Samen sterker (bronvermelding:http://crealogen.blogspot.nl/2012/05/samen-sterk.html) M. van xxxxxx xxxxxxx 26 februari 2013 NCOI Opleidingsgroep HBO Management (1-jarige opleiding) Module: Projectmanagement 1 Dhr. xxxxx VOORWOORD Graag stel ik mij aan u voor. Mijn naam is Mariska x xxxxx, 38 jaar, getrouwd en moeder van twee kinderen. Ik werk al geruime tijd bij het Openbaar Ministerie Lelystad. Ik ben daar begonnen als administratief medewerkster maar sinds twee jaar ben ik werkzaam als sectiecoördinator van de administratie. Om meer te doen aan zelfontplooiing heb ik besloten de HBO Management opleiding van de NCOI te gaan volgen. Het schrijven van dit projectplan is de eindopdracht van de module Projectmanagement. Als thema heb ik een actueel project gekozen waarbij ik vanuit mijn functie betrokken ben namelijk de regionalisering van de administratie rondom de bijzondere opsporingsbevoegdheden. Graag wil ik Dhr. xxxxxxx danken voor zijn lessen. De lessen geven een goede theoretische basiskennis die volledig toepasbaar is in de praktijk. Verder wil ik mijn collega Dhr. Xxxxx bedanken omdat hij kritisch naar mijn projectplan heeft gekeken en zeer bruikbare tips heeft meegegeven. 2 SAM ENVATTING In dit projectplan wordt de regionalisering van de administratie beschreven die betrekking heeft op de bijzondere opsporingsbevoegdheden. (nader te noemen BOB) AANLEIDING EN DOELSTELLING: Aanleiding voor de regionalisering van de BOB administratie is de bezuinigingsmaatregel alle tijdelijke contracten te beëindigen. Deze maatregel heeft ook directe gevolgen voor de formatie op de administratie. Het doel van dit project is de personele bezetting op de BOB administratie terug brengen met 12,5 % en dat willen we gerealiseerd hebben uiterlijk 1 juni 2013. Om dit doel te bereiken moet de BOB medewerker werkzaam in Lelystad overgeplaatst worden naar Utrecht en moeten bestaande procedures aangepast worden op de nieuwe situatie. Het Openbaar Ministerie is een matrixorganisatie waarbij projecten en lijnactiviteiten door elkaar heen lopen. Het tweebazensysteem kan als risico gezien worden maar binnen dit project is ervoor gekozen het sectiehoofd toe te voegen aan het projectteam zodat het risico enigszins beperkt blijft. Er lopen binnen de organisatie een aantal andere projecten die raakvlakken hebben met dit project. Het Management Team is eindverantwoordelijke voor de diverse projecten en heeft een linking pin functie als het gaat over de communicatie. PROJECTORGANISATIE EN FASERING De projectorganisatie bestaat uit 1 projectleider en 4 projectmedewerkers. Het Managementteam van het Openbaar Ministerie Midden Nederland is de opdrachtgever. In dit project is gekozen om lineair te faseren. Na elke fase volgt een GO/ NO GO-beslissing door de opdrachtgever. De projectleider maakt na afronding van iedere fase een voortgangsrapportage op. BEHEERSFACTOREN Bij de projectbeheersing zijn zowel de primaire beheersfactoren evenals de secundaire beheersfactoren meegenomen. De secundaire beheersfactoren kunnen de primaire beheersfactoren beïnvloeden en ze zijn van elkaar afhankelijk. (BAKT DOOR). Belangrijk aspect bij dit project is de omgeving waarin dit project zich afspeelt. Gelet op alle ontwikkelingen binnen de organisatie bestaat er veel onrust onder de medewerkers. Het is belangrijk om hier ook in dit project aandacht voor te hebben en de medewerkers mee te nemen in de ontwikkelingen. 3 INHOUDSOPG AVE Voorwoord ................................................................................................................................................ 2 Samenvatting ........................................................................................................................................... 3 Aanleiding en doelstelling: ................................................................................................................... 3 Matrixorganisatie en Communicatielijnen: ........................................................................................... 3 Projectorganisatie en Fasering ............................................................................................................ 