Vlaamse overheid Arenbergstraat 9 1000 BRUSSEL T 02 553 68 00 www.cjsm.vlaanderen.be VERSLAG ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// datum: 27 september 2016 aanwezig: Herman Beyens (Villa32), Griet Claus (Stad Antwerpen), Freija De Roover (Tumult), Matthias Devlieger (KSA west), Wouter Dobbelaere (Stad Brugge), Bert Dusselier (Jeugdcentrum Kortrijk), Vincent Engelbos (Jong & Van Zin VZW), Rafaël Huybrechts (Media), Margot Styfhals (Lasso), Michael Tubex (Chirojeugd Vlaanderen), Nathalie Van Ceulebroeck (AP Hogeschool), Dries Van Itterbeeck (Koning Kevin), Aisling van Vliet (Brede School SPW), Goezi Vandevelde (Kras Jeugdwerk vzw / Steunpunt Merksem), Hannes Vanmeene (Pragramma Kindvriendelijke stad), Sven Vervloet (JCW vzw), Samuel Vileyn (Jeugddienst Geraardsbergen) afwezig met kennisgeving: Jorre Biesmans, Emil Everaert, Inge Goddijn, Sarah Maes, Ann MArtens, Lander Piccart voorzitter: Uschi Cop verslaggever: Lieve Van Cutsem onderwerp: Vernieuwend jeugdwerk ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Werkgroep vernieuwend jeugdwerk 1. Vb. Brugge (door Wouter Dobbelaere) - Wouter werkt reeds 13 jaar bij de jeugddienst Brugge rond subsidies, volgde in 2013 een vorming van VVJ en werd geïnspireerd door het zinnetje van Rik Pinxten ‘onderaan is er nog heel veel plaats’. ‘Jong ding’ werd opgestart, een projectoproep met o.a. een budget van 25 000 euro met middelen van Stedenbeleid. Er werden een 19-tal initiatieven goedgekeurd (budget 79 000 euro) , een 8-tal werden doorverwezen of afgewezen. - Projecten (vooral evenementen): kunstenfestival, LAN-party, musical, sjor- en skatewedstrijd, ecofablab, fietsbib, toekomstmuziekbeurs,… - Budget: Eerst werd er geen budget bepaald, later werd er een maximumgrens van 15 000 euro per project vastgelegd, waarbij de subsidies maximaal 75% van de kosten mogen bedragen. Men moet creatief zijn met de middelen op de dienst zelf: je kan middelen verschuiven bv. energiekosten gedaald door zachte winter. - Visie en concrete uitwerking projectoproep: Het project past in een ruimer kader ‘Brugge leeft’, er is weinig plaats onderaan, de vorige reglementering rond projecten kende weinig succes, zo weinig mogelijk regels (een berichtje op pagina 1 van 4 facebook is voldoende als aanvraag), geen termijn van indiening, jurering: samenkomst per project, er is bereidwilligheid van beide kanten (aanvrager en toekenning). Projecten die passen binnen bestaande reglement worden daarnaar verwezen (bv. reglement fuiven, dit reglement is bedoeld voor projecten die niet gesubsidieerd kunnen worden via een bestaand reglement.) - Knelpunten: Toekomstmuziekbeurs: moeilijk te vatten wat het project inhoudt. Kunstenfestival: niet altijd mogelijk om facturen voor te leggen, oplossing toekenning van een forfaitair bedrag waarbij de indiener een werkingsverslag en een excellijst met uitgaven bezorgt. - Verspreiding: facebookpagina, bestaand netwerk jongeren, krant, persmoment - Ander reglement dat pas werd opgestart: experimenteel jeugdwerk, startsubsidie voor nieuwe initiatieven: bv. jaarlijks atelier met kwetsbare jongeren, Integraal, Zwierezwaai: kinderen met een beperking. - Huiswerkschool, zomerschool wordt gesubsidieerd via netwerk vrijetijdsparticipatie. 