PR_INI

advertisement
Europees Parlement
2014-2019
Commissie industrie, onderzoek en energie
2016/2271(INI)
20.12.2016
ONTWERPVERSLAG
over de digitalisering van de Europese industrie
(2016/2271(INI))
Commissie industrie, onderzoek en energie
Rapporteur: Reinhard Bütikofer
PR\1113218NL.docx
NL
PE595.761v01-00
In verscheidenheid verenigd
NL
PR_INI
INHOUD
Blz.
ONTWERPRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT .......................................... 3
TOELICHTING ....................................................................................................................... 10
PE595.761v01-00
NL
2/11
PR\1113218NL.docx
ONTWERPRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
over de digitalisering van de Europese industrie
(2016/2271(INI))
Het Europees Parlement,
–
gezien artikel 173 (titel XVII) van het Verdrag betreffende de werking van de Europese
Unie, dat betrekking heeft op het industriebeleid van de EU en onder meer verwijst naar
het concurrentievermogen van de industrie van de Unie,
–
gezien de artikelen 9, 11 en 16 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese
Unie,
–
gezien de mededeling van de Commissie van 19 april 2016 getiteld "De digitalisering
van het Europese bedrijfsleven – De voordelen van een digitale eengemaakte markt ten
volle benutten" (COM(2016)0180),
–
gezien de mededeling van de Commissie van 19 april 2016 getiteld "Europees
cloudinitiatief – Bouwen aan een concurrentiële data- en kenniseconomie in Europa"
(COM(2016)0178),
–
gezien de mededeling van de Commissie van 19 april 2016 getiteld
"Normalisatieprioriteiten op ICT-gebied voor de digitale eengemaakte markt"
(COM(2016)0176),
–
gezien het werkdocument van de diensten van de Commissie van 19 april 2016 getiteld
"Quantum technologies" (SWD(2016)0107),
–
gezien het werkdocument van de diensten van de Commissie van 19 april 2016 getiteld
"Advancing the Internet of Things in Europe" (SWD(2016)0110),
–
gezien de mededeling van de Commissie van 2 juli 2014 getiteld "Naar een bloeiende
data-economie" (COM(2014)0442),
–
gezien zijn resolutie van 19 januari 2016 getiteld "Naar een akte voor een digitale
interne markt"1,
–
gezien zijn resolutie van 9 maart 2011 over een industriebeleid in een tijd van
mondialisering2,
–
gezien zijn resolutie van 16 juni 2010 over EU 20203,
–
gezien zijn resolutie van 15 juni 2010 over het communautaire innovatiebeleid in een
veranderende wereld4,
1
Aangenomen teksten, P8_TA(2016)0009.
PB C 199 E van 7.7.2012, blz. 131.
3
PB C 236 E van 12.8.2011, blz. 57.
4
PB C 236 E van 12.8.2011, blz. 41.