3 Beheersfactoren ................................................................................................................................... 3 Inleiding .................................................................................................................................................... 5 De organisatie ...................................................................................................................................... 5 Mijn rol .................................................................................................................................................. 5 Huidige situatie ..................................................................................................................................... 5 Leeswijzer ............................................................................................................................................ 5 Hoofdstuk 1 Projectbeschrijving ............................................................................................................... 6 Aanleiding............................................................................................................................................. 6 Doelstelling ........................................................................................................................................... 6 Beoogd Resultaat ................................................................................................................................. 6 Scope ................................................................................................................................................... 6 Hoofdstuk 2 Projectorganisatie ................................................................................................................ 7 Projectteam .......................................................................................................................................... 7 Matrixorganisatie .................................................................................................................................. 7 Communicatielijnen .............................................................................................................................. 7 Hoofdstuk 3 Faseren van het project. ...................................................................................................... 8 Lineair faseren...................................................................................................................................... 8 Voortgangsrapportage ......................................................................................................................... 8 Voorbereidende fase ............................................................................................................................ 8 Uitvoerende fase .................................................................................................................................. 8 Afrondende fase ................................................................................................................................... 9 Hoofdstuk 4 Project beheersing ............................................................................................................... 9 Budget .................................................................................................................................................. 9 Afbakening ......................................................................................................................................... 10 Kwaliteit .............................................................................................................................................. 10 Tijd...................................................................................................................................................... 10 Doel .................................................................................................................................................... 10 Organisatie ......................................................................................................................................... 