2. Vragen en reacties van aanwezigen - Is de schaal van de stad van belang voor dergelijke projectoproep? Neen, van belang is dat je ‘de ruimte vanonder uit geeft’, dat je als jeugdmedewerker blijft volhouden en dat de schepen er voor gaat. - Is er een bepaald soort profiel van de aanvragende jongeren? Neen, de aanvragende jongeren zijn zeer divers bv. King of de road, een 16-jarige skater. - In grotere steden is het publiek zo divers zodat sommige jongeren niet altijd de weg vinden naar een projectsubsidie. - Zijn er projecten waaruit een duurzaam traject voortvloeit? Neen, is niet voorzien in het concept. Een project rond paintball is commercieel gestart, met het project de LAN-party is er een driejaarlijkse overeenkomst voor een 2daags evenement per jaar voor een forfaitair bedrag. - Een projectoproep werkt meestal voor een bepaalde niche jongeren. Hoe kan je het systeem aanpassen zodat ook andere jongeren worden bereikt? In Antwerpen probeert men dit via samenwerkende partners. Projecten waaruit duurzame trajecten ontstaan, beginnen te werken. Met middelen ‘jeugdcultuur’ worden projecten ondersteund van jongeren die professioneler, structureler willen werken, er ontstaan collectieven. Voor de jurering wordt er gewerkt met jongeren die voordien projecten hebben ingediend, de samenstelling van de jury wordt regelmatig vernieuwd, termijn indiening: vier maal per jaar. - Wat als je verschillende malen iets wil organiseren? Met drie verenigingen werd een contract opgemaakt voor verschillende muziekinitiatieven. - Want zijn belangrijke aspecten voor een flexibel reglement? Flexibel zijn i.v.m. termijn van indiening bv. X-street: het dossier loopt al lang Ook flexibiliteit vanuit de dienst, samenwerking is belangrijk. Het is een attitude: het doen passen voor de jongeren: wat willen ze , wat hebben ze nodig? Niet in vakjes denken bv. dit is sport. - Is het reglement alleen bedoeld voor jongeren die in Brugge wonen? Neen ook externen kunnen in Brugge iets organiseren. - Worden de projecten ook logistiek ondersteund? Jongeren doen veel zelf en hebben een groot netwerk. - Wat als een aanvraag niet strookt met de waarden, wat is de visie? bv. Bierpong is een dilemma. ‘Wat jongeren willen, aanvaarden we’ versus ‘Wat zijn prioriteiten? Wat is de maatschappelijke meerwaarde?’ Het reglement van Brugge betreft vooral evenementen. Als je vernieuwend jeugdwerk interpreteert pagina 2 van 4 als ‘jeugdwerk voor jongeren die niet snel de weg vinden naar het klassieke jeugdwerk’ dan kan je bv. denken aan zelforganisaties. Vernieuwend jeugdwerk vanuit het perspectief van maatschappelijke relevantie: extra middelen voor jongeren die niet bereikt worden, acties die nog niet gesubsidieerd worden. Dit kan gaan over maatschappelijk kwetsbare jongeren maar ook over andere jongeren die in het klassieke jeugdwerk niet thuishoren. - De fietsbib bestond al voor de aanvraag en werd niet georganiseerd door de jongeren. Er werd toch naar een oplossing gezocht zodat de aanvraag kon worden goedgekeurd. - Wordt er actief geworven voor de projectaanvraag? Neen. Wel via netwerk, mond aan mondreclame - Zijn er effecten gemeten i.v.m. het beleid rond de projectsubsidie? Neen, dat is niet de bedoeling. De uitgangspunten waren: ontgroening, oud reglement was ontoereikend. Er groeit wel een bewustzijn rond de grootte van het budget per project, oorspronkelijk te laag ingeschat. - Mogen de jongeren falen met hun project (bv. financieel niet de verwachte inkomsten, minder opkomst)? Het wordt samen over nagedacht, het leerproces is belangrijk, soms is het een schoolopdracht. 