wet inburgering

WET INBURGERING
en
Deltaplan Inburgering
WI
=
WIN st?
Inburgeringsplichtig
• WI e ook alweer?
Inburgeringsplichtig
• Vreemdelingen, niet - EU / EER burgers en
•
•
•
•
•
Zwitsers
Niet meer dan acht jaar van de leerplichtige
leeftijd in Nederland woonachtig geweest
Geen vrijstellingen op grond van diploma’s
of certificaten
Niet met tijdelijk verblijfsdoel in Nederland
Niet in de leerplichtige leeftijd
Tot 65 jaar
Inburgeringsbehoeftig
• WI e ?
Inburgeringsbehoeftigen
• Tot Nederlander genaturaliseerde burgers die
tijdens de leerplichtige leeftijd minder dan acht
jaar in Nederland woonachtig waren en niet over
het vereiste taalniveau beschikken
• Antillianen en Arubanen die niet over het
vereiste taalniveau beschikken
Deltaplan:
• Vrijwillige inburgeraars:
• Eu of EER – burgers of Zwitsers die niet
over het vereiste taalniveau beschikken.
• Bijvoorbeeld: Polen die hier voor langere
tijd werken en hun partners die opvoeder
zijn.
Taalniveau
• Vereist:
• Vijf vaardigheden
• Lezen, schrijven, spreken, luisteren en
gespreksvaardigheden:
• Niveau 2 Nt2 Common European
Framework of Reference ( CEFR)
Kennis van de Nederlandse
samenleving
•
•
•
•
•
•
•
•
Werk en inkomen;
Omgangsvormen, waarden en normen;
Wonen;
Gezondheid en gezondheidszorg;
Geschiedenis en geografie;
Instanties;
Staatsinrichting en rechtsstaat;
Onderwijs en opvoeding
Profielen:
• Werk en burgerschap, of
• Opvoeding, Gezondheid, Onderwijs
( OGO) en burgerschap
Straks ook:
Ouderen en zelfstandigen
Examens:
• Centraal : IB — Groep;
• Kosten: € 37 Electronisch praktijkexamen
•
•
•
•
€ 52 Toets gesproken Nederlands
€ 37 KNS
Decentraal: op instellingen die daarvoor
gecertificeerd zijn
Kosten : € 104
Totale kosten: 230 euro
Wordt bij aanbod éénmalig vergoed door
gemeente
Inhoud examens:
• Centraal deel: elektronisch praktijkexamen
• Toets gesproken Nederlands
• Examen KNS
Examen decentraal:
• Portfolio 30 stuks, of:
• Portfolio 15 stuks en drie assessments of:
• Zes assessments
• Assessments gaan over burgerschap,
werk, OGO – cruciale praktijksituaties
( CP’s)
Vrijstellingen :
• Diegene die :
• Certificaten of toetsen heeft behaald
• Een uitkering ontvangt op grond van de
WAO, WAZ, of WAJONG en meer dan 80%
arbeidsongeschikt is
Tevens vrijstelling voor oudkomers
die vóór 1 januari 2007 hun traject
hebben afgerond:
• Op grond van oudkomerscertificaat of
certificaat WIN ( profieltoets) met
verklaring van ROC
• Lezen en schrijven: niveau 1 Nt2
• Spreken en luisteren: niveau 2 Nt2
• MO-toets: minstens 80 % goed
Vrijstelling
• Op grond van een bewijs waaruit blijkt dat
iemand minstens acht jaar van de
leerplichtige leeftijd in Nederland
woonachtig was. Hoeft niet
ononderbroken te zijn
• Bewijs: inschrijving in de GBA of een
daaraan voorafgaande
bevolkingsboekhouding
Ontheffing
• Op grond van het halen van de korte
vrijstellingstoets op B1 niveau
• Slechts één keer mogelijk
• 81 euro
• Niet mogelijk nadat een aanbod is
geaccepteerd of men al een lening heeft
aangevraagd
Ontheffing
• Wegens psychische of lichamelijke
belemmeringen
• Is mogelijk na keuring door GGD-arts
• Keuring moet door betrokkene zelf betaald
worden, maar kan eventueel door de
gemeente vergoed worden
Ontheffing
• Indien het niet lukt om het examen te
behalen maar men zich voldoende heeft
ingespannen, is het mogelijk na 4,5 jaar
ontheffing te vragen
• Procedure : op eigen verzoek of
ambtshalve door College van de
woonplaats
Nieuwkomers
• Gezinsvormers , gezinsherenigers
zonder uitkering
WIB : examen in het buitenland behaald;
3,5 jaar de tijd
Eigen verantwoordelijkheid. Geen aanbod
gemeente
Nieuwkomers,gezinsvormers /herenigers met uitkering
• Inburgeringsplichtig WI - 3,5 jaar.
