Toon gehele stuk - Gemeente Heemstede

Collegebesluit
Collegevergadering: 23 februari 2016
ONDERWERP
Motie “Klimaatverklaring” gemeenteraad
SAMENVATTING
In de raadsvergadering van 28 januari jl. is de motie “Klimaatverklaring” met algemene
instemming door de raad aangenomen. Met de motie verzoekt de gemeenteraad het college
om lid te worden van het Klimaatverbond, de klimaatverklaring van het Klimaatverbond
(hierna de “Parijsverklaring”) te ondertekenen en de doelstellingen van de verklaring en het
Klimaatakkoord van Parijs concreet te vertalen in de ontwerp Nota Duurzaamheid. Tevens
wordt het college verzocht om de consequenties van de motie voor de nota in kaart te
brengen. Voorgesteld wordt om uitvoering te geven aan de motie.
BESLUIT B&W
1. Lid te worden van de vereniging Klimaatverbond Nederland;
2. De Parijsverklaring van het Klimaatverbond te ondertekenen en de wethouder
duurzaamheid hiertoe te machtigen;
3. De ontwerp Nota duurzaamheid aan te vullen met een stappenplan om tot een
klimaatneutrale gemeentelijke organisatie in 2030 te komen;
4. Het besluit ter informatie aan de commissie Ruimte te sturen (C-stuk).
INLEIDING
In de raadsvergadering van 28 januari jl. is de motie “Klimaatverklaring” met algemene
instemming door de raad aangenomen. Met de motie verzoekt de gemeenteraad het college
om:
- zich aan te sluiten bij het Klimaatverbond Nederland;
- de Klimaatverklaring van het “Klimaatverbond Nederland” te ondertekenen;
- de klimaatverklaring en het klimaatakkoord te vertalen naar concrete doelstellingen en
concrete acties in de duurzaamheidsnota 2016-2020;
- de consequenties daarvan voor de duurzaamheidsnota 2016-2020 in kaart te brengen
en de commissie Ruimte daarover te informeren.
Hieronder wordt puntsgewijs het verzoek van de raad behandeld.
- Aansluiten bij het Klimaatverbond Nederland
De Vereniging Klimaatverbond Nederland is een netwerk van meer dan 150 gemeenten,
provincies en waterschappen. De leden hebben met elkaar afgesproken om samen te
werken aan de noodzakelijke energietransitie van fossiel naar 100% duurzame energie. De
vereniging lobbyt (met succes) bij de nationale overheid inzake klimaat gerelateerde
onderwerpen zoals het landelijke Energieakkoord1 en de green deal scholen. Daarnaast
ondersteunt het Klimaatverbond lokale overheden in de uitvoering van hun lokale
klimaatbeleid met klimaatprojecten (denk bijvoorbeeld aan de Energybattle). Leden in de
nabije omgeving zijn gemeente Haarlem en Haarlemmermeer. In 2016 bedraagt de
jaarcontributie € 0,01596 per inwoner met een minimum basisbedrag van € 478,80 voor
gemeenten tot 30.000 inwoners. Voor Heemstede geldt dus het minimum basisbedrag als
contributie aan de vereniging. Gelet op de netwerkfunctie en de ondersteunende rol van het
Klimaatverbond is het waardevol om toe te treden tot het netwerk van het Klimaatverbond.
Voorgesteld wordt om lid van de vereniging te worden.
Noot 1. Het landelijk Energieakkoord is een akkoord tussen het rijk, lagere overheden, sociale partners en
milieuinstanties waaronder het Klimaatverbond. Het akkoord houdt onder andere in om 1,5% jaar energie te
besparen en het aandeel duurzame energie toe te laten nemen tot 14% in 2020 en 16 in 2023.
670734
1/4
Collegebesluit
Collegevergadering: 23 februari 2016
- Ondertekening Klimaatverklaring van het “Klimaatverbond Nederland”
In de aanloop van de internationale klimaattop in Parijs in december 2015 heeft het
Klimaatverbond haar leden opgeroepen om de “Parijsverklaring” te ondertekenen. De leden
verklaren met de ondertekening van deze klimaatverklaring dat zij zich zullen inzetten om de
uitstoot van broeikasgassen door de eigen organisatie uiterlijk 2030 tot nul gereduceerd te
hebben (klimaatneutraal). Voor 2050 zal de gehele gemeente klimaatneutraal zijn. In de
ontwerp Nota duurzaamheid is een project opgenomen waarin onderzocht wordt wat nodig is
om energieneutraal te zijn in 2030. In het bestuurlijk behandelvoorstel (C-stuk) voor de
vrijgave van de Nota voor de inspraak is aangegeven dat klimaatneutraliteit in het onderzoek
wordt meegenomen. Gelet op de onderhavige motie wordt voorgesteld om de
Parijsverklaring te ondertekenen en in de Nota duurzaamheid een concreet stappenplan op
te nemen om tot een klimaatneutrale gemeentelijke organisatie in 2030 te komen.