2
PR\1113218NL.docx
3/11
PE595.761v01-00
NL
–
gezien de mededeling van de Commissie van 28 oktober 2010 getiteld "Een
geïntegreerd industriebeleid in een tijd van mondialisering – Concurrentievermogen en
duurzaamheid centraal stellen" (COM(2010)0614),
–
gezien de mededeling van de Commissie van 3 maart 2010 getiteld "Europa 2020 – Een
strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei" (COM(2010)2020),
–
gezien de mededeling van de Commissie van 6 oktober 2010 getiteld "Europa 2020kerninitiatief: Innovatie-Unie" (COM(2010)0546),
–
gezien de mededeling van de Commissie van 4 juli 2007 getiteld "Tussentijdse evaluatie
van het industriebeleid – Een bijdrage tot de EU-strategie voor groei en
werkgelegenheid" (COM(2007)0374),
–
gezien de mededeling van de Commissie getiteld "Strategie voor een digitale
eengemaakte markt voor Europa" (COM(2015)0192) en het begeleidend werkdocument
van de diensten van de Commissie (SWD(2015)0100),
–
gezien het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot
vaststelling van maatregelen inzake de Europese interne markt voor elektronische
communicatie en om een connectief continent tot stand te brengen alsmede tot wijziging
van Richtlijnen 2002/20/EG, 2002/21/EG en 2002/22/EG en Verordeningen (EG)
nr. 1211/2009 en (EU) nr. 531/2012 (COM(2013)0627),
–
gezien het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad met
betrekking tot maatregelen om de kosten van de aanleg van elektronische
hogesnelheidscommunicatienetwerken te verlagen (COM(2013)0147),
–
gezien het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad houdende
maatregelen om een hoog gemeenschappelijk niveau van netwerk- en
informatiebeveiliging in de Unie te waarborgen (COM(2013)0048),
–
gezien de mededeling van de Commissie van 10 oktober 2012 getiteld "Een sterkere
Europese industrie om bij te dragen tot groei en economisch herstel"
(COM(2012)0582),
–
gezien de mededeling van de Commissie van 22 januari 2014 getiteld "Voor een
heropleving van de Europese industrie" (COM(2014)0014),
–
gezien de mededeling van de Commissie van 3 oktober 2012 getiteld "Akte voor de
interne markt II – Samen voor nieuwe groei" (COM(2012)0573),
–
gezien de mededeling van de Commissie van 13 april 2011 aan het Europees Parlement,
de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's
getiteld "Akte voor de interne markt: Twaalf hefbomen voor het stimuleren van de groei
en het versterken van het vertrouwen" (COM(2011)0206),
–
gezien de mededeling van de Commissie van 27 oktober 2010 aan het Europees
Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de
Regio's getiteld "Naar een Single Market Act: Voor een sociale markteconomie met een
PE595.761v01-00
NL
4/11
PR\1113218NL.docx
groot concurrentievermogen – 50 voorstellen om beter samen te werken, te ondernemen
en zaken te doen" (COM(2010)0608),
–
gezien zijn resolutie van 15 januari 2014 over de herindustrialisering van Europa ter
bevordering van concurrentievermogen en duurzaamheid1,
–
gezien zijn resolutie van 10 december 2013 over het aanboren van het potentieel van
cloud computing in Europa2,
–
gezien zijn resolutie van 12 september 2013 over de digitale agenda voor groei,
mobiliteit en werkgelegenheid: tijd voor een hogere versnelling3,
–
gezien zijn resolutie van 12 juni 2012 over bescherming van kritieke informatieinfrastructuur – bereikte resultaten en volgende stappen: naar mondiale
cyberveiligheid4,
–
gezien zijn resolutie van 5 mei 2010 over een nieuwe digitale agenda voor Europa:
2015.eu5,
–
gezien zijn resolutie van 15 juni 2010 over het internet van de dingen6,
–
gezien artikel 52 van zijn Reglement,
–
gezien het verslag van de Commissie industrie, onderzoek en energie en de adviezen
van de Commissie interne markt en consumentenbescherming, de Commissie
werkgelegenheid en sociale zaken, de Commissie cultuur en onderwijs en de
Commissie vervoer en toerisme (A8-0000/2016),
A.
overwegende dat er energieke inspanningen moeten worden geleverd om Europa te
herindustrialiseren, met als doel concurrentievermogen en duurzaamheid te combineren;
B.
overwegende dat de digitalisering de productie zal transformeren, hetgeen hoofdzakelijk
gevolgen zal hebben voor het evenwicht tussen kansen en uitdagingen voor de Europese
industrie;
C.
overwegende dat Europa over een sterke basis beschikt van waaruit het een leidende
positie kan verwerven in de digitale transformatie;
D.
overwegende dat er in het kader van de Europese industriestrategie een digitale interne
markt tot stand moet worden gebracht;
E.
overwegende dat de digitalisering van de industriële productie een belangrijke troef kan
zijn bij het vergroten van de veerkracht, duurzaamheid en concurrentiekracht van onze
economie;
1
Aangenomen teksten, P7_TA(2014)0032.
