Verslag Werkgroep BSN in de OGGZ

Verslag Werkgroep BSN in de OGGZ
15 januari 2009
Aanwezig: Saskia Boeker (GGD Nederland), Janneke de Bruin (GGD Hollands
Midden, vestiging Leiden), Marcel Koopman (GGD Rotterdam), Hennie Nakken
(GGD Midden Nederland (Zeist), Marijn Beuling (GGD Gelre-IJssel).
Stand van zaken invoering BSN
Bij wijze van kennismaking is ook kort de stand van zaken besproken.
Rotterdam:
moet nog starten met invoering.
Midden Nederland: Er is is een interne werkgroep gevormd, aangezien vanuit de
afdeling ICT nu de vraag ligt of wij een Uzi-pas moeten
aanvragen. Deze pas heb je nodig als je via LSP gegevens uit
wilt wisselen met zorgpartners. MN wacht op de uitkomst van
de expertgroepen.
Leiden:
Joost Bernsen (directeur GGD Hollands Midden) heeft een
presentatie gehouden voor het MT. De bedoeling is om per
taakveld een werkgroep te starten. Leiden wacht op de
uitkomsten van de expertgroepen.
Gelre-IJssel
Vanuit de afdeling ICT is het MT een voorstel voor de vorming
van een interne werkgroep gedaan.
GGD Nederland:
GGD Nederland heeft overleg met ministeries, VNG, Actiz e.d.
Problemen die zich voordoen, of vragen rond de invoering kunnen zij daar
rechtstreeks checken. Wij kunnen daar als werkgroep ook gebruik van maken.
Voorbeeld: Vanuit de GBA beschikt de GGD al wel over het BSN voor jeugdigen tot
19 jaar. We mogen het BSN echter alleen gebruiken en met zorgaanbieders
uitwisselen, als daarbij de Wet gebruik BSN in de zorg in acht wordt genomen.
Een probleem daarbij is de legitimatieplicht; tot 14 jaar bestaat er geen verplichting
om een legitimatiebewijs te hebben, terwijl risicojongeren wel in het EKD in beeld
moeten zijn. Hierover is contact met VWS en min. Jeugd& Gezin.
Een andere groep waarbij de legitimatieplicht een probleem is zijn de dementerende
bejaarden.
De reacties van het Ministerie op de gesignaleerde problemen kunnen wellicht van
belang zijn voor de OGGZ.
BSN-plichtige processen
De werkgroep is de OGGZ-processen langs gelopen om te zien welke BSN-plichtig
zijn (volgens WABB of BSN-Z).
.
Het grootste deel van de OGGZ-taken is met de komst van de WMO overgeheveld
naar gemeenten. Wanneer de GGD de uitvoering van deze taken op zich heeft
genomen, is zij wel aan de daarop van toepassing zijnde wetgeving gebonden.
Bij de OGGZ-processen is gekeken naar: registratie van cliëntgegevens voor eigen
gebruik (WBP en WABB), communicatie van cliëntgegevens met derden algemeen
(WABB), en over (medische) zorggegevens in het bijzonder (WBSN-Z).
OGGZ processen
Procestaak
OGGZ
Vanuit WPG
Beleidsadvisering
Epidemiologie
Sociale kaart
Psychosociale hulp
na rampen/ bij
incidenten
OGGZ vanuit
WMO
Sociaal medisch
spreekuur
Straatdokter
Meldpunt OGGZ
Meldingen
aannemen
Meldingen
natrekken
Weging, inbrengen
in casusoverleg
Plan van aanpak
Toeleiding
Indicatie reguliere
zorg
Registratie
Communicatie alg Zorgaanbieders
Nee
Nee
Nee
Ja
Nee
Nee
Nee
Ja
Nee
OGGZ-monitor1
Nee
Nee
Ja
Ja
Ja2
Ja
Ja
Ja3
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Uitwisseling gegevens binnen meldpunt naar thema
Thema
Jeugdprostitutie
Zedenzaken
Huiselijk geweld
Ex-gedetineerden /
veelplegers
Woonhygiënische
problemen
Multiproblem
begeleiding
Registratie
Ja
Ja (politie)
Ja
Ja
Communicatie
Ja (huisarts?)
?
Ja
Ja
Zorgaanbieders
Niet onder BSN-Z
?
Nee
Ja
Ja
Ja
Nee
Ja
Ja
?
1
De OGGZ-monitor is een periodiek onderzoek naar multiprobleemsituaties bij sociaal
kwetsbare groepen. Dit kan vaak niet rechtstreeks plaatsvinden, maar vindt plaats door
registraties van instellingen te bevragen. Om tot een goede inschatting van multiproblematiek
te komen, is het feitelijk nodig om dubbelingen uit de registraties te halen, en daarvoor dus
een unieke clientcode toe te (laten) kennen.
2
Dit spreekuur is meestal voor mensen in de maatschappelijke opvang, dak- en thuislozen,
op een vaste plek. Er worden medische handelingen verricht zoals wondverzorging,
toedienen van medicatie of inentingen. Ook wordt verwezen naar bijv. huisarts en tandarts.
Registratie vindt ook plaats om mensen te kunnen volgen.
3 De straatdokter werkt outreachend i.t.t. het sociaal medisch spreekuur.
De wet BSN-Z is bedoeld om medische fouten te voorkomen. Een nevendoel is het
voorkomen van fraude. Zorgverleners hebben steeds een vergewisplicht, de cliënt
moet zich bij hen legitimeren zodat zij zeker weten dat het om de juiste persoon gaat.
Bij twijfel aan de echtheid van het identificatiedocument, is het mogelijk dit te
controleren via de SBVZ.
Voorlopige conclusies
De werkgroep stelt voor om alleen de taken van het meldpunt OGGZ/Huiselijk
geweld nader te onderzoeken op BSN-plichtigheid.
De werkgroep is tot de conclusie gekomen dat het duidelijk moet worden welke zorg
precies onder de wet BSN-zorg valt.
Ook moet duidelijker worden hoe je moet handelen als iemand geen identiteitsbewijs
heeft.