B en W nummer 11 - Gemeente Leiden

advertisement
Rv. nr.:
B en W-besluit d.d.:
B en W-besluit nr.:
Naam programma:
Bereikbaarheid
Onderwerp:
Gunningscriterium Aanbesteding Project Ontsluiting Bio Science Park
Aanleiding:
Samen met de Universiteit Leiden heeft de gemeente de ambitie om het Leiden Bio Science Park (LBSP)
dat behoort tot de top 5 van Europese scienceparken, te laten doorgroeien tot een bedrijvenpark dat
wereldwijd toonaangevend is. Om deze ambitie te kunnen realiseren dient de ontsluiting van het LBSP te
worden verbeterd en de bereikbaarheid voor de lange termijn te worden gegarandeerd. Daarvoor dient de
doorstroming op de Plesmanlaan te worden verbeterd en een derde nieuwe ontsluiting vanaf de
Plesmanlaan naar het Leiden Bio Science Park te worden gerealiseerd. Dit vormt de kern van de opgave
van het project Ontsluiting Bio Science Park (OBSP).
Bij vaststelling door de raad van het kaderbesluit zijn de technisch-inhoudelijke, procedurele en financiële
kaders bepaald waarbinnen de ‘Ontsluiting Bio Science Park, deelproject 1 - aanleg ongelijkvloerse
kruising’ tot uitvoering dient te worden gebracht. Met dit besluit heeft de raad gekozen voor een
contracteringsstrategie waarbij een geïntegreerd contract (‘Design&Construct’-contract) voor het ontwerp
en de uitvoering van dit project in de markt wordt gezet middels een Europese aanbesteding in de vorm
van de concurrentiegerichte dialoog.
Het afgelopen jaar is de eerste fase van de aanbestedingsprocedure, de selectiefase, waarin de selectie
van voor dit project geschikte marktpartijen plaats vindt, doorlopen en in het laatste kwartaal 2012
afgerond. Daarbij zijn vier marktpartijen geselecteerd voor deelname aan de tweede fase van de
aanbesteding.
Inmiddels is zijn de voorbereidende werkzaamheden zodanig gevorderd dat een start kan worden
gemaakt met de tweede fase van de aanbestedingsprocedure, de dialoogfase.
In deze fase krijgen de geselecteerde marktpartijen gedetailleerde informatie over het project OBSP
beschikbaar gesteld en hebben zij middels dialooggesprekken de gelegenheid om in samenspraak met
de opdrachtgevende dienst te reflecteren op de aanbestedingsstukken en eventueel aanvullende
informatie in te winnen, die zij nodig hebben voor het opstellen van een aantal plannen en de uiteindelijke
biedingen.
Doel: Met het voorliggende besluit worden de volgende doelen bereikt:
 Vaststellen van het gunningscriterium als:
- voorwaarde voor de start van het tweede deel van de aanbestedingsprocedure,
- kader voor de beoordeling en waardering van de inschrijvingen van deelnemende marktpartijen
ten behoeve van de aanbesteding van het project OBSP;
 Scheppen van uitvoeringsperspectief door het bespoedigen van het tweede deel van de
aanbestedingsprocedure (start van de dialoog tot gunning);
Kader:
1. B en W.nr.: 09.1465., betreft de vaststelling van de projectopdracht van het project Ontsluiting
Bio Science Park d.d. 15 december 2009.
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
2. Rv. nr.: 10.0123., betreft de vaststelling van het Kaderbesluit voorbereiding, aanbesteding en
contractering Ontsluiting Bio Science Park, deelproject 1 - aanleg ongelijkvloerse kruising d.d.
2 december 2012.
3. B en W.nr: 12.0544., betreft de vaststelling van de selectieleidraad en start van de selectiefase d.d. 5
juni 2012.
4. BenW.nr: 12.0896., betreft de selectiebeslissing waarmee vier marktpartijen zijn geselecteerd voor
deelname aan de tweede fase van de aanbesteding van het project OBSP d.d. 2 oktober 2012.
Overwegingen:
 Ter voorbereiding op de dialoogfase zijn door de projectgroep OBSP de benodigde technische,
procedurele en contractuele documenten uitgewerkt. Deze documenten vormen tezamen het concept
aanbestedingsdossier en omvat de volgende stukken:
1) Inschrijvingsleidraad
2) Vraagspecificatie
a. Vraagspecificatie deel 0 – Algemeen
b. Vraagspecificatie deel 1 – Eisendeel
c. Vraagspecificatie deel 2 – Procesdeel
d. Annexen bij de Vraagspecificatie
3) Basisovereenkomst Ontwerp en Uitvoering project OBSP Leiden
 Dit concept aanbestedingsdossier vormt de inhoudelijke input voor de dialoogfase, is onderwerp van
bespreking met de geselecteerde marktpartijen en vormt de basis waarop de marktpartijen hun
inschrijving, incl. ontwerp en financiële bieding, dienen op te stellen.
 Naast de technisch-inhoudelijke, financiële, procedurele en juridische voorbereidingen is er met
diverse stakeholders in de omgeving van het project overleg gevoerd, zijn relevante aandachtspunten
met hen afgestemd en indien van toepassing verwerkt in het concept aanbestedingsdossier. Met een
aantal belangrijke stakeholders (provincie, netbeheerders, universiteit, eigenaar tankstation,
exploitant reclamezuil) worden de afspraken in overeenkomsten vastgelegd. Deze zijn inmiddels in
voorbereiding en dienen vóór afronding van de aanbestedingsprocedure, doch uiterlijk bij vaststelling
van het gunningsbesluit te zijn vastgesteld.
 In de contracteringsstrategie is bepaald dat de winnende inschrijving dient te worden bepaald door
een afweging van prijs en kwaliteitsaspecten. Het aanbestedingsrecht voorziet daarin met het
gunningscriterium Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI). Het EMVI-gunningscriterium
biedt de aanbestedende dienst de gelegenheid specifieke prijs- en kwaliteitscriteria te definiëren en
de inschrijvingen hierop te beoordelen en te waarderen.
 Voor de start van de dialoogfase dient het gunningscriterium dat bij de aanbesteding van het project
OBSP wordt gehanteerd te zijn gedefinieerd. Overeenkomstig het kaderbesluit dient vóór start van de
dialoog vaststelling van de gunningscriteria door de raad te geschieden. Daarmee geeft de raad
invulling en richting aan de beoordeling en waardering van de inschrijvingen binnen de door haar
gestelde kaders. Het EMVI-gunningscriterium dat voor het project OBSP is uitgewerkt, omvat twee
hoofdcriteria, namelijk:
- de inschrijvingssom
- de kwaliteit betreffende de ruimtelijke inpassing en vormgeving van het ingediende ontwerp.
Financiën:
Van de geselecteerde marktpartijen waarmee dialooggesprekken worden gevoerd, wordt een
verdergaande inspanning gevraagd dan bij een reguliere aanbesteding. Naast het benodigde rekenwerk
wordt van de marktpartijen ook behoorlijke ontwerpinspanningen gevraagd. In dit verband is het redelijk
om de marktpartijen een vergoeding te geven voor de gevraagde inspanningen die zij gedurende de
aanbestedingsprocedure dienen te leveren. In de aanbestedingsdocumenten is een redelijke, forfaitaire
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
vergoeding, ook wel tendervergoeding genoemd, opgenomen. Deze vergoeding wordt uitgekeerd aan de
marktpartijen die de opdracht uiteindelijk niet gegund krijgen, op voorwaarde dat zij een geldige, volledige
inschrijving hebben ingediend.
In de projectraming is derhalve een bedrag gereserveerd dat correspondeert met drie maal de maximale
tendervergoeding per marktpartij. De hoogte van de vergoeding is afgeleid van de verwachte
ontwerpinspanningen versus een inschatting van de voor marktpartijen gebruikelijke werkzaamheden en
kosten voor acquisitie, waarbij deze laatste commerciële kosten niet in de berekende vergoeding zijn
inbegrepen.
In het geval er op enig moment van gunning zou worden afgezien, dan zouden alle (vier) deelnemende
marktpartijen de (maximale) tendervergoeding kunnen claimen.
Ondanks het kostenverhogende effect van de vertraging die het project heeft opgelopen, zijn de
voorbereidingskosten tot heden binnen het beschikbaar gestelde voorbereidingskrediet gebleven.
Middels het besluit RV 13.0019 heeft de raad op 14 maart 2013 besloten het beschikbaar gestelde
voorbereidingskrediet OBSP (RV 10.0123) op te hogen met een bedrag van € 0,5 miljoen en deze
verhoging te dekken uit de vrijvallende kapitaallasten van het krediet RGL eigen kosten Leiden. Het totale
voorbereidingskrediet voor het project OBSP bedraagt daarmee € 3,5 miljoen.
Op basis van de huidige inzichten is de verwachting, dat het voorbereidingskrediet tegen het begin van
het volgende kalenderjaar volledig zal zijn besteed.
Naar aanleiding van vragen van het college is reeds eerder besloten om het uitvoeringsbesluit voor het
project OBSP tezamen met het EMVI-gunningscriterium te laten vaststellen. Het uitvoeringsbesluit zal
tezamen met of zo spoedig mogelijk na het besluit inzake het gunningscriterium ter vaststelling aan de
raad worden voorgelegd. Daarmee zal het benodigde uitvoeringskrediet beschikbaar worden gesteld en
zal er geen sprake zijn van overschrijding van het voorbereidingskrediet.
Evaluatie:
Na afronding van de aanbestedingsprocedure zal de organisatie en het verloop van de aanbesteding
worden geëvalueerd met het doel om de opgedane kennis en ervaring met deze procedure vast te leggen
en hieruit de leer- en verbeterpunten te destilleren die voor de gemeentelijke organisatie van nut kunnen
zijn voor de voorbereiding van soortgelijke aanbestedingen in de toekomst.
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
Bijgevoegde informatie
Ter vaststelling:
1. Ambitiedocument OBSP (versie 1.0 d.d. 28 juni 2013)
2. Beeldkwaliteitsplan OBSP (versie 1.0 d.d. 28 juni 2013)
Ter inzage:
3. Ambitiedocument OBSP (versie 1.0 d.d. 28 juni 2013)
4. Beeldkwaliteitsplan OBSP (versie 1.0 d.d. 28 juni 2013)
5. Inschrijvingsleidraad OBSP (versie 9.0 d.d. 12 augustus 2013)
6. Concept Vraagspecificatie OBSP
a. deel 0 – Algemeen deel (versie 6.0 d.d. 12 augustus 2013)
b. deel 1 – Eisendeel
 sub I, (versie 0.23 d.d. 12 augustus 2013)
 sub II, (versie 0.23 d.d. 12 augustus 2013)
 sub III, (versie 0.23 d.d. 12 augustus 2013)
c. deel 2 – Procesdeel ( versie 8.0 d.d. 12 augustus 2013)
d. Annexen (versie 8.0 d.d. 12 augustus 2013)
7. Concept Basisovereenkomst OBSP 2-fasen (versie 7.0 d.d. 12 augustus 2013)
8. Werkplanning dialoogfase (versie 1.0 d.d. 12 augustus 2013)
9. Brief inzake uitnodiging tot deelname aan dialoogfase (versie 1.0 d.d. 12 augustus 2013)
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Leiden:
Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (rv.nr.
van de commissie,
van 2011), mede gezien het advies
BESLUIT
1. Kennis te nemen van de uitkomst van de variantenstudie, zoals vastgelegd middels het collegebesluit
(B en W.nr: 120544), de oplossingsvariant “rechte tunnel in de Plesmanlaan” die door BenW als
uitgangspunt wordt gehanteerd voor zowel de ontwerpopgave in het kader van de
aanbestedingsprocedure, als ook voor de bestemmingsplanprocedure van het project OBSP;
2. Het Ambitiedocument Ontsluiting Bio Science Park, inclusief het bijbehorende Beeldkwaliteitsplan,
vast te stellen en de hierin geformuleerde criteria te hanteren als basis voor de beoordeling en
waardering van de kwaliteit betreffende de ruimtelijke inpassing en vormgeving van de bij de
aanbesteding gevraagde ontwerpen voor het project Ontsluiting Bio Science Park;
3. In te stemmen met de beoordelingssystematiek, zoals beschreven in de Inschrijvingsleidraad
uitgaande van het gunningscriterium “Economisch Meest Voordelige Inschrijving” bestaande uit de
volgende prijs- en kwaliteitsaspecten:
a. Plafondprijs
Het bedrag van € 29 miljoen, zijnde de maximale prijs die door marktpartijen bij inschrijving mag
worden geboden voor het geïntegreerd contract betreffende ontwerp en uitvoering van het project
het project Ontsluiting Bio Science Park. Dit bedrag is inclusief de maximale contractwaarde voor
de verlegging kabels en de leidingen en de aanleg nieuwe, volledige ontsluitingsweg
Ehrenfestweg.
b. Kwaliteit
De plannen worden beoordeeld op het kwaliteitscriterium “Inpassing en Vormgeving” waarbij de
volgende zes criteria, inclusief bijbehorende aandachtspunten – zoals beschreven in het
Ambitiedocument – worden gehanteerd, namelijk:
I. Integrale kwaliteit;
II. Representatieve toegang Leiden Bio Science Park;
III. Hoogwaardige stadsentree Leiden;
IV. Ruimtelijke eenheid dubbelkruispunt;
V. Optimale inpassing langzaam verkeerroutes;
VI. Hoge vormgevingskwaliteit.
Gedaan in de openbare raadsvergadering van,
de Griffier,
de Voorzitter,
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
TECHNISCHE INFORMATIE
Opsteller:
Organisatieonderdeel:
Telefoon:
E-mail:
F.Gonlag
Projectmanagementbureau
071-5165807
[email protected]
Portefeuillehouder:
Bereikbaarheid, Financiën & Economie
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
B en W. 13.0777 d.d. 27-8-2013
Onderwerp
Gunningscriterium Aanbesteding Project Ontsluiting Bio Science Park
Besluiten:Behoudens advies van de commissie
1. Ter aanvulling op het Kaderbesluit voorbereiding, aanbesteding en contractering Ontsluiting Bio
Science Park, deelproject 1 - aanleg ongelijkvloerse kruising (Rv. nr.: 10.0123) d.d. 2-12-2010 en ten
behoeve van de start van de tweede fase van de aanbestedingsprocedure van dit project aan de
raad voor te stellen:
A. Kennis te nemen van de uitkomst van de variantenstudie, zoals vastgelegd middels het
collegebesluit (B en W.nr: 120544), de oplossingsvariant “rechte tunnel in de Plesmanlaan” die
door BenW als uitgangspunt wordt gehanteerd voor zowel de ontwerpopgave in het kader van de
aanbestedingsprocedure, als ook voor de bestemmingsplanprocedure van het project OBSP;
B. Het Ambitiedocument Ontsluiting Bio Science Park en het bij behorende Beeldkwaliteitsplan vast
te stellen en de hierin geformuleerde criteria te hanteren als basis voor de beoordeling en
waardering van de kwaliteit betreffende de ruimtelijke inpassing en vormgeving van de bij de
aanbesteding gevraagde ontwerpen voor het project Ontsluiting Bio Science Park;
C. In te stemmen met de beoordelingssystematiek, zoals beschreven in de Inschrijvingsleidraad
uitgaande van het gunningscriterium “Economisch Meest Voordelige Inschrijving” bestaande uit
de volgende prijs- en kwaliteitsaspecten:
a. Plafondprijs
Het bedrag van € 29 miljoen, zijnde de maximale prijs die door marktpartijen bij inschrijving
mag worden geboden voor het geïntegreerd contract betreffende ontwerp en uitvoering van
het project het project Ontsluiting Bio Science Park. Dit bedrag is inclusief de maximale
contractwaarde voor de verlegging kabels en de leidingen en de aanleg nieuwe, volledige
ontsluitingsweg Ehrenfestweg;
b. Kwaliteit
De plannen worden beoordeeld op het kwaliteitscriterium “Inpassing en Vormgeving” waarbij
de volgende zes criteria, inclusief bijbehorende aandachtspunten – zoals beschreven in het
Ambitiedocument – worden gehanteerd, namelijk:
I. Integrale kwaliteit;
II. Representatieve toegang Leiden Bio Science Park;
III. Hoogwaardige stadsentree Leiden;
IV. Ruimtelijke eenheid dubbelkruispunt;
V. Optimale inpassing langzaam verkeerroutes;
VI. Hoge vormgevingskwaliteit;
2. De inschrijvingsleidraad (bijlage 3) en het concept aanbestedingsdossier (bijlage 4) vast te stellen als
input voor de met de geselecteerde marktpartijen te voeren dialoog;
3. In verband met besluitpunt 1.D. bijgaande uitnodigingsbrief (met datum van goedkeuring van het
raadsvoorstel betreffende het Gunningscriterium Aanbesteding project Ontsluiting Bio Science Park)
vast te stellen;
Perssamenvatting:
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
Minder files door ongelijkvloerse kruising Plesmanlaan een stap dichterbij
Het verkeer rondom het Bio Science Park en de Plesmanlaan stroomt niet goed door. Er staan steeds
vaker lange files. Om de doorstroming van het verkeer op de Plesmanlaan en de bereikbaarheid van het
Bio Science Park te verbeteren gaat de gemeente Leiden een ongelijkvloerse kruising aanleggen.
Middels een Europese aanbesteding worden marktpartijen uitgedaagd hun kennis en ervaring in te zetten
om een voorstel voor ontwerp en realisatie van dit project binnen het beschikbare budget tot uitvoering te
brengen.
De gemeenteraad heeft de criteria voor een objectieve beoordeling van de ontwerpen vastgesteld. Dit
vormt een belangrijke basis waarop de opdracht zal worden gegund.
Robert Strijk, wethouder bereikbaarheid “Een goede ontsluiting van het Leiden Bio Science Park is erg
belangrijk voor de verdere ontwikkeling van het Bio Science Park met high tech bedrijven, onderzoek- en
onderwijsfaciliteiten, woningen en maatschappelijke voorzieningen. Door de ongelijkvloerse kruising
verbetert de bereikbaarheid van het Bio Science Park en de doorstroming op de Plesmanlaan en van en
naar de A44”.
Vorig jaar is de gemeente Leiden een Europese aanbestedingsprocedure gestart waarbij door middel van
een concurrentiegerichte dialoog een Design & Construct-contract in de markt wordt gezet. Met deze
aanbesteding vraagt de gemeente marktpartijen hun kennis en ervaring in te brengen om binnen het
beschikbare budget tot een passende verkeersoplossing, een kwalitatief hoogwaardig integraal ontwerp
en een efficiënte uitvoering van dit project te komen. Uitgangspunt voor het ontwerp is een rechte tunnel
in de Plesmanlaan. De kwaliteitscriteria die voor de beoordeling worden gehanteerd, zijn verwoord in het
Ambitiedocument.
In de eerste fase van de aanbesteding zijn vier marktpartijen geselecteerd. Met de vaststelling van de
gunningscriteria wordt de tweede fase gestart: de dialoogfase. In deze fase gaat de gemeente met iedere
partij afzonderlijk in gesprek om alle vragen en aandachtspunten over de opgave en de voorgestelde
oplossingen door te nemen en af te tasten wat technisch en financieel haalbaar is.
De voorstellen moeten zowel in prijs, als in kwaliteit, optimaal aansluiten bij de eisen en wensen van de
gemeente. Voor de opdrachtverlening wordt het gunningscriterium Economisch Meest Voordelige
Inschrijving (EMVI) gehanteerd. Dit biedt de gemeente de gelegenheid specifieke criteria voor prijs én
kwaliteit te definiëren en de inschrijvingen hierop te beoordelen.
De dialoogfase start nadat de gemeenteraad in september de criteria heeft vastgesteld. Naar
verwachting wordt in het tweede kwartaal 2014 de opdracht aan één van de deelnemende marktpartijen
verleend.
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
Basisovereenkomst
op basis van de UAV-GC 2005
Ontwerp en uitvoering Project OBSP Leiden
Versie 7.0(DEF)
Augustus2013
printdatum: zondag 23 juli 2017
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
Inhoud
Artikel 1.
Rechtskarakter van de Overeenkomst, toepasselijke voorwaarden.................................... 1
Artikel 2.
Opdracht, Werk, Meerjarig Onderhoud, prijs, datum van oplevering ................................. 2
Artikel 3.
Contractdocumenten ........................................................................................................... 2
Artikel 4.
Betekenis van het begrip ‘dag’ ............................................................................................. 4
Artikel 5.
Ontwerpwerkzaamheden ..................................................................................................... 4
Artikel 6.
Vergunningen, ontheffingen, beschikkingen en toestemmingen ........................................ 4
Artikel 7.
Informatie en goederen die aan de Opdrachtnemer ter beschikking worden gesteld........ 4
Artikel 8.
Vrijkomende materialen....................................................................................................... 4
Artikel 9.
Verband met andere werken ............................................................................................... 5
Artikel 10.
Verrekening van wijzigingen van lonen, sociale lasten, prijzen, huren en vrachten ........... 5
Artikel 11.
Toetsingsplan Ontwerpwerkzaamheden ............................................................................. 5
Artikel 12.
Acceptatieplan ...................................................................................................................... 5
Artikel 13.
Bewijslast ingeval van gebreken of tekortkomingen, garanties........................................... 6
Artikel 14.
Betalingsregeling .................................................................................................................. 6
Artikel 15.
Stelposten ............................................................................................................................. 7
Artikel 16.
Boetebeding en bonus ......................................................................................................... 7
Artikel 17.
Zekerheidstelling .................................................................................................................. 8
Artikel 18.
Raad van Deskundigen ......................................................................................................... 8
Artikel 19.
Fasering van de opdracht en Overeenkomst ....................................................................... 8
Artikel 20.
Social Return......................................................................................................................... 8
BIJLAGE 1: WIJZIGINGEN OP DE UAV-gc.................................................................................................... 10
BIJLAGE 2: PROCESDOCUMENTEN AANBESTEDINGSPROCEDURE ............................................................ 14
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
BASISOVEREENKOMST
Ondergetekenden:
De gemeente Leiden,
hierna te noemen: de Opdrachtgever,
ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door
……………………………………………………………………………………,
en
……………………………………………………………………………………,
hierna te noemen: de Opdrachtnemer,
ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door
……………………………………………………………………………………,
overwegende dat
a) de Opdrachtgever voornemens is het ontwerpen en uitvoeren van het Project OBSP te
doen realiseren;
b) de Opdrachtgever deswege de Vraagspecificatie <kenmerk, datum> heeft opgesteld;
c) de Opdrachtgever een aanbestedingsprocedure heeft gevolgd volgens de procedure
van dialoog conform het ARW 2005;
d) de Opdrachtnemer in het kader van de aanbestedingsprocedure een Inschrijving heeft
ingediend voor de realisatie van het Project OBSP;
e) De Opdrachtgever de Inschrijving van Opdrachtnemer wenst te aanvaarden en derhalve
thans voornemens is de realisatie op te dragen aan de Opdrachtnemer;
f) Deze overeenkomst twee fasen zal kennen: een Voorbereidingsfase en een
Realisatiefase.
verklaren het volgende te zijn overeengekomen:
Rechtskarakter van de Overeenkomst, toepasselijke
voorwaarden
1) Partijen verklaren deze Overeenkomst te beschouwen als een overeenkomst van
aanneming van werk in de zin van Boek 7 Titel 12 Afdeling 1 Burgerlijk Wetboek.
2) Op de Overeenkomst zijn van toepassing
a) de UAV-GC 2005 inclusief de wijzigingen daarop zoals opgenomen in de bijlagen bij
deze Overeenkomst, en
b) de reglementen, normen en praktijkrichtlijnen, beoordelingsrichtlijnen en andere
publicaties, waarnaar wordt verwezen in de Vraagspecificatie, zoals deze luiden op
de dag van uitnodiging tot inschrijving, tenzij in de Vraagspecificatie specifiek
anders is bepaald. Partijen verklaren met de inhoud van de bovengenoemde
documenten bekend te zijn.
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
1/9
Opdracht, Werk, Meerjarig Onderhoud, prijs, datum van
oplevering
1) De Opdrachtgever draagt hierbij aan de Opdrachtnemer op, die verklaart deze opdracht
te aanvaarden, het op basis van de Vraagspecificatie en de Inschrijving door middel van
Ontwerp- en Uitvoeringswerkzaamheden realiseren vanhet Project OBSP, hierna te
noemen: het Werk, conform hetgeen in deze Overeenkomst is bepaald.
2) Partijen komen overeen dat de Opdrachtgever geen Meerjarig Onderhoud aan de
Opdrachtnemer opdraagt.
3) Met betrekking tot de in § 4 lid 3 UAV-GC 2005 bedoelde eisen die voortvloeien uit het
bijzonder gebruik dat van het Werk zal worden gemaakt, stellen partijen vast dat zij
deze eisen voldoende met elkaar hebben besproken voorafgaande aan de
ondertekening van deze Basisovereenkomst en dat deze eisen uitputtend in de
Vraagspecificatie zijn vastgelegd.
Daarbij wordt in het bijzonder verwezen naar Vraagspecificatie deel 0, Algemeen deel
waar het gaat om interpretatie van de eisen, tegenstrijdigheid tussen eisen en de
consequenties daarvan.
4) Met inachtneming van het bepaalde in § 3 lid 9 UAV-GC 2005, betaalt de
Opdrachtgevervoor de realisatie van het Werk aan de Opdrachtnemer een totaalbedrag
van <..…....>EURO exclusief BTW, zegge <……....................................…>.
5) Het Werk dient met inachtneming van de in een bij de Vraagspecificatie gevoegde
annex opgenomen planning door de Opdrachtnemer te worden gerealiseerd, en wel
zodanig dat het conform het bepaalde in § 24 UAV-GC 2005 gereed is voor aanvaarding
door de Opdrachtgever op uiterlijk <DATUM>. Deze datum wordt door partijen
aangemerkt als dein de Basisovereenkomst vastgelegde uiterste datum van oplevering.
De onderhoudstermijn zoals vermeld in § 27 UAV-GC 2005 is één jaar.
6) De volgende onderdelen van het Werk dienen zodanig door de Opdrachtnemer te
worden gerealiseerd dat zij conform het bepaalde in § 24 lid 8 UAV-GC 2005 gereed zijn
vooraanvaarding door de Opdrachtgever uiterlijk op de voor ieder onderdeel
afzonderlijk vermelde datum:
a) Werkzaamheden behorende bij de Voorbereidingsfase als omschreven in Bijlage XX,
gereed op ….., of indien op voornoemde datum nog geen definitief
Bestemmingsplan (en/of bouwvergunning) is verkregen, zes weken na de dag
waarop het bestemmingsplan-bouwvergunning onherroepelijk is geworden.
b)
c)
d)
e)
f)
<.…...........................................................................> op <…………….................>
<.…...........................................................................> op <…………….................>
<.…...........................................................................> op <…………….................>
<.…...........................................................................> op <…………….................>
<.…...........................................................................> op <…………….................>
Contractdocumenten
1) De volgende contractdocumenten omschrijven in onderlinge samenhang de rechten en
verplichtingen die voor partijen uit de Overeenkomst voortvloeien:
a) de door partijen ingevulde en ondertekende Basisovereenkomst, met inbegrip van
de procesdocumenten uit de aanbestedingsprocedure zoals opgenomen in de
bijlagen bij deze Overeenkomst;
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
2/9
2)
3)
4)
5)
b) de Vraagspecificatie, bestaande uit deel 0 Algemeen deel, deel 1 Eisendeel en deel
2 Procesdeel;
c) de door partijen geparafeerde, bij de Vraagspecificatie gevoegde annexen met
betrekking tot:
i) de vergunningen, ontheffingen, beschikkingen en toestemmingen die door de
Opdrachtgever moeten worden verkregen;
ii) de planning;
iii) het acceptatieplan;
iv) het toetsingsplan Ontwerpwerkzaamheden;
v) de vrijkomende materialen;
vi) de verrekening van wijzigingen van lonen, sociale lasten, prijzen, huren en
vrachten;
vii) de bankgarantie;
viii) de verzekeringen;
ix) begripsbepalingen;
x) garanties;
xi) risicotabel
xii) model prestatieverklaring.
d) de Uniforme Administratieve Voorwaarden voor geïntegreerde
contractvormen(UAV-GC 2005)met inbegrip van de wijzigingen daarop zoals
opgenomen in de bijlagen bij deze Overeenkomst;
e) de Inschrijving (in de UAV-GC 2005 ook aangeduid als Aanbieding);
f) de Documenten als bedoeld in § 1 sub d UAV-GC 2005, voor zover die door de
Opdrachtnemer overeenkomstig de daarop betrekking hebbende procedure ter
kennis zijn gebracht van de Opdrachtgever.
Indien contractdocumenten onderling tegenstrijdig zijn, geldt, tenzij een andere
bedoeling uit de Overeenkomst voortvloeit, de volgende rangorde:
a) de Basisovereenkomstinclusief bijlagen;
b) de Vraagspecificatie en de bij de Vraagspecificatie gevoegde annexen;
c) de UAV-GC 2005
d) de Inschrijving;
e) de Documenten als bedoeld in § 1 sub d UAV-GC 2005, voor zover die door de
Opdrachtnemer ter kennis zijn gebracht van de Opdrachtgever.
Wanneer echter de kwaliteit van het aangebodene uitgaat boven de in de
Vraagspecificatie geëiste kwaliteit of de Opdrachtnemer aanbiedt het Werk op een
eerder tijdstip op te leveren dan door de Vraagspecificatie wordt geëist, prevaleert de
Inschrijving boven alle andere contractdocumenten met uitzondering van de
Basisovereenkomst.
De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de inhoud van Documenten, voor
onderlinge tegenstrijdigheden tussen twee of meer Documenten, alsmede voor
onderlinge tegenstrijdigheden tussen verschillende onderdelen van één Document.
De Opdrachtgever is verantwoordelijk voor onderlinge tegenstrijdigheden tussen eisen
inde Vraagspecificatie, alsmede voor strijdigheden in de door hem verstrekte
informatie. He tin dit lid bepaalde geldt ook voor onderlinge tegenstrijdigheden tussen
de bij de Vraagspecificatie gevoegde annexen.
Het in lid 4 bepaalde laat onverlet de verplichting van de Opdrachtnemer om de
Opdrachtgever te waarschuwen in geval van een in dat lid bedoelde klaarblijkelijke
tegenstrijdigheid.
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
3/9
Betekenis van het begrip ‘dag’
Partijen verstaan onder ‘dag’ in de zin van deze Overeenkomst: kalenderdag.
Ontwerpwerkzaamheden
1) De Vraagspecificatie bestaat uit drie delen:
a) deel 0, Algemeen deel;
b) deel 1, Eisendeel;
c) deel 2,Procesdeel.
2) In het kader van deze Overeenkomst dient Opdrachtnemer de volgende
Ontwerpwerkzaamheden te verrichten: het met inachtneming van de Vraagspecificatie
uitwerken van het Eisendeel van de Vraagspecificatie tot een Integraal Definitief
Ontwerp en tot een Integraal Uitvoeringsontwerp.
Vergunningen, ontheffingen, beschikkingen en toestemmingen
1) Bij de Vraagspecificatie is door middel van een annex een overzicht gevoegd van de
vergunningen, ontheffingen, beschikkingen en toestemmingen die de Opdrachtgever
verkregen moet hebben voor de opzet en het gebruik van het Werk of die overigens
nodigzijn voor het Werk en, indien overeengekomen, voor de realisatie van het
Meerjarig Onderhoud.
2) De in lid 1 bedoelde annex bepaalt voor elke afzonderlijke vergunning,
ontheffing,beschikking en toestemming de uiterste datum waarop de Opdrachtgever ze
moet hebben verkregen.
3) De in § 10 lid 1 UAV-GC 2005 bedoelde vergunningen, ontheffingen, beschikkingen en
toestemmingen, die niet vermeld staan in de in lid 1 bedoelde annex, moeten tijdig en
voorafgaand aan de desbetreffende Uitvoeringswerkzaamhedendoor de
Opdrachtnemer zijn verkregen.
Informatie en goederen die aan de Opdrachtnemer ter
beschikking worden gesteld
1) Voorzover informatie niet reeds in de Vraagspecificatie is opgenomen, en gelet op het
bepaalde in § 3 lid 1 sub a UAV-GC 2005, verplicht de Opdrachtgever zich de volgende
informatie aan de Opdrachtnemer ter beschikking te stellen: n.v.t..
2) Voorzover een en ander niet reeds in de Vraagspecificatie is vastgelegd, en gelet op het
bepaalde in § 3 lid 1 sub c UAV-GC 2005, verplicht de Opdrachtgever zich de volgende
goederen aan de Opdrachtnemer ter beschikking te stellen: n.v.t..
Vrijkomende materialen
Voor zover de Opdrachtgever op de hoogte is van de aanwezigheid van materialen die
zullen vrijkomen in het kader van de Uitvoerings- en Onderhoudswerkzaamheden,vermeldt
een bij de Vraagspecificatie gevoegde annex wat er met die materialenmoet gebeuren, als
onderdeel van die Werkzaamheden. Indien er materialen tijdens die Werkzaamheden
vrijkomen waaromtrent niets is bepaald in de bedoelde annex, bepaalt de Opdrachtgever
binnen een redelijke termijn alsnog wat daar mee moet gebeuren.
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
4/9
Opdrachtnemer heeft in dat geval recht op kostenvergoeding en/of termijnsverlenging ,met
inachtneming van het bepaalde in § 44 lid 1 sub a UAV-GC 2005.
Verband met andere werken
De aard van de in § 8 lid 1 UAV-GC 2005 bedoelde werkzaamheden, alsmede het voorziene
tijdstip waarop zij worden verricht, staan omschreven in de Vraagspecificatie.
Deze werkzaamheden worden gecoördineerd:

