, door middel van het in samenwerking
met particulieren en kennisinstellingen, bevorderen van educatieve en recreatieve
activiteiten op onder en rond het water. Waar nodig kunnen nieuwe natuurwaarden
worden gecreëerd door strenge beschermingsmaatregelen (zoals het periodiek afsluiten
voor het publiek) voor delen van de waterlopen.
Wij begroeten deze suggestie om een verbinding te leggen tussen educatie en recreatie
met betrekking tot het water. Meer kennis en begrip van het water zal het respect voor en
de verbondenheid met het water doen toenemen. Uiteraard zullen wij gebruik maken van
3
de in Leiden reeds bestaande kennis en ervaring op dit terrein. Het coördineren hiervan
zal bij Duurzaam Leiden in goede handen zijn.
Ten aanzien van het invoeren van strenge be- of afschermingsmaatregelen zijn wij wat
terughoudender. De invulling van het criterium ‘waar nodig’ zal een belangenafweging
vragen tussen te beschermen of te bevorderen natuurwaarden en het gebruik van het
water door inwoners en bezoekers van de stad. Deze afweging zal wellicht niet altijd
gemakkelijk zijn.
Aanbeveling 2. Probeer het betrekken van het publiek bij schoonmaakacties zo
aantrekkelijk mogelijk te maken, bijvoorbeeld door middel van een combinatie met
voorlichting en educatie over het leven op, onder, en rond het water.
Deze aanbeveling zien wij als liggend in het verlengde van de eerste. Wij gaan
onderzoeken of wij deze verbinding van actie en educatie tot een hanteerbaar instrument
kunnen maken. Het zou een aansprekende uitbreiding kunnen zijn van de spontane
schoonmaakacties die nu al periodiek door betrokken burgers zelf op het water worden
gehouden.
Aanbeveling 3. In overleg met het Hoogheemraadschap nagaan hoe door studenten en
medewerkers van de Leidse kennisinstellingen meer toegepast wetenschappelijk
onderzoek kan worden verricht dat bij kan dragen aan een doelmatig beheer van het
Leidse water. Behalve beheersaspecten kan dit ook betrekking hebben op het inschakelen
van de burgers en bedrijven bij het verbeteren van de verschillende functies, in het
bijzonder de verbinding tussen de werkplaats- en recreatiefunctie.
Dit pleidooi om ook bij de uitvoering van dit beleid gebruik te maken van toegepast
wetenschappelijk onderzoek kan op onze instemming rekenen. Het past in ons algemene
streven om meer en vaker te profiteren van de in onze stad verzamelde kennis(instituten).
Op tal van opmerkingen en observaties gaan wij hier niet verder in, hetgeen niet betekent
dat wij er ons voordeel niet mee doen. Wij zijn de raad erkentelijk dat hij zijn inzichten met
ons heeft gedeeld.
De concept-nota is nu door ons in de inspraak gegeven. Wij zullen u van het verdere
verloop van het proces op de hoogte houden.
Hoogachtend,
Burgemeester en Wethouders van Leiden,
de Secretaris,
de Burgemeester,
4