3. Voorbeelden, ideeën, knelpunten van andere steden. - Kortrijk: een project gestart vanuit projectoproep dat al het derde jaar op eigen benen staat. - Toeleiding betekent dat je je werking openstelt voor andere doelgroepen en dat je je werking ook wat wijzigt door de aanwezigheid van die nieuwe doelgroepen. - jeugdhuis in Geel: jongeren die een idee hadden, werden begeleid om hun idee uit te werken. In Brugge daarentegen hebben de aanvragende jongeren al een plan. - In Leuven worden dergelijke initiatieven gekoppeld aan bv. scholen met als doel een netwerk uit te bouwen. - Via projectoproepen krijgt men zicht op niches in de verschillende beleidsdomeinen. Vanuit deze vaststellingen kan je de verschillende subsidiereglementen eens onder de loupe nemen. - tip: projectsubsidie voor alle beleidsdomeinen, ligt politiek echter gevoelig. - Kortrijk: met een groep jongeren wordt een traject afgelegd. In de volgende fase worden middelen toegekend voor het organiseren van een evenement met de jongeren. Eerst wordt er gewerkt aan de basis (wat leeft er?), dan wordt er gewerkt aan het duurzaam maken, het groeien. - Soms is het zinvol voor de projecten aan te kloppen bij andere sectoren bv. erfgoed voor project rond de grote oorlog. - Tip: Landelijke organisaties zoals bv. Koning Kevin, Lasso hebben de mensen, maar niet de middelen om aan dergelijke projecten te werken of kennen de jongeren niet. Gemeenten kunnen beroep doen op deze organisaties voor deze projecten. - Tip: ontschotten op politiek niveau, maar ook binnen de administratie, anders naar de jeugd leren kijken, goed samenwerken. Samenwerken tussen Jeugd en Cultuur is niet altijd evident omdat de diensten een andere visie hebben. Soms werkt het mensen ‘met goesting’ aan te spreken bv een jeugdwerkmedewerker en een cultuurmedewerker. - Tip: een externe organisatie aanspreken. - Burgerbegroting in Kortrijk, een projectsubsidie van 25 000 euro: kinderen kunnen ideeën geven, keuzes maken, budgetten bepalen. De voorwaarde was dat niet enkel speelruimte aan bod kwam, maar ook andere acties bv. trampoline, waterkraantje, sportschoenen in de sporthal, fietsmarkt voor kinderen. Het project werd geëvalueerd als zeer intensief en heel boeiend. - Een beoogd effect van de projectsubsidie: veel meer niet georganiseerde jongeren bereiken. Interessant is de aanvragende jongeren in beeld brengen. - Vilvoorde: iemand met een allochtone afkomst aanwerven bij de jeugddienst als brugfiguur zodat jongeren beter bereikt worden. pagina 3 van 4 - Tip: ‘subsidieaanvragen’ is een heel Vlaams concept. Voor jongeren met een andere afkomst is dit niet altijd gekend. Een trajectbegeleider, outreachend werken is belangrijk. Een brugfiguur kan om het even welk persoon zijn, hoeft niet professioneel te zijn bv. slager, afhankelijk van de doelstelling. Een brugfiguur is belangrijk voor de sociale cohesie, zorgt voor een informatienetwerk naast het formele informatienetwerk. - Jeugddienst, jeugdwerk minder bekend dan we denken, veldwerk is belangrijk, hiervoor is meer personeel nodig of personeel anders inzetten. - Samenwerking tussen twee landelijke verenigingen is moeilijk: je wordt afgestraft door de regelgeving subsidiëring. - Vindt het reguliere jeugdwerk het een bedreiging dat de overheid inzet op het bereiken van andere jongeren die soms uit de boot vallen, projecten? Neen, het regulier jeugdwerk is ook bezig met het bereiken van jongeren die uit de boot vallen, het sterk nodig hebben bv. Chiro - Subsidie is een tool, jongeren weten niet altijd wat hun noden zijn. Het is belangrijk hen te helpen om te ontdekken welke noden ze hebben. Dit is empowerment, milde vorm van burgerschap: de kans krijgen als jongere te ontdekken welke invloed je wil hebben op het beleid bv. burgerkabinet. Men moet een soort kader scheppen voor eerlijke participatie van jongeren. Belangrijke randvoorwaarden zijn onder andere informatie, empoweren zodat jongeren met kennis van zaken kunnen meespreken, weten wat ze willen. pagina 4 van 4