Aangenomen teksten, P7_TA(2013)0535.
3
PB C 93 van 9.3.2016, blz. 120.
4
PB C 332 E van 15.11.2013, blz. 22.
5
PB C 81 E van 15.3.2011, blz. 45.
6
PB C 236 E van 12.8.2011, blz. 24.
2
PR\1113218NL.docx
5/11
PE595.761v01-00
NL
F.
overwegende dat de digitalisering kan bijdragen tot een doeltreffender gebruik van
hulpbronnen, energie en kapitaal, dat een meer geïntegreerde circulaire economie en
industriële symbiose ten goede komt;
G.
overwegende dat de digitalisering kan bijdragen tot veiligere arbeidsomstandigheden,
grotere productveiligheid en individualisering en decentralisatie van de productie;
H.
overwegende dat er grote bezorgdheid bestaat over de gevolgen van de digitalisering
van de industriële productie voor de arbeidsmarkt, alsmede over de mogelijke gevolgen
ervan voor de democratie op het werk en regionale ontwikkeling;
Ontwikkelen van een geïntegreerde strategie voor industriële digitalisering voor de EU
1.
is ingenomen met de mededeling van de Commissie over de digitalisering van het
Europese bedrijfsleven;
2.
is er sterk van overtuigd dat een strategie voor industriële digitalisering van cruciaal
belang is voor de aanpak van de meest urgente economische uitdagingen voor Europa:
a)
versterking van de economische dynamiek, cohesie en veerkracht ten aanzien van
technologische verstoringen;
b)
bevordering van de werkgelegenheid en verbetering van de arbeidsnormen en de
aantrekkelijkheid van banen in de industriesector door middel van een sociaal
rechtvaardige transformatie;
c)
verjonging van een EU-hulpbronnenbeleid dat hand in hand gaat met een
versterkte Europese circulaire economie;
d)
versterking van de Europese cohesie door middel van een betrouwbaar Europees
investeringsbeleid (in digitale infrastructuur) en een gecoördineerd Europees
industriebeleid op basis van duurzame modernisering;
e)
ondersteuning van de doelstellingen van Europa op het gebied van klimaatbeleid
door het verbeteren van de energie- en hulpbronnenefficiëntie van de industriële
productie;
f)
versterking van de economische, beleids- en sociale innovatie via de beginselen
van openheid en toegankelijkheid van openbare en particuliere gegevens en
informatie;
g)
verbetering van het levensonderhoud van burgers in stedelijke en niet-stedelijke
gebieden;
h)
bevordering van technologische en sociale innovatie in EU-onderzoek;
i)
verhoging van de energiezekerheid door middel van een gedigitaliseerde,
flexibelere industriële productie;
j)
samenwerking met andere macroregio's van de wereld bij de ontwikkeling van
innovatieve en eerlijke digitale open markten;
PE595.761v01-00
NL
6/11
PR\1113218NL.docx
3.
benadrukt het belang van een EU-governancestructuur voor de digitalisering van de
industrie om de coördinatie van nationale initiatieven en platforms inzake industriële
digitalisering te vergemakkelijken; verzoekt de Commissie te overwegen een nietbindende doelstelling vast te stellen, waardoor de EU een wereldleider kan blijven op
industriegebied; benadrukt dat het belangrijk is de digitalisering met name te
bevorderen in de regio's die een achterstand hebben; verwacht dat naast de kopstukken
van de industrie en sociale partners ook belanghebbenden in de academische wereld, de
normalisatiegemeenschap, vakbonden, beleidsmakers en het maatschappelijk
middenveld, evenals industriële topondernemingen, met name van kmo's, zullen worden
uitgenodigd om actief een rol te spelen;
4.
