Collegebesluit Collegevergadering: 24 mei 2016 ONDERWERP Vervangen bomen Vrijheidsdreef - definitief ontwerp SAMENVATTING Op 29 maart 2016 heeft het college het ontwerp voor de nieuwe bomen van de Vrijheidsdreef vrijgegeven voor inspraak. Hierbij is gebruik gemaakt van een enquête. Op basis van de resultaten van de enquête en na afweging van de argumenten wordt voorgesteld te kiezen voor optie B: De middelste twee rijen bestaande uit één boomsoort (lindes) en diverse boomsoorten in de buitenste twee rijen. Voorgesteld wordt de mogelijkheid te bieden een nieuwe boom aan de Vrijheidsdreef te adopteren voor een bedrag van 250 euro. BESLUIT B&W 1. Voornemens te zijn het definitief ontwerp (optie B) voor de nieuwe bomen van de Vrijheidsdreef vast te stellen; 2. De mogelijkheid te bieden een nieuwe boom aan de Vrijheidsdreef te adopteren voor een bedrag van 250 euro; 3. Het voorgenomen besluit voor te leggen aan de commissie Ruimte om haar zienswijzen kenbaar te maken ( B-stuk). INLEIDING Op 9 februari 2016 heeft het college besloten: 1. Het ontwerp voor de nieuwe bomen van de Vrijheidsdreef vrij te geven voor inspraak; 2. Voor de inspraak gebruik te maken van een enquête; 3. De mogelijkheid te bieden een nieuwe boom aan de Vrijheidsdreef te adopteren; 4. Dit voorstel voor te leggen aan de Commissie Ruimte om deze in de gelegenheid te stellen haar zienswijze te geven (B-stuk). Op 14 maart 2016 heeft de Commissie Ruimte deze voorstellen besproken. De commissie kan zich vinden in het voorstel en adviseert het college: - de mogelijkheden van aankoop van biologisch geteelde bomen te onderzoeken; - de onderhoudskosten van de verschillende opties inzichtelijk te maken; - tijdens de inspraak/enquête duidelijk aan te geven wat het adopteren van een boom in de praktijk betekent; - duidelijk te communiceren dat de uitkomst van de enquête niet bindend is. Op basis van de positieve zienswijze van de Commissie Ruimte heeft het college op 29 maart 2016 besloten het ontwerp voor de nieuwe bomen van de Vrijheidsdreef vrij te geven voor inspraak. Enquête Tijdens de inspraakperiode is een enquête gepubliceerd. Deze is expliciet via de gebruikelijke kanalen aangekondigd (HeemstedeNieuws, website, persbericht, sociale media). Ook is er een inloopbijeenkomst georganiseerd en kon men de enquête op papier ophalen op het Raadhuis. In totaal zijn er 132 enquêtes ingevuld, 118 keer digitaal en 14 keer op papier. De resultaten van de enquête zijn als bijlage toegevoegd. Naast de enquête zijn er ook drie schriftelijke inspraakreacties ingediend en heeft de firma Mense BV een eigen ontwerp gemaakt. Deze zijn ook als bijlage toegevoegd. Het college en de Commissie Ruimte hebben vooraf geen voorkeur voor één van de opties of boomsoorten uitgesproken. De uitslag van de enquête is belangrijk voor de keuze. Er is voorafgaand aan de enquête expliciet aangegeven dat de uitslag van de enquête niet 675068 1/4 Collegebesluit Collegevergadering: 24 mei 2016 bindend is en dat het college -na afweging van alle argumenten- de uiteindelijke keuze bepaalt. MOTIVERING 1. Ontwerp en soortkeuze De Vrijheidsdreef wordt beplant met vier rijen bomen. Er zijn twee opties voorgesteld. - Optie A. Alle bomen van één soort: beuk of linde. - Optie B. De middelste twee rijen bestaande uit één boomsoort (linde) en diverse soorten in de buitenste twee rijen (eik, beuk, walnoot, rode esdoorn, treurwilg, tamme kastanje en andere soorten die deelnemers aan de enquête noemen). 