11 Omgeving ........................................................................................................................................... 11 Risico .................................................................................................................................................. 11 Literatuurlijst ........................................................................................................................................... 11 Bijlage ..................................................................................................................................................... 12 Bijlage A Voortgangsrapportage ........................................................................................................ 12 Bijlage B Risicoanalyse ...................................................................................................................... 13 Bijlage C Risicolog ............................................................................................................................ 16 Bijlage D Balkenplanning ................................................................................................................... 17 4 INLEIDING DE ORGANISATIE Het Openbaar Ministerie is belast met de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde en met andere bij wet gestelde taken. (Wet op de Rechterlijke Organisatie) De hoofdtaken van het OM zijn te verdelen in: De opsporing van strafbare feiten De vervolging van strafbare feiten Toezicht op de uitvoering van strafvonnissen Het gebied waar dit project betrekking op heeft is de opsporing van strafbare feiten. Om strafbare feiten op te sporen heeft de Officier van Justitie de mogelijkheid Bijzondere Opsporingsbevoegdheden (nader te noemen BOB) te gebruiken. (www.om.nl) De toepassing van de Wet BOB in het opsporingsproces zorgt voor een omvangrijke en gedetailleerde stroom van gegevensuitwisseling tussen Politie, OM en de Rechter-commissaris. Het gaat hierbij om een complex en arbeidsintensief administratief proces doordat er sprake is van diverse wettelijke voorschriften. Dit proces heeft een groot afbreukrisico voor de opsporing en de vervolging. Politie en OM zijn, in opdracht van de Minister van Justitie gestart met een gezamenlijk project om het aanvragen, verwerken en toepassen van Wet BOB kwalitatief te verbeteren en vooral te vereenvoudigen. (http://sprinckler.nl/cases/bob-kamers-politie-om) Resultaat van dit gezamenlijke project is de komst van de Gemeenschappelijke BOB kamer (nader te noemen GBK) waarin Politie en OM op 1 locatie met een gezamenlijk systeem (PoliOm) nauw samenwerken. In Midden Nederland zal de GBK op 1 oktober 2013 van start gaan. MIJN ROL Ik ben bij het Openbaar Ministerie Midden Nederland, locatie Lelystad werkzaam als sectiecoördinator op de maatadministratie. De BOB administratie is een onderdeel van de maatadministratie en valt daardoor onder mijn verantwoordelijkheid. Daarnaast ben ik als administratief medewerker vanaf de datum van inwerkingtreden (1 januari 2000) werkzaam geweest op de BOB administratie. Als ervaringsdeskundige ben ik gevraagd als projectleider voor dit project. HUIDIGE SITUATIE In Utrecht is de administratie van deze wet op dit moment belegd bij de BOB kamer alwaar drie medewerkers parttime werkzaam zijn (3 x 24 uur). In Lelystad is voornoemde administratie belegd bij de bijzondere administratie. In Lelystad is de BOB medewerker fulltime (40 uur) verantwoordelijk voor dit proces en wordt hij voor 16 uur ondersteund door zijn collega. LEESW IJZER In Hoofdstuk 1 wordt het project beschreven, informatie over de projectorganisatie is terug te vinden in Hoofdstuk 2. De uitwerking van de fasering is uitgewerkt in Hoofdstuk 3 en de projectbeheersing is terug te vinden in Hoofdstuk 4. Aan dit projectplan zijn een concept voortgangsrapportage, een risicolog, een risicoanalyse en een balkenplanning toegevoegd als bijlage. 