Heeft u een klacht?

Heeft u
een klacht?
Meld het bij de Arbeidsinspectie
1
Heeft u een klacht?
Het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid ontwikkelt beleid op het
terrein van arbeid en inkomen.
De Arbeidsinspectie (AI) maakt deel uit van
dit ministerie. De AI ziet erop toe dat
werkgevers en werknemers zich houden
aan de wetten en regels op het terrein van
de arbeidsbescherming.
Belangrijke wetten op dit terrein zijn:
• de Arbeidsomstandighedenwet, inclusief
het Besluit Risico’s Zware Ongevallen
(Major Hazards)
• de Arbeidstijdenwet
• de Wet arbeid vreemdelingen
• de Wet minimumloon en
minimumvakantiebijslag
• de Warenwet
In deze brochure kunt u lezen:
• in welke gevallen u een klacht over uw
arbeidsomstandigheden, uw
werktijden of over betaling onder het
wettelijk minimumloon kunt
indienen;
• hoé u een klacht indient;
• wat u van de Arbeidsinspectie kunt
verwachten.
De AI voert projectmatige inspecties uit in
bedrijven en instellingen.Daarnaast zijn
klachten over mogelijke misstanden op het
werk belangrijke signalen voor de AI om in
actie te komen.
Heeft u een klacht? | | Heeft u een klacht?
2
Wanneer kunt u
een klacht indienen?
U kunt een klacht indienen als u vermoedt
dat een bedrijf of instelling zich niet aan
de wettelijke voorschriften op het terrein
van de arbeid houdt en het niet mogelijk
blijkt de problemen in onderling overleg
binnen dit bedrijf of instelling op te lossen.
De Arbeidsinspectie (AI) onderzoekt elke
serieuze klacht van een belanghebbende
die betrekking heeft op de wetgeving waar
de AI toezicht op houdt (zie pagina 3). Met
een belanghebbende bedoelt de AI: u als
werknemer, een collega, een
(familie)relatie of een rechtshulpverlener
van een werknemer of vakbond.
Anonieme meldingen en tips van niet
direct-belanghebbenden, worden alleen
onderzocht als aannemelijk kan worden
gemaakt dat er sprake is van een gevaarlijke
situatie op de werkplek, waardoor de
veiligheid en/of gezondheid van een of
meer werknemers worden bedreigd.
Ook klachten over betaling onder het
wettelijk minimumloon worden door de AI
onderzocht. Voor de actuele hoogte van
het wettelijk minimumloon zie:
www.arbeidsinspectie.nl of www.szw.nl
Voorbeeld klacht
Bart L. werkt in een slachterij. Het is daar
erg lawaaierig en hij krijgt steeds meer
last van suizingen in zijn oren. Zijn
werkgever geeft aan dat hij hier niets aan
kan doen en het lukt Bart niet om hem
van de noodzaak te overtuigen om
maatregelen te nemen. Bart belt de
Arbeidsinspectie en klaagt over het
lawaai waaraan hij wordt blootgesteld
en de mogelijke gevolgen daarvan voor
zijn oren (gehoorschade). De
Arbeidsinspectie onderzoekt zijn klacht
en constateert dat de klacht gegrond is.
De werkgever moet naar aanleiding
hiervan het geluidsniveau gaan meten
en afhankelijk van de uitkomst daarvan
passende maatregelen nemen.
Dat kan het bedrijf of de instelling (non-profit
organisatie) zijn waar u zelf of een collega van u
werkt of een bedrijf of instelling waar een familielid,
relatie of lid van uw vakbond werkt.
Heeft u een klacht? | 3
Zorgvuldige en vertrouwelijke
behandeling van uw klacht
Voor u is het indienen van een klacht vaak
de laatste mogelijkheid om iets aan een
onveilige, ongezonde of onbillijke situatie
op uw werk te laten doen, ook als het om
anderen dan u zelf gaat. U loopt daarbij een
risico dat de verhouding tussen u en uw
werkgever of leidinggevende verslechtert.
De Arbeidsinspectie (AI) is zich hier goed
van bewust. U mag daarom verwachten dat
uw klacht zorgvuldig wordt behandeld.
