Handelskernversterkend beleid VVSG 26 november 2009 Handelskernversterkend beleid Definitie handelskernversterkend beleid Handelskernversterkend beleid is het geheel van visie en uitvoeringsmaatregelen gericht op het versterken of bestendigen van het functioneren van het kernwinkelgebied. 2 2 Handelskernversterkend beleid Er is sprake van een beleidsmatig goed functionerend kernwinkelgebied bij: een aanbodvolume dat minimaal past bij de draagkracht van de bewoners en de relatieve regionale centrumfunctie. een bestedingssituatie die zich kenmerkt door weinig afvloeiing en veel toevloeiing van buiten de gemeente een vraag – aanbodstructuur die in evenwicht is een positief imago 3 3 Handelskernversterkend beleid Mening consumenten omtrent een goed functionerend kernwinkelgebied: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Variatie aan winkels Sfeer en uitstraling van de gehele binnenstad Sfeer en uitstraling van de winkels Aantal winkels Concentratie van winkels Prijsniveau van de winkels Kosten van parkeren Parkeergelegenheid Originaliteit van de winkels 10. Kwaliteit van de eet- en drinkgelegenheden in en nabij het winkelgebied 11. Bereikbaarheid per openbaar vervoer 12. Aanwezigheid van publiekstrekkers 13. Nabijheid tot de eigen woonplaats 14. Hoeveelheid van de eet- en drinkgelegenheden in en nabij het winkelgebied 15. Aantal winkels van landelijke ketens 4 4 Selexyz Dominicanen 5 5 Instrumenten Aanvullende onderliggende factoren Structuur winkelgebied Leegstand 6 6 Waasland St-Niklaas Kernwinkelgebied Tienen 7 7 Instrumenten Welke instrumenten zijn beschikbaar: 8 8 Instrumenten Juridische instrumenten Ruimtelijk structuurplan RUP Stedenbouwkundige vergunningen Verkavelingsvergunning Recht van voorkoop Onteigening 9 9 Instrumenten Financiële instrumenten (1) Winkelfonds aankoopkosten panden herontwikkelingskosten Subsidies vestigingssubsidie exploitatiesubsidie activiteitensubsidies gevelsubsidies wonen boven winkels Bijdragen promotiebijdragen bijdragen centrummanagement 10 10 Instrumenten Financiële instrumenten (2) Vrijwillige bijdragen bijv. tbv Centrummanagement Belastingen Opcentiemen op onr.voorheffing Op reclamefolders Op m2 etalageruimte Op de aan- of juist afwezigheid van een parking Doelgroep-belasting ….. 11 11 Instrumenten Organisatorische instrumenten Projectorganisatie kernwinkelgebied Strategisch centrummanagement organisatie Uitvoerend centrummanagement organisatie Ontwikkelingsorganisatie (bv. AGB, NV) 12 12 Instrumenten Marketinginstrumenten website kernwinkelgebied en banners op andere website eigen gedrukte folder periodiek en permanent aansluiten bij toeristische publicaties fysieke verwijzingen organiseren activiteiten 13 13 Voorbeeld marketing Maasmechelen Maasmechelen Outlet Village Commercieel Centrum Shoppingcenter M2 Fashion Point 14 14 Handelskernversterkend beleid Groepen van maatregelen: Management van het winkelaanbod Management van de openbare ruimte Management van mobiliteit 15 15 Handelskernversterkend beleid Clustering van preferente consumenten elementen Management van winkelaanbod Variatie aan winkels (1) Sfeer en uitstraling van de winkels (3) Aantal winkels (4) Prijsniveau van de winkels (6) Originaliteit van de winkels (9) Kwaliteit van de eet- en drinkgelegenheden in en nabij het winkelgebied (10) Aanwezigheid van publiekstrekkers (12) Hoeveelheid van de eet- en drinkgelegenheden in en nabij het winkelgebied (14) Aantal winkels van landelijke ketens (15) Management van open ruimte Sfeer en uitstraling van de gehele binnenstad (2) Concentratie van winkels (5) Management van mobiliteit Kosten van parkeren (7) Parkeergelegenheid (8) Bereikbaarheid per openb. vervoer (11) Nabijheid tot de eigen woonplaats (13)16 16 Handelskernversterkend beleid Voorbeeld aanpak kernverst. actie (1) Organisatorisch: Centrummanag. Med. lokale econ. Variatie van winkels Juridisch: Financieel: Vestigingssubsidie Exploitatiesubsidie Marketing: Overtuigingskracht 17 17 Handelskernversterkend beleid Voorbeeld aanpak van kernverst. actie (2) Organisatorisch: Projectorganisatie Ontwikkelingsbedrijf Juridisch: Koop Recht van voorkoop Onteigening Financieel: Aankoopfonds Herontwikkelingsmiddelen Subsidies Marketing: Website Publicaties in media Variatie aan winkels (1) Sfeer en uitstraling van de winkels (3) Aantal winkels (4) Concentratie van winkels (5) Kwaliteit en hoeveelheid van de eet- en drinkgelegenheden in en nabij het winkelgebied (10) 18 18 Voorbeeld: Maastricht Stokstraat 19 19 Voorbeeld: Breda ‘t Sas 20 20 Handelskernversterkend beleid Voorbeeld kernverst. acties: Gent (3) Organisatorisch: Ontwikkelingsbedrijf (AG SOB) Juridisch: PPS Financieel: Subsidies Variatie aan winkels (1) Sfeer en uitstraling van de winkels (3) Aantal winkels (4) Originaliteit van de winkels (9) Marketing: Extra aandacht binnen reguliere winkel- en toeristisch info. 21 21 Handelskernversterkend beleid Voorbeeld kernverst. acties: Beveren (4) Openbare ruimte Actieve website en events De Warande 22 22 Handelskernversterkend beleid Wat is nodig om een handelskernversterkend beleid te kunnen voeren: een beeld van de huidige situatie een visie op wat je wilt bereiken veranderingsstrategieën en goede actieplannen een set van instrumenten een zak geld een goede uitvoeringsorganisatie een bestuurlijke ‘trekker’ voldoende draagvlak 23 23