PowerPoint-presentatie

Bouwend Nederland Advies
Voorlichtingsbijeenkomst contactgroep Financiën Regio Zuid:
“VAR wordt afgeschaft,
Wat nu?”
door: Chantal Bos
Maart 2016
Programma
• Even voorstellen
• Wet DBA (geen nieuwe wet, maar een afschaffing van een
wet!)
• Hoe werkt het ook al weer?
• Beoordeling overeenkomsten
• Modelovereenkomst bouw & infra (cao afspraak)
• Overgangsperiode
• Vragen
Even voorstellen
Stukje geschiedenis
• Niks / VAR / BGL / DBA
• Alternatief gewenst  lobby belangenorganisaties:
– ‘papiertje’ om vrijwaring te krijgen
– Opdrachtgever medeverantwoordelijkheid door maatschappelijke
positie ZZP-er
• Rol Belastingdienst
• Rol UWV
Wet DBA
• Wat staat er in de wet?
– Dat de VAR wordt afgeschaft. Dat is alles
• Faciliteit Belastingdienst?
– Belastingdienst kan van te voren een modelovereenkomst checken
(bestaand recht)
– Ter voorkoming dat er duizenden modellen worden voorgelegd 
voorbeeld overeenkomsten en sectorale overeenkomsten (Wiebes)
– Vergemakkelijkt het handhaven voor de Belastingdienst
• Wat wordt er nog meer afgeschaft?
– Dat een ZZP-er geen uitkering kan aanvragen
– UWV kan daardoor onderzoek door Belastingdienst opstarten
Hoe werkt het ook al weer?
Arbeid in
dienstbetrekking?
ja
loonheffing
ja
loonheffing
Nee
Fictieve
dienstbetrekking?
Nee
Arbeid in
Zelfstandigheid
VAR versus DBA
IH
LH
Nadeel ZZP:
Opdrachtgever
geen IH bewijs,
kent voorwaarden en
zelf opletten bij aangifte
omstandigheden vooraf
Arbeid in dienstbetrekking?
• Arbeid verrichten
– persoonlijke nakomingsplicht (geen vrije vervanging)
– inspanningsplicht
• Gezag
– taken, manier van uitvoeren, middelen
• Loon
– uurloon
– stukloon
Fictieve dienstbetrekking?
• Aanneming van werk
• Agenten
• Stagiairs
• Uitzending
• Bestuurders
• Etc.
Fictieve dienstbetrekking = Loonheffing
Gelijkgestelden
• Arbeid die gelijk kan worden gesteld aan arbeid in
dienstbetrekking:
– Maximaal 1 of 2 opdrachten per jaar
– Persoonlijke verrichting van de arbeid
– Overeenkomst voor minimaal een maand
– Minimaal 2 dagen per week, ongeacht uren
– Vergoeding hoger dan 40% van het minimumloon
– Geen familieverhouding
Fictieve dienstbetrekking
• Aanneming van werk is een fictieve
dienstbetrekking, tenzij:
– Er samen wordt gewerkt met een SCHRIFTELIJKE!
Aanneemovereenkomst of
Onderaanneemovereenkomst in de zin van 7:750 BW
– Er sprake is van Zelfstandig Ondernemerschap
Modelovereenkomst
• In principe alleen als er twijfel bestaat over de
aard van de arbeidsrelatie
• Maar aanneming van werk is een fictie
• Cao Bouw & Infra:
– Protocolafspraken artikel 96 lid 8:
• Modelovereenkomst bouw & infra
• VOL VCA certificaat
Modelovereenkomst
• Cao partijen bouw & infra maken een model
• Werkingssfeer  verplichting om met dat model te werken
• Dus: niet zelf een model voorleggen!
• En ook niet het model van ZBO/ZZP Nederland (zij zijn
geen partij bij de cao)
Wat staat er in het model
• Dat..
– er niet wordt gewerkt onder gezag, en dat het gezag
ook volledig uitgesloten is
• NIET: gezag over wijze van uitvoering of taken
• WEL: organisatorisch gezag (zoals planning en veiligheid)
– er wordt gewerkt volgens aanneming van werk (7:750
BW) of overeenkomst van opdracht (7:400 BW)
– er een resultaatsverbintenis wordt aangegaan
– geen persoonlijke nakomingsverplichting
Opletten met invullen van het model!