5 HOOFDSTUK 1 PROJECTBESCHRIJVING AANLEIDING Het Management Team van het Openbaar Ministerie Midden Nederland heeft in juni 2012 als bezuinigingsmaatregel besloten alle tijdelijke contracten binnen de organisatie niet te verlengen. Voor de administratie houdt deze beslissing in dat 25 medewerkers binnen een jaar de organisatie gaan verlaten. Regionaal zijn er 121 medewerkers werkzaam op de administratie. Door deze beslissing ontstaat de noodzaak om de huidige administratieve processen op een meer efficiëntere manier in te richten zodat de werkzaamheden door minder personeel gedaan kan worden. Het regionaliseren van de BOB administratie, vooruitlopend op de komst van de GBK, zal een personele besparing opleveren van 0,4 fte (=12,5%). DOELSTELLING Vanaf 1 juni 2013 is de personele bezetting op de BOB administratie met 12,5 % teruggebracht t.o.v. de huidige bezetting. BEOOGD RESULTAAT Op 1 juni is de BOB administratie belegd in Utrecht. De BOB medewerker uit Lelystad is over naar Utrecht en heeft een standplaatswijziging ondergaan. De processtappen in de bestaande procedures zijn teruggebracht zodat de processen eenvoudiger en efficiënter ingericht zijn. De politie Limburg Zuid heeft een programma ontwikkeld (PoliOm) die de registratie van de BOB activiteiten vereenvoudigd en het politieproces en het proces van het Openbaar Ministerie beter op elkaar aan laat sluiten. In het land is de ervaring dat het gebruik van PoliOm significant veel tijdwinst oplevert. Alle betrokken partijen zijn op de hoogte van de wijziging en de verandering heeft ook draagvlak bij de betrokkenen. SCOPE Het projectteam beschrijft de nieuwe aanvraagprocedure voor BOB activiteiten (gelet op de overgang van de BOB administratie Lelystad naar Utrecht) in overleg met betrokken partijen. Daarnaast zal het projectteam ervoor zorgen dat het systeem PoliOm door Politie Limburg Zuid geïnstalleerd wordt op de server van het Openbaar Ministerie en operationeel is op 1 juni 2013. Ook valt binnen de scope van dit project de overgang van de BOB medewerker naar Utrecht. Alle praktische zaken die geregeld moeten worden, worden dan ook georganiseerd vanuit het project. (te denken valt aan vervoerskaarten, computer, autorisaties) Wat buiten de scope valt van dit project wordt beschreven in hoofdstuk 4 bij de projectbeheersing. 6 HOOFDSTUK 2 PROJECTORG ANISATIE PROJECTTEAM Een projectorganisatie is een tijdelijke structuur van rollen met verantwoordelijkheden die nodig zijn om het resultaat op te leveren. (Schouten, E. (2012). Projectmatig werken in de praktijk, p 98). De opdrachtgever van dit project is het Management Team van het Openbaar Ministerie Midden Nederland. Zij zijn tevens eindverantwoordelijk voor dit project. Naam Rol Afdeling M. xxxxx projectleider Administratie Lelystad xxxxx projectmedewerker Beleid secretaris Midden Nederland xxxxx projectmedewerker Kwaliteitsofficier Midden Nederland xxxxx projectmedewerker Sectiehoofd Administratie Lelystad xxxxxx projectmedewerker Administratie Utrecht hoofdtaak/verantwoordelijkheid bewaking project, communicatie Opdrachtgever, Balkenplanning, voortgangsrapportage installatie PoliOm, organiseren cursus PoliOm bewaken kwaliteit zorgdragen voor een goede overgang van de BOB medewerker naar Utrecht notitie opstellen voor omtranet MATRIXORGANISATIE Bij het Openbaar Ministerie is sprake van een matrixorganisatie aangezien projecten en lijnactiviteiten door elkaar heen lopen. Medewerkers werken in de lijn maar ook in projecten. Hierdoor kan het tweebazenprobleem ontstaan. Dit risico is verder uitgewerkt bij de beheersfactoren. (Schouten, E. (2012). Projectmatig werken in de praktijk, p 106). COMMUNICATIELIJNEN Gedurende dit project zal de communicatie lopen via het linking-pin-principe. (Schouten, E. (2012). Projectmatig werken in de praktijk, p 108). Elke linking-pin heeft informatie nodig over de voortgang van het project maar wil ook informatie delen. Per linking-pin vindt er een overleg plaats. Onderstaande afbeelding laat zien dat het Management Team (twee wekelijks) als linkingpin fungeert tussen de projectleider ‘regionalisering BOB administratie’ maar ook informatie deelt met de projectleider van de ‘Gemeenschappelijke BOB kamer’ en de voorzitter van de ‘Landelijke Proceskring BOB’. De projectleiders afzonderlijk communiceren (wekelijks) via het linking-pin principe met het projectteam. Management Team