niet van toepassing: vooralsnog zijn geen werkzaamheden door
nevenopdrachtnemer(s) voorzien.
Verrekening van wijzigingen van lonen, sociale lasten, prijzen,
huren en vrachten
Verrekening van de in § 11 lid 3 UAV-GC 2005 bedoelde wijzigingen van lonen, sociale
lasten, prijzen, huren en vrachten vindt plaats conform de regeling die is opgenomen in een
bij de Vraagspecificatie opgenomen annex.
Toetsingsplan Ontwerpwerkzaamheden
Bij de Vraagspecificatie is door middel van een annex een toetsingsplan
Ontwerpwerkzaamheden gevoegd. In dit toetsingsplan zijn vastgelegd:
(a)
een opsomming van de Ontwerpdocumenten die Opdrachtnemer aan de
Opdrachtgever ter toetsing moet overhandigen,
(b)
de termijnen waarbinnen de sub a bedoelde Ontwerpdocumenten moeten worden
overhandigd,
(c)
een omschrijving van de gegevens die de Opdrachtnemer moet voegen bij de te
overleggen Ontwerpdocumenten en
(d)
de specifieke onderdelen van de Ontwerpwerkzaamheden waarvan de
Opdrachtgever wil toetsen of zij worden verricht door hulppersonen van de
Opdrachtnemer die over de daarvoor vereiste kwalificaties beschikken.
Acceptatieplan
Bij de Vraagspecificatie is door middel van een annex een acceptatieplan gevoegd. In dit
acceptatieplan zijn vastgelegd:
(a)
een opsomming van de door de Opdrachtnemer ter Acceptatie voor te leggen
Documenten, gemachtigden en zelfstandige hulppersonen die de Opdrachtnemer
voornemens is aan te wijzen of in te schakelen in het kader van de Overeenkomst,
alsmede van specifieke Werkzaamheden of resultaten van Werkzaamheden,
(b)
de tijdstippen waarop de Opdrachtnemer de sub a bedoelde Documenten,
zelfstandige hulppersonen, Werkzaamheden en resultaten van Werkzaamheden
ter Acceptatie moet voorleggen,
(c)
de Documenten die de Opdrachtnemer moet overleggen telkens wanneer een
verzoek tot Acceptatie wordt ingediend,
(d)
de geobjectiveerde criteria waaraan de Documenten, gemachtigden, zelfstandige
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
5/9
hulppersonen, Werkzaamheden en resultaten van Werkzaamheden moeten
voldoen om voor Acceptatie in aanmerking te komen en
(e)
de termijn waarbinnen de Opdrachtgever aan de Opdrachtnemer moet meedelen
of de hier bedoelde Documenten, gemachtigden, zelfstandige hulppersonen,
Werkzaamheden of resultaten van Werkzaamheden als geaccepteerd worden
beschouwd.
Bewijslast ingeval van gebreken of tekortkomingen, garanties
1) Indien na de feitelijke datum van oplevering een gebrek in een of meer onderdelen van
het Werk aan het licht komt, dient de Opdrachtnemer in afwijking van het bepaalde in
§ 28 lid1 sub (a) UAV-GC 2005 te bewijzen dat die gebreken niet te wijten zijn aan zijn
schuld, en dat zij evenmin krachtens wet, rechtshandeling of de in het verkeer geldende
opvattingenvoor zijn rekening komen.
2) Indien de Opdrachtnemer heeft bewezen dat een gebrek niet is te wijten aan zijn
schuld,en dat het evenmin krachtens wet, rechtshandeling of de in het verkeer
geldende opvattingen voor zijn rekening komt, worden de met het leveren van het
bewijs verbandhoudende kosten vergoed door de Opdrachtgever, voor zover deze
kosten redelijk zijn.
Betalingsregeling
1) In aanvulling op en in gedeeltelijke afwijking van het bepaalde in § 33 UAV-GC
2005geldt de in dit artikel beschreven betalingsregeling.
2) De in § 33 UAV-GC 2005 genoemde termijnstaat dient te worden opgesteld conform de
eisen zoals genoemd in de Vraagspecificatie.
3) Betaling vindt plaats op basis van afgeronde Werkpakketten, zoals beschreven in de
termijn staat onder de volgende voorwaarden:
a) dat de in het acceptatieplan genoemde verificatieplannen zijn geaccepteerd door
de Opdrachtgever;
b) dat een overeenkomst is gesloten met WW&W ten aanzien van de invulling van de
doelstelling voor Social Return, overeenkomstig het gestelde in artikel 20.
4) Facturen worden vierwekelijks ingediend over de periode van de afgelopen vier weken.
5) De prestatieverklaring voor een afgerond Werkpakket wordt verstrekt volgens het
model dat is opgenomen in een bij de Vraagspecificatie gevoegde annex. De
Opdrachtnemer heeft recht op afgifte van de prestatieverklaring indien:
a) aantoonbaar is voldaan aan alle eisen uit de Vraagspecificatie met betrekking tot
het betreffende Werkpakket en
b) (voor zover opeisbaar) aan alle overige eisen en voorwaarden van de
Overeenkomst is voldaan.
6) Vooruitlopend op de afgifte van de prestatieverklaring voor het Werkpakket kunnen, na
afgifte van een prestatieverklaring voor de desbetreffende Deelwerkpakketten
,voorschotbetalingen plaatsvinden op basis van in de Werkpakketten beschreven
Deelwerkpakketten. Een voorschotbetaling bedraagt 75% van het in de termijnstaat
opgenomen bedrag voor het desbetreffende Deelwerkpakket.
De Opdrachtgever honoreert een verzoek van de Opdrachtnemer tot betaling van een
voorschot indien:
a) Een Deelwerkpakketten daadwerkelijk is afgerond overeenkomstig de aan dit
Deelwerkpakket gestelde eisen, en indien van toepassing, de bij de het ontwerp of
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
6/9
7)
8)
9)
10)
objecten behorende verificatie-, test- en/of keuringsresultaten aantonen dat aan
alle aan dit ontwerp of deze objecten gestelde eisen is voldaan; of,
b) het Deelwerkpakketten betreft waarop Afwijkingen zijn geconstateerd waarop
echter voorstellen tot herstel van deze Afwijkingen zijn geaccepteerd én de
betreffende Afwijkingen het vereiste eindresultaat van een Werkpakket niet in de
weg staat.
In aanvulling op lid 3 van dit artikel heeft Opdrachtgever het recht om betalingen op te
schorten tot een maximum van 10% van de ingediende betalingsverzoeken indiener
Tekortkomingen zijn vastgesteld, waaronder Tekortkomingen die blijken uit de proces-,
product- of systeemtoetsen die Opdrachtgever kan verrichten.
Het in § 33 lid 6 UAV-GC 2005 bedoelde adres luidt:
Gemeente Leiden
t.a.v Servicepunt71
Financiële administratie
Postbus 165
2300 AD Leiden.
De in § 33 lid 6 UAV-GC 2005 bedoelde gegevens betreffen:
Opdrachtnummer: <………….>
Crediteurennummer: <………….>
Vertegenwoordiger Gemeente Leiden<………….>
Omschrijving: <………….>
BTW-codenummer van Gemeente Leiden: XXXXXXXX
Facturen dienen in tweevoud te worden ingediend.
Stelposten
Met betrekking tot het bepaalde in § 34 lid 1 UAV-GC 2005 komen partijen overeen dat er
geen stelposten zijn.
Boetebeding en bonus
1) De in § 36 lid 3 UAV-GC 2005 bedoelde boetebedragen luiden als volgt:
a) de in artikel 2 lid 5 vastgelegde uiterste datum van oplevering 4.000 EURO per dag;
b) de in artikel 2 lid 6 vastgelegde data van oplevering van onderdelen van het Werk
<NIET?> EURO per dag.
2) Opdrachtnemer komt een bonus van 400.000 EURO toe wanneer de oplevering voor
<xx dagen> na aanvang van de Realisatiefase van de Overeenkomst = uiterste
opleverdatum minus 1 maand> plaatsheeft. Deze bonus is alleen afhankelijk van de
gerealiseerde opleverdatum, waarbij de opleverdatum te allen tijde de genoemde
datum van <xx dagen> na aanvang van de Realisatiefase van de Overeenkomt is,
ongeacht eventuele wijzigingen in de vigerende contractplanning en daarin vastgelegde
datum van oplevering, al dan niet veroorzaakt door Wijzigingen in de opdracht,
ongeacht of deze Wijzigingen door Opdrachtgever of door Opdrachtnemer geïnitieerd
zijn.
Andere bonussen zoals bedoeld in paragraaf 36, lid 7 UAV-gc zijn niet van toepassing.
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
7/9
Zekerheidstelling
Partijen komen overeen dat:
de Opdrachtnemer verplicht is binnen vier weken na gunning de in § 38 lid 1 UAV-GC 2005
bedoelde zekerheid testellen voor de nakoming van zijn verplichtingen met betrekking tot de
realisatie van het Werk als bedoeld in artikel 2 lid 1, conform de bankgarantie die is
opgenomen in de bij de Vraagspecificatie gevoegde annex. De waarde van de te stellen
zekerheid is gelijk aan 5% van de in artikel 2 lid 4 vastgelegde prijs .De rating volgens
Standard & Poor’s van de financiële instelling, die binnen de EU gevestigd moet zijn, die de
bankgarantie verstrekt,dient minimaal BBB- te zijn.
Raad van Deskundigen
Partijen leggen hun geschillen zoals omschreven in § 47 lid 2 UAV-GC 2005 niet
terbeslechting voor aan de Raad van Deskundigen.
Fasering van de opdracht en Overeenkomst
1) Deze Overeenkomst kent twee fases: achtereenvolgens de Voorbereidingsfase en de
Realisatiefase.
2) In de Voorbereidingsfase verricht de Opdrachtnemer de voorbereidende ontwerp- en
voorbereidingswerkzaamheden die nodig zijn om met de Realisatiefase te kunnen
aanvangen zoals beschreven in Bijlage XX van de Vraagspecificatie<volgend uit de
aanbestedingsprocedure>.
3) Ingeval van beëindiging van de Overeenkomst tijdens of bij ommekomst van de
Voorbereidingsfase zal de Opdrachtgever de afgeronde Deelwerkpakketten volledig
vergoeden.
4) De Realisatiefase omvat de uitvoering van het uitgewerkte ontwerp zoals beschreven
in Bijlage XX van de Vraagspecificatie<volgend uit de aanbestedingsprocedure>.
5) Opdrachtnemer zal pas met de werkzaamheden van de Realisatiefase mogen
aanvangen als Opdrachtgever uitdrukkelijk, schriftelijk jegens Opdrachtnemer heeft
aangegeven dat de Realisatiefase van de Overeenkomst is aangevangen, hetgeen in
ieder geval niet zal plaatsvinden voordat een passend onherroepelijk of in werking
getreden bestemmingsplan beschikbaar is.
6) Indien geen passend onherroepelijk of in werking getreden bestemmingsplan
beschikbaar is binnen een termijn van <6 maanden> na het afsluiten van deze
Overeenkomst, treden Opdrachtgever en Opdrachtnemer in overleg over de ontstane
situatie, teneinde Opdrachtgever in staat te stellen tot een besluit te komen.
Dit besluit van Opdrachtgever kan inhouden dat de Realisatiefase wordt uitgesteld,
maar bijvoorbeeld ook dat de Opdracht niet wordt uitgevoerd en de onderhavige
Overeenkomst wordt beëindigd.
7) Indien Opdrachtgever besluit de Opdracht niet te realiseren en de Overeenkomst te
beëindigen, betaalt Opdrachtgever Opdrachtnemer de forfaitaire vergoeding als
bedoeld in het derde lid en zijn partijen elkaar voor het overige niets verschuldigd. De
forfaitaire vergoeding is voor zover aan de orde inclusief BTW.
Social Return
1) Via deze Overeenkomst zal Opdrachtnemer zich conform de Vraagspecificatie maximaal
inspannen om het beleid van de gemeente Leiden ten aanzien van Social Return om
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
8/9
direct of indirect in te vullen ten behoeve van het Project OBSP. Dit beleid is erop gericht
een bepaald deel van de opdrachtwaarde te besteden aan de inzet van werknemers met
een achterstand op de arbeidsmarkt.
2) Opdrachtgever en Opdrachtnemer zijn het erover eens dat de in het vorige lid bedoelde
inspanning in ieder geval zal resulteren in een gemiddelde inzet over de looptijd van het
Werk van1% van de in artikel 2 lid 4 genoemde opdrachtsom.
3) Daartoe zal Opdrachtnemer een overeenkomst sluiten met de organisatie WW&W
(Wonen en Werken in de Wijk, zie www.wwenw.nl), conform de modelovereenkomst die
is bijgevoegd als bijlage bij de Vraagspecificatie.
4) De verplichtingen uit dit artikel vallen expliciet onder het bepaalde als gesteld onder het
artikel Betalingsregeling in deze overeenkomst.
Aldus in 2-voud opgemaakt en getekend te Leiden, op <………….>
Namens de Opdrachtnemer
Namens de Opdrachtgever
XXXXX
Gemeente Leiden
<naam>
<naam>
<functie>
<functie>
2013-08-12 Basisovereenkomst OBSP 2-fasen v7.0 (DEF)
9/9
BIJLAGE 1:
WIJZIGINGEN OP DE UAV-gc
In aanvulling op §1 Begripsbepalingen gelden de volgende definities:
(u) Voorbereidingsfase:
De fase waarin de Opdrachtnemer de voorbereidende ontwerp- en
voorbereidingswerkzaamheden als bedoeld in artikel 19 van de Basisovereenkomst verricht.
(v) Realisatiefase
De fase waarin de Opdrachtnemer het Werk realiseert als bedoeld in artikel
19 van de Basisovereenkomst.
(w) Afwijking:
Het niet voldoen aan een eis;
(x) Onregelmatigheid:
Iedere ongeplande of ongewenste gebeurtenis, die de
veiligheid en/of de vereiste functionaliteit van de Infrastructuur aantast of dreigt aan te tasten en/of die
letsel en/of schade voor mens, dier, goederen en/of milieu tot gevolg heeft of kan hebben;
(y) Infrastructuur
Het bestaande en in gebruik zijnde wegennet ter plaatste van het Werk,
inclusief tijdelijke wegen, fietspaden, etc. die in verband met de uitvoering van het Werk zijn
aangelegd.
In afwijking van het bepaalde in § 4 lid 9 geldt het volgende:
Behoudens het bepaalde in § 28 UAV-GC 2005 en eventuele excepties in de onderhavige
aanvullingen en afwijkingen op de UAV-GC 2005 is de Opdrachtnemer aansprakelijk voor elk gebrek
in het Werk, alsmede voor alle door enig gebrek in het Werk en voor alle door de uitvoering van
Werkzaamheden aan de Opdrachtgever toegebrachte schade, tenzij de Opdrachtnemer bewijst dat
het gebrek of de omstandigheid die bij de uitvoering van de Werkzaamheden de schade heeft
veroorzaakt niet is te wijten aan de schuld van de Opdrachtnemer, diens gemachtigden of
hulppersonen en dat zij evenmin krachtens de wet, rechtshandeling of de in het verkeer geldende
opvattingen voor zijn rekening komt.
Onder de in dit lid bedoelde schade wordt mede begrepen:
(a) de onderzoekskosten die de Opdrachtgever maakt om het gebrek of de omstandigheid aan te
tonen, indien de Opdrachtnemer nalatig blijft om binnen bekwame tijd bewijs te leveren;
(b) de extra kosten die de Opdrachtgever ten gevolge van het gebrek of de omstandigheid maakt voor
wat betreft de door hem ingeschakelde zelfstandige hulppersonen;
(c) de extra kosten die de Opdrachtgever ten gevolge van het gebrek of de omstandigheid in zijn
eigen organisatie maakt;
(d) de door het bevoegde gezag aan de Opdrachtgever opgelegde boetes of door
opsporingsinstanties met de Opdrachtgever in redelijkheid bereikte schikkingsresultaten.
Betalingen die de Opdrachtgever terzake moet doen, respectievelijk heeft gedaan, en die op grond
van het bovenstaande voor rekening van de Opdrachtnemer komen, worden door de Opdrachtnemer
op eerste verzoek van de Opdrachtgever aan hem vergoed.
In afwijking van het bepaalde in § 4 lid 11 geldt het volgende:
De Opdrachtnemer is aansprakelijk voor door de Werkzaamheden toegebrachte schade aan derden
en vrijwaart de Opdrachtgever tegen aanspraken van derden tot vergoeding van schade, tenzij de
Opdrachtnemer bewijst dat de schade niet is te wijten aan de schuld van de Opdrachtnemer, diens
gemachtigden of hulppersonen, en dat zij evenmin krachtens de wet, rechtshandeling of de in het
verkeer geldende opvattingen voor zijn rekening komt. Onder schade wordt in het kader van de
Overeenkomst verstaan: vermogensschade zoals bedoeld in artikel 6:96 BW.
Aan § 4 wordt een lid 11a toegevoegd:
Indien de Opdrachtgever de Opdrachtnemer voor schade als bedoeld in lid 9 tot en met 11
aansprakelijk houdt en de Opdrachtnemer bewijst dat de schade niet is te wijten aan de schuld van de
Opdrachtnemer, diens gemachtigden of hulppersonen en dat zij evenmin krachtens de wet,
rechtshandeling of de in het verkeer geldende opvattingen voor zijn rekening komt, vergoedt de
Opdrachtgever de door de Opdrachtnemer in redelijkheid met het leveren van het bewijs gemoeide
kosten.
Aan § 4 wordt een lid 14 toegevoegd:
De Opdrachtnemer dient terstond, zonder enig voorbehoud, alle verlangde medewerking te verlenen
aan onderzoeken naar de oorzaak en mogelijke gevolgen van Onregelmatigheden en/of Afwijkingen
of aan onderzoeken voortvloeiende uit de wet of regelgeving dan wel indien de Overeenkomst daartoe
de bevoegdheid verleent. Door de Opdrachtnemer gemaakte kosten blijven voor rekening van de
Opdrachtnemer, tenzij van hem meer wordt verlangd dan redelijkerwijs van hem kan worden gevergd.
Aan § 4 wordt een lid 15 toegevoegd:
De Opdrachtnemer dient terstond aan de Opdrachtgever melding te maken van Onregelmatigheden
en/of Afwijkingen die de veiligheid van de Infrastructuur betreffen.
Aan § 4 wordt een lid 16 toegevoegd:
De Opdrachtnemer dient zo spoedig na een daartoe strekkend verzoek de in artikel 17 van de
Basisovereenkomst bedoelde bankgarantie te overleggen. Indien de Opdrachtnemer deze verplichting
niet nakomt, kan de Opdrachtgever op de eerste termijn en zonodig op daarop volgende termijnen
een bedrag inhouden ter hoogte van de bankgarantie.
In aanvulling op het bepaalde in § 7 lid 1 geldt het volgende:
De Opdrachtnemer is aansprakelijk voor schade die ontstaat door overschrijding van de in dit lid
genoemde mijlpaaldata, tenzij de Opdrachtnemer bewijst dat de overschrijding niet is te wijten aan de
schuld van de Opdrachtnemer, diens gemachtigden of hulppersonen en dat zij evenmin krachtens de
wet, rechtshandeling of de in het verkeer geldende opvattingen voor zijn rekening komt. De
Opdrachtnemer is in verzuim enkel ten gevolge van het verschijnen van de mijlpaaldatum, zonder dat
deswege een ingebrekestelling is vereist. De afwijkingen van § 4, leden 9 en 11a, zijn van
overeenkomstige toepassing. Voor zover in de Basisovereenkomst een boetebedrag is opgenomen
voor het geval een mijlpaaldatum wordt overschreden, wordt de als gevolg daarvan geleden schade
2013-08-12 Inschrijvingsleidraad - OBSP Leiden, versie 9.0 (DEF)
11 / 6
vergoed door toepassing van dat boetebeding. Een en ander laat onverlet het bepaalde in artikel 6:94
BW.
In aanvulling op het bepaalde in § 14 lid 16 geldt het volgende:
Indien dat met het oog op de tijdige totstandkoming van en/of de veiligheid op het Werk
klaarblijkelijk vereist is, kan de Opdrachtgever de Opdrachtnemer in afwijking van het bepaalde in de
laatste zin van § 14 lid 16 verplichten tot het uitvoeren van een Wijziging, hoewel over de prijs van de
Wijziging en over de consequenties van de Wijziging voor de planning nog geen overeenstemming
tussen partijen is bereikt. Indien de Opdrachtgever van deze bevoegdheid gebruik maakt, zijn partijen
gehouden om het overleg over de prijs van de Wijziging en over de consequenties van de Wijziging
voor de planning met voortvarendheid en naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid te voeren.
In aanvulling op het bepaalde in § 38 geldt het volgende:
De Opdrachtnemer doet uitdrukkelijk afstand van enig opschortings- dan wel retentierecht, tenzij
tussen partijen respectievelijk op grond van een in kracht van gewijsde gegaan vonnis van de Raad
van Arbitrage voor de Bouw dan wel het Nederlands Arbitrage Instituut terzake een voorafgaand
bodemgeschil is vastgesteld dat de Opdrachtnemer een opeisbare vordering op de Opdrachtgever
heeft, en de Opdrachtgever deze vordering na voorafgaande aanmaning onbetaald laat.
In afwijking van het bepaalde in § 40 leden 1 tot en met 3 en lid 8 geldt het volgende:
Door ondertekening van de Basisovereenkomst verleent de Opdrachtnemer aan de Opdrachtgever
ten aanzien van de in het kader van de Overeenkomst aan de Opdrachtgever ter beschikking gestelde
informatie, daaronder begrepen de informatie die is vervat in de Aanbieding en de Documenten, een
niet-exclusief en overdraagbaar gebruiksrecht. Het gebruiksrecht omvat in ieder geval het recht om de
Ontwerpdocumenten openbaar te maken, te wijzigen en het resultaat van een dergelijke wijziging te
verwezenlijken.
In aanvulling op het bepaalde in § 44 lid 1 onder (c) geldt het volgende:
Een onvoorziene omstandigheid wordt uitsluitend als zodanig aangemerkt als de Overeenkomst niet
in een regeling met betrekking tot die omstandigheid voorziet.
In aanvulling op het bepaalde in § 47 lid 2 geldt het volgende:
Voor zover zulks niet voortvloeit uit de toepasselijke statuten van de Raad van Arbitrage voor de Bouw
komen partijen het volgende overeen:
- het scheidsgerecht zal bestaan uit drie arbiters, tenzij het geschil een financiële waarde heeft van
minder dan 100.000,- EURO;
- het scheidsgerecht zal worden voorgezeten door een lid van de rechterlijke macht;
- de (feitelijke) plaats van arbitrage zal Utrecht zijn;
- het geding zal worden gevoerd in de Nederlandse taal;
- het scheidsgerecht zal oordelen en beslissen volgens de regels van het recht.
2013-08-12 Inschrijvingsleidraad - OBSP Leiden, versie 9.0 (DEF)
12 / 6
Aan § 47 wordt een lid 2a toegevoegd:
Tenzij onverwijlde spoed zulks onmogelijk maakt, zullen Opdrachtgever en Opdrachtnemer alvorens
een geschil jegens elkander aanhangig te maken bij de Raad van Arbitrage voor de Bouw met de
ander overleggen of het daadwerkelijk noodzakelijk is het geschil aan arbiters voor te leggen, of dat
een andere wijze van geschilbeslechting voor het desbetreffende geval meer geschikt is. Indien
partijen daarover niet binnen zeven dagen overeenstemming bereiken, kan een arbitrage aanhangig
worden gemaakt.
Aan §47 worden twee nieuwe leden toegevoegd:
47-6
In geval van een geschil is de Opdrachtnemer gehouden de Werkzaamheden op vordering
van de Opdrachtgever volgens zijn aanwijzingen voort te zetten, tenzij de Raad van Arbitrage voor de
Bouw in spoedgeschil anders beslist en onverminderd zijn rechten, die uit bedoelde uitspraak voor
hem mochten voortvloeien.
47-7
Voor zover de uitkering van enige termijn van betaling vertraging zou ondervinden in verband
met een aanhangig geschil, zal de Opdrachtgever tot zodanige betaling overgaan als in verband met
de stand van de Werkzaamheden en de wederzijdse vorderingen toelaatbaar is. Zodanig betaling zal
niet in het geding kunnen worden gebruikt als bewijs van de erkenning door de Opdrachtgever van
enig recht van de Opdrachtnemer.
2013-08-12 Inschrijvingsleidraad - OBSP Leiden, versie 9.0 (DEF)
13 / 6
BIJLAGE 2:
PROCESDOCUMENTEN AANBESTEDINGSPROCEDURE
=> OPNEMEN: NvI’s + Bijzondere Verduidelijkingen betreffende Inschrijver
2013-08-12 Inschrijvingsleidraad - OBSP Leiden, versie 9.0 (DEF)
14 / 6
Inschrijvingsleidraad
Project Ontsluiting Bio Science Park (OBSP)
Versie 9.0
Augustus 2013
printdatum: zondag 23 juli 2017
2013-08-12 Inschrijvingsleidraad - OBSP Leiden, versie 9.0 (DEF)
15 / 6
Inhoudsopgave
1
DEFINITIES
18
2
INLEIDING
21
2.1
Aanbestedingsdocumenten
21
ALGEMENE INFORMATIE EN VOORWAARDEN 22
3
3.1
Toepasselijke regelgeving en reglementen
3.2
Akkoordverklaring Inschrijvers 22
3.3
Informatie uitwisseling 22
3.4
Communicatie 24
3.5
Indiening van de Inschrijvingen 25
3.6
Plafondprijzen 26
3.7
Ondertekening van de Inschrijving
22
27
HOOFDLIJNEN AANBESTEDINGSPROCEDURE
28
4.1
Oogmerk van de Aanbestedingsprocedure
28
4.2
Werkwijze en producten tijdens de Aanbestedingsprocedure
4.3
Aanbestedingsteam Aanbestedende Dienst
4.4
Aanbestedingsteam Inschrijver 29
4.5
Fasering en planning Aanbestedingsprocedure 30
4
29
DIALOOGFASE 32
5
5.1
Algemeen
32
5.2
Startbijeenkomst met Aanbestedende Dienst
5.3
Dialoogfasering 32
5.4
Verslaglegging van dialoogrondes
INSCHRIJVINGSINGSFASE
6
32
36
37
6.1
Inschrijving
37
6.2
Beschrijving Inschrijvingsproducten
6.3
Algemene en juridische Inschrijvingsproducten 37
6.4
Inhoudelijke Inschrijvingsproducten
6.5
Beheersingsproducten 41
6.6
Gunningscriteria
6.7
Gunning
38
41
46
OVERIGE VOORWAARDEN
7
37
48
7.1
Taal
48
7.2
Vertrouwelijkheid en geheimhouding
7.3
Intellectuele Eigendomsrechten 50
7.4
Overleg met derden
7.5
Uitsluiting van de procedure
7.6
Tegemoetkoming in de aanbestedingskosten
7.7
Inschrijving
7.8
Gestanddoeningstermijn
48
50
50
51
51
50
29
7.9
Vervanging
52
7.10 Belangenverstrengeling 53
7.11 Forumkeuze
53
7.12 Afbreken procedure – terugtrekken Inschrijvers 53
BIJLAGE 1: FORMAT INSCHRIJVINGSBILJET
54
BIJLAGE 2: FORMAT BEREIDHEIDSVERKLARING BANKGARANTIE 55
1 DEFINITIES
Aanbestedende Dienst
de gemeente Leiden
Aanbestedingsdocumenten
alle documenten die de Aanbestedende Dienst in het
kader van de Aanbestedingsprocedure aan de
Gegadigden c.q. Inschrijvers zal verstrekken en als
zodanig zal aanmerken
Inschrijvingsleidraad
leidraad betreffende de dialoog en de inschrijving die
zal worden uitgegeven voorafgaande aan de
Dialoogfase aan geselecteerde Inschrijvers
Inschrijvingsproducten
de bij de Inschrijving door de Inschrijvers in te dienen
producten
Inschrijvingssom
het in het inschrijvingsbiljet opgegeven bedrag
waarvoor de Inschrijver de Overeenkomst wil uitvoeren
Aanbestedingsprocedure
deze aanbestedingsprocedure
Aanbestedingsteam Inschrijver
het aanbestedingsteam van de Inschrijver
Aanbestedingsteam OBSP
het aanbestedingsteam van de Aanbestedende Dienst
Aanmelding
aanmelding van Gegadigden met verzoek tot
deelneming aan de aanbesteding van het Project
Algemene Verduidelijking
door de Aanbestedende Dienst aan alle Gegadigden
c.q. Inschrijvers te verstrekken algemene inlichtingen
ARW 2005
het Aanbestedingsreglement Werken 2005
Benoemde Onderopdrachtnemer
een (rechts)persoon op wiens technische
bekwaamheid door een Gegadigde een beroep wordt
gedaan ter voldoening aan de geschiktheidseisen
Bijzondere Verduidelijking
door de Aanbestedende Dienst aan betreffende
Gegadigde c.q. Inschrijver te verstrekken vertrouwelijke
inlichtingen
Combinant
een (rechts)persoon die deelneemt in een Combinatie
en die jegens de Opdrachtgever hoofdelijk
aansprakelijk is voor de nakoming door de Combinatie
van de contractuele verplichtingen
Combinatie
samenwerkingsverband van Combinanten
Dialoogfase
de fase die begint na de Selectiefase en duurt tot aan
het versturen van de uitnodiging tot het doen van de
Inschrijving
Dialoogproducten
de documenten die de Inschrijvers tijdens de
Dialoogfase bij de Aanbestedende Dienst indienen
Dialoogverslag
de vastlegging van hetgeen de Aanbestedende Dienst
en de Inschrijver tijdens een gespreksronde in de
Dialoogfase hebben besproken
Gegadigde
een (rechts)persoon of een Combinatie die zich voor
deelname aan deze aanbestedingsprocedure aanmeldt
Gunning
de totstandkoming van de Overeenkomst die
plaatsvindt door aanvaarding van de winnende
Inschrijving door Opdrachtgever
Gunningsbeslissing
het voornemen tot gunning aan een Inschrijver als
bedoeld in het ARW 2005
Inlichtingen
Algemene of Bijzondere Verduidelijkingen naar
aanleiding van de Aanbestedingsdocumenten
Inschrijver
een Gegadigde die is uitgenodigd tot het deelnemen
aan de Dialoogfase en tot het doen van een
Inschrijving.
Inschrijving
aanbieding van een Inschrijver in het kader van deze
aanbestedingsprocedure
Inschrijvingsfase
de fase na de Dialoogfase waarin de Inschrijvers een
Inschrijving doen.
Nota van Inlichtingen
document met Inlichtingen
Opdrachtgever
de gemeente Leiden
Opdrachtnemer
de Inschrijver waarmee de Overeenkomst is
aangegaan
Overeenkomst
de overeenkomst op basis van de UAV-GC die tussen
Opdrachtgever en Opdrachtnemer zal worden gesloten
en die bij aanvang van de Dialoogfase zal worden
verstrekt
Plafondprijs
een maximaal bedrag dat de Inschrijver op straffe van
ongeldigheid van de Inschrijving als geheel voor de
totale Inschrijvingssom of onderdelendaarvan mag
aanbieden
Project
het project OBSP zoals beschreven in de
Aanbestedingsdocumenten
Selectiefase
de fase in deze aanbestedingsprocedure waarin de
Aanbestedende Dienst de Gegadigden beoordeelt en
selecteert welke Gegadigden doorgaan naar de
Dialoogfase en Inschrijvingsfase
Selectieleidraad
het document dat voor de Selectiefase van de
Aanbestedingsprocedure als leidraad is gebruikt
Verzoek tot Inlichtingen
een verzoek om Inlichtingen van een Gegadigde of
Inschrijver
2 INLEIDING
De Aanbestedingsprocedure voor het project OBSP bestaat uit twee delen: de Selectiefase en de
Dialoogfase die uitmondt in het indienen van de Inschrijvingen door de Inschrijvers en de Gunning. De
Selectiefase is inmiddels afgerond. Deze Inschrijvingsleidraad ziet op het volledige tweede deel van
de Aanbestedingsprocedure. Er zullen geen verdere aanbestedingsleidraden worden verstrekt.
2.1 Aanbestedingsdocumenten
De Inschrijver is verantwoordelijk voor controle op de goede ontvangst van de
Aanbestedingsdocumenten. Indien deze documenten niet (volledig) zijn ontvangen, moet Inschrijver
dit per ommegaande melden aan Aanbestedende Dienst door middel van een e-mail aan het in de
Inschrijvingsleidraad vermelde correspondentie e-mailadres.
De Aanbestedingsdocumenten zijn met zorg samengesteld. Mocht de Inschrijver desondanks
bezwaren hebben vanwege bijvoorbeeld vermeende tegenstrijdigheden,onvolkomenheden of
eventuele inbreuken op de wettelijke voorschriften (of andere)onregelmatigheden dan dient de
Inschrijver de Aanbestedende Dienst daarvan zo spoedig mogelijk schriftelijk op de hoogte te stellen
c.q. om opheldering te vragen door middel van het indienen van een Verzoek tot Inlichtingen. Door het
indienen vaneen Inschrijving gaat de Inschrijver onverkort akkoord met de bepalingen van de
Inschrijvingsleidraad.
Indien de Inschrijver de Aanbestedende Dienst niet tijdig op de voorgeschreven wijze heeft
geattendeerd op voornoemde tegenstrijdigheden,onvolkomenheden of eventuele inbreuken op
wettelijke voorschriften, dan geldt dat zijn rechten omdaarover te klagen verwerkt.
Het aanbestedingsdossier bestaat uit de volgende delen:
 De Inschrijvingsleidraad, inclusief bijlagen
 De Vraagspecificatie bestaande uit:
- Vraagspecificatie deel 0 Algemeen deel
- Vraagspecificatie deel 1 Eisendeel
- Vraagspecificatie deel 2Procesdeel
 De Overeenkomst op basis van de UAV-GC 2005
 Verslaglegging en Nota’s van Inlichtingen (op te stellen tijdens de Aanbestedingsprocedure)
3 ALGEMENE INFORMATIE EN VOORWAARDEN
3.1 Toepasselijke regelgeving en reglementen
De Aanbestedingsprocedure is een Europese, concurrentiegerichte dialoog (zieartikel 29 Besluit
aanbestedingsregels vooroverheidsopdrachten. Hoofdstuk 4 (Europese procedure) van het ARW
2005 is van toepassing op deze Aanbestedingsprocedure. De Inschrijvingsleidraad bevat aanvullingen
op het ARW 2005. Waar de Inschrijvingsleidraad en het ARW 2005 van elkaar afwijken, prevaleert het
bepaalde in de Inschrijvingsleidraad.
3.2 Akkoordverklaring Inschrijvers
Door het aanvaarden van de uitnodiging voor de Dialoogfase en het deelnemen aan de
Aanbestedingsprocedure verklaart de Inschrijver zich onvoorwaardelijk akkoord met de in deze
Inschrijvingsleidraad beschreven Aanbestedingsprocedure.
3.3 Informatie uitwisseling
Gedurende de Aanbestedingsprocedure wordt op verschillende manieren tussen de Aanbestedende
Dienst en de Inschrijvers informatie uitgewisseld. In deze paragraaf wordt beschreven welke status
aan informatie kan worden toegekend en de wijze waarop de informatie met de Inschrijvers wordt
uitgewisseld.
De communicatie en het documentbeheer tijdens de dialoogfase OBSP vindt plaats door middel van
twee geautomatiseerde hulpsystemen: 1) Negometrix en 2) Relatics. Daarnaast beschikt het project
OBSP over een zakelijk e-mailadres ([email protected]).
3.3.1
Negometrix
Negometrix(www.negometrix.com)is een online aanbestedingstool da tdienst doet als beheermodule
voor de meest recente aanbestedingsdocumenten en als interactief communicatiemiddel tussen de
Aanbestedende Dienst en de Inschrijvers. Ook kan het gebruikt worden voor het indienden van de
Inschrijving. Individuele inlogcodes worden verstrekt in de uitnodiging tot het deelnemen aan de
Dialoogfase.
Een instructie waarin uitgelegd wordt hoe Negometrix werkt, is te vinden als bijlage‘Instructie Digitaal
Aanbesteden’ in het ‘Download Center’ van Negometrix.In geval van technische vragen omtrent de
werking van het Negometrix platform kunt u contact opnemen met de Servicedesk van Negometrix
(telefoon: 0172 - 766 020, E-mail: [email protected]).
In de Dialoogfase wordt binnen Negometrix gebruik gemaakt van drie modules:
1) de Module Mijn Documenten,
2) de Module Mijn Berichten
3) de Vragenlijsten.
Alle modules zijn gedurende de Dialoogfase 24 uur per dag online bereikbaar voor de Inschrijvers. Op
gezette momenten, afgestemd op de definitieve dialoogplanning, voert de Aanbestedende Dienst
wijzigingen door in de lijst met Aanbestedingsdocumenten. Hierover ontvangen Inschrijvers een
bericht in de Module Mijn Berichten.
Module Mijn Documenten
In de Module Documenten wordt alle algemene voor de Inschrijvers openbare informatie opgeslagen.
Dit behelst de volgende documenten:

Basisovereenkomst

Vraagspecificatie (incl Annexen en bijlagen)

Algemene Verduidelijkingen (via de Nota van Inlichtingen)

Versiebeheer en wijzigingenrapportages

Leidraden
Verzoeken tot Inlichtingen zullen zo mogelijk binnen vijf werkdagen na ontvangst door de
Aanbestedende Dienst worden beantwoord. Indien beantwoording meer tijd vraagt, zal dat worden
aangegeven. Alle vragen en antwoorden worden opgenomen in een geanonimiseerd, dynamisch
overzicht dat Nota van Inlichtingen heet. Deze Nota van Inlichtingen is vindbaar in Negometrix via het
aangegeven webadres.
Module Mijn Berichten
In de Module Berichten vindt de vertrouwelijke Inschrijver-gebonden communicatie plaats. De Module
Mijn Berichten is tevens de plek waarin Inschrijvers een Verzoek tot Inlichtingen aan de
Aanbestedende Dienst kunnen doen volgens opgegeven format. Deze Module bevat de volgende
documenten:

Bijzondere Verduidelijkingen

Agenda’s van overleggen

Dialoogverslagen
Gedurende de Dialoogfase kunnen Inschrijvers de Aanbestedende Dienst ook vragenom Bijzondere
Verduidelijkingen over het Project en de Aanbestedingsdocumenten. In dat verzoek moet de
desbetreffende Inschrijver motiveren waarom de gevraagde Inlichtingen vertrouwelijk moeten worden
verstrekt. De Aanbestedende Dienst zal het verzoek beoordelen en aangeven of het verzoek om een
Bijzondere Verduidelijking wordt ingewilligd. Indien het verzoek wordt ingewilligd, wordt de
desbetreffende Bijzondere Verduidelijking uitsluitend ter kennis gebracht aan de verzoeker. Indien het
verzoek wordt afgewezen, is het aan de Inschrijver om te besluiten of de informatie alsnog als
Algemene Verduidelijking via de Nota van Inlichtingen wordt gevraagd.
Omdat het verstrekken van Bijzondere Verduidelijkingen naar de aard de gelijke behandeling van de
Inschrijvers aantast, zal de Aanbestedende Dienst slechts bij hoge uitzondering van de onderhavige
mogelijkheid gebruik maken. Bij de beoordeling van het verzoek zal daarom te allen tijde worden
beoordeeld in hoeverre het mogelijk is om de gevraagde informatie op een zodanige wijze via de Nota
van Inlichtingen te verstrekken dat enerzijds de Inschrijver over de gevraagde informatie beschikt,
maar anderzijds geen aantasting van de gelijke behandeling van Inschrijvers plaatsvindt.
3.3.2
Relatics
Het systeem Relatics wordt ingezet om alle in Vraagspecificatie deel 1 – Eisendeel beschreven
objecten, functies, eisen, etc., naast het hardcopy document, digitaal beschikbaar te stellen.
Inschrijvers kunnen individueel inloggen in de Relatics-dataroom via
https://gemeenteleiden.relaticsonline.com en hebben daardoor zelf ook te allentijde en op hetzelfde
moment de beschikking over identieke producten. Individuele inlogcodes zijn verstrekt in de
uitnodiging tot het deelnemen aan de Dialoogfase.
Er is gekozen voor een statisch gebruik van Relatics, het systeem is alleen bedoeld als extra
hulpmiddel om de Vraagspecificatie deel 1 – Eisendeel te kunnen doorgronden. Ook Relatics is
gedurende de Dialoogfase 24 uur per dag online bereikbaar voor de Inschrijvers. Op gezette
momenten, afgestemd op de definitieve dialoogplanning, kan de Aanbestedende Dienst wijzigingen
doorvoeren in Vraagspecificatie deel 1– Eisendeel. Hierover ontvangen Inschrijvers een bericht in de
Module Mijn Berichten in Negometrix. Er vindt geen communicatie met de Aanbestedende Dienst
plaats via dit systeem.
3.3.3
E-mail
Uitgangspunt is dat alleen bij hoge uitzondering vragen van praktische aard kunnen worden gesteld
via het emailadres [email protected].
3.4 Communicatie
Het is Inschrijvers niet toegestaan om op andere dan de in deze Inschrijvingsleidraad beschreven
wijze met (medewerkers van)de Aanbestedende Dienst, adviseurs van de Aanbestedende Dienst,
stakeholders en andere (rechts)personen die aan de zijde van de Aanbestedende Dienstbij de
Aanbestedingsprocedure en de voorbereiding van het Project betrokken zijn, over de
Aanbestedingsprocedure en het Project te communiceren, anders dan na schriftelijke toestemming
van de Aanbestedende Dienst. Inschrijvers dienen verzoeken tot het verlenen van deze schriftelijke
toestemming als Verzoek tot Inlichtingen bij de Aanbestedende Dienstin te dienen.
3.5 Indiening van de Inschrijvingen
De Inschrijvingen dienen uiterlijk op het door de Aanbestedende Dienst aangegeven tijdstip te zijn
ontvangen. De datum en het uiterlijke tijdstip zullen aan de Inschrijvers bekend worden gemaakt bij
het afsluiten van de Dialoogfase en het doen van de uitnodiging tot het indienen van een Inschrijving.
De Inschrijvingen dienen op het volgende adres te worden ingediend:
Gemeente Leiden
Servicepunt71, Informatiebalie
Stadhuisplein 1
2311EJ Leiden
De Inschrijving dient zowel op papier (invijfvoud) als in digitale vorm (een usb stick of dvd) in een
gesloten enveloppe afgeleverd te worden op voornoemd adres.
Inschrijvingen die per e-mail en per fax worden ingediend worden niet geaccepteerd. Het eventueel
niet kunnen openen van de bestanden komt voor risico van de Inschrijver.
Vermeld op de doos of enveloppe:
"Europese aanbesteding Project Ontsluiting Bio Science Park, Niet openen vóór <datum en tijd>
Van 11.00 tot 12.00 uur op ….dag 2013zal er iemand aan de receptie beschikbaar zijn om de
Inschrijvingen in ontvangst te nemen en een ontvangstbewijs af te geven. Eerder inleveren dan dit
tijdstip is ook mogelijk bij de receptie op voornoemde locatie, maar ontvangstbevestigingen worden
dan niet verstrekt.
Eventuele vertraging in de aflevering komt geheel voor risico van de Inschrijver. Een Inschrijver dient
er rekening mee te houden dat er op de locatie van Servicepunt71 én in de omgeving van het pand
zeer beperkt parkeergelegenheid is. Inschrijvingen die niet uiterlijk op het vermelde sluitingsmoment
(uiterste tijdstip voor Inschrijving) en/of niet op de voorgeschreven wijze door de Aanbestedende
Dienst zijn ontvangen, worden geacht niet te zijn gedaan en de Aanbestedende Dienst zal deze
derhalve niet in behandeling nemen.
3.6 Plafondprijzen
In de Werkzaamheden is voorzien in onderdelen die rechtstreeks voor de gemeente Leiden worden
gerealiseerd en onderdelen die ten behoeve van derden worden gerealiseerd. Van de onderdelen ten
behoeve van derden is in de Vraagspecificatie aangegeven welke zaken dit betreft, alsmede dat deze
als afzonderlijke werkpakketten dienen te worden aangemerkt in de Inschrijving.
Er zal een totale Plafondprijs worden aangegeven voor de Inschrijfsom. Daarnaast zal ook een
separate Plafondprijs worden aangegeven voor het deel van de Inschrijfsom datziet op
Werkzaamheden die rechtstreeks ten behoeve van de gemeente Leiden worden gerealiseerd. Deze
Plafondprijs ten behoeve van Werkzaamheden Leiden is afgeleid van het maximum budget dat door
de gemeenteraad van Leiden is bepaald voor de realisatie van het Project.
Voor bepaalde werkpakketten voor derden, zoals ten aanzien van de verleggingen van kabels en
leidingen derden, zullen aparte Plafondprijzen worden meegegeven. Deze Plafondprijzen zijn alsdan
gekoppeld aan voorgeschreven werkpakketten ten behoeve van derden, die benoemd zijn in de
Vraagspecificatie en waarvan is aangegeven dat en hoe een specificering van dat deel van de
Inschrijfsom vereist is bij de Inschrijving.
Inschrijvingen waarvan de Inschrijvingssom en de specificering van de Inschrijfssom deze
Plafondprijzen niet in acht nemen worden als ongeldig aangemerkt.
De Plafondprijzen zullen tijdens de startbijeenkomst van de Dialoogfase worden medegedeeld. In de
uitnodiging tot Inschrijving kunnen aangepaste (definitieve) Plafondprijzen worden medegedeeld
indien daar op grond van inzichten uit de Dialoogfase aanleiding toe is. Wijziging van de
Plafondprijzen zullen in beginsel alleen geschieden als gevolg van door de Aanbestedende Dienst te
bepalen significante wijzigingen van de scope van de Overeenkomst alsmede
marktprijsontwikkelingen gedurende de Dialoogfase.
3.7 Ondertekening van de Inschrijving
De Inschrijving dient te zijn ondertekend door een daartoe bevoegde bestuurder (natuurlijk persoon)
dan wel gevolmachtigde van Inschrijver. De bevoegdheid op het moment van indiening moet ofwel
blijken uit het handelsregister, ofwel uit een bij de Inschrijving gevoegd document. Indien de
Inschrijver wordt ondertekend door een gevolmachtigde dient er derhalve een bewijs van de volmacht
bij de Inschrijving te worden gevoegd.
Bij Inschrijving door een Combinatie dienen bevoegde bestuurders van alle Combinant en de
Inschrijving te ondertekenen. Voorts geldt dat te ondertekenen documenten betreffende een
Combinant door de daartoe bevoegde bestuurder of gevolmachtigde van de desbetreffende
Combinant moeten worden ondertekend.
4 HOOFDLIJNEN AANBESTEDINGSPROCEDURE
4.1 Oogmerk van de Aanbestedingsprocedure
Het object van de Aanbestedingsprocedure is de Gunning van de Overeenkomst. Die Gunning is het
resultaat van het succesvol doorlopen van de Dialoogfase en de daaropvolgende beoordeling van de
ontvangen Inschrijvingen.
De Aanbestedende Dienst heeft in voor het onderhavige Project gekozen voor een
concurrentiegerichte dialoog omdat er sprake is van een bijzondere complexiteit. Het Project moet
worden gerealiseerd op een locatie waar sprake is van veel verkeersdrukte en stremmingen en
verkeersopstoppingen consequenties hebben voor de lokale economie. Het werk moet derhalve in
een zo kort mogelijk tijd worden uitgevoerd. De technische omstandigheden van het knooppunt ten
aanzien van infrastructuur, kabels en leidingen en beschikbare ruimte maken het complex om de
uitvoeringsduur te bekorten. Tot slot wenst de Aanbestedende Dienst dat de markt het Project op een
zodanige wijze ontwerpt, dat sprake is van een hoogwaardige entree van de stad. Die combinatie van
aspecten en doelstellingen kan enkel in een intensieve dialoog tussen markt en Aanbestedende
Dienst worden bereikt.
De Dialoogfase strekt tot het binnen de kaders van het aanbestedingsdossier komen tot een oplossing
die aan de door de Aanbestedende Dienst gestelde eisen kan voldoen. De Aanbestedende Dienst
heeft een Vraagspecificatie opgesteld op basis van een oplossingsrichting, waarvan van Inschrijvers
wordt gevraagd deze tijdens de Aanbestedingsprocedure uit te werken tot een voor de Opdrachtgever
aanvaardbare oplossing.
Tijdens de Dialoogfase zal de Aanbestedende Dienst in de eerste plaats met de Inschrijvers van
gedachten wisselen over de inhoud van de Aanbestedingsdocumenten en daarmee doelen,
verwachtingen en uitwerking helder te krijgen. Insteek daarvoor zijn onder meer de volgende punten:
 de Inschrijver kan zekerstellen dat hij de Vraagspecificatie op de juiste wijze interpreteert
("heb ik de eis goed begrepen?");
 de Aanbestedende Dienst kan nagaan of de Inschrijver de Vraagspecificatie op de juiste wijze
interpreteert
("heeft de markt de vraag goed begrepen?");
 de Aanbestedende Dienst kan nagaan dat hetgeen in de Vraagspecificatie is vastgelegd leidt tot
een eindresultaat dat voldoet aan de projectdoelen en kan indien nodig de Vraagspecificatie
aanpassen
("heb ik de goede vraag gesteld?");
 de Inschrijver kan optimalisatiemogelijkheden of waardevermeerdering voorstellen
("mag het anders en daarmee beter?");
 de Aanbestedende Dienst kan optimalisatiemogelijkheden of waardevermeerdering overwegen en
indien nodig daartoe de contractuele kaders bijstellen
("kan de vraag beter?");