verzoekt de Commissie een specifieke afdeling voor industriële perspectieven op te
richten die trends op het gebied van productie en digitalisering onderzoekt, belangrijke
ontwikkelingen in andere regio's bestudeert, nieuwe cruciale technologieën in kaart
brengt en ervoor zorgt dat het Europees leiderschap op deze gebieden wordt
gehandhaafd en nieuwe trends worden geïntegreerd in beleid en maatregelen;
Scheppen van voorwaarden voor succesvolle industriële digitalisering: infrastructuur,
investeringen, innovatie
5.
benadrukt dat geïntegreerde industriële digitalisering gebaseerd moet zijn op
verscherpte gunstige voorwaarden;
6.
benadrukt in dit verband de noodzaak van meer investeringen in connectiviteit via 5G
en optische vezels als instrumenten voor convergentie die zorgen voor een robuuste
digitale infrastructuur voor de Europese industrie;
7.
is van mening dat clusters en synergieën tussen kmo's, industrie-actoren, de
ambachtelijke sector, start-ups, de academische wereld, de financiële wereld en andere
belanghebbenden succesvolle modellen kunnen zijn voor het bevorderen van digitale
productie en innovatie; wijst op het belang van het gebruik van digitalisering voor het
bevorderen van innovatie op het gebied van bedrijfsmodellen;
8.
is van mening dat er bijzondere aandacht moet uitgaan naar de kmo's met relatief de
hoogste winst op het gebied van energie-, hulpbronnen- en productie-efficiëntie,
verkregen via enkele reeds geleverde inspanningen op het gebied van digitalisering;
9.
is ingenomen met de oprichting van het platform inzake slimme specialisatie voor
industriële modernisering en met name het voorstel van de Commissie voor digitaleinnovatiehubs (DIH) om de digitalisering van de industrie en de digitale innovatie van
kmo's te versterken; verzoekt de Commissie meer middelen uit te trekken voor de DIH;
10.
wijst op de belangrijke rol van steden bij het leveren van digitale infrastructuur en het
verlenen van steun aan kmo's, ondernemers en de industrie, alsmede op de enorme
mogelijkheden die de digitale en industriële innovatie met zich meebrengt voor steden;
verzoekt de Commissie het Amerikaanse initiatief "Cities Innovation Technology
Investment Initiative (CITIIS)" te bestuderen; is ingenomen met de publicatie van een
Europese index van digitale steden;
11.
benadrukt de rol die overheidsopdrachten kunnen spelen bij de bevordering van nieuwe
PR\1113218NL.docx
7/11
PE595.761v01-00
NL
digitale industriële innovatie en technologie; verzoekt de Commissie een digitale
controle op te nemen in haar REFIT-programma;
12.
benadrukt het belang van de financiering van de digitalisering van de Europese
industrie; spreekt zijn teleurstelling uit over het feit dat het Europees Fonds voor
strategische investeringen (EFSI) tot nu toe slechts 11 % heeft geïnvesteerd in digitale
projecten;
Waarborgen van het Europees leiderschap op het gebied van technologie en de
veiligheid van de industriële digitalisering: fusies en overnames, cyberveiligheid,
gegevenssoevereiniteit, normalisatie
13.
verzoekt de Commissie minimumdrempels voor in de EU gebaseerde activiteiten op het
gebied van onderzoek en ontwikkeling (O&O) te hanteren voor bedrijven die
onderzoeksfinanciering aanvragen;
14.
benadrukt het feit dat buitenlandse directe investeringen (BDI) laten zien dat er steeds
meer belangstelling is voor de verwerving van gevoelige Europese technologieën via
fusies en overnames; verzoekt de Commissie de ervaringen van de commissie voor
buitenlandse investeringen in de Verenigde Staten (CFIUS) te bestuderen om er lessen
uit te trekken;
15.