xxxx (projectleider Regionaliseren BOB administratie) 7 Projectmedewerkers: xxxx xxxxx xxxxx xxxx Projectleider Gemeenschappelijke BOB kamer Voorzitter Landelijke Proceskring BOB HOOFDSTUK 3 FASEREN VAN HET PROJECT. Fasering van een project is nodig om stap voor stap tot een effectief eindresultaat te komen. (Schouten, E. (2012). Projectmatig werken in de praktijk, p 83). LINEAIR FASEREN In dit project is gekozen voor lineair faseren. Dit houdt in dat de verschillende fases na elkaar uitgevoerd worden. Na elke fase volgt een GO /NO GO-beslissing door de opdrachtgever. (Schouten, E. (2012). Projectmatig werken in de praktijk, p 88). De projectleider maakt na afronding van iedere fase een voortgangsrapportage op en presenteert dit rapport aan het Management Team. VOORTGANGSRAPPORTAGE De voortgangsrapportage beslaat steeds een bepaalde fase/periode en in de rapportage wordt kort en bondig beschreven wat de belangrijkste gebeurtenissen van die periode zijn geweest. (Schouten, E. (2012). Projectmatig werken in de praktijk, p 187). De hoogtepunten en bereikte mijlpalen worden benoemd maar ook de status van het project wordt weergegeven. In de rapportage zal ook aandacht zijn voor de risico’s. Een concept van een voortgangsrapportage is opgenomen in Bijlage A. VOORBEREIDENDE FASE De voorbereidende fase wordt gebruikt om betrokken partijen te informeren en te raadplegen over de beslissing de BOB administratie te regionaliseren. De input die geleverd zal worden door de betrokken partijen is essentieel voor o.a. het aanpassen van de bestaande aanvraagprocedure BOB activiteit. In de voorbereidende fase is een GANTT-grafiek (balkenplanning) gemaakt. Hiermee worden de activiteiten en voortgang visueel. (Schouten, E. (2012). Projectmatig werken in de praktijk, p 119). De balkenplanning heb ik bijgevoegd aan dit projectplan als Bijlage D. UITVOERENDE FASE In de uitvoerende fase wordt de aanvraagprocedure BOB activiteit aangepast en voorgelegd aan de betrokken partijen. Ook wordt in deze fase een notitie opgesteld die op de interne site van de organisatie geplaatst zal worden. In deze notitie staan de veranderingen beschreven en de consequenties die deze verandering heeft voor betrokken partijen. Het systeem PoliOm wordt in deze fase geïnstalleerd op de server van het Openbaar Ministerie en het projectteam zal in deze fase er voor zorgen dat het systeem voor alle medewerkers die ermee moeten werken benaderbaar is. Ook krijgen de BOB medewerkers in deze fase een PoliOm cursus. 8 AFRONDENDE FASE In de afrondende fase wordt het eindresultaat opgeleverd en is de regionalisering van de BOB administratie vanuit locatie Utrecht een feit. In deze fase zal een projectevaluatie plaats vinden. Voor deze evaluatie wordt gebruik gemaakt van de werkvorm: Wauw/auw/wens. (Schouten, E. (2012). Projectmatig werken in de praktijk, p 229). De medewerkers uit het projectteam, de opdrachtgever en een aantal betrokken partijen worden opgedeeld in groepen en krijgen de opdracht een lijst te maken met daarop de punten die ze: - Goed vonden gaan; de successen (Wauw) - Minder goed vonden gaan; de fouten (Auw) - Zouden willen verbeteren voor een volgende keer (Wens) De groepen presenteren de uitgewerkte punten aan de andere deelnemers. Het resultaat van deze evaluatie (de uitgewerkte punten) wordt toegevoegd aan de eindrapportage. Deze eindrapportage wordt na de evaluatie opgemaakt en omvat naast de uitgewerkte punten ook de behaalde resultaten van het project, de nog openstaande issues en risico’s. Het rapport wordt opgeleverd aan het Management Team van het Openbaar Ministerie die het rapport formeel ondertekend voor acceptatie. Tevens zal het rapport dienen als kennisdocument voor eventuele volgende projecten. HOOFDSTUK 4 PROJECT BEHEERSING In dit project zijn de primaire beheersfactoren meegenomen evenals de secundaire beheersfactoren. Aan de hand van de primaire beheersfactoren kan dit project beoordeeld worden en daarop kan ook de prestatie van dit project gemeten worden. De secundaire beheersfactoren kunnen echter de primaire factoren beïnvloeden en ze kunnen van elkaar afhankelijk zijn. Daarom is het van belang in dit project ook de secundaire beheersfactoren