- de klimaatverklaring en het klimaatakkoord te vertalen naar concrete doelstellingen en
concrete acties in de duurzaamheidsnota 2016-2020;
Hierboven is al aangegeven dat een concreet stappenplan in de Nota duurzaamheid zal
worden opgenomen. In de nota zal worden aangegeven welke stappen/acties in de looptijd
van de nota worden uitgevoerd. Indien de gemeentelijk organisatie in 2030 klimaatneutraal
zal zijn, dan wordt een bijdrage geleverd aan de doelstelling van het internationale
klimaatakkoord om de klimaatverandering te beperken tot twee graden Celsius in 2100.
- de consequenties daarvan voor de duurzaamheidsnota 2016-2020 in kaart te brengen en
de commissie Ruimte daarover te informeren.
Het ondertekenen van de Parijsverklaring en het aansluiten op de doelstelling van het
Klimaatakkoord zullen de volgende consequenties hebben:
- De ontwerp-nota Duurzaamheid zal worden aangevuld met de doelstelling en een
stappenplan om in 2030 een klimaatneutrale organisatie te zijn.
- Op dit moment ligt de ontwerp nota in de inspraak. Hierbij is de motie van de
gemeenteraad toegevoegd. Door de bovengenoemde aanvulling op de nota zal moeten
worden bezien of een nieuwe inspraak procedure doorlopen moet worden. Hierdoor zal
de vaststelling van de nota vertraging mogelijk enkele maanden vertraging oplopen.
- De acties uit het stappenplan die tijdens de looptijd van de nota worden uitgevoerd
zullen extra middelen vergen (geld en capaciteit van betrokken afdelingen). Denk aan
middelen voor het vastleggen van de nulsituatie van de uitstoot van broeikasgassen
door de gemeentelijke organisatie, het nemen van uitstootbeperkende maatregelen en
de monitoring van de effecten van de maatregelen op de (reductie van de) uitstoot. In de
nota zullen de benodigde middelen in de financieringsparagraaf worden opgenomen.
MOTIVERING
Met dit bestuurlijk behandel voorstel wordt gehoor gegeven aan het verzoek van de
gemeenteraad zoals opgenomen in de motie “klimaatverklaring”.
FINANCIËN
De kosten van het lidmaatschap van het Klimaatverbond voor 2016, zijnde € 478,80, kunnen
worden gedekt met het restant van het krediet van de Nota duurzaamheid 2012-2016. Voor
de volgende jaren zal een structureel dekkingsvoorstel in de kadernota worden opgenomen.
De kosten van de uitvoering van de huidige ontwerp Nota duurzaamheid in de eerste twee
jaar worden gedekt met het bestaand krediet behorende bij de vigerende Nota
duurzaamheid. Voor de uitvoering van de laatste twee jaar zal een raadsvoorstel met een
financieringsparagraaf worden ingediend.
De extra kosten voor de uitvoering van het stappenplan zullen in de financieringsparagraaf
van de ontwerp nota opgenomen worden. De extra kosten kunnen niet gedekt worden met
670734
2/4
Collegebesluit
Collegevergadering: 23 februari 2016
het bestaande krediet. Bij de vaststelling van de definitieve nota zal een kredietaanvraag bij
de gemeenteraad worden ingediend. De hoogte van het krediet is op dit moment onbekend.
JURIDISCH KADER
Niet van toepassing.
PLANNING/UITVOERING
Instemmen met
plan van aanpak
(B-stuk)
Behandeling plan
van aanpak in
commissie
Ruimte en
vaststellen plan
van aanpak.
Analyse
relevante
beleidsnota’s en
participatieronde
Opstellen
ontwerp Nota
B&W besluit:
voornemen om
de Nota ter visie
te leggen voor
inspraak en het
besluit voor
advies aan de
commissie voor
te leggen (Bstuk)
B&W besluit
Nota ter visie
leggen,
inspraakreacties
en stappenplan
klimaatneutrale
organisatie
verwerken en
opstellen
definitieve Nota
Mogelijk B&W
besluit voor een
nieuwe
670734
Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mrt Apr Mei/ svz
Juni
klaar
klaar
klaar
klaar
klaar
3/4
Collegebesluit
Collegevergadering: 23 februari 2016
inspraakronde
en ter visie
leggen.
Vaststelling nota
door
gemeenteraad
(A-stuk)
COMMUNICATIE/BEKENDMAKING
Niet van toepassing
BIJLAGEN
1.
kenmerk: 670798 onderwerp: Motie Klimaatverklaring gemeenteraad;
2.
kenmerk: 670801 onderwerp: Parijsverklaring Klimaatverbond.
670734
4/4