benadrukt de rol van cyberveiligheid in de digitalisering van de Europese industrie; acht
cyberveerkracht van cruciaal belang en beschouwt cyberveiligheid als een kernsector in
het kader van de Europese inspanningen op het gebied van digitalisering; is van mening
dat producenten verantwoordelijk zijn voor het waarborgen van normen inzake
veiligheid en beveiliging op basis van de meest recente beschikbare technologie; wijst
erop dat vereisten inzake cyberveiligheid voor het internet van de dingen en ITveiligheidsnormen de Europese cyberveerkracht moeten versterken; is van mening dat
er in dit verband een belangrijke rol is weggelegd voor de Europese
normalisatieorganisaties;
16.
is van mening dat er gemeenschappelijke criteria moeten komen voor kritieke
infrastructuur en de digitale beveiliging daarvan;
17.
benadrukt dat er toezicht moet worden gehouden op gegevenssoevereiniteit; is van
mening dat er bijzondere aandacht moet worden besteed aan de bescherming en
eigendom van industriële gegevens, met name B2B; wijst erop dat open gegevens en
open normen nieuwe technologieën kunnen bevorderen;
18.
erkent dat de digitalisering van de industrie kan worden ingezet voor de retrieval van
sectorale gegevens en voor de uitoefening van bestuur door publieke en semipublieke
overheden en marktdeelnemers;
19.
benadrukt de rol van de integratie van openheid van de architectuur als een
ontwerpbeginsel van digitale componenten;
20.
erkent het belang van bescherming van de technische knowhow met betrekking tot de
uitwisseling en onderlinge samenhang van industriële en digitale componenten, waarbij
tegelijkertijd connectiviteit mogelijk wordt gemaakt en wordt bevorderd;
PE595.761v01-00
NL
8/11
PR\1113218NL.docx
21.
benadrukt dat een krachtige normalisatiestrategie noodzakelijk is als Europa een
leiderschapsrol wil vervullen op het gebied van de industriële digitalisering; benadrukt
het belang en de unieke samenstelling van de Europese normalisatieorganisaties, met
inbegrip van hun inclusieve benadering; dringt er bij de Commissie op aan de
ontwikkeling van open normen te bevorderen, en is ingenomen met haar intentie om
onder billijke, redelijke en niet-discriminerende voorwaarden (fair, reasonable, nondiscriminatory, FRAND) toegang te bieden tot essentiële standaardoctrooien; verzoekt
om een op EU-niveau gecoördineerde aanpak tijdens internationale fora en consortia,
zoals het Industrial Internet Consortium (IIC);
De sociale dimensie: vaardigheden, onderwijs en sociale innovatie
22.
benadrukt het feit dat de digitale transformatie van de industrie grote maatschappelijke
gevolgen zal hebben op gebieden variërend van werkgelegenheid, arbeidsvoorwaarden
en werknemersrechten tot onderwijs en vaardigheden; verzoekt de Commissie de
maatschappelijke gevolgen van de industriële digitalisering op adequate wijze te
onderzoeken;
23.
benadrukt dat Europa wordt geconfronteerd met een digitale kloof op het gebied van
vaardigheden; verzoekt om de tenuitvoerlegging van een vaardighedengarantie en het
recht op bij- en nascholing, opleiding en een leven lang leren; benadrukt het belang van
het bevorderen van digitale vaardigheden; verzoekt de industrie om werknemers een
"digitale sabbatical" aan te bieden; verzoekt de Commissie een pan-Europees initiatief
te lanceren voor het verbeteren van vaardigheden;
24.
benadrukt dat onderwijs digitale vaardigheden moet omvatten en dat deze vaardigheden
moeten worden opgenomen in de nationale lesprogramma's;
25.
benadrukt het belang van investeringen in de digitalisering van beroepsopleidingen en
de ambachtelijke sector; benadrukt dat digitale vaardigheden ook moeten worden
gecombineerd met technische vaardigheden en de bevordering van het onderwijs in
wetenschap, technologie, techniek en wiskunde (STEM);
26.
raadt aan een halfjaarlijks voortgangsverslag en aanbevelingen inzake de digitalisering
van de industrie op te stellen;
27.
verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en
de lidstaten.
