Van Landmeten naar BGT

Hoe maak je de BGT succesvol
in jouw organisatie?


Hoe succesvol geworden bij de provincie
Succes vertalen naar jouw organisatie
Johan Janzen
Willy Bakker
Hoe het allemaal begon (Landmeten)
Instrumentarium/hulpmiddelen
van meetband/veldwerkmap tot total station/GPS
van tekenen naar afdrukken
Maar natuurlijk begon het ‘kaarten maken’ al veel eerder
Aangevende dat men van oudsher, dus al heel lang, het belang van topografische
kaarten heeft ingezien.
Hoe het was: gescheiden werelden CAD en GIS
•
•
•
•
GBKN, beheerkaart & kadastrale kaart niet beschikbaar in GIS.
Actuele luchtfoto’s & BAG niet beschikbaar in CAD.
Administratieve info niet beschikbaar dan wel ongestructureerd en
versnipperd.
Data in gesloten, leverancier specifiek formaat (conversie).
•
GIS-functionaliteit in AutoCAD MAP niet benut.
En toen kwam de:
BGT …….
De BGT slaat een brug tussen CAD en GIS.
De BGT komt op het juiste moment.
Het is toch prachtig dat de overheid de hele inrichting al voor je bedacht
heeft en dat alle topografie in het gehele land structureel en uniform op
dezelfde wijze wordt gedaan? Bovendien bouw je automatisch een netwerk
op met andere (buur)bronhouders.
Eenmalige inwinning; meervoudig gebruik.
De BGT is de redding van de grootschalige kaart.
Gekozen opzet
Besloten is om:
Zowel transitie als (straks) beheer: ZELF TE DOEN.
Organisatorische consequentie: de vorming van een BGT-team.
Met de volgende uitgangspunten, voordelen!
1.
Benodigde data al in huis en van hoge kwaliteit.
De beheerafdelingen wilden al langere tijd van de provinciale eigendommen, met name
de wegen en vaarwegen, de topografie vastgelegd hebben op een (beheer)kaart.
2.
3.
We hebben nog steeds eigen landmeters.
Reeds ervaring/werkzaam met AutoCAD MAP waardoor direct gestart kon worden.
4.
Het bestuur heeft het standpunt dat je de kennis in eigen huis moet houden.
.
Belangrijke schakel: overtuigen management
van de noodzaak van de BGT
 Dat de BGT niet moet maar gewoon nodig is, het betreft een toegevoegde waarde
wat van meer belang is dan slechts de wettelijke verplichting.
 Dat de BGT een zeer belangrijk, zeg maar onmisbaar, geometrisch fundament
is voor andere basisregistraties.
 Dat het samenspel met de andere relevante (basis)registraties als geheel leidt tot een
optimaal rendement wat betreft de informatievoorziening op dit vlak.
 Laag risico vanwege “data al in huis”, “hoge kwaliteit”, “succesvolle pilot”.
 Dat de organisatie hiermee goud in handen heeft.
 Het huidige werkproces is niet ‘zomaar’ over de kop gegooid maar zoveel mogelijk
daarop aangepast.
a. Buiten wordt niet anders gemeten en het inlezen, verwerken en muteren blijft
de AutoCAD-omgeving.
b. Vanuit de database worden in omgekeerde richting weer CAD-bestanden gegenereerd
(tbv bestekken).
Team BGT
Langzame groei, bottom-up, focus op einddoel
Tip: Zorg voor een manager als algemeen projectleider. Zeker met deze opzet. Al was het alleen al om de coördinatie
(buiten BGT om), financiën en betrokkenheid te vergroten en de BGT ook in dat opzicht op kaart te krijgen.
Samengevat
 Wat heb je vanaf begin al in huis: data, landmeters en AutoCAD.
 Wat moet het eindproduct worden (!! dit staat vast en is landelijk vastgesteld).
 Waar kun je mee beginnen wetende wat resultaat moet worden.
(naverkenning BGT, bronhoudergrenzen vaststellen, vlakvorming, optimaliseren met de MAP-applicatie)
Wat betreft de actualisatie is naast meten Globespotter aangeschaft.
 Het huidige werkproces is niet ‘zomaar’ over de kop gegooid maar zoveel mogelijk
daarop aangepast.
a. Buiten wordt niet anders gemeten en het inlezen, verwerken en muteren blijft de AutoCAD-omgeving.
b. Vanuit de database worden in omgekeerde richting weer CAD-bestanden gegenereerd (tbv bestekken).