Bij een onderzoek houdt de AI het feit dat u
een klacht heeft ingediend uiteraard voor
zich. Zij zal uw werkgever beslist niet
vertellen dat er sprake is van een klacht.
Dit wordt in de regel bereikt door het
onderzoek breder te laten zijn dan alleen
het onderzoek naar de gemelde klacht.
Maar het kan soms ook gebeuren dat het
voor de AI niet mogelijk lijkt om een
onderzoek uit te voeren, zonder dat de
werkgever vermoedt dat u een klacht heeft
ingediend. De AI neemt dan contact met u
op, waarbij in overleg met u wordt
besproken hoe de klacht het beste kan
worden behandeld. Als u er bezwaar tegen
heeft dat u eventueel als ‘klager’ of melder
bij uw werkgever bekend wordt, dan kan dit
betekenen dat uw klacht alleen door de AI
wordt geregistreerd en dat er geen
onderzoek wordt ingesteld.
Voorbeeld klacht
De Arbeidsinspectie wordt gebeld door de directeur van bedrijf X, die aangeeft dat de
arbeidsomstandigheden in bedrijf IJ niet in orde zijn. De directeur van bedrijf X kan
echter niet voldoende aannemelijk maken dat er bij bedrijf IJ werkelijk wat mis is. Het
blijft bij vage beschuldigingen. De Arbeidsinspectie onderzoekt deze tip niet, aangezien
de directeur van bedrijf X niet aannemelijk kan maken dat er sprake is van een zodanig
gevaarlijke situatie in bedrijf IJ dat de veiligheid en/of gezondheid van werknemers
worden bedreigd.
| Heeft u een klacht?
4
Waar en hoe kunt u
een klacht indienen?
U kunt uw klacht bij de Arbeidsinspectie
(AI) indienen. Dit kunt u digitaal, schrif­
telijk, per e-mail of telefonisch doen.
Arbeidsinspectie
Postbus 820
3500 AV Utrecht
Telefoon 0800 - 270 00 00 (gratis)
[email protected]
www.arbeidsinspectie.nl/organisatie/
taken/melden_en_aanvragen/index.aspx
Binnen enkele dagen krijgt u een
ontvangstbevestiging.
De inspecteur die uw klacht zal onderzoeken, zal vaak nog aanvullende informatie
van u nodig hebben. Daarom zal de AI u
altijd vragen om uw naam, adres en
telefoonnummer op te geven. Indien u
deze gegevens niet verstrekt zal de AI uw
klacht doorgaans niet in behandeling
nemen, omdat zonder nadere informatie
van u een eventueel onderzoek ernstig kan
worden belemmerd. Alleen als u goed
duidelijk kunt maken dat uw veiligheid en/
of gezondheid serieus worden geschaad,
kan worden besloten om een anonieme
klacht toch te onderzoeken.
Voorbeeld klacht
Margriet werkt vijf avonden per week,
gedurende 9 uren per dienst in een
restaurant. Volgens haar rooster duren
haar diensten tot 12 uur ’s nachts. In de
praktijk is ze nooit eerder dan om 2.00
uur ’s nachts klaar, omdat ze pas na
middernacht met opruimen kan
beginnen. Ze beklaagt zich hierover bij
haar werkgever, maar deze negeert
haar klacht. Dan besluit ze de
Arbeidsinspectie in te schakelen.
De inspecteur onderzoekt de klacht en
waarschuwt de werkgever dat hij
Margriet om uiterlijk 12 uur ’s nachts
met werken moet laten stoppen en als
hij toch doorgaat met het verplichten
van te lange nachtdiensten, de
Arbeidsinspectie een boeterapport zal
opmaken.
Heeft u een klacht? | 5
Hoe verloopt de procedure verder?
De inspecteur die het onderzoek gaat
uitvoeren, neemt indien mogelijk contact
met u op voor het inwinnen van aanvullende informatie en overleg. Samen met u
kan dan bijvoorbeeld worden besloten om
het onderzoek pas na enige tijd of op een
vooraf bepaald tijdstip uit te voeren.
Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn als
hierdoor de kans dat de werkgever argwaan
tegen u krijgt zo klein mogelijk wordt.
Of als de omstandigheden waarover u
klaagt, zich alleen op een bepaald tijdstip
voordoen (bijvoorbeeld aan het eind van de
middag). Als er echter sprake lijkt van een
ernstige overtreding of onmiddellijk
dreigend gevaar voor de veiligheid en
gezondheid van u, uw collega(s) of relatie,
dan wordt het onderzoek wél meteen
uitgevoerd.
| Heeft u een klacht?
De manier waarop klachtenonderzoeken
worden uitgevoerd hangen af van de aard
van de klacht en de omstandigheden, zoals
de inpasbaarheid van een onderzoek in
lopende inspectieprojecten. Na maximaal
zes weken krijgt u schriftelijk bericht over
de uitkomst of over de voortgang van het
onderzoek. Het kan ook zo zijn dat de
Arbeidsinspectie na bestudering van de
klacht besluit om geen onderzoek uit te
voeren. Ook daarvan ontvangt u schriftelijk
bericht met een toelichting van dit besluit.
6
Maatregelen
Als de inspecteur tijdens zijn onderzoek
een overtreding van wettelijke bepalingen
aantreft, kan hij - afhankelijk van de ernst
van de overtreding - het werk stilleggen,
een boete of een proces-verbaal aanzeggen, een waarschuwing geven of een ‘eis
stellen’.
In alle gevallen zal de overtreding moeten
worden opgeheven. Ook voor een waarschuwing of een eis geldt dat een werkgever binnen een bepaalde termijn de
overtreding moet opheffen.
Gebeurt dat niet, dan zal alsnog een boete
worden aangezegd of proces-verbaal
worden opgemaakt.
Vertrouwelijk dossier
Alle stukken die over uw klacht gaan
(brieven, aantekeningen, onderzoeksrapport, etc.) worden in het archief van de
Arbeidsinspectie opgeslagen. Uw dossier
wordt met de grootst mogelijke vertrouwelijkheid en veiligheid behandeld en
opgeslagen. Uw privacy wordt beschermd.
Heeft u een klacht? | 7
Meer weten?
Wat te doen als u schade heeft
geleden?
Het kan zijn dat u in verband met uw klacht
gezondheids- of materiële schade heeft
geleden. Soms kunt u deze schade op de
werkgever verhalen. U moet daarvoor zelf
de rechter inschakelen, bijvoorbeeld na
een juridisch advies van het Juridisch Loket
(voorheen: Bureau voor Rechtshulp),
telefoonnummer 0900 - 8020.
Voor nadere informatie over het indienen
van een klacht kunt u terecht bij:
Arbeidsinspectie
Postbus 820
3500 AV Utrecht
Telefoon 0800 - 270 00 00 (gratis)
[email protected]
www.arbeidsinspectie.nl
Voor algemene vragen op het terrein van de
Arbeidsomstandighedenwet, de Wet
minimumloon, de Wet arbeid vreemdelingen en de Arbeidstijdenwet kunt u contact
opnemen met het:
Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid
Afdeling Publieksinformatie
Postbus 90801
2509 LV Den Haag
Telefoon 0800-270 00 00 (gratis)
10 | Heeft u een klacht?
Op werkdagen tussen 10.00 en 12.00 uur
en tussen 14.00 en 16.oo uur.
U kunt ook onze internetsites raadplegen:
www.arbeidsinspectie.nl
www.szw.nl
Voor algemene vragen aan de rijksoverheid
kunt u gratis bellen met de Postbus 51
infolijn, telefoon 0800-8051,
of www.postbus51.nl raadplegen.
Meer exemplaren van deze brochure kunt u
aanvragen via www.postbus51.nl
U kunt deze brochure ook van onze
internetsite (www.arbeidsinspectie.nl)
downloaden.
Deze brochure is een uitgave van:
Arbeidsinspectie
Bestelnummer 602
De Arbeidsinspectie maakt deel uit van
het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid.
vijfkeerblauw | S70-281634
Gratis uitgave
© Rijksoverheid | augustus 2010