te bewaken. ‘Een slecht projectleider BAKT er niets van, een gemiddelde projectleider BAKT en een goede projectleider BAKT DOOR’ (Schouten, E. (2012). Projectmatig werken in de praktijk, p 37) BUDGET De doelstelling is de personele bezetting op de BOB administratie (regionaal) met 12,5 % terug brengen. Het systeem PoliOm wordt ons kosteloos beschikbaar gesteld door het college van procureurs-generaal. De kosten die gemaakt worden met dit project zijn de uren die projectmedewerkers beschikbaar zijn voor het project. Een inschatting van het aantal uren en de daarbij behorende kosten is weergegeven in onderstaand tabel: overleggen M. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Totale kosten 9 Uren 45 26 23 23 23 rapportag aanpassen installeren Totale bruto evaluatie kosten es procedure PoliOm uren uurloon Uren Uren Uren Uren 5 2 2 2 58 € 18,28 € 1.060,24 0 2 0 2 30 € 24,36 € 730,80 0 2 2 2 29 € 18,28 € 530,12 0 2 5 2 32 € 22,87 € 731,84 0 3 0 2 28 € 33,24 € 930,72 € 3.983,72 AFBAKENING Als het gaat over de afbakening (scope) van dit project dan zijn er een aantal onderwerpen die niet opgepakt worden door dit project. Daarnaast zijn er ook een aantal randvoorwaarden die geregeld moeten worden/zijn alvorens het resultaat opgeleverd kan worden. Het projectteam heeft niet direct invloed op deze randvoorwaarden. Randvoorwaarden - - - Er moet een twee wekelijks overleg zijn met andere projecten zoals landelijke en regionale Implementatie Gemeenschappelijke BOB kamer en de Landelijke proceskring BOB procedures. Het Management team heeft hierin een linking-pin functie. Om de werkzaamheden efficiënter te laten verlopen is het van belang dat het systeem PoliOm geïnstalleerd wordt. Deze wordt beschikbaar gesteld door politie Zuid Limburg en daarin schuilt een afhankelijkheid. Sectiehoofd Dhr xxxxxx(tevens projectmedewerker) moet een formeel gesprek voeren met de BOB medewerker Lelystad over de overgang naar Utrecht en de consequenties die dit heeft voor zijn standplaats. Dit gesprek zal moeten plaatsvinden in het bijzijn van een medewerker van personeelszaken Wat doen we niet? - Het project behelst niet de implementatie van de Gemeenschappelijke BOB kamer. Er zal door dit project geen contact zijn met de politie over verdere samenwerking gelet op de komst van de Gemeenschappelijke BOB kamer. Eventuele (juridische) procedurewijzigingen aangaande de komst van de Gemeenschappelijke BOB kamer zullen niet binnen dit project uitgevoerd worden. KW ALITEIT Binnen dit project is bewust gekozen de officier van justitie, portefeuillehouder kwaliteit toe te voegen aan de projectorganisatie als projectmedewerker. Op deze manier wordt de voortgang voortdurend getoetst op kwaliteit. TIJD De tijdsduur van dit project is vastgesteld op 5 maanden (start 1 januari 2013 tot 1 juni 2013). Hoe deze periode van 5 maanden is opgedeeld staat beschreven in de Balkenplanning welke als Bijlage D is bijgevoegd. DOEL Vanaf 1 juni 2013 is de personele bezetting op de BOB administratie met 12,5 % teruggebracht t.o.v. de huidige bezetting. Formatie Lelystad Utrecht Formatie Regionaal 2,8 1,8 1,4 Huidige situatie 10 Toekomstige situatie Op dit moment wordt 3,2 fte gebruikt om de werkzaamheden op de BOB administratie te verrichten. Door de regionalisering zullen dezelfde werkzaamheden verricht worden door 2,8 fte. Dit is een daling van 12,5 %. ORGANISATIE Het projectteam is samengesteld uit zowel medewerkers uit Utrecht evenals medewerkers uit Lelystad. Het sectiehoofd administratie is uiteindelijk verantwoordelijk voor de toekomstige regionale BOB administratie. Door hem als projectmedewerker toe te voegen aan het projectteam is hij nauw betrokken bij de totstandkoming van de regionale BOB administratie. Bewust is ook gekozen om de Officier van Justitie die kwaliteit in zijn portefeuille heeft toe te voegen aan het team. De beleidsmedewerker is tevens regionaal projectleider van de Gemeenschappelijke BOB kamer. Raakvlakken met dit project zijn meteen bekend doordat zij als projectmedewerker toegevoegd is aan het project. OMGEVING xxxxxxxx RISICO Er zijn een aantal risico’s verbonden aan dit project. Voor dit project is een risico analyse (Bijlage