• Gemeentelijk aanbod is mogelijk
• Keuze gemeente
Nieuwkomers, asielgerechtigden
• Inburgeringsplichtig; 5 jaar de tijd om het
•
•
inburgeringsexamen te halen; wordt 3,5 jaar.
Verplicht aanbod door gemeente volgens de WI
Maatschappelijke begeleiding verplicht voor de
gemeente
Oudkomers, asielgerechtigd
• Inburgeringsplichtig; 5 jaar de tijd voor
het examen
• Verplicht aanbod door de gemeente
volgens de WI
• Maatschappelijke begeleiding verplichte
taak voor de gemeente
Oudkomer / vreemdeling met
uitkering
• Inburgeringsplichtig; 5 jaar na vaststelling
inburgeringsplicht ( beschikking)
• Aanbod is keuze van de gemeente
Genaturaliseerde inburgeraars mèt
of zonder uitkering
• Niet inburgeringsplichtig
• Aanbod is keuze gemeente
Oudkomer / vreemdeling zonder
uitkering met zorgtaak (b.v.
opvoeders)
• Inburgeringsplichtig
• Aanbod kan via de WI, keuze gemeente
Geestelijk bedienaar met of zonder
uitkering
• Inburgeringsplichtig
• Aanbod verplicht voor de gemeente
BPI
• Bestand Potentiële Inburgeringsplichtigen
• Is gevuld met persoonsgegevens die door
•
•
•
gemeentes zijn aangeleverd vanuit GBA
Reguliere wijzigingen zoals verhuizingen en
overlijden worden automatisch verwerkt
IB-Groep heeft BPI gefilterd met gegevens die
bij hen bekend zijn
De overgebleven personen zijn mogelijk
inburgeringsplichtig
ISI
• Informatie Systeem Inburgering
• Actief systeem inburgeringsplichtigen
• Gemeente kan hierin nieuwkomers
opvoeren, registreren wie een aanbod
heeft gekregen en handhaving registreren
ISI
• ISI bevat tevens gegevens van mensen
die niet, niet meer of nog niet
inburgeringsplichtig zijn
• Dit om te voorkomen dat mensen
opnieuw opgeroepen worden door
gemeentes om gegevens te verstrekken
Einde traject:
• IB-Groep stuurt diploma direct naar
inburgeraar
• School maakt eindrapportage voor de
gemeente
Handhaving:
• Bij intake
• Voortgangscontrole
• Controle op het inburgeringsexamen
Analfabeten
• Criterium: niet of bijna geen scholing in
eigen land “genoten”
• Voorafgaand aan de
inburgeringsvoorziening is scholing
mogelijk in het kader van de WEB.
• Alfabetiseringstraject verplicht via het ROC
Bonus
• Inburgeringsplichtigen die binnen drie
jaar het inburgeringsexamen halen, wordt
een bonus verstrekt ten bedrage van 270
euro (= de eigen bijdrage)
Deltaplan
• Wat verandert en wat blijft?
Aanbod
• Staatsexamen mogelijk vanaf 1 januari
2008
• Ruimer aanbod mogelijk, bijvoorbeeld
beroepsopleiding ( MBO)
• Pardonregeling: persoonsvolgend budget
mogelijk met start inburgering op het COA
Duale trajecten:
• Streven naar 80 % duale trajecten in 2010
• meer diversiteit in trajecten: OGO, werk,
zelfstandigen, ouderen
Wat blijft?
• Spilfunctie gemeente
• Handhaving
• Eigen bijdrage
Zijn we op de goede weg?
• Een snelweg
of
• Een landweggetje?
Of:
•
Een gulden middenweg?