de Inschrijver kan nagaan of de door hem voorgestane oplossingsrichting instemming van de
Aanbesteder kan verkrijgen
("is dit wat de Aanbestedende Dienst voor ogen heeft?").
De Inschrijver dient tijdens de Dialoogfase de Vraagspecificatie, waarin een Vraagspecificatie deel 1
Eisendeel is opgenomen bestaande uit onder meer functioneel omschreven eisen, uit te werken in
Dialoogproducten en uiteindelijk (na afsluiting van de Dialoog) in een definitieve Inschrijving.
De in deze Inschrijvingsleidraad beschreven opzet voor de Dialoogfase is gebaseerd op de huidige
inzichten van de Aanbestedende Dienst. Op basis van de reflectie van Inschrijvers op deze invulling
alsmede indien daartoe anderszins aanleiding bestaat, kan de indeling van de Dialoogfase door de
Aanbestedende Dienst worden aangepast.
4.2 Werkwijze en producten tijdens de Aanbestedingsprocedure
Inschrijver dient tijdens de Aanbestedingsprocedure de werkwijze te volgen en de Dialoog- en
Inschrijvingsproducten te leveren zoals gespecificeerd in deze Inschrijvingsleidraad en de
Vraagspecificatie. Voor de opzet van de Vraagspecificatie en de overige (technische) documenten is
gebruik gemaakt van de ontwerp- en projectbeheersingssystematiek “Systems Engineering”. Bij de
ontwerpwerkzaamheden dient zoveel mogelijk gebruikt te worden gemaakt van de principes van Value
Engineering.
4.3 Aanbestedingsteam Aanbestedende Dienst
Vanuit de Aanbestedende Dienst is de heer Fred Gonlag, projectmanager, verantwoordelijk voor het
Project. De operationele werkzaamheden ten behoeve van de Aanbestedingsprocedure worden
uitgevoerd en aangestuurd door het Aanbestedingsteam OBSP.
Het Aanbestedingsteam OBSP bestaat uit de volgende personen:
 Fred Gonlag, projectmanager
 Eric Tollenaar, teamleider verkeer en techniek
 Dino Gaya Walters, tendermanager
 Ilse Meier, aanbestedingssecretaris
Daarnaast kunnen waar nodig andere personen in het Aanbestedingsteam OBSP betrokken worden,
bijvoorbeeld bij inhoudelijke behandeling van specifieke onderwerpen.
4.4 Aanbestedingsteam Inschrijver
Inschrijver doet de Aanbestedende Dienst uiterlijk een week na de startbijeenkomst van de
Dialoogfase een voorstel van het Aanbestedingsteam Inschrijver, dat wil zeggen de medewerkers in
de projectorganisatie van de Inschrijver in de Dialoogfase. De Inschrijver dient een document te
overleggen waaruit blijkt hoe de Inschrijver binnen zijn organisatie zijn Aanbestedingsteam
Inschrijverheeft georganiseerd, compleet met relevante gegevens zoals organogram en naam, functie
etc. van alle bij het overleg en de voorbereiding van de aanbieding betrokken functionarissen.
Tevens dienen door Inschrijver de volgende gegevens te worden vermeld:
 de tendermanager (eerste aanspreekpunt en vertegenwoordiger van de Inschrijver)
 eventueel aanvullende contactpersoon;
 relevante telefoonnummers en e-mailadressen;
 het correspondentieadres post;
 het correspondentieadres email;
 het faxnummer.
Het streven van de Aanbestedende Dienst is te komen tot vaste aanbestedingsteams van Inschrijvers
en het aantal personen daarin beperkt te houden. Voor specifieke onderwerpen c.q. specialistische
overleggen kunnen deze vaste teams worden aangevuld met personen die beschikken over specifieke
en voor die dialoog relevante kennis.
De tendermanager van het Aanbestedingsteam Inschrijver verstrekt uiterlijk op de startbijeenkomst
aan de aanbestedingssecretaris van het Aanbestedingsteam OBSP de namen, hun specifieke kennis
dan wel rol binnen het team inclusief curriculum vitae van de vaste leden van het Aanbestedingsteam
Inschrijver.
Indien een mutatie met betrekking tot de samenstelling van het Aanbestedingsteam Inschrijver
plaatsvindt, deelt de tendermanager van het betreffende team mee onder opgaaf van redenen welke
mutatie er plaatsvindt.
4.5 Fasering en planning Aanbestedingsprocedure
In onderstaande figuur is een globale schets rest van de gehele Aanbestedingsprocedure gegeven.
De voorziene planning voor de Aanbestedingsprocedure en daarna aan te gane overeenkomsten is
als volgt.
Mijlpaal
Datum
Uitnodiging voor Dialoogfase
reeds afgerond
Dialoogfase
Week 39/2013 – week 14/2014
Afsluiting Dialoog / Uitnodiging tot inschrijven
Week 14/2014
Indienen Inschrijvingen
Maandag 12 mei 2014, 12:00 uur
Voornemen tot gunning
Week 25/2014
Aanvang Overeenkomst
Week 28/2014
5 DIALOOGFASE
5.1 Algemeen
De Dialoog vindt plaats via een aantal dialoogronden waarin individueel bilateraal overleg tussen
Aanbestedende Dienst en Inschrijvers plaatsheeft.
Deze dialoogronden hebben in het bijzonder als doel om inzicht te verkrijgen in de door Inschrijver te
ontwikkelen Dialoogproducten en van de wijze waarop aantoonbaar zal worden gemaakt dat zal
worden voldaan aan de in de Vraagspecificatie gestelde eisen.
Gedurende de Dialoogfase keurt de Aanbestedende Dienst geen oplossingen van Inschrijvers goed.
Ook toetst de Aanbestedende Dienst niet of door Inschrijvers voorgestelde oplossingen voldoen aan
de eisen uit het aanbestedingsdossier. Pas na de Inschrijving wordt door de Aanbestedende Dienst
beoordeeld of de Inschrijvingen voldoet aan de bepalingen zoals neergelegd in de
Aanbestedingsdocumenten.
Alle bijeenkomsten c.q. gesprekken in het kader van de Dialoogfase worden ten kantore van de
Aanbestedende Dienst in Leiden gehouden.
5.2 Startbijeenkomst met Aanbestedende Dienst
De Dialoogfase begint met de uitnodiging voor de Dialoogfase, waarin Inschrijvers zullen worden
uitgenodigd vooreen individuele startbijeenkomst. Op de startbijeenkomst krijgen alle Inschrijvers
individueel een korte, gelijkluidende introductie over het Project. Vervolgens zal de onderhavige
Aanbestedingsprocedure worden toegelicht en zullen de Aanbestedingsdocumenten worden
uitgereikt. Hierbij zal tevens gelegenheid bestaan voor het stellen van vragen door Inschrijvers. Ook
zullen er praktische werkafspraken worden gemaakt.
Deze bijeenkomsten zullen individueel met Inschrijvers worden ingepland, zo spoedig mogelijk nadat
de uitnodiging voor de Dialoogfase is verstuurd.
5.3 Dialoogfasering
De dialooggesprekken zullen plaatshebben in drie stadia:
1)
Verkenning
2)
Ontwikkeling Inschrijving
3)
Afronding
Deze stadia kunnen als volgt worden toegelicht:
Stadium 1: Verkenning
In deze stap zal de Aanbestedende Dienst het dossier in individuele gesprekken toelichten aan
Inschrijvers. In principe zijn per Inschrijver twee gespreksronden voorzien. Inschrijvers krijgen de
gelegenheid verduidelijkingsvragen over de Aanbestedingsdocumenten te stellen.
Inschrijvers wordt verzocht aan het einde van de verkenningsfase een Dialoogproduct
“Verbeteringsvoorstellen Vraagspecificatie” in te dienen. Het doel van dit Dialoogproduct is om
eventuele omissies, tegenstrijdigheden, onduidelijkheden of andere onvolkomenheden in de
Vraagspecificatie boven tafel te krijgen, zodat de Aanbestedende Dienst daarmee de
Vraagspecificatie kan verbeteren.
Er wordt tevens verwezen naar paragraaf 1.3 van Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel, waarin wordt
ingegaan op het belang van aansluiten bij de bedoelingen van de Opdrachtgever. Het doen van
verbetervoorstellen is uitdrukkelijk mede bedoeld om de Vraagspecificatie zo te verbeteren dat na
gunning van de Overeenkomst geen dispuut meer kan ontstaan over de Vraagspecificatie of de
interpretatie daarvan zodat de Vraagspecificatie altijd in het voordeel van de Opdrachtgever kan en
zal worden uitgelegd.
Het Dialoogproduct “Verbetervoorstellen Vraagspecificatie” is vormvrij. Wel wordt van Inschrijvers
verlangd dat ze bij de verbetervoorstellen duidelijk aangeven:

op welke onderdelen van de Vraagspecificatie het voorstel betrekking heeft;

welke onvolkomenheid er is aangetroffen;

welke verbeteringen worden voorgesteld en wat het beoogde effect daarvan op de
Vraagspecificatie is.
Voor de goede orde wordt vermeld dat de Aanbestedende Dienst de vrijheid heeft om
verbetervoorstellen al dan niet te verwerken in de Vraagspecificatie, danwel op basis van de
aangedragen verbetervoorstellen naar eigen inzicht aanpassingen in de Vraagspecificatie door te
voeren. Dergelijke aanpassingen zullen leiden tot een voor alle Inschrijvers identieke
Vraagspecificatie.
Stadium 2: Ontwikkeling Inschrijving
Deze stap vormt de hoofdmoot van de Dialoogfase. In deze stap ontwikkelen de Inschrijvers hun
Inschrijving en dus alle Inschrijvingsproducten die daarbij worden gevraagd. Bij deze stap zullen
gesprekken plaatshebben over de concept Inschrijvingsproducten.
Voorzien is dat ten minste een viertal gespreksrondes tussen de centrale dialoogteams per Inschrijver
worden gevoerd. In beginsel worden alle te leveren Inschrijvingsproducten als conceptdocument
(Dialoogproduct) besproken. Wat de Aanbestedende Dienst onder elk Inschrijvingsproduct verstaat, is
in het volgende hoofdstuk waar relevant per product beschreven.
Door opeenvolgende concepten van de Inschrijvingsproducten (Dialoogproducten)te bespreken,
komen de hierna opgesomde onderwerpen aan de orde. Inschrijvers moeten zich bij het ter
bespreking aanleveren van de concept Inschrijvingsproducten overigens realiseren, dat naar mate zij
verder uitgewerkte Dialoogproducten aanleveren, er een efficiëntere dialoog met de Aanbestedende
Dienst kan plaatsvinden. Inschrijvers hebben het rendement van de dialoog derhalve in belangrijke
mate zelf in de hand.
De relevante thema´s inpassing, vormgeving, techniek, verkeer en juridische aspecten komen aan de
orde via de volgende Dialoogproducten:

Concept inschrijvingsontwerp en Plan Inpassing en Vormgeving

Concept Plan Verkeer Realisatiefase

Concept Work Breakdown Structure

Concept TracéplannenKabels en Leidingen en overall K&l-plan

Concept Basisovereenkomst en Vraagspecificatie
Tevens wordt van Inschrijvers verwacht dat ze voor het afronden van dit stadium van de Dialoogfase
een herziene versie van het Dialoogproduct “Verbeteringsvoorstellen Vraagspecificatie” overleggen.
Het eind van dit stadium zal gemarkeerd worden met het definitief vaststellen van de
Vraagspecificatie en de Basisovereenkomst (deze zullen door het College van B&W van de gemeente
voor de uitnodiging tot Inschrijving worden bekrachtigd). Dat betekent dat nadien geen wijzigingen
meer worden aangebracht in de Vraagspecificatie en de Basisovereenkomst.
Tijdens dit stadium zal iedere Inschrijver een akkoord voor elk Tracéplan van de desbetreffende
netbeheerder (i.c. Dunea, Liander en Nuon Warmte) moeten verkrijgen. Hiertoe zal tijdens deze
periode door de Aanbestedende Dienst gelegenheid tot toetsing en acceptatie door de desbetreffende
netbeheerders worden georganiseerd. Ook zal er voldoende gelegenheid zijn om desgewenst (via de
Aanbestedende Dienst) met de desbetreffende netbeheerders een dialoog te voeren.
Stadium 3: Afronding
Dit stadium zal met name gericht zijn om resterende vraagstukken te bespreken. Op dit moment is
voorzien dat hierin twee gesprekken per Inschrijver zullen plaatshebben. De inhoud van deze
gesprekken zal deels afhankelijk zijn van het eerdere verloop van de Dialoogfase. In ieder geval zal
de integraliteit van de in te dienen Inschrijving aan de orde komen.
Als de Aanbestedende Dienst van oordeel is dat er over en weer voldoende duidelijkheid bestaat en
alle Inschrijvers moeten worden geacht in staat te zijn een Inschrijving in te dienen, sluit de
Aanbestedende Dienst de Dialoogfase af en nodigt de Inschrijvers uit tot het doen van hun
Inschrijving.
5.4 Verslaglegging van dialoogrondes
De Aanbestedende Dienst stelt gedurende een dialoogronde een lijst op van de relevante feiten,
constateringen en afspraken die aan de orde zijn gekomen. Aan het einde van elke dialoogronde
wordt tijd gereserveerd om die lijst samen met de Inschrijver door te nemen. Als beide partijen het
erover eens zijn dat de lijst compleet en correct is, dan wordt er namens beide partijen ondertekend.
6 INSCHRIJVINGSINGSFASE
6.1 Inschrijving
Het einde van de Dialoogfase en begin van de Inschrijvingsfase wordt gemarkeerd door het versturen
een uitnodiging tot Inschrijving door de Aanbestedende Dienst aan de Inschrijvers. In de uitnodiging
tot Inschrijving staat indien nodig aanvullend op hetgeen in de Inschrijvingsleidraad is beschreven hoe
Inschrijvers hun Inschrijving in dienen te richten en waar en wanneer deze ingediend dient te worden.
Het complete aanbestedingsdossier waarop de Inschrijvers hun Inschrijving moeten baseren, zal door
de Aanbestedende Dienst beschikbaar worden gesteld voor zover de documenten nog niet in bezit
zijn van de Inschrijvers.
6.2 Beschrijving Inschrijvingsproducten
De Inschrijving zal in ieder geval de volgende Inschrijvingsproducten moeten bevatten.
1)
Algemene en juridische inschrijvingsproducten
a)
Inschrijvingsbiljet
b) Verklaring ex. artikel 4.26.3 ARW 2005 (K-verklaring)
c) Bereidheidsverklaring bankgarantie
2)
Inhoudelijke inschrijvingsproducten
a)
Inschrijvingsontwerp (incl. verificatie verkeersoplossing)
b) Plan Inpassing en Vormgeving
c)
Work Breakdown structure
d) Door netbeheerders geaccordeerde Tracéplannen en overall K&L-plan (kabels en leidingen)
3)
Beheersingsproducten
a)
Financiële stukken
i)
Inschrijvingsbegroting
ii)
Termijnstaat
b) Overall planning
c)
Risicobeheersplan
In de Inschrijving dienen begrippen, zoals gedefinieerd in de Inschrijvingsleidraad en de overige
Aanbestedingsdocumenten, eenduidig te zijn overgenomen.
6.3 Algemene en juridische Inschrijvingsproducten
6.3.1
Inschrijvingsbiljet
Het inschrijvingsbiljet dient te zijn opgesteld volgens het als bijlage 1 opgenomen format.
Op het inschrijvingsbiljet dient de Inschrijvingssom met een specificering te worden vermeld. De
Inschrijvingssom en de uitwerking daarvan in de specificatie dienen de van toepassing zijnde
Plafondprijzen in acht te nemen om sprake te laten zijn van een geldige Inschrijving.
Voor de goede orde wordt opgemerkt dat de Aanbestedende Dienst, in de bijlagen bij de
Vraagspecificatie waarin de eisen van de netbeheerders Liander en Dunea ten aanzien van
Tracéplannen zijn opgenomen, voorgeschreven eenheidsprijzen heeft bepaald ten aanzien van de
materialen die nodig zijn bij de verleggingen van de kabels en leidingen van deze netbeheerders.
Deze eenheidsprijzen moeten verplicht door de Inschrijver worden gebruikt en in de Inschrijvingssom
worden meegenomen, opdat de verleggingskosten per netbeheerder (i.c. Liander, Dunea) integraal
inzichtelijk zijn en tegelijkertijd een objectieve vergelijking van de Inschrijvingssommen kan
plaatsvinden. De levering van de materialen zal echter geen onderdeel uitmaken van de Opdracht en
dus ook in de opdrachtsom zoals die zal worden overeengekomen bij gunning buiten beschouwing
worden gelaten. Zie hiervoor ook de bijlagen bij Vraagspecificatie waarin de specifieke eisen ten
aanzien van de Inschrijving voor de desbetreffende netbeheerders zijn beschreven.
6.3.2
Verklaring ex. artikel 4.26.3 ARW 2005 (K-verklaring)
De K-verklaring dient bij de Inschrijving te worden gevoegd en dient bovendien ondertekend te zijn
door een statutair bestuurder. Het ARW 2005 bestraft het niet of verkeerd indienen van deze Kverklaring met ongeldigheid van de Inschrijving en die ongeldigheid kan niet worden hersteld.
6.3.1
Bereidheidsverklaring bankgarantie
Dit betreft een bereidheidsverklaring van een in Nederland als bank toegelaten bankinstelling of
gelijkwaardige Europese bankinstelling overleggen, waaruit blijkt dat deze instelling bereid is om een
bankgarantie ter grootte van EUR 2.000.000,- af te geven. De garantie moet zijn opgesteld conform
het in de bijlagen van deze Inschrijvingsleidraad opgenomen format.
De bereidheidsverklaring kan komen te vervallen zodra de bankgarantie als bedoeld in artikel 17 van
de Overeenkomst is gesteld (betreffende de winnende Inschrijver)danwel de Aanbestedende Dienst
schriftelijk heeft medegedeeld dat de bereidheidsverklaring kan vervallen (betreffende de nietwinnende Inschrijvers) na het ongebruikt verstrijken van de bezwaartermijn als bedoeld in paragraaf
6.7 van deze Inschrijvingsleidraad.
6.4 Inhoudelijke Inschrijvingsproducten
6.4.1
Inschrijvingsontwerp (incl. verificatie verkeersoplossing)
Het inschrijvingsontwerp dient te voldoen aan alle eisen die worden gesteld aan een Integraal
Voorontwerp, zoals beschreven in Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel.
Door de Aanbestedende Dienst is de te hanteren omgeving verstrekt ten behoeve van het eindbeeld
van het Project binnen de omgeving.
De eisen aan de landschappelijke en architectonische opgave zijn beschreven in het
Ambitiedocument (inclusief het Beeldkwaliteitsplan, waarin een uitwerking met betrekking tot de
vormgevingskwaliteit is gegeven). Daarin is een ruimtelijk- en vormgevingskader vastgelegd met
ruimte voor ambitie en inventiviteit. Het Ambitiedocumentis aan de Aanbestedingsdocumenten
toegevoegd zodat binnen de Aanbestedingsprocedure vorm en functie beide meewegen bij de
beoordeling van de Inschrijvingen.
Bijzondere aandacht wordt gevraagd voor de verificatie door de Inschrijvers van de aangeboden
verkeersoplossing als onderdeel van het Inschrijvingsontwerp. Inschrijvers wordt gevraagd deze
verificatie middels een gevalideerd microsimulatiemodel uit te voeren, welk model en de resultaten bij
de Inschrijving moeten worden ingediend. De Aanbestedende Dienst zal in beginsel alleen het model
van de winnende Inschrijver beoordelen. Indien de verkeersoplossing niet adequaat wordt
aangetoond, zal de desbetreffende Inschrijving terzijde worden gelegd en zal de verificatie van de
opvolgende Inschrijver worden beoordeeld, enzovoort.
6.4.2
Plan Inpassing en Vormgeving
Het Plan Inpassing en Vormgeving dient te omvatten:
 Visie van Inschrijver over de wijze waarop in het Inschrijvingsontwerp invulling wordt gegeven aan
de gewenste integrale inpassings- en vormgevingskwaliteit van de oplossing zoals beschreven in
het Ambitiedocument. In ieder geval dient hierin aandacht te worden besteed aan:
 het creëren van integraliteit in het ontwerp vanuit alle relevante ontwerpinvalshoeken
(verkeer,civieltechnisch, landschap, vormgeving);
 de belevingswaarde voor verschillende gebruikersgroepen (auto’s, fietsers, voetgangers, etc)
op verschillende momenten (verkeersintensief / verkeersarm, dag / nacht), waar relevant in
verschillende deelgebieden en overgangen daartussen.
 Aanvullingen op het Inschrijvingsontwerp waarin de ontwerpvisie, het streefbeeld en de criteria in
zoals verwoord in het Ambitiedocument zijn uitgewerkt:
 landschappelijk ontwerp met uitwerking van de structuurbepalende elementen, groen, water,
kruispunten, pleinen en wegen etc.
 architectonisch ontwerp van (civieltechnische) kunstwerken van in ieder geval de verdiepte /
ondergrondse verkeersruimtes: tunnelranden, tunnelwanden, tunnelverlichting, afwerking,
materiaalgebruik, kleurstelling, onderhoudbaarheid), etc;
 inrichtingsplan openbaar gebied (met in het bijzonder aandacht voor algemene inrichting en
inrichtingselementen kruispunten en verdiepte / ondergondse verkeersruimte) incl. alle
aanwezige objecten als straatmeubilair, straatverlichting, nutskasten, reclameobjecten,
bushaltes, etc;
 beplantingsplan voor bomen, planten en overige groen.
 Het inschrijvingsontwerp dient te worden geïllustreerd en toegelicht, middels o.a.:
 artist impressions, 3D visualisaties e.d. voor het gehele project vanuit representatieve
gezichtspunten (in ieder geval op de assen Plesmanlaan, Haagse Schouwweg /
Ehrenfestweg), die tevens bruikbaar zijn voor publiekscommunicatie;
 beeldimpressies (met relevante toelichtingen) waarin specifiek wordt ingegaan op
gezichtsbepalende onderdelen van het project, in ieder geval de verdiepte / ondergrondse
delen en kruispunten;
 landschappelijke en architectonische uitwerking van relevante beeldbepalende details;
 tekstuele toelichting op het inschrijvingsontwerp in zijn geheel en de diverse onderdelen die er
deel van uitmaken.

De wijze waarop de Inschrijver zijn proces en organisatie inricht teneinde de ambitie van de
Opdrachtgever als geformuleerd in het Ambitiedocument te bereiken respectievelijk de door de
Inschrijver aan te bieden beeldkwaliteit daadwerkelijk te realiseren.
Deze omschrijving dient alle fasen van het project na de Gunning te omvatten, met daarin
tenminste aangegeven:
 welke inpassings- en vormgevingskwaliteit bepalende onderdelen na de Inschrijving nog
verder door de Inschrijver worden uitgewerkt;
 hoe de risico’s m.b.t. vormgeving worden beheerst, waaronder in ieder geval een beschrijving
van de wijze waarop bij de architectonische uitwerking van het inschrijvingsontwerp na
Gunning kwalitatief wordt geborgd en het risico wordt weggenomen dat Opdrachtgever na
Gunning teleurgesteld raakt over deze uitwerking.
6.4.3
Work Breakdown Structure (WBS)
De WBS dient te worden opgesteld conform de eisen in Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel en met
inachtneming van het volgende:

De Opdrachtnemer is vrij in indeling van Werkpakketten en daarmee ook de toedeling van
activiteiten naar (Deel)Werkpakketten behoudens de eisen die daarover in de Vraagspecificatie zijn
gesteld.
6.4.4
Tracéplannenen overall K&L-plan (kabels en leidingen)
De Tracéplannen(voor alle kabels en leidingen Categorie 4, te weten Dunea, Liander, Nuon Warmte)
en het overall K&L-plan dienente worden opgesteld conform de eisen in de Vraagspecificatie. De in te
dienen Tracéplannen dienen te zijn geaccordeerd door de desbetreffende netbeheerders.
6.5 Beheersingsproducten
6.5.1
Financiële stukken
Inschrijvingsbegroting
De Inschrijvingsbegroting dient opgesteld te worden conform de eisen in de Vraagspecificatie deel 2
Procesdeel.
Termijnstaat
De Termijnstaat dient opgesteld te worden conform de eisen en het format in de Vraagspecificatie
deel 2 Procesdeel.
6.5.2
Overall planning
De overall planning dient opgesteld te worden conform de eisen en het format in de Vraagspecificatie
deel 2 Procesdeel.
6.5.1
Risicobeheersplan
Het Risicobeheersplan dient opgesteld te worden conform de eisen in de Vraagspecificatie deel 2
Procesdeel.
6.6 Gunningscriteria
Het gunningscriterium dat van toepassing zal zijn is de Economisch Meest Voordelige Inschrijving
(EMVI). De Aanbestedende Dienst zal bij de beoordeling van de Inschrijvingen de navolgende
beoordelingscriteria hanteren:
1)
Inschrijvingssom(zoals vermeld op het Inschrijvingsbiljet)
2)
Inpassing en Vormgeving;
De economisch meest voordelige inschrijving zal worden bepaald door de verhouding tussen het
rapportcijfer Inpassing en Vormgeving en de Inschrijvingssom te bepalen. De economisch meest
voordelige inschrijving is de Inschrijving met de hoogste resulterende waarde voor de EMVI-score
(prijs/kwaliteitsverhouding), die middels de volgende formule wordt bepaald uitdrukt.
6.6.1
Inpassing en Vormgeving
Het gunningsaspect ‘Inpassing en Vormgeving’ als bedoeld in Stap 2 zal worden ingevuld door het
inschrijvingsontwerp en het begeleidende “Plan Vormgeving en Inpassing” te beoordelen op basis van
beoordelingscriteria en hier per Inschrijver een rapportcijfer aan toe te kennen. Duidelijkheidshalve
wordt erop gewezen dat alleen inschrijvingsontwerpen die voldoen aan de Vraagspecificatie als geldig
worden gezien.
Het eerste beoordelingscriterium betreft de "integrale kwaliteit" van de geoffreerde oplossing. Een
kwalitatief hoogwaardig plan behelst niet alleen dat de daarin opgenomen elementen ieder voor zich
van hoge kwaliteit zijn, maar ook dat de afzonderlijke elementen zich op de juiste wijze tot elkaar
verhouden. Doorgaans is het overigens de kwaliteit van de visie die aan de oplossing ten grondslag
ligt, die tot de gewenste, kwalitatief hoogwaardige integraliteit van de oplossing leidt. In het kader van
dit beoordelingscriterium zal de integraliteit van de oplossing worden beoordeeld.
Voorts wenst Opdrachtgever dat een oplossing wordt geboden waarin de “belevingskwaliteit” voor alle
gebruikers op alle denkbare aspecten aandacht heeft gekregen. Hoe meer er bij de oplossing in haar
geheel rekening is gehouden met de “belevingskwaliteit” van de gebruikers, des te beter zal de
oplossing wordt beoordeeld. Omdat de “belevingskwaliteit” alle aspecten van de oplossing raakt,
maakt deze als aandachtspunt onderdeel uit van de beoordeling van de “integrale kwaliteit”.
De andere beoordelingscriteria (2-6) en onderliggende aandachtspunten relateren direct aan de
criteria die in het Ambitiedocument zijn beschreven.
In onderstaande tabel zijn de beoordelingscriteria benoemd die als beoordelingskader gelden, waarbij
tevens aandachtspunten zijn genoemd die daar in ieder geval een rol in spelen. Tevens is de weging
(maximale score) per beoordelingscriterium is benoemd.
Beoordelingscriteria
Weging
Aandachtspunten die daarbij spelen,
zie ook Ambitiedocument
1
Integrale kwaliteit oplossing
25
Integraliteit ontwerp
Belevingskwaliteit gebruikers
2
Representatieve toegang Leiden Bio Science
15
Herkenbaar en representatief
Park
Aansluiting omgeving
Zicht op entreegebied
3
Hoogwaardige stadsentree Leiden
15
Parkway-karakter
Overgangsfunctie
Onderdeel stadsring
4
Ruimtelijke eenheid dubbelkruispunt
15
Overzichtelijke verkeerssituatie
Ruimtelijke eenheid
Aansluiting omgeving
5
Optimale inpassing langzaam verkeerroutes
15
Kwalitatieve inpassing
Verkeers- en sociale veiligheid
Gebruik door gehandicapten
6
Hoge vormgevingskwaliteit
15
Integraal ontwerp
Uitnodigende vormgeving
Verblijfskwaliteit
Beheer
Totaal weging
100
De beoordelingscommissie Inpassing en Vormgeving beoordeelt de Inschrijvingen ten aanzien van de
daaruit blijkende kwaliteit aan de hand van de beoordelingscriteria en onderliggende
aandachtspunten. De beoordeling betreft geen relatieve maar een absolute beoordeling hetgeen
betekent dat:

de beoordelingscommissie scores toekent als ‘rapportcijfers (cijfers 1-10)’ in gehele getallen

de door de beoordelingscommissie toe te kennen score van de ene Inschrijving niet afhankelijk is
van de score van een andere Inschrijving.
Ter waarborging van een minimumniveau van inpassings- en vormgevingskwaliteit van de binnen
deze Aanbestedingsprocedure te ontwikkelen ontwerpen geldt tevens een ondergrens van een
rapportcijfer 6 per beoordelingscriterium. Indien de score van een Inschrijving op een of meerdere
beoordelingscriteria lager is dan deze ondergrens dan zal deze ongeldig worden verklaard vanwege
de onvoldoende kwaliteit en deze Inschrijving terzijde worden gelegd.
De beoordeling zal worden uitgevoerd door de beoordelingscommissie “Inpassing en Vormgeving”.
Deze beoogde samenstelling van de beoordelingscommissie is als volgt:

Stadsstedenbouwer gemeente Leiden

Stedenbouwkundig supervisor Leiden Bio Science Park

Stedenbouwkundige van het project OBSP

Vertegenwoordiger TACOR (Technische Advies Commissie Openbare Ruimte)