B) gemaakt om vooraf de oorzaken te analyseren en de kans en de impact in te schatten. Het risicolog is toegevoegd aan het projectplan als Bijlage C. Conclusie van de risico analyse is dat de meeste risico’s te maken hebben met de complexiteit van het project. Te denken valt dan aan de deelgebieden die gebruik gaan maken van het resultaat van het project, de afhankelijkheid met andere projecten en de houding van de medewerkers. Maximale score versus werkelijke score 150 100 50 0 Maximale score Score (Winkler, J. Risicoanalyse) LITERATUURLIJST 1. E-connect, NCOI opleidingsinstituut 2. http://crealogen.blogspot.nl/2012/05/samen-sterk.html (afbeelding voorblad) 3. http://sprinckler.nl/cases/bob-kamers-politie-om 11 4. Schouten, E. (2012). Projectmatig werken in de praktijk 5. Winkler, J. Risicoanalyse, 6. www.om.nl BIJLAGE BIJLAGE A VOORTGANGS RAPPORTAGE 12 Voortgangsrapportage Regionalisering BOB administratie Openbaar Ministerie Midden Nederland Vanaf 1 juni 2013 is de personele bezetting op de BOB administratie met Doel 12,5 % teruggebracht t.o.v. de huidige bezetting. schrijver M. van Mierlo, projectleider regionalisering BOB administratie goed te keuren door Opdrachtgever Management Team Openbaar Ministerie Midden Nederland fase Highlights afgelopen periode: - Status Project: status vorige periode nu volgende periode Budget afbakening kwaliteit tijd Wijzigingen: Er zijn nog geen wijzigingen t.o.v. het projectplan Problemen: Risico’s: - Komende periode: - Te nemen besluiten: - BIJLAGE B RISICOANAL YSE Bijlage B Risicoanalyse Regionaliseren BOB administratie 13 Risicoanalyse Regionaliseren BOB administratie Print 9-3-2013 Bij een risicopercentage > 50% dient het project niet in deze vorm te worden uitgevoerd. Categorie Tijdsfactor 1 2 3 Complexiteit van het project 4 5 6 7 8 9 10 De projectgroep 11 12 13 14 15 De projectleiding 16 17 18 19 20 21 14 Risico Geschatte looptijd van het project Kent het project een definitieve deadline? Is de tijd voldoende om het project te realiseren? Waarde * maak keuze 0 3 0 maanden Ja 2 Factor ** Zwaarte ** Risicotot. 4 0 4 8 Ruim voldoende maak keuze 3+ 0 4 0 3 4 12 2-3 1 2 2 Kleine 0 Gaat het om een aanpassing aanpassingen of een nieuw project? In hoeverre zullen bestaande Minimaal 1 verantwoordelijkheden moeten wijzigen? Ja, er is tijd 1 Zijn er andere projecten genoeg afhankelijk van dit project? Wat zal de houding zijn van Gereserveerd 2 de gebruikers? Zijn er deelprojecten, is de Sterk 3 voortgang afhankelijk van de coordinatie hiertussen? maak keuze Welke medewerkers werken Voorn. 0 aan het project mee? interne Wat is het geografische 1 0 spreiding van de projecten? 5 0 5 5 5 5 5 10 3 9 4 0 2 0 Aantal projectleden dat op piektijden > 80% betrokken is Verhouding materiedeskundigen tov projectdeskundigen Nemen gebruikers deel aan de projectgroep? Aantal functionele deelgebieden dat betrokken is Aantal functionele deelgebieden dat gebruik gaat maken van de resultaten Is de projectleiding materiedeskundig? Hoe deskundig is de projectleiding mbt de projectplanning? Hoeveel ervaring heeft de projectleider met projecten als deze? Hoe deskundig zijn de adviseurs op het te onderzoeken gebied? Hoe deskundig zijn de materiedeskundigen op het te onderzoeken gebied? Hoe betrokken zijn de verantwoordelijke lijnmanagers bij het project? 1-5 0 5 0 Goed 0 5 0 In beperkte 3 mate maak keuze Zeer 0 deskundig Redelijk 2 deskundig 3 9 3 0 3 6 Weinig ervaring 3 3 9 Zeer deskundig 0 5 0 Zeer deskundig 0 5 0 Sterk betrokken 0 5 0 22 23 Is de kans groot dat de samenstelling van de projectgroep wijzigt tijdens het project? Worden door de projectgroep standaardmethoden gebruikt? Kleine kans Risico Waarde * maak keuze Ja, iedereen 0 5 0 Ja 0 5 0 Redelijk 1 4 4 Redelijk 1 4 4 Ja 0 4 0 Ja 0 5 0 Ja, maar 0 5 0 alleen 0 4 0 Vervolg risicoanalyse Categorie Duidelijkheid van het project 24 Zijn probleem en doelstelling voldoende bekend bij alle projectleden? Is het onderzoeksgebied nauwkeurig vastgelegd? Is er voldoende afbakening met andere projecten? Is er voldoende tijd gepland voor afstemming en besluitvorming? Zijn de randvoorwaarden duidelijk? Werken de randvoorwaarden beperkend genoeg? 