1.1 Een kleine meerderheid van de respondenten heeft gekozen voor optie B 55% van de respondenten heeft gekozen voor optie B: de middelste twee rijen lindes en diverse soorten in de buitenste twee rijen. 1.2 Diversiteit is nodig voor een toekomstbestendige laan Diversiteit maakt de bomen vaak sterker en het beperkt de kwetsbaarheid als één van de boomsoorten onverhoopt aangetast wordt door een boomziekte. Mede door de klimaatverandering komen boomziektes steeds vaker voor. Aanplant van monoculturen wordt sterk afgeraden. Het college kiest daarom voor de meest toekomstbestendige optie. 1.3 Een gevarieerd beeld aan de buitenzijde; in ieder seizoen iets te beleven Het college stelt voor om in de buitenste rijen zes verschillende boomsoorten aan te planten, waardoor een mooi gevarieerd beeld ontstaat. Als hoofdlaan is gekozen voor een sterke inheemse soort. In de buitenste twee rijen hoeven niet alle bomen inheems te zijn, als link met de oude buitenplaatsen, waar ook vaak bijzondere soorten werden aangeplant om hun fraaie uitstraling. Er zijn soorten gekozen met bijzondere bladvorm, (herfst)kleur en/of vruchtdracht. Voor de boomsoorten die aan de buitenzijde worden aangeplant is veel variatie mogelijk. Tijdens de inspraak hebben meerdere mensen gerefereerd aan het rapen van kastanjes en de wens geuit voor vruchtdragende soorten. Van de voorgestelde soorten in de enquête hebben de walnoot, rode esdoorn en tamme kastanje de meeste stemmen gekregen. Deze zijn in het ontwerp opgenomen. Wel is er een ander type rode esdoorn gekozen. De Acer rubrum is ongeschikt wegens de bodem en windbestendigheid. Daarnaast zijn de kastanjebladige eik, osagedoorn en amberboom toegevoegd. Als bijlage zijn plaatjes van de linde en de zes gekozen verschillende boomsoorten toegevoegd. Er zijn enkele suggesties gedaan voor kleine fruitbomen. Dit is niet in het ontwerp opgenomen, omdat deze bomen niet passen bij het gewenste beeld van de historische laan. Door de schaduw zouden deze bomen bovendien weinig vruchten gaan dragen. Hier is niet voor gekozen. 1.4 Grote bomen en vaste afstanden aan de buitenzijde voor historische laanbeleving Door in buitenste twee rijen bomen aan te planten die ongeveer even groot worden als de lindes en een vaste plantafstand te hanteren wordt de Vrijheidsdreef vanuit de laan ook echt als een laan beleefd. Het verschil in boomsoorten zal vanaf de buitenzijde zichtbaar zijn. 1.5 Onderhoudskosten van de verschillende varianten zijn gelijk De Commissie Ruimte heeft op 14 maart 2016 gevraagd de onderhoudskosten van de verschillende opties inzichtelijke te maken. Deze vraag is op 31 maart 2016 schriftelijk aan de raadsleden beantwoord. Het snoeien van beuk, linde of andere diverse boomsoorten zal qua kosten niet zoveel verschillen, gezien over de gehele omlooptijd van de bomen. De 675068 2/4 Collegebesluit Collegevergadering: 24 mei 2016 laanbeplanting wordt in principe eens per drie jaar gecontroleerd en gesnoeid ongeacht de soort. Een beuk groeit langzamer dan de meeste bomen. In de eerste jaren zal iets minder houtvolume worden verwijderd. 