Vertegenwoordiger Welstandscommissie(optioneel)
De beoordelingscommissie zal worden begeleid door Het Aanbestedingsteam OBSP.
De procedure voor de beoordeling Inpassing en Vormgeving is als volgt:
1)
Individuele beoordeling per commissielid
a)
de commissieleden ontvangen ieder afzonderlijk van elkaar de geanonimiseerde
Inschrijvingsontwerpen en het begeleidende “Plan Inpassing en Vormgeving”;
b) de commissieleden geven ieder voor zich en onafhankelijk van de overige commissieleden de
Inschrijvingsontwerpen op ieder beoordelingscriterium een rapportcijfer, alsmede een
toelichting op de toegekende rapportcijfers;
2)
Plenaire behandeling en bepaling eindcijfers
a)
de beoordelingscommissie zal daarna in een plenaire bijeenkomst kennis nemen van elkaars
beoordelingen en onderliggende overwegingen;
b) de commissieleden zullen vervolgens gezamenlijk per beoordelingscriteriume en definitieve
beoordeling per Inschrijvingsontwerp bepalen (rapportcijfer en toelichting);
c)
de secretaris van de beoordelingscommissie verzamelt de beoordelingen per
beoordelingscriterium per Inschrijver en berekent de overall definitieve (gewogen gemiddelde)
rapportcijfers per Inschrijvingsontwerp op basis van de wegingsfactoren die in de hiervoor
weergegeven tabel betreffende wegingsfactoren per beoordelingscriteriumzijn aangegeven;
d) de secretaris beoordeelt tevens of er inschrijvingsontwerpen zijn die als ongeldig moeten
worden bestempeld op grond van een te laag rapportcijfer per beoordelingscriterium;
Rekenvoorbeeld
Het volgende rekenvoorbeeld illustreert hoe de systematiek functioneert. In de volgende tabel is voor
vier Inschrijvers aangegeven welke rapportcijfers per beoordelingscriterium zijn toegekend door de
beoordelingscommissie.
Rapportcijfers
Inschrijver
Inschrijver
Inschrijver
Inschrijver
A
B
C
D
Beoordelingscriterium 1
7
6
6
8
Beoordelingscriterium 2
8
5
6
8
Beoordelingscriterium 3
7
9
7
8
Beoordelingscriterium 4
6
8
6
9
Beoordelingscriterium 5
7
7
7
7
Beoordelingscriterium 6
7
7
6
8
De eerste berekening bepaalt het gewogen gemiddelde rapportcijfer per Inschrijver. Tevens is
geïllustreerd dat Inschrijver B door een onvoldoende rapportcijfer op beoordelingscriterium 1 een
ongeldige Inschrijving heeft gedaan.
Gewogen
Inschrijver
Inschrijver
Inschrijver
Inschrijver
A
B
C
D
beoordelingscriterium 1
7 x 25 = 175
6 = nvt
6 x 25 = 150
8 x 25 = 200
beoordelingscriterium 2
8 x 15 = 120
5 = KO
6 x 15 = 90
8 x 15 = 120
beoordelingscriterium 3
7 x 15 = 105
9 = nvt
7 x 15 = 105
8 x 15 = 120
beoordelingscriterium 4
6 x 15 = 90
8 = nvt
6 x 15 = 90
9 x 15 = 135
beoordelingscriterium 5
7 x 15 = 105
7 = nvt
7 x 15 = 105
7 x 15 = 105
beoordelingscriterium 6
7 x 15 = 105
7 = nvt
6 x 15 = 90
8 x 15 = 120
700
KO
630
800
Rapportcijfers
Totaal aantal punten
Totaal gewogen
7,0
6,3
8,0
gemiddelde
rapportcijfer
De berekening van de prijs-kwaliteitsverhouding is in de volgende tabel weergegeven, waarbij tevens
de resulterende rangorde op basis van het gunningscriterium is benoemd. Voor de leesbaarheid zijn
de gehanteerde bedragen afgerond op volledige miljoenen.
Het in het voorbeeld gebruikte bedrag voor de Plafondprijs is louter ten behoeve van dit
rekenvoorbeeld gekozen; de ten behoeve van de Inschrijving te hanteren Plafondprijs zal conform
hetgeen daarover in deze Inschrijvingsleidraad is beschreven bekend worden gemaakt.
EMVI-score
Totaal gewogen
Inschrijver
Inschrijver
Inschrijver
Inschrijver
A
B
C
D
7,0
KO
6,3
8,0
20
18
22
61,25
55,13
72,73
(= 7,0^2
(= 6,3^ 2
(= 8,0 ^ 2
x 25 / 20)
x 25 / 18)
x 25 / 22)
nr. 3
winnaar
rapportcijfer
Inschrijvingssom
(x € 1 miljoen)
EMVI-score
UITSLAG
nr. 2
ongeldig
* uitgaande van een Plafondprijs van € 25 miljoen (let op, alleen t.b.v. rekenvoorbeeld)
6.7 Gunning
In aanvulling op het bepaalde in het ARW 2005 omtrent de Gunningsbeslissing, geldt het volgende.
De Gunningsbeslissing is enkel een voornemen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Het
staat de Aanbestedende Dienst vrij een op enig moment geuit voornemen te herzien en/of in te
trekken. Besluiten van de Aanbestedende Dienst tot uitsluiting van de Aanbestedingsprocedure of tot
terzijdelegging van een Inschrijving moeten in procedureel opzicht ook als Gunningsbeslissingen
worden beschouwd.
De afgewezen Inschrijvers kunnen binnen 7 dagen na ontvangst van het bericht schriftelijk en
gemotiveerd bezwaar maken tegen het feit dat er aan hen niet is gegund. De Aanbestedende Dienst
zal zo snel mogelijk en in beginsel binnen 7 werkdagen na ontvangst van een bezwaar op dat
bezwaar beslissen. Mocht de desbetreffende Inschrijver na het besluit op de bezwaren nog steeds
bezwaren hebben tegen de uitslag van de Aanbestedingsprocedure, dan heeft de Inschrijver
gedurende maximaal 15 dagen de mogelijkheid om een kort geding aanhangig te maken bij de
Voorzieningenrechter van de rechtbank te Den Haag. Dit is een contractuele vervaltermijn, hetgeen
betekent dat de rechten om bezwaar te maken na het verstrijken van deze termijn van 15 dagen
vervallen.
Dagvaardingen die door een Inschrijver worden uitgebracht om bezwaar te maken tegen de uitslag
van of gang van zaken tijdens de Aanbestedingsprocedure worden door de Aanbestedende Dienst
beschouwd als een openbaar document dat desgewenst aan derden, waaronder andere Inschrijvers
wier belangen in het geding zijn, kan worden verstrekt.
7 OVERIGE VOORWAARDEN
De in dit hoofdstuk weergegeven voorwaarden zijn aanvullend op het ARW 2005
7.1 Taal
De taal waarin de Aanbestedingsprocedure wordt gevoerd is Nederlands. Inschrijvers kunnen een
gemotiveerd verzoek tot afwijking indienen bij de Aanbestedende Dienst.
7.2 Vertrouwelijkheid en geheimhouding
Inschrijver mag de gegevens die de Aanbestedende Dienst hem in verband met deze
Inschrijvingsleidraad ter beschikking stelt alleen gebruiken voor het doel waarvoor ze zijn verstrekt. De
Aanbestedende Dienst zal de door Inschrijvers verstrekte gegevens met vertrouwelijkheid
behandelen, deze zullen uitsluitend getoond worden aan medewerkers die direct bij de
Aanbestedingsprocedure zijn betrokken. Correspondentie en ontvangen Inschrijvingen zullen na
afloop niet worden geretourneerd. Publiciteit met betrekking tot dit project zowel in de
aanbestedingsfase als na eventuele Gunning is alleen toegestaan met schriftelijke toestemming van
de Aanbestedende Dienst.
Door aan de Aanbestedingsprocedure deel te nemen verplichten de Inschrijvers zich alle informatie
die zij van de Aanbestedende Dienst ontvangen – voor zover niet beschikbaar in het publieke domein
– en alle informatie die zij aan de Aanbestedende Dienst zullen verstrekken dan wel in het kader van
de aanbesteding zullen vervaardigen, geheim te zullen houden en niet aan derden te zullen
verstrekken. Zij mogen dergelijke informatie wel verstrekken aan hun werknemers of opdrachtnemers
die bij de Aanbestedingsprocedure zijn betrokken, onder oplegging van dit vertrouwelijkheidsbeding.
Door aan de Aanbestedingsprocedure deel te nemen verplichten de Inschrijvers zich alle informatie
die zij van de Aanbestedende Dienst ontvangen – voor zover niet beschikbaar in het publieke domein
– en alle informatie die zij aan de Aanbestedende Dienst zullen verstrekken dan wel in het kader van
de aanbesteding zullen vervaardigen, geheim te zullen houden en niet aan derden te zullen
verstrekken. Zij mogen dergelijke informatie wel verstrekken aan hun werknemers of opdrachtnemers
die bij de Aanbestedingsprocedure zijn betrokken, onder oplegging van dit vertrouwelijkheidsbeding.
Deze verplichting geldt niet indien uit deze Inschrijvingsleidraad dan wel uit andere mededelingen van
de Aanbestedende Dienst het tegendeel voortvloeit.
De Aanbestedende Dienst zal door een Inschrijver verstrekte vertrouwelijke inlichtingen niet eigener
beweging bekendmaken aan de andere Inschrijvers zonder de instemming van de eerstgenoemde
Inschrijver. De Inschrijvers moeten wel steeds aangeven welke informatie door hen als vertrouwelijk
wordt aangemerkt. Met de term “eigener beweging” bedoelt de Aanbestedende Dienst dat deze
informatie slechts dan aan derden zal worden verstrekt indien de Aanbestedende Dienst hiertoe door
een rechterlijke beslissing zal worden gedwongen. De Inschrijver is zich bewust van het feit dat niet
uitgesloten is dat het transparantiebeginsel dat van toepassing is op deze Aanbestedingsprocedure
aanleiding kan geven tot de verplichting voor de Aanbestedende Dienst om beslissingen tijdens de
Aanbestedingsprocedure te onderbouwen op basis van de door de Inschrijvers aan de
Aanbestedende Dienst verstrekte informatie.
Door deelname aan deze Aanbestedingsprocedure aanvaarden de Inschrijvers dat de
motiveringsverplichting van de Aanbestedende Dienst ter zake van keuzes en beslissingen gedurende
de Aanbestedingsprocedure wordt begrensd door de vertrouwelijkheid die de Aanbestedende Dienst
jegens de andere Inschrijvers in acht dient te nemen. Bijgevolg aanvaarden de Inschrijvers dat zij van
de Aanbestedende Dienst geen informatie kunnen en mogen verlangen die strijd opleveren met
voornoemde vertrouwelijkheid die de Aanbestedende Dienst in acht dient te nemen.
7.3 Intellectuele Eigendomsrechten
Door deelneming aan de Aanbestedingsprocedure gaan eventueel bij de Inschrijvers verblijvende
intellectuele eigendomsrechten niet op de Aanbestedende Dienst over, tenzij anders
overeengekomen.
7.4 Overleg met derden
Het is aan Inschrijvers gedurende de Aanbestedingsprocedure niet toegestaan met derden over het
onderwerp van de Aanbestedingsprocedure te communiceren zonder voorafgaande schriftelijke
toestemming van de Aanbestedende Dienst. Uitzondering hierop vormt het overleg met eventuele
onderaannemers, indien en voor zover dat in verband met de uitvoering van hun deel relevant is. Ook
publicaties worden in dit verband beschouwd als communicatie met derden.
7.5 Uitsluiting van de procedure
Indien de Inschrijver zich niet houdt aan de in deze Inschrijvingsleidraad beschreven en
overeengekomen werkwijze, kan dit leiden tot uitsluiting van de Aanbestedingsprocedure. Dit geldt
ook wanneer een Inschrijver contacten onderhoudt met de Aanbestedende Dienst over het Project
buiten het Aanbestedingsteam om, of ingeval geconstateerd wordt dat Inschrijvers onderling
contacten onderhouden over het onderhavige werk.
In het geval van uitsluiting dienen alle aan Inschrijver door of namens de Aanbestedende
Dienstverstrekte gegevens te worden geretourneerd aan de Aanbestedende Dienst. Tevens kan in het
geval van uitsluiting van de Aanbestedingsprocedure geen aanspraak worden gemaakt op een
tegemoetkoming in de ontwerpkosten of andere kosten.
7.6 Tegemoetkoming in de aanbestedingskosten
Door de Aanbestedende Dienst wordt aan de Inschrijvers een tegemoetkoming in de
aanbestedingskosten verstrekt, tenzij naar het oordeel van uitsluitend de Aanbestedende Dienst deze
tegemoetkoming niet in redelijke verhouding is met de door de Inschrijver gepleegde inspanning,
daaronder begrepen het niet conform Inschrijvingsleidraad leveren van producten en volgen van de
daarin voorgeschreven werkwijze.
De Aanbestedende Dienst zal iedere Inschrijver die een geldige Inschrijving heeft ingediend een
tegemoetkoming in de aanbestedingskosten betalen van EUR 75.000,- exclusief BTW. De
tegemoetkoming wordt uitgekeerd binnen 1 maand nadat de Gunning heeft plaatsgevonden.
De tegemoetkoming wordt niet uitgekeerd aan de Inschrijver die de opdracht verkrijgt.
Overige omstandigheden
Indien de Aanbestedende Dienst de Aanbestedingsprocedure voor het moment van Inschrijving
beëindigt zonder tot Gunning over te gaan wordt door de Aanbestedende Dienst in redelijkheid een
aangepaste tegemoetkoming voor de gemaakte aanbestedingskosten vastgesteld. Deze
tegemoetkoming wordt aan alle Inschrijvers uitgekeerd.
Indien de Aanbestedende Dienst de Aanbestedingsprocedure beëindigt na het moment van
Inschrijving,zonder tot Gunning over te gaan, wordt door de Aanbestedende Dienst de
tegemoetkoming uitgekeerd aan alle Inschrijvers met uitzondering van Inschrijvers die naar het
oordeel van de Aanbesteder een Inschrijving hebben gedaan die ernstige gebreken vertoont.
Naast de hier beschreven tegemoetkoming kunnen Inschrijvers geen recht op schadevergoeding doen
gelden indien de Aanbestedingsprocedure wordt beëindigd.
7.7 Inschrijving
Inschrijvingen dienen te worden gedaan geheel overeenkomstig de eisen zoals neergelegd in de
Inschrijvingsleidraad en Aanbestedingsdocumenten, alsmede de verslaglegging van de
dialooggesprekken en Nota’s van Inlichtingen die deel uit zullen maken van het aanbestedingsdossier.
Het is de verantwoordelijkheid van de Inschrijver dat alle documenten in zijn geheel tijdig en op
correcte wijze worden opgesteld en overlegd. Inschrijvingen waarvan tijdens de beoordelingsfase
wordt vastgesteld dat ze niet hieraan voldoen of dat ze tegenstrijdigheden bevatten, kunnen worden
uitgesloten.
7.8 Gestanddoeningstermijn
De termijn van gestanddoening bedraagt 6 maanden.
7.9 Vervanging
Indien op enig moment tijdens de Aanbestedingsprocedure een Inschrijver afvalt dan wel zich
terugtrekt, heeft de Aanbestedende Dienst het recht –maar niet de plicht- om de qua score op de
selectiecriteria eerstvolgende Inschrijver die voldoet aan de uitsluitingsgronden en de
geschiktheidseisen- te selecteren en uit te nodigen voor deelname aan vervolg van de Dialoogfase.
De desbetreffende Inschrijver heeft als hij gebruik maakt van deze uitnodiging geen recht op een
hervatting van eventueel reeds afgeronde Dialoogfasen, maar stapt in bij de stand van het proces op
dat moment. Het staat de Aanbestedende Dienst wel vrij maatregelen te treffen die de mededinging in
die situatie ten goede komen.
7.10 Belangenverstrengeling
De Aanbestedende Dienstkan een Inschrijver van (verdere) deelname aan de
Aanbestedingsprocedure uitsluiten,als deze aan de zijde van Aanbestedende Dienstbetrokken is, of is
geweest, bij de voorbereiding van de Aanbestedingsprocedure, dan wel die Inschrijver zich in verband
met de Aanbestedingsprocedure bedient van ondernemingen, adviseurs, medewerkers en andere
(rechts)personen die aldus betrokken zijn of zijn geweest. Datzelfde geldt als (rechts)personen uit de
groep van Inschrijver een dergelijke betrokkenheid hebben of hadden.
Indien een Inschrijver vermoedt dat er sprake is van belangenverstrengeling moet de Inschrijver de
Aanbestedende Dienst hierover informeren. De Aanbestedende Dienst zal een Inschrijver niet
uitsluiten als die Inschrijver aantoont dat onder de omstandigheden van het concrete geval de
mededinging door bedoelde betrokkenheidniet vervalst kan zijn.
7.11 Forumkeuze
Ieder geschil tussen de bij de Aanbestedingsprocedure betrokkenen dat ontstaat naar aanleiding van
de Aanbestedingsprocedure, moet worden voorgelegd aan de burgerlijke rechter te Den Haag.
7.12 Afbreken procedure – terugtrekken Inschrijvers
De Aanbestedende Dienst kan de Aanbestedingsprocedure tussentijds afbreken. Als de
Aanbestedende Dienst overgaat tot het afbreken van de Aanbestedingsprocedure, dan zal de
Aanbestedende Dienst de Inschrijvers afhankelijk van het stadium waarin de Aanbestedingsprocedure
zich bevindt en afhankelijk van de tot dan toe door de Inschrijvers gepleegde inspanningen, een door
de Aanbestedende Dienst vast testellen redelijke vergoeding betalen voor de door de
Inschrijversgemaakte kosten, dit tot maximaal de hoogte van de in de Inschrijvingsleidraad
opgenomen tegemoetkoming aanbestedingskosten.
Inschrijvers mogen zich tot aan het indienen van de Inschrijving uit de Aanbestedingsprocedure
terugtrekken zonder ten opzichte van de Aanbestedende Dienst schadeplichtig te zijn. Inschrijvers die
zijn uitgenodigd tot deelname aan een volgende fase van de Aanbestedingsprocedure maar die zich
niettemin terugtrekken, hebben geenaanspraak op enige tegemoetkoming in de aanbestedingskosten.
BIJLAGEN
BIJLAGE 1:
FORMAT INSCHRIJVINGSBILJET
<Naam inschrijver>
<Datum + Versie>
Post
Hoeveelh. Ehd Eenheidsprijs Totaal
Directe kosten
€
-
€
-
€
-
€
-
€
-
€
-
€
-
€
-
€
-
€
-
Eenmalige kosten
%
€
-
€
-
Algemene bouwplaatskosten
%
€
-
€
-
Uitvoeringskosten
%
€
-
€
-
Algemene kosten
%
€
-
€
-
Winst
%
€
-
€
-
Risico
%
€
-
€
-
€
-
€
-
€
-
Voorziene kosten voor indexatie
Indexatie
Totaal voorziene kosten
Uitgangspunten
Prijzen in euro's exclusief btw.
%
€
-
BIJLAGE 2:
FORMAT BEREIDHEIDSVERKLARING BANKGARANTIE
BEREIDHEIDSVERKLARING BANKGARANTIE1
Aan: De Gemeente Leiden
Ter attentie van het College van Burgemeester en Wethouders
Stadhuisplein 1
2311 EJ LEIDEN (NL)
De ondergetekende, <naam financiële instelling>, gevestigd te <plaats>, verklaart in verband met de
aanbesteding van het Project Ontsluiting Bio Science Park te Leiden (NL), zoals beschreven in de
Inschrijvingsleidraad van <*>, documentnummer <*>, het navolgende.
De ondergetekende verklaart op basis van de op dit moment aan <naam financiële instelling> bekend
staande gegevens, bereid te zijn om <naam Inschrijver dan wel naam derde(n) op wie de Inschrijver
zich beroept> in staat te stellen een bankgarantie voor een bedrag ter grootte van EUR 2.000.000,=
(zegge: twee miljoen euro) af te geven, zoals beschreven in voormelde Inschrijvingsleidraad.
Deze verklaring houdt geen garantie van <naam financiële instelling> ten opzichte van de Gemeente
Leiden in. Deze verklaring is tot stand gekomen na zorgvuldige kennisneming door <naam financiële
instelling> van de door <naam Inschrijver dan wel naam derde(n) op wie de Inschrijver zich beroept>
aan <naam financiële instelling> ter beschikking gestelde gegevens ten aanzien van het voornoemde
Project en ten aanzien van de financiële situatie van <naam Inschrijver dan wel naam derde(n) op wie
de Inschrijver zich beroept>.
Het is <naam financiële instelling> bekend dat deze verklaring door de Gemeente Leiden zal worden
gebruikt om vast te stellen of <naam Inschrijver > voldoet aan de gestelde financieel economische
minimumeisen.
Financiële instelling:
Naam en functie rechtsgeldige vertegenwoordiger:
Plaats:
Datum:
Rechtsgeldige ondertekening:
1Deze verklaring moet worden ondertekend door een rechtsgeldig vertegenwoordiger van een in de
Europese Unie gevestigde financiële instelling van goede naam en faam. De verklaring dient te worden
afgegeven op briefpapier van de financiële instelling. Indien de Inschrijver zich op (een) derde(n)
beroept om aan deze eis te kunnen voldoen, dient de verklaring te worden verstrekt ten aanzien van de
partij(en) op wier/wiens bekwaamheden de Inschrijverzich beroept.
Datum
Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden
Gemeente Leiden
Bezoekadres Stadhuis
Stadhuisplein 1
Postadres Postbus 9100
2300 PC Leiden
Telefoon 14071
E-Mail [email protected]
Website www.leiden.nl/gemeente
12 augustus 2013
Contactpersoon
Ons kenmerk
Onderwerp
Doorkiesnummer
Uitnodiging tot deelname aan dialoogfase aanbesteding
project OBSP, gemeente Leiden
Geachte heer/mevrouw,
Wij zijn verheugd u te kunnen melden da tmiddels deze Uitnodiging tot deelname aan de Dialoog
het officiële startsein wordt geven voor de dialoogfase voor het project Ontsluiting Bio Science Park
Leiden (OBSP).
Voor de dialoogfase worden de volgende gegadigden uitgenodigd:
Heijmans Infra Geïntegreerde Projecten BV;
MNO Vervat – Beton BV;
- Strukton Civiel Projecten BV;
Van Hattem en Blankevoort BV;
De eerste dialooggesprekken zullen plaatsvinden op respectievelijk 9 en 10 oktober 2013.
De voorziene planning voor de Aanbestedingsprocedure tot en met gunning is als volgt:
Mijlpaal
Datum
Uitnodiging voor Dialoogfase
19 september 2013 (= datum
vaststelling raadsbesluit
gunningscriterium OBSP)
Dialoogfase
wk 39 (2013)
Afsluiting Dialoog / Uitnodiging tot
wk 14 (2014)
inschrijven
Indienen Inschrijvingen
wk 20 (2014)
Voornemen tot gunning
wk 25 (2014)
Aanvang Overeenkomst
wk 28 (2014)
Doelstelling van de dialoog is om een aantal dialoogproducten te bespreken en deze zodanig aan
te scherpen dat de geselecteerde gegadigden na afronding van de dialoog in staat moeten worden
geacht een geldige inschrijving te doen.
In de dialoog zal geen nadere selectie plaatsvinden.
Als bijlage bij deze brief treft u aan:
2. De Inschrijvingsleidraad OBSP(versie 9.0 d.d.12 augustus 2013)
3. De concept Vraagspecificatie OBSP
a. deel 0 – Algemeen deel (versie 6.0 d.d.12 augustus 2013)
b. deel 1 – Eisendeel
 sub I, (versie 0.23 d.d. 12 augustus 2013)
 sub II, (versie 0.23 d.d. 12 augustus 2013)
 sub III, (versie 0.23 d.d. 12 augustus 2013)
c. deel 2 – Procesdeel ( versie 8.0 d.d. 12 augustus 2013)
4. De concept Basisovereenkomst OBSP 2-fasen (versie 7.0 d.d. 12 augustus 213)
5. De werkplanning dialoogfase(versie 1.0d.d. 12 augustus 2013)
Bovengenoemde documenten sturen wij u als digitale bijlage van deze brief middels bijgevoegde
CD.
Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben en zien uit naar een vruchtbare
samenwerking in de dialoogfase. We wensen u veel succes met uw uitwerkingen.
Hoogachtend,
Burgemeester en Wethouders van Leiden,
de Secretaris,
de Burgemeester,
Project OBSP
Vraagspecificatie deel 2
Procesdeel
Versie 8.0 (DEF)
Augustus 2013
printdatum: zondag 23 juli 2017
Inhoudsopgave
1
Inleiding .................................................................................................................................... 62
1.1 Doelstelling van dit document ............................................................................................... 62
1.2 Contractbeheersingsfilosofie ................................................................................................ 62
2
Projectmanagement ................................................................................................................. 64
2.1 Plannen van de Werkzaamheden ........................................................................................ 64
2.2 Afleveren en opleveren ......................................................................................................... 67
2.3 Interactie met de Opdrachtgever .......................................................................................... 70
2.4 Social Return ........................................................................................................................ 72
3
Ontwerpen ............................................................................................................................... 74
3.1 Expliciet en systematisch ontwerpen, bouwen en instandhouden ....................................... 74
3.2 Definiëren van objecten ........................................................................................................ 75
3.3 Specificeren van objecten .................................................................................................... 78
3.4 Genereren van oplossingen voor objecten ........................................................................... 81
3.5 Uitwerken van het ontwerp voor objecten ............................................................................ 85
4
Uitvoeren .................................................................................................................................. 94
4.1 Toepassen Systems Engineering ......................................................................................... 94
4.2 Realiseren objecten .............................................................................................................. 94
4.3 Verifiëren, keuren en testen ............................................................................................... 100
5
Onderhouden ......................................................................................................................... 103
5.1 Vast onderhoud infrastructuur tijdens de realisatie van het Werk ...................................... 103
5.2 Onderhoudstermijn ............................................................................................................. 103
5.3 Onderhoudsplan ................................................................................................................. 104
6
Omgevingsmanagement ........................................................................................................ 105
6.1 Verkrijgen PPT’en ............................................................................................................... 105
6.2 Verwijderen, verleggen en aanpassen kabels & leidingen ................................................. 107
6.3 Communiceren met derden ................................................................................................ 115
6.4 Archeologie ......................................................................................................................... 119
6.5 Opsporen Conventionele Explosieven (OCE) .................................................................... 121
6.6 Afstemming met en via Verkeersregisseur gemeente Leiden ............................................ 121
7
Projectbeheersing .................................................................................................................. 124
7.1 Risicomanagement ............................................................................................................. 124
7.2 Planningsmanagement ....................................................................................................... 126
7.3 Financieel management ..................................................................................................... 128
7.4 Omgaan met Afwijkingen .................................................................................................... 133
8
Projectondersteuning ............................................................................................................. 136
8.1 Kwaliteitsmanagement........................................................................................................ 136
8.2 Veiligheids- en gezondheidsmanagement ......................................................................... 138
8.3 Organisatiemanagement .................................................................................................... 141
8.4 Documentmanagement ...................................................................................................... 143
Inleiding
Doelstelling van dit document
Dit contractdocument beschrijft de eisen die de Opdrachtgever stelt aan de Werkzaamheden
en de resultaten daarvan die de Opdrachtgever minimaal noodzakelijk acht om het Werk
succesvol te realiseren. Dit document maakt onderdeel uit van de Vraagspecificatie die
verder bestaat uit Vraagspecificatie deel 0 – Algemeen deel en Vraagspecificatie deel 1 –
Eisenspecificatie..
Contractbeheersingsfilosofie
Voor de onderhavige Overeenkomst is gekozen voor een aanpak van Systeemgerichte
Contractbeheersing (SCB) door de Opdrachtgever.
De Opdrachtgever wenst zoveel mogelijk op afstand te blijven staan van het proces en het
Product van de Opdrachtnemer. Desondanks heeft de Opdrachtgever een maatschappelijke
verantwoordelijkheid bij de realisatie van het Werk. Met het oog daarop wordt van de
Opdrachtnemer een beheerste werkwijze en borging daarvan geëist.
De eisen die gesteld worden aan de beheerste werkwijze, zijn nader uitgewerkt in de
Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel. Indien de Opdrachtnemer een werkwijze implementeert
die voldoet aan de eisen uit de Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel, hetgeen hijrichting de
Opdrachtgever inzichtelijk moet maken, geeft dit de Opdrachtgever in beginsel het
vertrouwen dat het eindresultaat aan de gestelde eisen zal gaan voldoen.
Om dit vertrouwen te onderbouwen is de Opdrachtgever bevoegd om te toetsen. De toetsen
worden op basis van het risicodossier ingepland. Gegeven de wens omz oveel mogelijk op
afstand te blijven, zal de Opdrachtgever met name toetsen of de Opdrachtnemer werkt
volgens zijn kwaliteitsmanagementsysteem en of de registraties van de Opdrachtnemer
betrouwbaar zijn. Om tot dit oordeel te kunnenkomen maakt Opdrachtgever gebruik van een
combinatie van:



Systeemtoetsen;
Procestoetsen;
Producttoetsen.
Als referentie voor de toetsen gebruikt de Opdrachtgever alle verplichtingen die voortvloeien
uit de Overeenkomst. Het toetsresultaat van de toetsen door de Opdrachtgever kan zijn een:


Positieve bevinding;
Negatieve bevinding;
Een negatieve bevinding is te interpreteren als een Afwijking. Een zwaarwegende negatieve
bevinding kan ook leiden tot het vaststellen van een Tekortkoming. Tekortkomingen kunnen
leiden tot het (gedeeltelijk) opschorten van de betalingen als beschreven in het hoofdstuk
“Projectbeheersing”, paragraaf “Opschorting van de betaling” van deze Vraagspecificatie.
Benadrukt wordt dat in het geval van een negatieve bevinding op het aspect ‘veiligheid’ de
Opdrachtgever altijd geneigd zal zijn tot het vaststellen van een Tekortkoming van de
Opdrachtnemer.
Projectmanagement
Plannen van de Werkzaamheden
Doelstelling
De Opdrachtnemer dient de Werkzaamheden zodanig in te richten en bij te sturen,dat de
Werkzaamheden beheerst verlopen en dat de resultaten worden gerealiseerd binnen de
kaders van de Overeenkomst.
Werkzaamheden


Opstellen, implementeren en beheren van een Projectmanagementplan (PMP);
Opstellen en beheren van een Work Breakdown Structure (WBS) en de daaruit af te
leiden werkpakketbeschrijvingen (WPB);
Proceseisen
Opstellen, implementeren en beheren Projectmanagementplan
(PMP)
De Opdrachtgever zal de Project Start-Up (zie hoofdstuk “Projectmanagement, paragraaf
“Overleggen met de Opdrachtgever“) gebruiken voor het met de Opdrachtnemer doorspreken
van de belangrijkste risico’s en beheersmaatregelen in relatie tot het door de Opdrachtnemer
op te stellen PMP en onderliggende plannen.
De Opdrachtnemer dient tijdens het eerste contractoverleg(zie hoofdstuk
“Projectmanagement, paragraaf “Overleggen met de Opdrachtgever“) een concept van het
PMP te presenteren aan en te bespreken met de Opdrachtgever.
De Opdrachtnemer voegt bij het PMP een kopie van het door hem te hanteren
kwaliteitssysteem.
Opstellen en beheren WBS en werkpakketbeschrijvingen
De Opdrachtnemer dient:



zijn Werkzaamheden onder te brengen in werkpakketten;
de werkpakketten te structureren in een Work Breakdown Structure (WBS);
de WBS verder te de componeren op basis van de te ontwikkelen objectenboom,
waarbij altijd duidelijk moet zijn hoe de relatie tussen de WBS en de objectenboom is
(dus als wordt gewerkt met een specifiek software-tool moet dit zo zijn ingericht dat
beide views getoond kunnen worden).