25 26 27 28 29 Zwaarte ** Risicotot. Factor ** Totaal Risicopercentage *** 83 19,17% * Waarde gekozen door projectleider. ** Hoogte factor en waarde staan vast. *** Risicopercentage is de totaalscore gedeeld door 433 (maximale score) maal 100. Aangezien het risicopercentage een totaalbeeld geeft, kan het zijn dat een bepaalde categorie wel voor een hoog risico zorgt. Hieronder een specificatie per categorie om eventuele verbeterpunten zichtbaar te maken. Categorie (met maximale score versus werkelijke score) Tijdsfactor Complexiteit van het project De projectgroep De projectleiding Duidelijkheid van het project Maximaal Maximaal Maximaal Maximaal Maximaal Maximale score versus werkelijke score 150 100 50 15 0 Maximale score Score 40 80 65 129 119 Score Score Score Score Score 8 43 9 15 8 Conclusie: BIJLAGE C RISICOLOG Risicolog Regionaliseren BOB administratie 16 Het grootste risico zit in dit project bij de complexiteit van het project. Er is redelijk wat weerstand bij de gebruikers aangezien de verandering niet voortkomt uit de wens van de gebruikers maar opgelegd is door het Management Team. Verder zijn er afhankelijkheden met andere projecten, is de aanpassing groot te noemen en zijn er veel deelgebieden die gebruik gaan maken van het resultaat van dit project. nr Risico kans impact maatregelen eigenaar 1 Parallel aan dit project worden andere projecten uitgevoerd die raakvlakken hebben met dit project. Het risico bestaat dat op bepaalde onderdelen een overlap zal zijn en de afbakening van de projecten onderling niet transparant is. hoog hoog Afstemming met de diverse projecten zal plaatsvinden door het Management team te positioneren als linking-pin. Daarnaast is de projectleider van een project met raakvlakken als projectmedewerker toegevoegd aan dit project. Management team 2 Gelet op de beslissing van het Management team juni 2012 aangaande de beëindiging van de tijdelijke contracten valt binnen de bestaande BOB administratie Utrecht capaciteit weg. Deze functie moet opgevuld worden zodat er voldoende capaciteit is om de voortgang van het primaire proces te garanderen laag hoog Hoofd administratie is op de hoogte van dit risico en heeft toegezegd capaciteit beschikbaar te stellen. Hoofd Administratie 3 Gebrek aan veranderingsbereidheid van de Officieren van Justitie en Parketsecretarissen hoog hoog Zorgen voor een goede en tijdige communicatie. Daarnaast iedere twee weken bij het werkoverleg aanschuiven om de voortgang van het project te bespreken en gelegenheid te geven vragen te stellen en zorgen te uiten Projectleider 4 Gebrek aan aanpassingsbereidheid van de BOB medewerkers Utrecht. Een aantal bestaande werkzaamheden zullen gewijzigd worden conform de werkwijze van Lelystad met als doel de kwaliteit van het BOB dossier te vergroten. hoog hoog Zorgen voor een goede en tijdige communicatie. Daarnaast iedere twee weken bij het werkoverleg aanschuiven om de voortgang van het project te bespreken en gelegenheid te geven vragen te stellen en zorgen te uiten sectiehoofd 6 Doordat het project zich afspeelt in een matrixorganisatie is de kans aanwezig dat er een conflict ontstaat tussen belangen van de leidinggevende en de projectleider (tweebazenprobleem) laag middel In het projectteam is ook het sectiehoofd administratie toegevoegd. Door hem toe te voegen is hij vanaf het begin nauw betrokken bij de totstandkoming van de regionale BOB administratie en is er ook een belang om projectmedewerkers en projectleider tijd en gelegenheid te geven deel te nemen aan dit project. . BIJLAGE D BALKENPLAN NING 17 BIJLAGE D Balkenplanning BALKENPLANNING Regionalisering BOB administratie 15 december 2012. id 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 18 activiteit Overleg met betrokken partijen Gesprek BOB medewerker Lelystad voortgangsrapportage maken Go/No Go aanpassen aanvraag procedure BOB act. opstellen notitie voor Omtranet installeren PoliOm cursus PoliOm voortgangsrapportage maken Go/No Go pilot PoliOm en nw. Aanvraagprocedure Start regionalisering BOB administratie eindrapportage maken evalueren project maand week jan 1 2 3 4 5 feb 6 7 8 mrt apr mei juni 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 juli 25 26 27