PR\1113218NL.docx
9/11
PE595.761v01-00
NL
TOELICHTING
De industrie speelt een cruciale rol in de Europese economie. Zij voorziet in banen en
economische dynamiek en kan een essentiële bijdrage leveren met oplossingen voor grote
maatschappelijke uitdagingen waarmee de Europese Unie wordt geconfronteerd, variërend
van de doelstellingen inzake duurzame ontwikkeling en klimaatverandering tot demografische
veranderingen, sociale onzekerheid en verlies aan biodiversiteit. Tegelijkertijd bevindt de
wereld zich middenin een nieuwe industriële revolutie die gebaseerd is op digitalisering en
automatisering, waardoor bedrijfsmodellen, waardeketens, productie en consumptie
veranderen. Er zijn nieuwe cruciale technologieën in opkomst, zoals big data, het internet van
de dingen, 5G, cloudcomputing, robotica, kunstmatige intelligentie, kwantumtechnologieën,
enzovoort. Er is een wereldwijde race aan de gang om te bepalen wie zich deze nieuwe
ontwikkelingen eigen kan maken en zich er het snelst op een duurzame en sociale manier aan
kan aanpassen.
Wil de Europese industrie concurrerend blijven, dan is het van essentieel belang dat zij deze
nieuwe industriële revolutie leidt met innovatie en op basis van duurzaamheid. De Europese
Unie beschikt in dit verband over duidelijke industriële voordelen. Zij beschikt over de
knowhow, O&O, geschoolde werknemers, een grote interne markt, een sterke industriële
basis en een geschiedenis waarin productie en dienstverlening samenkomen. In deze context
heeft Europa een ambitieuze strategie voor industriële modernisering nodig om haar
industriële basis te digitaliseren. De mededeling van de Europese Commissie is een
belangrijke eerste stap in de goede richting.
Voor een dergelijke strategie is een holistische aanpak op basis van de volgende pijlers
vereist:
 Europese coördinatie en visie
 Vaststellen van de juiste randvoorwaarden (infrastructuur, investeringen, innovatie)
 Nadruk leggen op veiligheid als een Europese specificiteit bij de ontwikkeling van
nieuwe cruciale technologieën
 Vergroten van de sociale veerkracht door middel van vaardigheden, onderwijs en
sociale innovatie.
De EU heeft behoefte aan een gemeenschappelijke strategische aanpak. Het naast elkaar
bestaan van 28 afzonderlijke nationale strategieën, platforms en benaderingen verhindert het
gebruik van de Europese meerwaarde, werkt versnippering in de hand, dreigt de interne markt
te ondermijnen en leidt tot inefficiëntie. Een Europese benadering met een Europees
coördinatieplatform is daarom van essentieel belang om ervoor te zorgen dat de nationale
strategieën worden ingebed in een ruimere context vanuit een Europees perspectief. Er is in
het bijzonder behoefte aan een gemeenschappelijke Europese visie. Digitalisering an sich kan
niet het leidmotief zijn. Door middel van digitalisering kunnen concurrentievermogen,
duurzaamheid en hoogwaardig werk worden bevorderd. De digitalisering van producten en
diensten zou de komende vijf jaar meer dan 110 miljard EUR aan inkomsten per jaar voor de
industrie genereren. In Duitsland alleen zou de digitalisering volgens de Europese Commissie
in de komende tien jaar zorgen voor 8 % productiviteitsgroei. De digitalisering kan eveneens
sociaal-economische en milieuvoordelen opleveren. Volgens BT kan ICT de koolstofemissies
van de EU met meer dan 1,5 gigaton CO2-equivalent terugdringen in 2030 via energie- en
hulpbronnenefficiëntie, en kan e-gezondheid 14 miljard EUR opleveren dankzij
ruimtebesparing door minder persoonlijke consulten.