 Tijdens transitiefase is werkproces verder ontwikkeld en benodigde applicaties aangeschaft:
CAD (o.a. transitie)  FME desktop (o.a. synchronisatie)  NGdW (database)/StUF (XML)
 Daar waar nodig, is op basis van bovenstaande het team successievelijk uitgebreid.
Er kan nu naadloos worden overgaan van transitieteam naar een CADGISbeheer-team, aangevuld met
specialisten van de andere, hieraan gerelateerde (basis)registraties.
Effectief, rendabel, doelgericht, minimale ‘overhead’.
Bevindingen tot nu toe
• Bijna 80% is klaar waarvan een deel geleverd.
• Zelf doen is in de transitiefase niet goedkoper.
• Echter: door er in de transitiefase al rekening mee te houden,
kan vrijwel naadloos worden overgegaan naar beheer en bijhouding.
• Het zelf doen geeft een goed gevoel (binding) t.a.v. het product zelf en het komt
de kwaliteit ten goede.
• Er kan snel worden ingespeeld op veranderingen en aanpassingen.
• Goede gesprekspartner richting SVB, leverancier en andere bronhouders.
• In al dit laatste genoemde zit naast motivatie ook de financiële winst.
En nu: Willy Bakker
Bewuste keuzes
• De BGT moet winst opleveren voor de organisatie
(wettelijke verplichting is bijzaak)
• Binnen organisatie kennis opbouwen, dus zelf de transitie uitvoeren
• Gebruik maken van bestaande kennis, gegevens en techniek
• Zo weinig mogelijk impact op bestaande werkprocessen
Veranderstrategie
• 'Learning by Doing'
• Niet vóór, maar mét de organisatie
• Multidisciplinair team
• Zichtbaar in de organisatie; laagdrempelig
• Olievlekstrategie; bottom-up
• Aanhaken bij lopende ontwikkelingen
• Organisatie laten delen in kennis en ervaring opgedaan in project
 spin-off
Multidisciplinair team
• Data-inwinners (landmeters)
• CAD-specialisten (t.b.v. transitie)
• BGT-coördinator
• Data-engineer
• (GIS) architect
• Projectleiders (organisatie & ICT)
• Informatiespecialisten beheer- en nieuwbouwafdelingen
Voorbeelden van spin-off (1)
• Kadastrale Kaart organisatiebreed beschikbaar
• Actuele luchtfoto's, administratieve perceelinformatie en de BAG
toegankelijk in CAD
• GlobeSpotter organisatiebreed beschikbaar
• Luchtkwaliteitsmodellen, verkeersanalyses,
maaibestek, …
Voorbeelden van spin-off (2)
• Benutten GIS-functionaliteit in AutoCAD Map 3D
• FME Desktop als spatial ETL-tool
• Opslag in spatial database in defacto open standaard
• Gegevensuitwisseling via webservices, bijvoorbeeld PDOK en
waterschap
• Meer contact en kennisdeling tussen CAD- en GIS-team
Belangrijke leerpunten
• Organisatievragen zijn complex.
Met alléén de BGT lukt het niet om deze vragen te beantwoorden.
Het gaat om het stelsel van basis- en kernregistraties!
• Er is behoefte aan nieuwe, 'business intelligence'-achtige informatiediensten.
Géén applicaties, maar (ad hoc) informatieproducten!
• Je hebt goede voelsprieten nodig binnen de organisatie.
De terugkeer van de informatiespecialisten óp de afdelingen.
• Meer diversiteit op de applicatielaag & meer standaardisatie op de datalaag.
Dit vereist een open architectuur van de informatievoorziening.
• Een nieuwe rol die cruciaal is: de data-engineer
Van transitie naar beheer
• Verplicht gebruik  geen schaduwadministraties!
• Mutatieproces inrichten
• BGT verrijken; BGT-ID toevoegen aan bestaande registraties
• Applicaties koppelen en informatieproducten aanbieden
• CAD-projectmedewerkers opleiden tot GIS-deskundige
• Overdracht van BGT-projectteam naar multidisciplinair,
afdelingoverstijgend gegevensbeheer en -analyse team
• Doorontwikkeling BGT: IMBOR, Z-coördinaat, status 'gepland', …
Hoe succesvol in jouw organisatie?
• Ruimte bieden voor experimenten
• Zorg voor een goede basis
• Per situatie kijken wat nodig is (geen one size fits all)
• Focus op meerwaarde gebruik in eigen organisatie