De WBS dient als basis voor de planning, de Inschrijvingsbegroting en de betalingen
conform de betalingsregeling.
Met de Werkzaamheden, deel uitmakend van bovengenoemde werkpakketten, mag pas
worden gestart nadat de op de Werkzaamheden betrekking hebbende
werkpakketbeschrijving en, indien van toepassing, verificatieplan(nen), keuringsplan(nen),
auditplan(nen) en overige procedures ter kennis zijn gebracht van dan wel zijn geaccepteerd
door de Opdrachtgever.
Producteisen
Projectmanagementplan (PMP)
Het PMP (inclusief onderliggende plannen) wordt beschouwd als een kwaliteitsplan in de zin
van de §19-2 UAV-GC 2005.
In het PMP dienen minimaal de onderwerpen specifiek voor het Werk volledig te zijn
uitgewerkt, die worden behandeld in deze Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel (zoals
beschreven in de individuele hoofdstukken).
Het PMP moet voldoende volledig en concreet en voor de Opdrachtgever navolgbaar zijn, in
het bijzonder voor het uitoefenen van zijn contractbeheersing (SCB). Hierbij is in algemene
zin van belang dat voldoende aandacht wordt besteed aan de beheersing van de
geïdentificeerde risico’s, zowel die van Opdrachtgever als die van Opdrachtnemer.
Veiligheids- en gezondheidsmanagement
Een beschrijving van de wijze waarop invulling wordt gegeven aan veiligheids- en
gezondheidsmanagement voor de realisatie van het Werk waarbij met name aandacht wordt
besteed aan de beheersing van de geïdentificeerde risico’s.
De Opdrachtnemer dient in het PMP eenduidig zijn ambities te verwoorden op het gebied van
veiligheids- en gezondheidsmanagement.
Work Breakdown Structure (WBS) en werkpakketbeschrijvingen
(WPB)
De WBS bevat de beschrijving van de decompositie van de Werkzaamheden in
samenstellende werkpakketten door middel van een grafisch weergegeven structuur.
In de WBS dienen alle Werkzaamheden te zijn opgenomen.
Elk Werkpakket dient een uniek nummer (WBS-code) en unieke omschrijving te hebben.
Binnen de Werkpakketten kunnen Deelwerkpakketten worden onderscheiden, die ook met
een uniek nummer, gekoppeld aan de betreffende WBS-code worden onderscheiden.
Werkzaamheden uit Ontwerpen en Uitvoeren dienen herkenbaar te worden gekoppeld aan
objecten uit de objectenboom.
De werkpakketten op het laagste niveau in de WBS dienen te worden voorzien van een
heldere en complete beschrijving van de Werkzaamheden met minimaal de informatie
conform de format WPB in de bijlagen bij Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel.
Indien risico's zijn verbonden aan een Werkpakket, dienen beheersmaatregelen benoemd te
zijn bij de input van een werkpakket.
De output van (Deel)Werkpakketten en Werkzaamheden dient een fysiek en waarneembaar
resultaat op te leveren. Een Werkpakket – en daarbinnen ieder Deelwerkpakket – moet een
duidelijk gedefinieerde begin- en einddatum hebben.
Omvang van de (Deel)Werkpakketten:




De financiële waarde van een Werkpakket met betrekking tot
uitvoeringswerkzaamheden bedraagt tenminste 1%van de Inschrijfsom en ten hoogste
5% van de Inschrijfsom.
De financiële waarde van een Werkpakket van ontwerpwerkzaamheden bedraagt
tenminste Euro 50.000,- en ten hoogste Euro 250.000,-.
In Werkpakketten met betrekking tot uitvoeringswerkzaamheden dienen
inkoopactiviteiten, keuringen en het leveren van as-built documentatie te worden
opgenomen.
De financiële waarde van een Deelwerkpakket bedraagt minimaal 10% van de financiële
waarde van het betreffende Werkpakket.
Wijzigingen van de WBS op het niveau van Werkpakketten of Deelwerkpakketten dienen ter
Acceptatie aan Opdrachtgever te worden voorgelegd.
Voorgeschreven Werkpakketten
De Opdrachtgever wil voor onderdelen van het project een separate financiële afrekening
kunnen doen met externe belanghebbenden.
Ten aanzien van de volgende objecten c.q. activiteiten dienen daarom aparte
Werkpakketten (en indien aangegeven Deelwerkpakketten)in de WBS zijn opgenomen,
waarbij per object cq. activiteit een apart Werkpakket voor ontwerp als een apart
Werkpakket voor uitvoering dient te worden aangehouden:
 object Ehrenfestweg (t.b.v. Universiteit Leiden)
 object Einsteinweg/Archimedesweg (t.b.v. project LBSP/gemeente Leiden)
 object VRI’s (t.b.v. ???)
 aanplant van bomen (t.b.v. Bomenfonds)
 object K&L Dunea (t.b.v. Dunea)
 object K&L Nuon Warmte (t.b.v. Nuon Warmte)
 object K&L Liander (t.b.v. Liander)
 object K&L Liandon (t.b.v. Liandon)
 object (eventuele)sanering Shell-tankstation (t.b.v. eigenaar tankstation)


object abri’s en reclameobjecten (t.b.v. JC Deceaux)
(object?)amoveren (bepaalde dingen??) LBSP (t.b.v.Universiteit Leiden)
Opleverdossier
Het samenstellen van het opleverdossier dient als apart Werkpakket in de WBS te worden
opgenomen. De minimale financiële omvang van het Werkpakket “Samenstellen
opleverdossier” bedraagt 2% van de financiële waarde van alle overige Werkpakketten
(behoudens het verplichte Werkpakket “Onderhoud na oplevering”) tesamen.
Onderhoud na oplevering
Het onderhoud als gevolg van de onderhoudstermijn als bedoeld in § 27 lid 2 van de UAV-GC
2005 dient als apart Werkpakket in de WBS te worden opgenomen. De minimale financiële
omvang van het Werkpakket “Onderhoud na oplevering” bedraagt 1% van de financiële
waarde van alle overige Werkpakketten (behoudens het verplichte Werkpakket “Samenstellen
opleverdossier”) tesamen.
Afleveren en opleveren
Doelstelling
Waarborgen dat de documentatie van de gerealiseerde objecten op beheerste, expliciete en
transparante wijze wordt vastgelegd in (deel)aflever- en opleverdossiers.
Werkzaamheden



Opstellen en digitaal verstrekken afleverdossier
Opstellen en digitaal verstrekken deel-afleverdossier
Opstellen en digitaal verstrekken opleverdossier
Proceseisen
Opstellen afleverdossier
De Opdrachtnemer dient bij afronding van een Werkpakket een afleverdossier te verstrekken.
Opstellen deel-afleverdossier
Bij afronding van een Deelwerkpakket dient Opdrachtnemer een deel-afleverdossier te
vertrekken, waarin die onderdelen uit het afleverdossier zijn opgenomen die verband houden
met het betreffende Deelwerkpakket.
Opstellen opleverdossier
De Opdrachtnemer dient voor oplevering van het Werk het opleverdossier verstrekt te
hebben.
Producteisen
Afleverdossier Werkpakket
Een afleverdossier wordt gemaakt per Werkpakket en bestaat tenminste uit:






Een benoeming en beschrijving van het Werkpakket;
Een overzicht van onderliggende Deelwerkpakketten;
Een bevestiging dat de verstrekte informatie in deel-afleverdossiers identiek is en
volledig overeenstemt met aan die ten behoeve van het afleverdossier, danwel een
duidelijke en gemotiveerde duiding van afwijkingen ten opzichte van een deelafleverdossier;
Een duiding welke informatie is toegevoegd ten opzichte van de deel-afleverdossiers.
Overzicht van geaccepteerde herstelmaatregelen op Afwijkingen bij Deelwerkpakketten
en duiding dat deze aantoonbaar zijn uitgevoerd.
Een overzicht van Afwijkingen die betrekking hebben op het betreffende Werkpakket.
Indien binnen het Werkpakket sprake is van Werkzaamheden uit het ontwerpproces wordt het
afleverdossier aangevuld met:







Specificaties;
Ontwerpnota, met de daarbij horende documenten (op papier en digitaal);
Verificatierapporten;
Verificatienota;
Raakvlakkenregister;
Berekeningenlijst;
Tekeningenlijst;
Indien binnen het Werkpakket sprake is van Uitvoeringswerkzaamheden aangevuld met:







As-built gegevens van de in de grond achtergebleven hulpconstructies en van de
permanente werken in de vorm van tekeningen;
As-built gegevens van K&L-derden die zijn gelegen binnen het projectgebied die door de
Opdrachtnemer worden gerealiseerd dan wel aangepast en waarvoor geldt dat deze
K&L-derden tijdens de Uitvoeringswerkzaamheden door de Opdrachtnemer blootgelegd
zijn geweest;
Keurings- en/of testrapporten;
Verificatienota;
Inspectierapporten;
Beheer- en onderhoudsdocumenten;
0-inspectie en 0-(deformatie)metingen van het Werk inclusief rapportage.
Deel-afleverdossier Deelwerkpakket
Een deel-afleverdossier wordt gemaakt per Deelwerkpakket en bestaat tenminste uit:



Een benoeming en beschrijving van het Deelwerkpakket;
Alle informatie zoals beschreven onder de producteisen voor het afleverdossier
Werkpakket, voor zover relevant voor het betreffende Deelwerkpakket.
Een overzicht van Afwijkingen die betrekking hebben op het betreffende
Deelwerkpakket en geaccepteerde voorstellen tot herstel van de Afwijkingen, waarbij
tevens is aangegeven op welke wijze de Afwijking het vereiste eindresultaat van het
Werkpakket beïnvloedt.
Opleverdossier
Het opleverdossier bestaat uit:













Een opsomming van alle verstrekte afleverdossiers;
Areaalgegevens t.b.v. relevante beherende organisaties
(Opdrachtnemer stemt tijdig af of hij alle relevante beherende organisatie en relevante
areaalgegevens benoemd heeft)
Het Onderhoudsplan;
De “as built” versies van alle binnen het project opgestelde tekeningen voor de
definitieve situatie.
Een constructiedossier met daarin alle definitieve berekeningen (inclusief de daarbij van
toepassing zijnde rapporten / adviezen) die aansluiting vinden bij de as built tekeningen.
Alle “as built” informatie voldoet aan dezelfde eisen als de “to build” informatie.
Een technisch constructiedossier van de toegepaste installaties.
Alle binnen het project van toepassing zijnde garantiebewijzen, certificaten, logboeken,
keurings- en inspectierapporten, handleidingen.
V&G-dossier;
Alle PPT met relevante onderleggers;
In het kader van de realisatie van het Werk verkregen gegevens met betrekking tot de
structuur of de samenstelling en kwaliteit van de bodem en het grondwater,
monitoringsgegevens;
Een ingevuld formulier “Mutatie areaalgegevens” conform de format van de gemeente
Leiden(zie overzicht bindende documenten);
Een bewijs dat aan de verplichtingen met WW&W ten aanzien van Social Return is
voldaan.
De Opdrachtnemer dient de gegevens analoog en digitaal aan te leveren waarbij de digitale
gegevens in het het aangegeven bestandsformaat en conform de aangegeven
applicatieversie als vermeld in betreffende eis.
Opdrachtgever kan aan de samenstelling van het bovengenoemde opleverdossier
documenten toevoegen indien deze relevant zijn voor het opleverdossier, bijvoorbeeld als
gevolg van wensen van beherende instanties aan wie zaken na oplevering worden
overgedragen.
Het samenstellen van het opleverdossier dient als apart Werkpakket in de WBS te worden
opgenomen (zie ook paragraaf “Plannen van de Werkzaamheden” in het hoofdstuk
Projectmanagement).
Interactie met de Opdrachtgever
Doelstelling
Tijdig informatie uitwisselen over de voortgang en geplande Werkzaamheden om bij
eventuele risico’s tijdig beheersmaatregelen te kunnen treffen.
Werkzaamheden


Opstellen van voortgangsrapporten;
Voeren van overleg met de Opdrachtgever;
Proceseisen
Opstellen en indienen van voortgangsrapporten
De Opdrachtnemer dient:



Vierwekelijks een voortgangsrapport op te stellen;
Voortgangsrapporten uiterlijk op de vierde werkdag na afloop van de desbetreffende
periode in 5-voud te verstrekken aan de Opdrachtgever;
Wekelijks een update te geven van de stand van zaken en relevante ontwikkelingen in
de week voorafgaand en de periode volgend op het moment van update
Overleggen met de Opdrachtgever
De Opdrachtnemer dient:



Deel te nemen aan overleggen die door de Opdrachtgever noodzakelijk worden geacht
en waarvoor de Opdrachtnemer wordt uitgenodigd;
Bij overleggen vertegenwoordigd te zijn door (een) functionaris(sen) met de juiste
bevoegdheden overeenkomstig het onderwerp van het overleg;
Op verzoek de verslaglegging te verzorgen en ter goedkeuring aan de Opdrachtgever
voor te leggen.
Project Start Up
De Opdrachtnemer zal binnen 14 dagen na gunning een Project Start-Up (PSU) organiseren,
met als doelen onder meer:




Een presentatie van de Opdrachtnemer over zijn visie op en aanpak van het Werk;
Opdrachtgever en Opdrachtnemer hun ambities en verwachtingen uit te laten spreken
voor de realisatiefase van het Werk;
Met de Opdrachtnemer de belangrijkste risico’s en beheersmaatregelen voor het project
door te spreken op basis van het door de Opdrachtnemer geactualiseerde risicoregister;
Waar wenselijk nadere Werkafspraken tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer te
maken zoals over de operationele onderlinge werkwijze ten aanzien van de
contractbeheersing.
Contractoverleg
De Opdrachtnemer zal ten minste één maal per 4 weken, doch vaker indien relevant, een
contractoverleg organiseren. Tijdens het contractoverleg zullen, naast het voortgangsrapport,
alle contractuele aspecten worden besproken die voortvloeien uit door één der Partijen
voorgestelde Wijzigingen. De Opdrachtgever zal het contractoverleg voorzitter.
Specifieke overleggen
Zowel de Opdrachtgever als de Opdrachtnemer kan een specifiek overleg organiseren.
Eenspecifiek overleg is bedoeld om over bepaalde onderwerpen inhoudelijk overleg te voeren
tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer. Dit kan bijvoorbeeld gaan over de (voortgang van)
de Ontwerpwerkzaamheden of Omgevingszaken.Indien van het specifiek overleg een verslag
wordt gemaakt, dan worden relevante afspraken bekrachtigd in het Contractoverleg.
Locatie van overleg is Leiden.
Producteisen
Voortgangsrapport
Het voortgangsrapport dient de voortgang ten opzichte van het actuele PMP weer te geven
en alle relevante omstandigheden en ontwikkelingen duidelijk te beschrijven. Dit dient
minimaal informatie te bevatten over alle onderwerpen die in deze Vraagspecificatie deel 2
Procesdeel zijn benoemd, waarbij de opbouw en inhoud van de voortgangsrapportage in
beginsel de inhoudsopgave en indeling van Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel volgt.
Opdrachtnemer doet in het PMP een voorstel voor de format van de Voortgangsrapportage.
Opdrachtgever heeft te allen tijde het recht om aanvullende voortgangsinformatie te
verlangen, indien hij dit relevant acht om een voldoende indruk van de voortgang of relevante
aspecten daarin te verkrijgen. Daaronder valt onder meer het structureel toevoegen van
onderwerpen aan de voortgangsrapportage, alsmede het vragen om specifieke verdieping
van de rapportage op relevante zaken in de voortgang.
Wekelijkse update
Middels de wekelijkse update houdt Opdrachtnemer de Opdrachtgever op beknopte, maar
voldoende inzichtelijke wijze, op de hoogte van de voortgang. Daarbij wordt minimaal
aandacht besteed aan:



Relevante gebeurtenissen / ontwikkelingen in de week voorafgaand en de periode
volgend op het moment van update.
Specifieke risico’s relevant voor de komende periode en wijzigingen in het risicoprofiel.
Voortgang ten opzichte van planning.
Opdrachtnemer doet in het PMP een voorstel voor de format van de wekelijkse update.
Opdrachtgever heeft te allen tijde het recht om aanvullende voortgangsinformatie te
verlangen, indien hij dit relevant acht om een voldoende indruk van de voortgang of relevante
aspecten daarin te verkrijgen. Daaronder valt onder meer het structureel toevoegen van
onderwerpen aan de wekelijkse update, alsmede het vragen om specifieke verdieping van de
update op relevante zaken in de voortgang.
Social Return
Doelstelling
Invulling geven aan het beleid van de gemeente Leiden ten aanzien van Social Return door
maximale inspanning te leveren om te komen tot inzet van kwetsbare groepen op de
arbeidsmarkt. De gemeente streeft ernaar dat een percentage van de waarde van projecten,
met in dit geval 1% van de opdrachtsom, wordt besteed aan de inzet van personen met een
afstand tot de arbeidsmarkt.
Werkzaamheden




Aangaan overeenkomst met WW&W.
Respecteren afspraken gemeente met WW&W.
Maximaal inspannen in het bereiken van de doelstelling.
Rapporteren over Social Return.
Proceseisen
Aangaan overeenkomst met WW&W
Binnen 7 dagen na het aangaan van de Overeenkomst dient de Opdrachtnemer contact op te
nemen met de projectleider Social Return van de Gemeente Leiden. Deze zal samen met
WW&W afspraken met Opdrachtnemer maken over de concrete invulling van de
modelovereenkomst, hetgeen binnen 1 maand na aangaan van de Overeenkomst zal leiden
tot een ingevulde en overeengekomen modelovereenkomst tussen Opdrachtnemer en
WW&W.
Respecteren afspraken gemeente met WW&W
De gemeente Leiden heeft een aantal kaderstellende afspraken met WW&W die door
Opdrachtnemer gerespecteerd dienen te worden. Deze afspraken zijn in de
modelovereenkomst opgenomen.
WW&W maakt gebruik van de bestanden van de gemeenten die samenwerken in
Servicepunt 71 voor de inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt bij de
uitvoering van de nadere opdrachten onder onderhavige opdracht.
Maximaal inspannen in het bereiken van de doelstelling.
Opdrachtnemer maakt binnen 1 maand na gunning wederzijds bevredigende
samenwerkingsafspraken met WW&W. Opdrachtnemer zoekt in lijn met de
samenwerkingsafspraken met WW&W naar actief naar mogelijkheden om personeel via de
modelregeling in te zetten.
Opdrachtnemer zal in beginsel kandidaten die worden aangeboden en die over voldoende
motivatie voor de betreffende werkzaamheden beschikken ook daadwerkelijk inzetten ten
behoeve van de realisatie van het Project.
Rapporteren over Social Return
Opdrachtnemer zal in haar Voortgangsrapport rapporteren over de activiteiten met betrekking
tot Social Return en de resultaten daarvan.
Producteisen
Overeenkomst met WW&W
De model-overeenkomst met WW&W is als bijlage / bindend document bij Vraagspecificatie
deel 2 Procesdeel opgenomen.
Ontwerpen
Expliciet en systematisch ontwerpen, bouwen en instandhouden
Doelstelling
Het doel van systematisch en expliciet doorlopen van het ontwerp-, bouw- en
instandhoudingsproces is om te waarborgen dat de eisen van de Opdrachtgever op
beheerste, navolgbare, expliciete en transparante wijze worden verwerkt tot het gewenste
projectresultaat.
Doelstelling ontwerpproces
borgen dat de vraag van de opdrachtgever aantoonbaar tot een vergunbaar en bouwgereed
ontwerp wordt uitgewerkt.
Werkzaamheden
De Opdrachtnemer dient de ontwerp-, uitvoerings- en instandhoudingswerkzaamheden in te
richten en uit te voeren overeenkomstig de principes van Systems Engineering. De
Opdrachtgever gebruikt als referentie hiervoor de Leidraad Systems Engineering, versie 1.0,
april 2007.
In onderstaande figuur worden de begrippen toegelicht welke in deze vraagspecificatie
worden gebruikt, aan de hand van het typische ontwerp-, bouw- en instandhoudingsproces
volgens systems engineering.
Werkwijze:







Opdrachtgever stelt middels de vraagspecificatie de eisen aan OBSP (eisen op
systeemniveau).
Opdrachtgever schrijft de principe verdeling in subsystemen voor (laag 1 en 2 van de
objectenboom).
Opdrachtgever levert generieke eisen voor de te identificeren objecten op
subsysteemniveau.
Opdrachtnemer plant de wijze waarop de gestelde eisen aangetoond worden
(verificatieplan – systeemniveau).
Opdrachtnemer werkt een systeemontwerp uit (volgens proces als beschreven in dit
hoofdstuk) aan de hand van de eisen in de vraagspecificatie. Dit is het Integraal
Voorontwerp.
Opdrachtnemer verifieert dat zijn ontwerp voldoet aan de gestelde eisen
(verificatierapport bij Integraal Voorontwerp)
Opdrachtnemer decomponeert het systeemontwerp in subsysteem-objecten
(detaillering objectenboom).












Opdrachtnemer specificeert de gedecomponeerde objecten, waarbij de generieke
subsysteem-eisen uit de vraagspecificatie geïmplementeerd en aangevuld worden.
Opdrachtnemer plant de wijze waarop de gestelde eisen aangetoond worden
(verificatieplan – subsysteemniveau).
Opdrachtnemer ontwerp de objecten op subsysteemniveau.
Opdrachtnemer integreert de objectontwerpen tot een Integraal Definitief Ontwerp.
Opdrachtnemer verifieert dat zijn ontwerp voldoet aan de gestelde eisen
(verificatierapport bij Integraal Definitief Ontwerp).
Opdrachtnemer herhaalt de voorgaande zes stappen voor volgende uitwerkingsniveaus,
totdat sprake is van een Integraal Uitvoeringsontwerp
Opdrachtnemer plant de wijze waarop aangetoond gaat worden dat het
uitvoeringsontwerp gebouwd is (test- en keuringsplan(nen))
Opdrachtnemer assembleert bouwstoffen / bouwmaterialen / elementen tot
componenten, onderdelen en objecten conform uitvoeringsontwerp tot uiteindelijk het
projectresultaat is geformeerd.
Opdrachtnemer toont tijdens de assemblage (het bouwproces) aan dat het resultaat
voldoet aan de ontwerpbeschrijvingen (resp. Integraal UitvoeringsOntwerp, integraal
Definitief Ontwerp en Integraal Voorontwerp) (test- en keuringsrapporten)
Opdrachtnemer zorgt dat in gebruik zijnde infrastructuur in het projectgebied blijft
functioneren.
Opdrachtnemer levert project op (opleverdossier)
Opdrachtnemer onderhoudt projectresultaat
In het kader van voorliggende Overeenkomst worden eisen gesteld aan de volgende
deelprocessen van het ontwerpproces:




Definiëren van Objecten
Specificerenvan Objecten
Genereren van oplossingen voor objecten
Uitwerken van het ontwerp voor objecten
Deze onderwerpen worden hierna uitgewerkt.
Definiëren van objecten
Doelstelling
Het beheersen van de actuele inhoudelijke projectscope.
Werkzaamheden
Het bijhouden van een objectendossier en het voeren van configuratiemanagement
Proceseisen
De Opdrachtnemer dient de inhoudelijke scope van het project inzichtelijk te maken in en te
beheren met behulp van een objectendossier.
De ON dient elk ontworpen object uit het bovenliggende uitwerkingsniveau te de componeren
tot deelobjecten op basis van het uitgewerkte ontwerp van betreffend (ontworpen) object (zie
§ 3.1 Expliciet en systematisch ontwerpen, bouwen en instandhouden).
De Opdrachtnemer dient de door Opdrachtgever aangeleverde SBS uit te breiden met de
gedecomponeerde objecten die in het ontwerpproces van opdrachtnemer geïdentificeerd
worden. De SBS van Opdrachtgever (SBS-OG) dient dus als top van de SBS van
Opdrachtnemer.


de Opdrachtnemer dient het subsysteemniveau (2e laag) van de SBS-OG aan te vullen
met objecten op subsysteemniveau, indien uit het “Integraal InpassingsOntwerp” van
opdrachtnemer blijkt dat deze objecten op dit uitwerkingsniveau bevat die niet in de
SBS-OG zijn opgenomen.
de Opdrachtnemer dient de derde en volgende lagen van de SBS te vullen, zodat er altijd
overeenstemming is tussen de objecten in de objectenboom en het uitwerkingsniveau
van het projectontwerp, zie ook eis 3. Op elke laag in de objectenboom dient de som
van de objecten gelijk te zijn aan de projectscope (100%-regel).
De ON dient het te ontwerpen object (resultaat van de decompositie als bedoeld in de vorige
eis) te definiëren en de informatie over objecten te registreren en actueel te houden, in lijn
met de ontwikkeling van ontwerp en bouw. Objectinformatie die tenminste bijgehouden dient
te worden:







identificatie van het object
functie van het object
positie en begrenzing van het object
raakvlakken met andere objecten en met de omgeving
beschrijving van het object (wat behoort er wel tot het object en wat niet)
eigenaar en feitelijk beheerder van het object
verwijzing naar objectbeschrijvende documentatie (bijv. objectspecificaties en
ontwerpnota’s)
Producteisen
Objectendossier
Een objectendossier bestaat uit:



objectentabel; tabel met objectgegevens
objectenboom: schematische weergave van de onderlinge hiërarchie van objecten
raakvlakkentabel: tabel met raakvlakken tussen objecten
Een objectendossier dient het actuele overzicht te bieden van de scope van het project,
beschreven door middel van objecten.
Objectentabel
De objectentabel bestaat tenminste uit de volgende kolommen (velden):

objectnummer (Object-ID)










objectnaam
objectdefinitie
functie
nadere objectbeschrijving
objectlocatie
objectbegrenzing
rakende objecten
objecteigenaar (organisatie)
objectbeheerder (organisatie)
verwijzing naar documenten.
De objectentabel bevat per object uit de projectscope een regel waarop per veld de
overeenkomstige informatie over het betreffende object wordt gepresenteerd, dan wel een
verwijzing naar die informatie bevat. In het veld objectbegrenzing mag een figuur zijn
opgenomen, dan wel daar naar verwezen worden. In het veld “verwijzing naar document”
dient tenminste een verwijzing naar de objectspecificatie bij het object te zijn opgenomen en
voorts( gaande het project) de documenten waardoor het object wordt beschreven /
vastgelegd (dus ontwerpdocumenten, verificatie- en keuringsresultaten, bouwdocumenten,
testresultaten, as built informatie en dergelijke).
Objectenboom (System Breakdown Structure, SBS)
De objectenboom (SBS) bestaat uit een schematische boomstructuur waarin tenminste de
objectnaam en de object-ID zijn benoemd, die dienen te corresponderen met de
aanduidingen in de objectentabel, zodat de overige objectinformatie in de objectentabel
opgezocht kan worden.
De objectenboom (SBS) dient een hiërarchische en complete opdeling te zijn van de te
onderscheiden objecten van het Werk (het systeem), waarbij de som van alle objecten het
Werk (het systeem) dient te zijn. Tijdelijke objecten dienen eveneens onderdeel te zijn van de
SBS. Ieder object in de SBS heeft een uniek nummer en een unieke titel. Het detailniveau
van de SBS is zodanig, dat een eenduidige relatie gelegd kan worden tussen het object en de
eis (eisen uit Vraagspecificatie deel 1 Eisendeel en hiervan afgeleide eisen) op het niveau
waarop de eis wordt geverifieerd.
Raakvlaktabel
De raakvlakkentabel bestaat uit een matrix waarin langs beide assen de objecten
(objectnaam en object-ID die consistent zijn met de in de objectentabel gebruikte
aanduidingen) zijn opgesomd. Per kruispunt van regel en kolom wordt bij die objecten die een
raakvlak hebben aangegeven wat de aard van het raakvlak is. Dit kan zijn: geometrisch
(aansluiten of een bepaalde ruimte bieden), mechanisch (krachtsoverdracht), chemisch,
electrisch, ruimtelijk kwalitatief / esthetisch en dergelijke.
Specificeren van objecten
Doelstelling
Waarborgen dat de voorwaarden waaraan te ontwerpen objecten moeten voldoen, op
expliciete en beheerste wijze geïnventariseerd en vastgelegd worden. Deze inventarisatie
vormt aan het eind van het ontwerpproces van betreffend object de basis om vast te stellen
dat het ontwerp goed is.
Werkzaamheden