PE595.761v01-00
NL
10/11
PR\1113218NL.docx
Europa moet echter voor de juiste randvoorwaarden zorgen om de aanpassing aan deze
nieuwe industriële trends mogelijk te maken. Dit betekent dat de best mogelijke infrastructuur
voor de Europese economie moet worden gegarandeerd via bijvoorbeeld 5G en optische
vezels, dat innovatie en O&O moeten worden bevorderd en dat investeringen in nieuwe
technologieën en modernisering moeten worden gestimuleerd. Volgens de Europese
Commissie "bedroegen de investeringen in ICT-gerelateerde producten in de EU" in pakweg
de afgelopen vijftien jaar "ongeveer een derde van die in de VS". Het investeringsvolume is te
laag. Er moeten daarom randvoorwaarden worden ingevoerd om een situatie van
bezuinigingen te transformeren in een investeringsvriendelijk klimaat. Kleine en middelgrote
ondernemingen (kmo's) zijn in dit verband van bijzonder belang. Uit enquêtes blijkt dat de
meeste Europese kmo's van zichzelf vinden dat zij een achterstand hebben wat de toepassing
van digitale technologieën betreft en er nauwelijks in investeren. Dit moet worden aangepakt
door middel van een op kmo's toegespitst digitaliseringsprogramma.
In dit nieuwe digitale industriële tijdperk moet tevens meer aandacht worden besteed aan
verschillende veiligheidsaspecten. Dit houdt bijvoorbeeld in dat erop moet worden toegezien
dat belangrijke Europese strategische technologieën niet goedkoop aan buitenlandse
concurrenten worden verkocht, zonder de vrije markt te verstoren. Dit betekent ook dat moet
worden toegezien op de cyberveiligheid in de gedigitaliseerde industrie en op het internet van
de dingen, waar elk digitaal product en elke digitale dienst plotseling tot "wapen" kan worden
gemaakt door middel van hacking. Met het oog hierop zijn duidelijke regels inzake
cyberveiligheid noodzakelijk. Een kader om het vrije verkeer van gegevens te garanderen en
tegelijkertijd de gegevenssoevereiniteit te beschermen en duidelijke regels vast te stellen voor
het beheer van gegevens in het kader B2B-betrekkingen zal ook van essentieel belang zijn,
evenals normalisatie. De concurrenten van Europa zijn al bezig met de tenuitvoerlegging van
hun eigen normalisatiestrategieën om hun eigen industrie-actoren te begunstigen. In deze
context moet Europa haar strategie voor industriële digitalisering vergezeld laten gaan van
een duidelijk normalisatieprogramma in samenwerking met de Europese
normalisatieorganisaties.
Het is evident dat de digitalisering van de Europese industrie ook uitdagingen met zich
meebrengt, met name de absurde situatie waarin de nieuwe technologieën –volgens
verschillende studies– kunnen leiden tot sociale onzekerheid en verlies aan werkgelegenheid,
en dat terwijl er in Europa gebrek is aan geschoolde arbeidskrachten. Europa kampt jaarlijks
met een gebrek aan circa 180 000 IT-deskundigen. De strategie voor industriële digitalisering
moet daarom een sterke sociale dimensie hebben. Dit omvat het recht op opleiding en een
vaardighedengarantie, de bevordering van een leven lang leren en de garantie dat digitale
vaardigheden worden aangeleerd vanaf jonge leeftijd en opgenomen in de lesprogramma's
van scholen. Digitale vaardigheden moeten ook op transversale wijze worden bevorderd. Niet
alleen in de grote bedrijven, maar ook voor kmo's en de ambachtelijke sector. Het
samenbrengen van digitale vaardigheden en beroepsopleidingen is in dit verband ook van
essentieel belang.
PR\1113218NL.docx
11/11
PE595.761v01-00
NL
Download