1.6 Aanplant van stinzenflora wordt mogelijk toegevoegd na de grondverbetering Tijdens de inspraak zijn enkele reactie ontvangen over de onderbegroeing. De aanplant van vroegbloeiende bolgewassen (stinzenflora) past heel goed bij het beeld van een laan van historische buitenplaats of een landgoed. Indien het projectbudget het toelaat kunnen nog enkele soorten, zoals bosannemoon, sneeuwklokje of krokus worden aangeplant. Bij de uitvoering wordt getracht de nu aanwezige bijzondere flora (Maarts viooltje en bosviooltje) tijdelijk in depot te zetten en na de grondverbetering weer terug te plaatsen. 2. Adopteren van een boom wordt mogelijk gemaakt Via de enquête is de interesse in boomadoptie geïnventariseerd. Er is duidelijk gecommuniceerd wat de boomadoptie inhoudt: men ontvangt een tastbare herinnering (certificaat) van de boom. De adoptie wordt enkel digitaal geregistreerd. Er wordt geen bordje of plaquette bij de boom geplaatst ook al hebben meerdere respondenten aangegeven juist een bordje bij de boom te appreciëren. De maat en soort van de adoptiebomen is gelijk aan de overige laanbomen. 2.1 Boomadoptie heeft een beperkt financieel voordeel In de enquête is een bedrag van ongeveer € 500 per boomadoptie beschreven. Er lijkt weinig interesse te zijn om een boom te adopteren voor dit bedrag. Meerdere respondenten hebben aangegeven wel interesse te hebben, maar voor een lager bedrag. Het college stelt voor het bedrag te halveren: (€ 250 per boom). Hierdoor wordt adoptie wellicht voor meer mensen interessant. De opbrengst van de boomadopties zal beperkt en niet van invloed op het ontwerp of de maat van de nieuwe bomen. 2.2 Boomadoptie draagt bij aan de betrokkenheid Degene die een boom adopteert wordt betrokken bij de aanplant hiervan. FINANCIËN De raad heeft een krediet van € 175.000 beschikbaar gesteld voor het verwijderen van alle kastanjebomen plus boomstronken, de grondverbetering en de nieuwe aanplant. Dit budget lijkt vooralsnog toereikend. Extra inkomsten door boomadoptie worden aan het projectbudget toegevoegd. JURIDISCH KADER De noodzakelijke maatregelen in verband met de vleermuizen zijn uitgevoerd. De ontheffing van de flora- en faunawet voor het kappen van de laatste bomen moet nog wel worden afgegeven door een afdeling van het ministerie van Economische Zaken. PLANNING/UITVOERING De planning is de nieuwe bomen in het najaar van 2016 aan te planten. Bij de inkoop van de bomen wordt rekening gehouden met het verzoek van de Commissie Ruimte de mogelijkheid van biologisch geteelde bomen te onderzoeken. Hierbij wordt dan ook gekeken of deze bomen in grote maten (minimale stamomtrek van 30-35 cm) leverbaar zijn. 675068 3/4 Collegebesluit Collegevergadering: 24 mei 2016 mei College – concept DO Commissie Ruimte – concept DO (16 juni) College – vaststellen ontwerp Verlenen ontheffing flora en fauna Voorbereiding uitvoering (aanbesteding) Kappen kastanjebomen Grondverbetering Aanplant nieuwe bomen juni juli aug sept okt nov dec jan x x x x xx xxxx xxxx xx x xx xx x xx xx COMMUNICATIE/BEKENDMAKING De uitslag van de enquête en de aankondiging van de bespreking in de Commissie Ruimte wordt via de gebruikelijke kanalen aangekondigd. In de enquête hebben 62 respondenten aangegeven persoonlijk op de hoogte gehouden te willen worden van de voortgang van het project Herbeplanting Vrijheidsdreef. Zij krijgen dit collegebesluit per email toegestuurd. BIJLAGEN Kenmerk 675435 Kenmerk 675436 Kenmerk 675460 Kenmerk 675455 Kenrnerk 675469 675068 Enquête Vrijheidsdreef – resultaten Overige inspraakreacties Inspraakreactie, voorstel Mense BV Ontwerp Vrijheidsdreef Plaatjes boomsoorten binnenste en buitenste rijen Vrijheidsdreef 4/4