Opstellen van objectspecificaties voor alle geïdentificeerde objecten;
Het beheren van de objectspecificaties gedurende de Werkzaamheden;
Opstellen en beheren van een verificatieplan per gespecificeerd object
Proceseisen
De ON dient elk gedefinieerd object te specificeren. Dat wil zeggen dat de prestatie die
betreffend object moet leveren ten behoeve van het projectresultaat, wordt verwoord in de
vorm van eisen.
Opstellen van objectspecificaties
De Opdrachtnemer dient voor elk object vanaf het 2e niveau in de objectenboom een
volledige objectspecificatie op te stellen, conform producteisen Objectspecificatie.
Toelichting:
1) De Opdrachtgever heeft via de Vraagspecificatie reeds een voorzet gedaan ten
aanzien van te stellen eisen. Deze voorzet is gemaakt zonder het Integraal Inpassings
Ontwerp te kennen. Opdrachtnemer dient dus voor het 2e niveau objecten de
objectspecificaties uit de Vraagspecificatie aan te vullen tot objectspecificaties die
consistent zijn met het Integraal Inpassings Ontwerp.
2) De Vraagspecificatie bevat eisen die nog niet aan het juiste objectniveau zijn
toebedeeld. De opdrachtnemer dient betreffende eisen te heralloceren bij het object
dat betreffende eisen kan vervullen.
3) De achterliggende documenten bij de vraagspecificatie bevatten technischinhoudelijke eisen. met name de documenten van nutsnetwerkbeheerders en van
bevoegde gezagen cq. vergunningverleners. Dit geldt tevens voor van toepassing
verklaarde normen en richtlijnen. Voor zover relevant voor het verkrijgen van een
complete objectspecificatie dienen deze eisen uit genoemde documentatie te worden
geïdentificeerd en te worden toegedeeld aan betreffende objectspecificatie.
De Opdrachtnemer dient eisen die in de Vraagspecificatie benoemd zijn, toe te delen dan wel
te detailleren conform de SE-methodiek, en per ontwerpniveau afgeleide eisen per object te
genereren.
De Opdrachtnemer dient per eis de verificatiewijze(n) te benoemen. Hiertoe wordt
aangegeven:



in welke fases van het voortbrengingsproces de eis wordt geverifieerd;
per fase met welk type verificatie wordt geverifieerd (analyse, review,
documentinspectie, equivalentie, test, prototype e.d.)
per verificatie een nadere beschrijving van de verificatiemethode (bijvoorbeeld bij het
type analyse: wat voor soort berekening en volgens welk protocol, berekeningsmethode
e.d.)
Deze verificatiebeschrijving dient input te zijn voor het verificatieplan per object.
Beheren van de objectspecificaties
De Opdrachtnemer dient objectspecificaties actueel te houden, dat wil zeggen zorgen voor
blijvende inhoudelijke consistentie met het bovenliggende ontwerp en geldige eisen.
De Opdrachtnemer dient de objectspecificaties onder configuratiemanagement en
documentmanagement te beheren.
Opstellen en beheren van een verificatieplan per gespecificeerd
object
De Opdrachtnemer dient per object in de objectenboom (of cluster van objecten) een
verificatieplan op te stellenen aan de Opdrachtgever ter Acceptatie aan te bieden,
voorafgaand aan de ontwerpuitwerking van betreffend object.
De Opdrachtnemer dient er zorg voor te dragen dat per eis alle relevante verificatiemethoden
worden weergegeven, dus voor elke levenscyclusfase (ontwerp, bouw, onderhoud).
De Opdrachtnemer dient per eis de verificatiewijze te benoemen. Hiertoe wordt aangegeven:
 in welke fases van het voortbrengingsproces de eis wordt geverifieerd;
 per fase met welk type verificatie wordt geverifieerd (analyse, review, documentinspectie,
equivalentie, test, prototype e.d.)
 per verificatie een nadere beschrijving van de verificatiemethode (bijvoorbeeld bij het type
analyse: wat voor soort berekening en volgens welk protocol, berekeningsmethode,
welke referentie wordt gehanteerd e.d.)
Bij elke eis uit de specificatie wordt, indien relevant, aangegeven



Wanneer wordt aangetoond dat is voldaan aan de eis;
Wie de verificatie uitvoert;
Validatie van de verificatiemethode.
De Opdrachtnemer draagt zorg voor het tijdig aanvullen en detailleren van
verificatiebeschrijvingen.
Producteisen
Objectspecificatie
In objectspecificaties dient per object ten minste het volgende te zijn geïdentificeerd en
vastgelegd:







een eenduidige objectdefinitie en beschrijving;
een koppeling naar de SBS;
alle eisen en daarvan afgeleide eisen uit Vraagspecificatie deel 1 Eisendeel waaraan het
object dient te voldoen;
de raakvlakken van het betreffende object met andere objecten en de omgeving
(eventueel in een aparte raakvlakspecificatie) en de eisen daaraan;
de eisen uit de Bindende, Informatieve of overige documenten die van toepassing zijn
verklaard op het betreffende object;
de relevante overige voorwaarden (inclusief PPT-voorwaarden) die van toepassing zijn
op (de uitvoering van) het betreffende object.
de documentstructuur dient de indeling van Vraagspecificatie deel 1 Eisendeel te volgen.
Uit de objectspecificatie dient eenduidig te blijken:
 op welk object uit het objectendossier de specificatie van toepassing is
 welke documenten van toepassing zijn op de productkwaliteit van het betreffende object
 welke kwaliteitseisen er aan het functioneren van het object gelden (consistent met de
benoemde objectfunctie in het objectendossier)
 welke kwaliteitseisen er gelden aan de raakvlakken van het object met rakende objecten
(consistent met benoemde raakvlakinformatie in het objectendossier)
 welke eisen er gelden aan de zgn. aspectkwaliteit van het object. Voor de te beschouwen
aspecten, zie de standaard inhoudsopgave van een specificatie.
Met betrekking tot publicatie kunnen meerdere specificaties in één document gebundeld
worden, indien de informatie conform voorgaande eisen eenduidig identificeerbaar blijft.
Per eis in de objectspecificatie dient in de objectspecificatie de navolgende informatie te
worden vermeld:








uniek identificatienummer;
omschrijving;
eistekst;
verwijzing naar bovenliggende eis;
indien onderliggende specificaties aanwezig zijn, verwijzing naar onderliggende eis;
verificatiemethode;
initiator;
bron.
Elke eis dient verifieerbaar, keurbaar, haalbaar en enkelvoudig te zijn en, indien relevant, te
zijn voorzien van marges.
Een eistekst dient te zijn opgebouwd volgens de syntax “<lidwoord><objectnaam> dient <te
vervullen functie / te leveren prestatie> met <kwaliteitsaanduiding van de te leveren
prestatie>” en dient voorts in een goedlopende Nederlandstalige zin te zijn gevat.
Verificatieplan
Het verificatieplan dient weer te geven op welke wijze en wanneer de Opdrachtnemer van
plan is de eisen die aan een object gesteld zijn aan te tonen. Hiertoe dient per eis tenminste
één verificatiewijze te zijn beschreven.
Het verificatieplan dient gebaseerd te zijn op de specificatie van beschouwd object.
De verificatie moet gebaseerd zijn op objectieve maatstaven.
In het verificatieplan dient voor een object of een cluster van objecten per eis ten minste het
navolgende te zijn geïdentificeerd en te zijn vastgelegd:








Objectnummer;
Objectbeschrijving;
Omschrijving eis (tenminste eisnummer en eistitel);
Verwijzing naar afgeleide onderliggende eisen;
Van toepassing zijnde uitgangspunten uit Bindende, Informatieve en overige
documenten;
Beschrijving van de toe te passen verificatiemethode, -type, -niveau en de projectfase
waarin de verificatie wordt gedaan;
(Verwijzing naar) de validatie van de verificatiemethode;
Verificator (organisatiedeel / functionaris).
Indien een eis van toepassing is voor meerdere objecten, dient, indien relevant, per objecteis-combinatie de verificatiewijze beschreven te worden.
Voor elke verificatiemethode dient de geldigheid te worden vastgesteld, tenzij:



Een gestandaardiseerde verificatiemethode wordt toegepast die door de Opdrachtgever
wordt erkend;
Een binnen de Overeenkomst van toepassing verklaard document wordt toegepast, of;
Een verificatiemethode zich in de praktijk heeft bewezen en de referentie door de
Opdrachtgever wordt aanvaard.
Genereren van oplossingen voor objecten
Doelstelling
Waarborgen dat object-ontwerpen worden verkregen welke het best aan de eisen voldoen
Werkzaamheden


Genereren en uitwerken van oplossingsvarianten.
Kiezen van een definitieve Ontwerpoplossing uit de oplossingsvarianten.
Proceseisen
Algemeen
De Opdrachtnemer dient bij aanvang van ieder uitwerkingsniveau bij het “genereren van
oplossingen” voor een (cluster van) object(en) in het bezit te zijn van een door de
Opdrachtgever geaccepteerd verificatieplan voor het betreffende uitwerkingsniveau
betreffende dat (cluster van) object(en).
De Opdrachtnemer mag geen Ontwerpwerkzaamheden verrichten waaraan nog niet
geaccepteerde Documenten ten grondslag liggen.
Genereren en uitwerken van oplossingsvarianten
De Opdrachtnemer dient het ontwerptraject voor een object te starten met genereren van
mogelijke oplossingen voor betreffend objecten van daaruit te komen tot een beperkt aantal
haalbare oplossingsvarianten voor het beschouwde object, gegeven de meest bepalende
eisen die voor het object gelden. Deze haalbare oplossingen dienen uitgewerkt te worden,
zover als noodzakelijk is voor het expliciet kunnen maken van een keuze tussen de
oplossingsvarianten.
Toelichting: Onder expliciet wordt verstaan: gebaseerd op feitelijke gegevens cq
onderbouwing. Dus niet gebaseerd op “gevoelsmatige meningen”. Zgn “expert opinions”
kunnen toegelaten worden, mits deze van argumentatie zijn voorzien.
Ontwerpoplossing kiezen uit oplossingsvarianten
De Opdrachtnemer dient voor elk object uit de volgens § 3.4.3.2 verkregen
oplossingsvarianten, door middel van een expliciet onderbouwde trade-off, de
oplossingsvariant te kiezen, welke het best aan de trade-off-criteria (de meest bepalende
eisen) voldoet. Hierbij dienen tenminste de volgende criteria gewaardeerd te worden:
 Functievervulling (mate van);
 Raakvlakken en integraliteit;
 Vormgeving en inpassing;
 Veiligheid en betrouwbaarheid;
 Levensduur en onderhoudbaarheid;
 Risico’s m.b.t. bouwbaarheid, planning en fasering;
Toelichting: Onder trade-off wordt verstaan: een expliciete confrontatie tussen criteria en
oplossingsvarianten, waarbij elke oplossingsvariant per criterium expliciet gewaardeerd wordt.
Doorgaans gerapporteerd in de vorm van een trade-off-matrix, waarmee direct inzicht
verkregen wordt in de prestaties van een varianten onderling.
De Opdrachtnemer maakt duidelijk hoe hij tot een identificatie van alle relevante trade-off
aspecten is gekomen, waarbij de trade-off zoveel mogelijk op objectieve kwantitatieve basis is
gestoeld. Elke Trade-off dient te worden vastgelegd in een Trade-off matrix die gevoegd
wordt bij de ontwerpnota.
Functievervulling
De Opdrachtnemer dient voor alle objecten de indicatoren die uitdrukking geven aan het
functioneren van het beschouwde object (de mate waarin het object zijn primaire functies
vervuld), te beschouwen en te waarderen in de trade-off.
Vormgeving en inpassing
Bij het uitwerken van het ontwerp dient de Opdrachtnemer voor alle onderdelen van het
systeem zoals beschreven in Vraagspecificatie deel 1 Eisendeel aan te tonen:



Dat - en op welke wijze - invulling wordt gegeven aan de vormgevings- en
inpassingsambities van de Opdrachtgever;
Dat de door hem beoogde (architectonische) ontwerpoplossingen maakbaar en
onderhoudbaar zijn;
Dat hij de onderlinge samenhang in vormgeving en inpassing bewaakt
(“kwaliteitsborging van de vormgeving en inpassing”).
Veiligheid en betrouwbaarheid
Veiligheid en betrouwbaarheid dient zowel voor de uitvoeringsfase als voor de exploitatiefase
meegenomen te worden.
Raakvlakken en integraliteit
De Opdrachtnemer dient bij de ontwerpuitwerking de volgende zaken expliciet een plaats te
geven:



Integraliteit van het ontwerp
- de Opdrachtnemer moet bij de ontwerpuitwerkingen voortdurend aantonen dat de
integraliteit van het ontwerp is gewaarborgd
Beheersen van externe raakvlakken
- het Werk ligt in een omgeving met eigendommen van de Opdrachtgever en derden;
deze raakvlakken zijn vastgelegd in de externe raakvlakeisen; door middel van
raakvlakmanagement dient door de Opdrachtnemer zorg gedragen te worden dat
de raakvlakken van het Werk afdoende worden beheerst
- Opdrachtnemer dient
 de objecten dienen fysiek en functioneel op de omgeving aan te sluiten
 een raakvlakkenregister op te stellen en te beheren
 raakvlakeisen uit te werken in afgeleide (raakvlak)eisen.
 te verifiëren of aan de externe raakvlakeisen is voldaan.
Beheersen van interne raakvlakken;
- Opdrachtnemer dient:
 de raakvlakken tussen de (clusters van) objecten te beheersen, zodanig dat deze
fysiek en functioneel op elkaar aansluiten.
 daartoe een raakvlakkenregister op te stellen en te beheren.
 raakvlakeisen uit te werken in afgeleide (raakvlak)eisen.
 te verifiëren of aan de interne raakvlakeisen is voldaan.
De Opdrachtnemer dient in de trade-off de wijze waarop oplossingsvarianten voldoen aan de
eisen voor voornoemde aspecten te expliciteren en de eventuele meerwaarde te waarderen.
Levensduur- en onderhoudsaspecten
Bij de ontwerpuitwerking dient de Opdrachtnemer steeds expliciet relevante levensduur- en
onderhoudsaspecten in beschouwing te nemen. Daarbij wordt aangetoond dat redelijkerwijs
een optimum is bereikt tussen de levensduur, stichtingskosten, onderhoudskosten en
sloopkosten van het betreffende (cluster van) object(en). Aantoonbaar dient te worden
gemaakt dat deze kosten voor de Opdrachtgever tot een integraal minimum worden beperkt.
Risico’s m.b.t. Bouwbaarheid, planning en fasering;
De Opdrachtnemer dient in de trade-off mee te wegen de risico’s die de beschouwde
oplossingsvariant kent ten aanzien van bouwbaarheid en tijdigheid en fasering daarvan.
Producteisen
Trade-off matrix
Een trade-off matrix is een hulpmiddel om inzichtelijk te maken op welke wijze diverse
varianten scoren op de afwegingscriteria. Deze criteria zijn de (voor de te maken keuze)
meest bepalende eisen. De criteria dienen dus expliciet te zijn, in de vorm van een eis.
De trade-off-matrix dient te bestaan uit een opsomming van afwegingscriteria in de eerste
kolom.
In de volgende kolommen zijn de benamingen van de onderling te vergelijken varianten
opgenomen.
Per kruispunt tussen criterium en variant dient een waardering ingevuld te zijn in de vorm van
een expliciete waarde of waardering, passend bij de indicator waarin het criterium wordt
uitgedrukt.
De cellen met waarderingen hebben een gekleurde achtergrond, waarbij de kleur is
gebaseerd op de waarde van de waardering ten opzichte van de eis. De te gebruiken
kleurbetekenis is als volgt:




rood:
geel:
groen:
blauw:
variant voldoet niet aan de betreffende eis
variant kan met geringe aanpassingen gaan voldoen aan eis
variant voldoet aan eis
variant voldoet zeer goed aan de eis
(oftewel: variant bezit overwaarde op dit criterium)
De waarderingen welke in de trade-off zijn opgevoerd, dienen onderbouwd te zijn in
documentatie waarin de uitwerking van de varianten is gerapporteerd. Deze documentatie
dient te voldoen aan de eisen aan Ontwerpdocumenten, zoals elders in dit hoofdstuk
gedefinieerd.
Uitwerken van het ontwerp voor objecten
Doelstelling
Waarborgen dat object-ontwerpen worden verkregen welke aantoonbaar voldoen aan de
objectspecificaties
Werkzaamheden



Uitwerken van gekozen oplossingsvariant voor een object tot definitief objectontwerp;
Verifiëren van het definitief objectontwerp tegen eisen;
Opstellen verificatienota.
Proceseisen
Uitwerken van gekozen oplossingsvariant tot definitief
ontwerp
De Opdrachtnemer dient van alle in de SBS gedefinieerde objecten en deelobjecten,na de
keuze van de definitieve oplossing uit de oplossingsvarianten (conform § 3.4.3.3) het
objectontwerp nader uit te werken en te optimaliseren, totdat alle eisen (niet alleen de meestbepalende) voor het object expliciet aangetoond kunnen worden.
De Opdrachtnemer dient de ontwerpuitwerking van elk object te beschrijven in
ontwerpdocumenten, welke tenminste bestaan uit een ontwerpnota, voorzien van trade-offmatrix en verificatierapport, voorts voor zover relevant aangevuld met tekeningen en
berekeningen.
De Opdrachtnemer dient expliciet te maken dat het object, zoals ontworpen, kan gaan
voldoen aan alle aan het object gestelde eisen, voor zover deze door middel van
ontwerpdocumentatie zijn aan te tonen.
(overige eisen tijdens uitvoering d.m.v. keuringen en testen aan te tonen).
De Opdrachtnemer dient per uitwerkingsniveau volgens de objectenboom een integraal
ontwerpproduct op te stellen en te leveren. Dit betreft:
-
Integraal Voorontwerp op systeemniveau
Integraal Definitief Ontwerp op subsysteemniveau
Integraal Uitvoeringsontwerp op componentniveau
Een integraal ontwerp is de omhullende van objectontwerpen op het betreffende
uitwerkingsniveau waarvan de onderlinge raakvlakken consistent en aansluitend zijn, en
waarvan is vastgesteld dat het past binnen het hiërarchisch bovenliggende integrale ontwerp,
zowel functioneel als ruimtelijk.
Elke integraal ontwerp dient te passen binnen de planologisch-juridische kaders volgens
bestemmingsplan OBSP.
Verifiëren van het definitief objectontwerp tegen eisen
De Opdrachtnemer dient aan te tonen dat het object-ontwerp voldoet aan de eisen in de
objectspecificatie.
De Opdrachtnemer dient daartoe het Verificatieplan per (cluster van) object(en) aan te vullen
met verificatiebevindingen tot een Verificatierapport. Deze bevindingen dienen tenminste te
betreffen:





de constatering of er aan de eis wordt voldaan (Voldoet? J/N);
de onderbouwing voor de constatering in relatie tot de norm in de eis;
verwijzing naar het bewijsdocument waaraan de onderbouwing voor de constatering is
ontleend.
korte duiding van de onzekerheid die er na de verificatie nog bestaat
beheersmaatregel om de onzekerheid te verminderen
Toelichting:
in het algemeen zal het zo zijn dat verificatie op een ontwerpproduct nog geen zekerheid
geeft dat het object na realisatie daadwerkelijk de ontworpen kwaliteit heeft.
Opstellen verificatienota
De Opdrachtnemer dient per Werkpakket de verificatierapporten te integreren tot een
verificatienota, voor de objecten die het gebouwde resultaat zijn van de activiteiten in
betreffend werkpakket.
Verificatienota’s dienen te zijn geaccepteerd door de Opdrachtgever voordat met de volgende
uitwerkingsslag dan wel realisatieactiviteit voor betreffend object gestart kan worden.
Producteisen
Ontwerpdocumenten
Ontwerpnota
Een ontwerpnota dient te beschrijven op welke wijze wordt voldaan aan de eisen die zijn
gesteld in Vraagspecificatie deel 1 Eisendeel.
In een Ontwerpnota dient te zijn geïdentificeerd en vastgelegd:

Het object c.q. de objecten waarop de ontwerpnota van toepassing is;















Een ontwerp van de eindsituatie o.a. beschreven in tekeningen, berekeningen, fasering,
bouwmethode, werkmethoden, veiligheidsmaatregelen, milieumaatregelen, processen,
werkprocessen, risico’s en beheersmaatregelen;
Beschrijving van de opties en varianten die zijn overwogen in het kader van het
genereren van oplossingen.
Trade-off matrices met toelichting op gemaakte ontwerpkeuzes;
verwijzing naar verificatierapport waaruit blijkt dat het ontwerp aan gestelde eisen
voldoet;
Beschrijving van hoe het object zal worden gerealiseerd (uitvoeringsconcept): met
faseringen en tekening, bouwmethode, werkmethode en werkprocessen;
Beschrijving van hoe een object dient te worden getest (testconcept), indien het object
een te testen object is of omvat;
Beschrijving van hoe het object dient te worden bediend (bedieningsconcept) en de
bedieningsuitgangspunten waarmee in het ontwerp rekening is gehouden;
Levensduurbeschouwing en Beschrijving van hoe het object dient te worden
onderhouden (onderhoudsconcept), dit dient als basis voor het beheers en
onderhoudsplan uit het opleverdossier;
Voor objecten die bepalend zijn voor de vormgeving van het systeem en die als zodanig
zijn opgenomen in het Ambitiedocument met betrekking tot inpassing en vormgeving
van de Opdrachtgever: een koppeling met het Ambitiedocument met betrekking tot
inpassing en vormgeving en daarin gestelde ambities op het gebied van vormgeving;
Voor objecten die bepalend zijn voor de vormgeving van het systeem en die als zodanig
zijn opgenomen in het Ambitiedocument met betrekking tot inpassing en vormgeving
van de Opdrachtgever: een beschrijving van de wijze waarop de specifieke
vormgevingskwaliteit in stand moet worden gehouden;
Het uitvoeringsconcept, testconcept, bedieningsconcept en onderhoudsconcept dienen
van dusdanig niveau te zijn dat de uitvoerbaarheid, testbaarheid en bedienbaarheid kan
worden onderbouwd;
De uitvoeringsuitgangspunten waarmee in het ontwerp rekening is gehouden;
Een beschrijving van de interne raakvlakken inclusief bijbehorende beheersmaatregelen;
De te monitoren “kritisch geachte omgevingsobjecten” die mogelijk schade kunnen
ondervinden door realisatie van onderdelen van het Werk en bevat minimaal de wijze
waarop 0-meting en bouwkundige opname wordt uitgevoerd; wijze waarop monitoring
op deformaties en bouwkundige opnames worden uitgevoerd om mogelijke gevolgen
van de Werkzaamheden vast te stellen;
Beheersmaatregelen met betrekking tot het voorkomen van schade aan
omgevingsobjecten.
Indien de Opdrachtnemer een ontwerpnota moet overleggen aan de Opdrachtgever, dan
moet hij ook de digitale bestanden van de documenten (berekeningen, tekeningen, etc.)
behorende bij die ontwerpnota aan de Opdrachtgever kunnen overleggen.
Berekeningen
Berekeningen moeten voldoen aan de volgende eisen:


Alle tekst in berekeningen moet in de Nederlandse taal zijn gesteld.
Berekeningen moeten op zichzelf staand, logisch opgebouwd, overzichtelijk, gemakkelijk
toegankelijk en controleerbaar zijn.











Bij het ontwerp van de permanente constructies en de tijdelijke constructies ten
behoeve van de realisatie dienen algemeen gehanteerde en erkende rekenmethodieken
en state-of-the-art rekenmodellen te worden gehanteerd;
Aan de berekeningen een lijst toevoegen met berekeningsfilosofieën, uitgangspunten,
randvoorwaarden en toegepaste normen en/of voorschriften.
Ter verduidelijking van de constructie of mechanicaberekeningen moeten deze van
tekeningen worden voorzien, waarop is aangegeven hoe het te berekenen onderdeel is
geschematiseerd.
Wanneer de berekening is voorzien van een computeruitvoer, hierbij een toelichting
bijvoegen waaruit voldoende duidelijk blijkt op welke mechanicaprincipes en
rekenmethoden het computerprogramma berust. Bovendien bij deze berekeningen een
duidelijk overzicht voegen van de relevante in- en uitvoergegevens van de
computerberekeningen.
Geschiktheid en deugdelijkheid van te gebruiken computerprogramma's vooraf
aantonen.
Indien in een berekening eigen programmatuur (bijvoorbeeld spreadsheets) wordt
gebruikt dient de kwaliteit van het programma separaat van de overige
kwaliteitscontroles te zijn aangetoond door middel van een verificatierapport. Het
verificatierapport dient rekenvoorbeelden te bevatten anders dan de eigenlijke
constructieberekening.
Met computerprogrammatuur gemaakte constructie of mechanicaberekeningen op
essentiële onderdelen controleren d.m.v. handmatig gemaakte controleberekeningen en
evenwichtscontroles.
De afmetingen die in de constructie of mechanicaberekeningen gebruikt worden
moeten in overeenstemming zijn met die welke op tekening vermeld staan.
De gebruikte eenheden en symbolen moeten in overeenstemming zijn met NEN 999. De
schrijfwijze vangrootheden, eenheden en getallen moet in overeenstemming zijn met
NEN 3069.
In aanvulling op de normen moeten in de berekeningen de onderstaande eenheden
worden gehanteerd:
- kracht en belasting kN, kN/m, kN/m2;
- gewicht N, kN;
- spanning N/mm2;
- moment (buiging,torsie) kNm, Nm, Nmm.
Ten behoeve van een adequate overdracht, opslag en behandeling van (elektronische)
digitale informatie waaronder mede begrepen computerberekeningen dienen teksten,
invoergegevens, berekeningsresultaten, tabellen, grafieken, tekeningen e.d. te worden
toegeleverd als pdf bestand.
Tekeningen
Tekeningen dienen te voldoen aan de hierop van toepassing zijnde Bindende documenten
zoals benoemd elders in deze Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel.
Als digitale ondergronddient de door de Opdrachtgever aangeleverde ondergrond te worden
gebruikt, dat wil zeggen een uitsnede uit de GBKL in DWG-formaat.
Integraal Voorontwerp
Het Integraal Voorontwerp is een integraal ontwerp van het Werk en toont het ontwerp voor
alle onderdelen en voor alle te vervullen functies van het project in onderlinge samenhang en
ingepast in de omgeving.
Het Integraal Voorontwerp is in Nederlandse taal gesteld en overzichtelijk geordend in
ordner(s) achter tabbladen, met inhoudsopgave.
Het Integraal Voorontwerp is vastgelegd in een zestal productsoorten:
1) Ontwerpnota Integraal Voorontwerp
2) Bijbehorende ontwerpdocumenten
(berekeningen, tekeningen, analyserapporten en overige documenten)
3) Objectenboom
4) Objectspecificaties
5) Verificatieplan VO, waarin tenminste de eisen die in Vraagspecificatie deel 1 Eisendeel
die benoemd zijn als te verifiëren in dit stadium danwel logischerwijze daarvoor gelden
6) Verificatierapport en onderliggende registraties
Het Integraal Voorontwerp voldoet aan de volgende eisen:







Is opgesteld conform de eisen in de Vraagspecificatie.
Omvat alle te realiseren Objecten, tenminste tot op zgn. subsysteemniveau; dat wil
zeggen dat alle objecten als benoemd in de objectenboom in van Vraagspecificatie deel
1 tenminste ontworpen zijn en als zodanig herkenbaar zijn in het Integraal Voorontwerp;
Omvat (op separate documenten) de wel te ontwerpen doch niet te realiseren Objecten.
Een specifiek te ontwerpen maar niet te realiseren onderdeel betreft het gedeelte van
de Plesmanlaan tussen Einsteinweg en Darwinweg, zoals aangegeven in de bijlage
“Grens te ontwerpen deelgebied Plesmanlaan tussen Einsteinweg en Darwinweg”. Het
doel van de Opdrachtgever met dit deelontwerp is om zich een beeld te vormen van de
wijze waarop de ontwerpoplossing van Opdrachtnemer qua inpassing en vormgeving
kan worden voortgezet op dat deel van de Plesmanlaan, en als onderdeel van de
integrale visie. Daarbij dient de bestaande wegconfiguratie te worden gehandhaafd. De
aanpassingen ten opzichte van huidige situatie betreffen daarmee in het bijzonder het
doortrekken van de langzaam-verkeer verbinding aan de noordzijde van de Plesmanlaan
richting stad en het eventueel aanpassen cq versterken van de groenstructuren en
overige inrichting. Dit ontwerpdeel dient een realistisch en efficiënt realiseerbaar plan
mogelijk te maken. Voor dit ontwerpdeel kan het uitwerkingsniveau beperkt blijven tot
het niveau schetsontwerp, dat wil zeggen een overzichtstekening en relevante
verbeeldingen waarmee een goed beeld van de beoogde inpassing en vormgeving kan
worden verkregen.
Het uitwerkingsniveau is conform de definitie van Voorontwerp (VO) volgens De Nieuwe
Regeling, Standaardtaakbeschrijving DNR-STB 2009, behoudens de dimensionering van
wegen; deze dient op DO-niveau conform DNR-STB 2009 te zijn (positionering,
alignementen, dwarsprofielen en dimensionering van rijstroken en opstelvakken).
Toont aan dat het ontwerp aan de voor dit uitwerkingsniveau relevante deel van de
eisen gesteld in de Vraagspecificatie deel 1 Eisendeel wordt voldaan.
Geeft het eindbeeld van het Object binnen de omgeving weer, teneinde de ruimtelijke
en landschappelijke inpassing en beeldkwaliteit in relatie tot het Ambitiedocument
Inpassing en Vormgeving te kunnen beoordelen.