• De resultaatsverbintenis bepalen:
– Bij opdracht = de werkzaamheden resulteren in een (bijv.) advies,
tekening, berekening (intellectueel of creatief)
– Aanneming van werk = het werk van stoffelijke aard
• Onvolledig (de output is onduidelijk)  geen sprake van
een resultaatsverbintenis maar inspanningsverbintenis 
GEVOLG: geen vrijwaring!
• Conclusie: simpelweg overeenkomst downloaden en
samen ondertekenen heeft geen zin. Ook invullen!
Geldt ook voor…
• De vrije vervanging (geen persoonijke
nakomingsverplichting voor de arbeid):
– ZZP-er mag zich volledig vrij en willekeurig laten vervangen
– MAG: Afspreken dat ZZP-er meldt wanneer hij zich laat vervangen
ook en eisen stellen in lijn met de Wet Arbeid Vreemdelingen en
eis over VCA VOL
– MAG NIET: persoonlijke eisen of kwaliteiten stellen, een pool van
ZZP-ers oprichten, van te voren regelen door wie hij zich mag
laten vervangen etc.
Papier + praktijk
• Papier en praktijk moeten met elkaar overeen
komen
• Wezen gaat voor schijn:
– Wat was het oogmerk van de partijen
– Hoe is daaraan uitvoering gegeven
– Rekening houden met de maatschappelijke positie
Handhaving 1
• Overgangsperiode tot 1 mei 2017:
– Vanaf 1 mei 2016 gaat Belastingdienst handhaven met zachte
hand  geen boetes of naheffingen maar advisering en
voorlichting
• Vanaf 1 mei 2017:
– Handhaving door Belastingdienst  boetes en naheffingen
– VAR kon niet terug in de tijd. DBA wel dus:
– Handhaving tot 5 jaar terug maar
– Tot 1 mei 2016 tenzij er geen geldige VAR was voor die tijd!
• VAR WUO + kopie geldig id met daarop nationaliteit!
Handhaving 2
• ZZP-er kan vanaf 1 mei 2016 een uitkering bij het UWV
aanvragen
• Aantonen dat hij feitelijk heeft gewerkt als werknemer
• UWV stelt onderzoek in, bij gegrond vermoeden wordt
Belastingdienst ingeschakeld:
– Naheffing tot 5 jaar terug maar
– Tot 1 mei 2016 tenzij er geen geldige VAR was voor die tijd!
– VAR WUO + kopie geldig id met daarop nationaliteit!
Plan van aanpak
• Maak een inventarisatie van alle opdrachtnemers en
onderaannemers zonder personeel die bij u in de
organisatie werken
• Kijk goed naar de manier waarop deze opdrachtgevers en
onderaannemers voor u werken
• Ga na of de werkzaamheden of manier van werken door
de opdrachtnemers of onderaannemers twijfel oproept
over het wel of niet aanwezig zijn van een arbeidsrelatie,
gelijkgestelde of fictie
Meer weten?
• Ga naar de cursus “Aan de slag met ZZP-ers” voor
praktijkvoorbeelden, mogelijke oplossingen en precieze
kaders die gelden voor:
– Aanneming van werk 7:750 BW
– Overeenkomst van opdracht 7:400 BW
– Met name hoe hiermee in de PRAKTIJK (en niet zo zeer op
papier!) mee om te gaan
– Ook arbeidsrechtelijk, arbo en veiligheid en in het kader van de
Wet Aanpak Schijnconstructies
Cursus ‘Aan de slag met ZZP-ers”
Vragen?
Zijn er nog vragen?
Log in op www.bouwendnederland.nl
Maak je eigen account aan! En blijf op de hoogte!
-
-
Modelbrieven
- Modelcontracten
- Algemene voorwaarden
Meest gestelde vragen en casussen uit de praktijk
Volg ons op Twitter: @BNLAdvies
Bedankt voor uw aandacht!
mr. C.M. (Chantal) Bos
Bouwend Nederland Advies – 079 32 52 250 [email protected]