De stedenbouwkundige weergave dient de beoogde inrichting van de openbare ruimte
weer te geven met hierbij specifieke aandacht voor de aansluiting op de bestaande
omgeving en op het toekomstige LBSP. Een en ander in de vorm van visualisaties vanuit
voldoende relevante gezichtspunten met ter beschikking gestelde afbeeldingen van
bestande situatie. Nieuwe situatie is ook hierin weergeven.
De technisch-inhoudelijke weergave dient ruimtebeslag van de diverse objecten die het
systeem vormen, vast te leggen in onderlinge samenhang en in aansluiting op de
omgeving. Daarbij dient tenminste geometrie (in 3 dimensies), positionering en
dimensionering van verkeerskundige functievervullers, openbaar vervoervoorzieningen,
landschappelijke inrichting en groenstructuren, waterhuishouding, te zijn verwerkt.
Tevens dient de wijze waarop omgegaan wordt met eigendommen van derden binnen
de projectgrenzen inzichtelijk te zijn gemaakt.
Bijzondere aandacht voor flexibiliteit / mogelijkheden voor aansluiten raakvlakken.
Bevat voldoende (principe)details van beeldkwaliteitbepalende Objecten, teneinde de
beeldkwaliteit in relatie tot het Ambitiedocument te kunnen beoordelen.
Bevat tenminste de volgende ontwerpdocumenten:
 overzichtstekening: bovenaanzicht nieuwe situatie object OBSP (A0, 1:1000)
 positionering en hoofd-dimensionering van alle benodigde functievervullers /
objecten (verkeer, water, groen, openbare ruimte)
 ruimtebeslag per functie en totaal
 dwangpunten
 inclusief topografische ondergrond, kadastrale grenzen,
bestemmingsplangrenzen
 alignementen en constructie
 horizontaal en verticaal alignement doorstromings-verbindingen en hoofdfietsverbindingen; combinatie van bestaande en nieuwe situatie; dwangpunten
(lengteschaal A0 / 1:1000; hoogteschaal A0 / 1:100)
 karakteristieke langs- en dwars-doorsneden waarop principes en opbouw
constructie zichtbaar zijn (schaal doorsneden A0 / 1:200)
 aanzichten
Bevat een verkeerstechnisch ontwerp nieuwe situatie met tenminste de volgende zaken:
 wegontwerptekeningen; deze tekeningen bevatten tenminste:
 situatie Integraal verkeerstechnisch ontwerp
(schaal A0 / 1:500);
 bewegwijzering, markering en bebording, ontwerp;
 VRI-systemen ontwerp(incl. masten, lantaarns, detectie, drukknoppen);
 principes dwarsprofielen op significante wegvakkenzoals aangegeven in
Vraagspecificatie deel 1 Eisendeel;
 visualaties; deze omvatten tenminste het volgende:
 wegbeelden;
 zichtlengten.
Plan Verkeer Realisatiefase
 hoeveel en welke faseringsstappen
 per faseringsstap wegontwerp tijdelijke verkeerssituatie
(fysiek, verkeerstechnisch incl. VRI’s; incl. tekeningen schaal 1:500)
Groen- / bomen- / beplantingsplan
Toont door middel van een LifeCycleCosting-analyse aan dat het ontwerp is
geoptimaliseerd naar LCC binnen de levensduur van 100 jaar.
Toont aan dat risico’s zoals benoemd in het risicodossier beheerst worden.
Het Integraal Voorontwerp moet bruikbaar zijn als ontwerp t.b.v. het Ontwerp
Bestemmingsplan. Dat wil in ieder geval zeggen dat het Integraal Voorontwerp moet
vastleggen:







Ruimtebeslag (3D) voor diverse bestemmingen.
Positionering van rijlijnen voor alle verkeerssoorten.
Effectbepaling op waterbalans.
Effectbepaling op groenbalans.
Indicatie van mate van ontgraving (locatie en diepte) (i.v.m. archeologie).
Globaal inzicht in te relevante verwijderen materialen.
(in ieder geval grondstromen, asfalt kabels en leidingen)
Inzicht in effect op bestaande ondergrondse infra.
Het Integraal Voorontwerp dient het gehele projectgebied OBSP inclusief invloedsgebieden te
omvatten alsmede de Plesmanlaan en aangrenzend bermen en gebied langzaam verkeer tot
en met kruispunt Darwinweg/Vondellaan. Het ontwerp van het gedeelte Plesmanlaan tot en
met kruispunt Darwinweg/Vondellaan zal door Opdrachtgever worden gebruikt ter oriëntatie
op de eventuele aanpassing van de inrichting in de toekomst.
Integraal Definitief Ontwerp
Het Integraal Definitief Ontwerp is een integrale set ontwerpdocumenten, waarvan het
uitwerkingsniveau is conform de definitie van Definitief Ontwerp (DO) volgens De Nieuwe
Regeling, Standaardtaakbeschrijving DNR-STB 2009. De set ontwerpdocumenten bestaat
tenminste uitalle uitgewerkte onderdelen zoals benoemd onder Integraal Voorlopig Ontwerp,
waaronder in ieder geval:
 Ontwerpnota Integraal Definitief Ontwerp
 Bijbehorende ontwerpdocumenten
(berekeningen, tekeningen, analyserapporten en overige documenten)
 Detaillering Objectenboom VO
 Verificatierapport DO en onderliggende registraties
 Objectspecificaties UO
 Een verificatieplan voor het Integraal Uitvoeringsontwerp;

Ten aanzien van het verkeerstechnisch ontwerp geldt in aanvulling op het VO:
- wegontwerptekeningen waarin tevens:
 alle dwarsprofielen zijn uitgewerkt;
 maatregelen ten behoeve van bereikbaarheid voor hulpdiensten zijn uitgewerkt;
Integraal Uitvoeringsontwerp
Het Integraal Uitvoeringsontwerp is een integrale set ontwerpdocumenten, waarvan het
uitwerkingsniveau is conform de definitie van Uitvoeringsgereed Ontwerp (UO) volgens De
Nieuwe Regeling, Standaardtaakbeschrijving DNR-STB 2009. De set ontwerpdocumenten
bestaat tenminste uit:
 Relevante aanvullingen en detaillering van Ontwerpnota Integraal Definitief Ontwerp
 Bijbehorende ontwerpdocumenten
(berekeningen, tekeningen, analyserapporten en overige documenten)
 Verificatierapport UO en onderliggende registraties
 Keuringsplannen van alle objecten voor de uitvoeringsfase
Het Integraal Uitvoeringsontwerp kan gefaseerd tot stand komen. Het Integraal
Uitvoeringsontwerp of onderdelen van het Integraal Uitvoeringsontwerp (bij gefaseerde
totstandkoming) dienen tenminste 4 weken voor aanvang van de desbetreffende
werkzaamheden ter toetsing te worden aangeboden. Bij gefaseerde ontwerpdelen dient
tevens de integraliteit ten opzichte van overige ontwerpdelen specifiek inzichtelijk te worden
gemaakt.
Verificatierapport
In het verificatierapport dient voor een object of cluster van objecten per eis ten minste het
navolgende te zijn geïdentificeerd en te zijn vastgelegd:










Eis (met eisnummer);
Van toepassing zijnde Bindende, Informatieve en overige documenten;
Bewijsdocument, waarin is aangetoond dat wordt voldaan aan de gestelde eis en
onderliggende eisen;
Hoe de eisen zijn geverifieerd en wat de beoordelingscriteria zijn;
Dat is aangetoond dat is voldaan aan de eisen;
Hoe met relevante risico’s is omgegaan;
Welke functionaris verificaties heeft uitgevoerd (incl. datum en tijdstip van verificatie);
Welke functionaris de verificatie heeft beoordeeld en geautoriseerd;
Eventuele maatregelen ter correctie;
Herziene verificatie (inclusief tijdstip, beoordeling en autorisatie).
De validatie van de verificatiemethode dient te worden uitgewerkt in het verificatierapport. In
het rapport dient voor een verificatiemethode ten minste het volgende te zijn geïdentificeerd
en vastgelegd:


De verificatiemethode;
Bewijsdocument of verwijzing naar bewijsdocument, waarin de geldigheid van de
verificatiemethode is aangetoond.
Verificatienota
Een verificatienota dient traceerbaar te maken dat in alle fasen wordt voldaan aan de eisen
uit de Vraagspecificatie. De verificatienota is een document waarin de relatie wordt
vastgelegd tussen de afgeleide eisen, de objecten en de verificaties en keuringen (inclusief
testen).
In de verificatienota wordt verwezen naar de betreffende bovenliggende eisen en registraties
(verificatie-, keurings- testrapporten) waaruit blijkt hoe is aangetoond en traceerbaar is dat
aan deze eisen wordt voldaan. De verificatienota kan een combinatie zijn van de specificatie,
het verificatieplan, het keuringsplan, het verificatierapport, het keuringsrapport en het
testrapport.
De verificatienota dient de volgende informatie te bevatten:


Het Werkpakket waarop de betreffende verificatienota van toepassing is;
Identificatie van de objecten waarop de betreffende verificatienota van toepassing is;




Overzicht van de (afgeleide eisen van de) eisen uit Vraagspecificatie deel 1 Eisendeel
(nummer en beschrijving van de eis) die van toepassing zijn op de betreffende objecten;
Per afgeleide eis de traceerbaarheid naar de eisen uit de Vraagspecificatie deel 1
Eisendeel;
Per eis een verwijzing naar de bijbehorende verificatie- keurings- of testrapporten;
Overzicht van de opgetreden afwijkingen met de genomen corrigerende en preventieve
maatregelen voor zover deze afwijkingen betrekking hebben op de objecten waarop de
verificatienota van toepassing is.
Uitvoeren
Toepassen Systems Engineering
De Opdrachtnemer dient de ontwerp- en uitvoeringswerkzaamheden in te richten
overeenkomstig de principes van Systems Engineering. Voor een toelichting op hetgeen de
Opdrachtgever verstaat onder Systems Engineering, wordt verwezen naar de Leidraad
Systems Engineering, zie www.leidraadSE.nl.
Het doel hiervan is om te waarborgen dat de eisen van de Opdrachtgever op beheerste,
navolgbare, expliciete en transparante wijze worden uitgedetailleerd en gerealiseerd.
In het kader van voorliggende Overeenkomst worden eisen gesteld met betrekking tot de
volgende onderdelen van het Systems Engineeringproces:



Realiseren objecten;
Verifiëren, keuren en testen;
Afleveren en opleveren.
De eerste twee onderwerpen worden hierna uitgewerkt. Het “afleveren en opleveren” wordt
elders in dit document behandeld (hoofdstuk Projectmanagement)
Realiseren objecten
Doelstelling
Waarborgen dat het ontwerp op beheerste, expliciete en transparante wijze wordt
gerealiseerd.
Werkzaamheden









Starten met de Uitvoeringswerkzaamheden;
Afsluiten weginfrastructuur;
Uitvoeren maatregelen in het kader van vrijkomende materialen;
Gebruik bouw- en werkterreinen;
Werken buiten reguliere tijden;
Afstemming over activiteiten gemeente in het gebied;
Afstemming met derden;
Beperken van omgevingshinder;
Beperken en herstellen schades;
Proceseisen
Starten met de uitvoeringswerkzaamheden
De Opdrachtnemer mag niet eerder starten met de Uitvoeringswerkzaamheden van een
(cluster van) object(en) dan dat:



Alle Ontwerpwerkzaamheden voor het betreffende (cluster van) object(en) zijn
afgerond;
Alle relevante Publieke en Private Toestemmingen (PPT) in orde
Indien in verband met die Werkzaamheden een verlegging, verwijdering en/of
aanpassing van kabels of leidingen noodzakelijk is, er een projectovereenstemming is
afgesloten voor de verlegging, verwijdering en/of aanpassen van de betreffende kabels
en leidingen.
Afsluiten weginfrastructuur
De Opdrachtnemer dient bij het uitvoeren van Werkzaamheden in het kader van het afsluiten
van weginfrastructuur te voldoen aan de proces- en producteisen die zijn opgenomen in de
bijlage “Proces- en producteisen afsluiten van weginfrastructuur” bij Vraagspecificatie deel 2
Procesdeel.
Uitvoeren maatregelen in kader van vrijkomende materialen
Algemeen
Opdrachtnemer dient voor adequate en wetsconforme afvoer en verwerking van vrijkomende
materialen inclusief afvalstoffen zorg te dragen, met in achtneming van alle terzake geldende
(wettelijke en bestuursrechtelijke) voorschriften. De Opdrachtnemer vertegenwoordigt hierbij
de Opdrachtgever als ontdoener in de zin van de Wet Milieubeheer. De Opdrachtnemer
informeert de Opdrachtgever terstond schriftelijk over de gemaakte afspraken met het
bevoegd gezag.
Voor aanvullende bepalingen wordt verwezen naar Annex V – Vrijkomende materialen bij de
Vraagspecificatie.
Opstellen plan vrijkomende materialen


De Opdrachtnemer maakt voor de start van de Uitvoeringswerkzaamheden een “Plan
Vrijkomende Materialen” in dat betrekking heeft op het Werk.
Het “Plan Vrijkomende Materialen” dient te zijn afgestemd met en dient de goedkeuring
te hebben van het bevoegd gezag Besluit Bodemkwaliteit, Wet Bodembescherming en
Wet Milieubeheer.
Afvalstoffenregistratie

Opdrachtnemer houdt een op het “Plan Vrijkomende Materialen” afgestemde
administratie bij van de bewijzen van acceptatie van de naar een bewerkings-,
verwerkings- of eindverwerkingsinrichting vervoerde afvalstoffen, in welke bewijzen de


naam en het adres van de inrichting, het afvalstroomnummer, de aard, de hoeveelheid,
de herkomst en de vervoerder van de materialen zijn vermeld.
Afvalstoffenregistratie: elke vier weken levert de Opdrachtnemer een overzicht van de in
die periode afgevoerde afvalstoffen: aard, hoeveelheid, herkomst, bestemming,
afvalstroomnummer (indien van toepassing).
Bij oplevering van het Werk draagt de Opdrachtnemer de volledige
afvalstoffenregistratie over het hele Werk over aan de Opdrachtgever.
Gebruik bouw- en werkterreinen
Beschikbaarheid terreinen
De Opdrachtnemer kan voor het werkterrein als bedoeld in §17 lid 1 van de UAV-GC 2005
gebruik maken van de terreinen zoals beschreven in de bijlage “Werkterreinen” bij
Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel.
Afsluiting en toegang
Ten behoeve van inspectie dient het bouw- en werkterrein te allen tijde voor en/of namens
Opdrachtgever toegankelijk te zijn.
Veilig en netjes opslaan van bouwstoffen
Bouwstoffen, materieel en hulpmiddelen die niet in gebruik zijn voor het uitvoeren van
Werkzaamheden, dienen op voldoende afstand buiten de verharding van een voor het
openbaar verkeer opengestelde rijbaan te worden geplaatst of opgeslagen. Het zicht op
verkeers¬borden en bewegwijzeringborden mag niet worden belemmerd en onveilige
situaties moeten te allen tijde worden voorkomen.
De Opdrachtnemer draagt er zorg voor dat dagelijks, na beëindiging van werkzaamheden alle
aldaar aanwezige losse (al dan niet vrijgekomen uit het Werk dan wel voor het Werk nieuw
aangevoerde) materialen netjes en afgesloten zijn opgeslagen.
Werken in de directe nabijheid van kabels en leidingen
Bij werken onder of in de nabijheid van kabels en leidingen dienen de veiligheidsvoorschriften
van beheerder(s) in acht genomen te worden.
Overdracht na oplevering
De door de Opdrachtnemer voor de realisatie van het Werk gebruikte bouw- en werkterreinen
dienen na oplevering in de oorspronkelijk staat te worden teruggebracht, tenzij anders is
overeengekomen.
Werken buiten reguliere tijden
Werken buiten de gereguleerde werktijden geschiedt conform de geldende procedures van
de gemeente Leiden.
Afstemming over activiteiten gemeente in het gebied
Opdrachtnemer overlegt met Opdrachtgever over de coördinatie van eventuele onderhoudsof overige activiteiten door de gemeente binnen het projectgebied in relatie tot de uitvoerende
werkzaamheden van Opdrachtnemer, zoals maar niet beperkt tot gladheidsbestrijding,
reclame-objecten, groen, water.
Afstemming met derden
Opdrachtnemer is volledig verantwoordelijk voor alle afstemming met relevante partijen ten
aanzien van deWerkzaamheden. Afstemming houdt daarbij tevens in het maken van
rechtstreekse afspraken met derden en zo nodig (herhaaldelijk) aanpassen van afspraken.
Opdrachtnemer dient haar werkzaamheden zo in te plannen en uit te voeren dat met de
belangen van derden voldoende rekening wordt gehouden , hetgeen ook betekent dat met de
desbetreffende derden voldoende tijdig is afgestemd.
Uitgangspunt is dat Opdrachtnemer in alle opzichten verantwoordelijk is voor de uitvoering
van de werkzaamheden en invloed kan uitoefenen op de planning daarvan. Opdrachtnemer
zal daarom nimmer Opdrachtgever verantwoordelijk kunnen houden voor dergelijke
afstemming inclusief(het maken en nakomen van) afspraken met derden.
De derdenwaarmee afstemming dient plaats te hebben betreft onder andere, maar is niet
beperkt tot:





partijen met eigendommen in of nabij het projectgebied die door de Werkzaamheden
beïnvloed worden of kunnen worden (zoals reclame-objecten, netbeheerders);
partijen die een belang hebben bij de situatie in het gebied (zoals busmaatschappij);
beheerders van infrastructuur (zoals de provincie, RWS, gemeente);
coördinerende instanties (bijv. Verkeersregisseur van de gemeente)
omwonenden en bedrijven.
Opdrachtnemer dient in ieder geval af te stemmen over de volgende zaken:





het verwijderen en plaatsen van bushaltes;
de lijnvoering en haltering van het OV;
verwijderen en plaatsen van reclame-objecten;
bouw- en/of verkeershinder;
kabels en leidingen.
Beperken van omgevingshinder
In aanvulling op §4-6 van de UAV-GC 2005, het Bouwbesluit 2012 en de APV van de
gemeente Leiden (zoals te vinden op de website van de gemeente Leiden) geldt het
volgende:
Stofvorming en verstuiving
De Opdrachtnemer dient stofvorming en verstuiving ingevolge Uitvoeringswerkzaamheden
voor onderhavig Werk te voorkomen. Indien stofvorming of verstuiving toch plaatsvindt dient
Opdrachtnemer met bekwame spoed maatregelen te treffen ter voorkoming van enigerlei
hinder en dient de Opdrachtnemer aantoonbaar preventieve maatregelen te treffen ter
voorkoming van het opnieuw optreden van stofvorming en verstuiving.
Vervuiling algemeen
De Opdrachtnemer dient vervuiling van de openbare weg en/of vervuiling van eigendommen
van derden door bouwactiviteiten in het kader van voorliggend Werk te voorkomen. Indien
toch vervuiling plaatsvindt, dient de Opdrachtnemer deze vervuiling terstond en volledig weg
te nemen en dient de Opdrachtnemer aantoonbaar preventieve maatregelen te treffen ter
voorkoming van het opnieuw ontstaan van vervuiling.
Milieuvervuiling
Opdrachtnemer dient emissies in de grond, het grondwater of het oppervlaktewater of via de
lucht, indien hierdoor nadelige gevolgen voor het milieu worden veroorzaakt, terstond aan de
bevoegde instanties te melden. In samenspraak met en op aangeven van deze bevoegde
instanties dient Opdrachtnemer terstond voor zijn rekening passende maatregelen te treffen
om de milieuschade te herstellen, verdere verspreiding en herhaling te voorkomen.
Verlichting
Tijdens de Uitvoeringswerkzaamheden dient Opdrachtnemer een verstoring van het vekeer
en de omgeving door kunstmatig licht te voorkomen. Buiten werktijden mag de
verlichtingssterkte op het bouw- en werkterrein niet uitkomen boven de benodigde sterkte ten
behoeve van beveiliging en veiligheid. Kunstmatige verlichting afkomstig van het bouw- en
werkterrein dient niet te zijn gericht op bebouwing en wegen.
Trillingshinder
Voor het bepalen van het toelaatbare trillingsniveau dient Opdrachtnemer uit te gaan van het
gestelde in het Bouwbesluit 2012.
Geluidshinder
Op de Uitvoeringswerkzaamheden is de Circulaire Bouwlawaai 1991 van het Ministerie van
VROM van toepassing.
Het overschrijden van de voorwaarden die zijn opgenomen in bovengenoemd document is
alleen toegestaan indien de Opdrachtnemer met de bewoners en/of de gebruikers van die
panden waar een overschrijding kan optreden, voorafgaand aan de Werkzaamheden een
compensatieregeling heeft getroffen.
Beperken en herstellen schades tijdens realisatiefase
In aanvulling op §4 van de UAV-GC geldt het volgende [FvN: in bijlage aanvul uav-gc??]:
De Opdrachtnemer dient schade aan bestaande, nieuwe of tijdelijkeobjecten binnen het
projectgebied onverwijld te herstellen tenzij de Opdrachtgever anderszins toestaat. De
Opdrachtnemer dient schade aan eigendommen van derden of objecten buiten het
projectgebied, voor zover die door de Werkzaamheden is toegebracht, onverwijld te
herstellen tenzij de Opdrachtgever anderszins toestaat.
Bij een melding van een schade door een derde reageert de Opdrachtnemer binnen 2
werkdagen naar de melder van de schade. Voorts zorgt Opdrachtnemer binnen 6 weken na
een schademelding voor een verklaring van de verzekeraar omtrent de ontvankelijkheid van
de schademelding.
Opdrachtnemer houdt een register bij van alle schademeldingen van derden en de
afhandeling daarvan en voegt dit bij de periodieke rapportages aan Opdrachtgever.
Producteisen
Plan Vrijkomende Materialen

Het Plan Vrijkomende Materialen dient te beschrijven hoe wordt omgegaan met
vrijkomende materialen. Het plan dient minimaal uit de volgende onderdelen te
bestaan:
- werkvolgorde en werkmethode.
- te nemen veiligheidsvoorzieningen en veiligheidsmaatregelen;
- aard, kwaliteit en hoeveelheden van vrijkomende materialen;
- wijze en locatie van afvoer, verwerking of toepassing van de vrijkomende
materialen;
- wijze van laden en vervoeren van vrijgekomen materialen en de plaats van
bestemming ervan;
- wijze waarop wordt omgegaan met onbekende vrijkomende materialen
(bijvoorbeeld: bodemverontreiniging);
- de te volgen procedures, inclusief aan te vragen of aangevraagde PPT’en, meldingen,
afvalstroomnummers;
- planning.




In het plan dient onderscheid gemaakt te worden tussen afvalstoffen en nietafvalstoffen als bedoeld in Annex V – Vrijkomende materialen.
Het plan vrijkomende materialen dient betrekking te hebben op het gehele Werk.
De Opdrachtnemer kan ervoor kiezen om deelplannen vrijkomende materialen op te
stellen per onderdeel van het Werk (bijvoorbeeld op basis van tijd, geografie,
materiaalsoort). De eisen voor het plan vrijkomende materialen zijn overeenkomstig van
toepassing op deelplannen vrijkomende materialen. Het totaal aan deelplannen dient
het gehele Werk te omvatten.
Indien in het kader van andere wetgeving voor een onderdeel reeds een plan moet
worden opgesteld, dient in het plan vrijkomende materialen een expliciete verwijzing
naar dit plan te zijn opgenomen. Een voorbeeld hiervan is een saneringsplan in het kader
van de Wet Bodembescherming.
Register schademeldingen
In het registerschademeldingen houdt Opdrachtnemer een overzicht bij van alle relevante
informatie met betrekking tot schademeldingen en de afhandeling daarvan, waaronder in
ieder geval een nauwkeurige duiding en beschrijving van alle acties en activiteiten op datum
per schademelding.
Verifiëren, keuren en testen
Doelstelling
Waarborgen dat de gerealiseerde objecten op beheerste, expliciete en transparante wijze
worden gekeurd of getest zodat aantoonbaar kan worden gemaakt dat de objecten voldoen
aan de eisen.
Werkzaamheden




Opstellen en naleven keurings- en testplannen
Uitvoeren keuringen en testen
Opstellen keurings- en testrapporten
Opstellen verificatienota
Proceseisen
Opstellen keurings- en testplannen
De Opdrachtnemer dient per object keurings- en testplannen op te stellen. Het testplan dient
te worden beschouwd als keuringsplan in de zin van de UAV-GC 2005.
Uitvoeren keuringen en testen
De Opdrachtnemer dient tijdens de realisatie keuringen, testen of beproevingen uit te voeren
conform de opgestelde keurings- en testplannen en de resultaten hiervan schriftelijk te
registreren om aan te tonen dat de gerealiseerde objecten voldoen aan de geïdentificeerde
eisen.
De Opdrachtnemer dient de testen sequentieel uit te voeren, hetgeen betekent dat een
opvolgende test niet eerder kan worden gestart dan wanneer de voorgaande test succesvol is
afgesloten.
Opstellen verificatienota
De Opdrachtnemer dient de verwijzing naar de registraties waaruit het voldoen aan de
geïdentificeerde eisen conform de opgestelde keurings- en testplannen blijkt, op te nemen in
de betreffende verificatienota.
Producteisen
Keurings- en/of testplan
In een keurings- en/of testplan dient voor een object per eis ten minste het volgende te zijn
geïdentificeerd en vastgelegd:










eis (met eisnummer);
welke waarden moeten worden waargenomen;
van toepassing zijnde Bindende, Informatieve en overige documenten;
beschrijving van de keurings- en/of testmethode, keurings- of testtraject, de keurings- of
testmeetmiddelen, de geldende nauwkeurigheidseisen alsmede de calibratiemethoden,
-frequentie en –registratie;
wanneer is aangetoond dat aan de eis is voldaan;
applicatie / raakvlakken van gekeurde en/of geteste item;
betrokken bij keuring en/of test (incl. bevoegdheden en verantwoordelijkheden);
validatie van de keurings- en/of testmethode;
de aanvaardingscriteria voor de keuring en/of test;
de formulieren die worden gebruikt tijdens de keuring en/of test.
Keurings- en/of testrapport
Het keurings- en/of testrapport dient te voldoen aan dezelfde eisen als het keurings- of
testplan.
In aanvulling op het keurings- of testplan dient in het keuringsrapport voor een object per eis
ten minste het volgende te zijn geïdentificeerd en vastgelegd:



datum van de keuring en/of test;
wie de keuring en/of test heeft verricht;
keurings- en/of testresultaat (positief/negatief);








indien niet wordt voldaan de risico’s op het niet voldoen aan de eis en de noodzakelijke
maatregelen;
identificatie van geconstateerde Afwijkingen;
feitelijke registratie van de keurings- en/of testresultaten, de waarde en eventuele
marges;
per fout dient de classificatie te worden aangegeven, per test kunnen meerdere fouten
worden vastgesteld;
beperkingen tijdens keuring en/of test;
invloed van de keurings- en/of testomgeving;
in hoeverre wijkt de keurings- en/of testomgeving af van de werkelijkheid;
bewijsdocument of verwijzing naar bewijsdocument, waarin wordt aangetoond dat
wordt voldaan aan de gestelde eis.
Verificatienota
Zie hoofdstuk “Ontwerpen”, paragraaf “Verfiëren” van Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel.
Onderhouden
Voorliggend hoofdstuk heeft betrekking op de Werkzaamheden in het kader van
Onderhouden.
Vast onderhoud infrastructuur tijdens de realisatie van het Werk
Doelstelling
Zorgdragen voor het onderhoud van het areaal van de gemeente Leiden binnen de
projectgrenzen tijdens de realisatie van het Werk.
Werkzaamheden
De Opdrachtnemer dient gedurende de realisatie van het Werk het onderhoud te verzorgen
van alle binnen de projectgrenzen gelegen objecten die behoren tot de infrastructuur en
overige openbare ruimte van de gemeente Leiden.
Proces- en producteisen
Opdrachtnemer stemt het onderhoudsregime af met de afdeling Beheer van de gemeente
Leiden en zorgt dat het onderhoud geschiedt conform de gangbare onderhoudsniveaus
binnen de gemeente.
Het minimale onderhoudsniveau voor gebied dat tijdens de uitvoering voor openbaar gebruik
wordt opengesteld dient niveau B overeenkomstig de Kwaliteitscatalogus openbare ruimte
2010 (CROW publicatie 288) te zijn.
Onderhoudstermijn
De algemene onderhoudstermijn als bedoeld in §27 lid 2 van de UAV-GC 2005 is benoemd in
de Overeenkomst. Afwijkingen hierop zijn:

geen.
Het onderhoud (inclusief inspecties) gedurende deze periode dient te worden uitgevoerd
conform het door de Opdrachtgever geaccepteerde onderhoudsplan (zie paragraaf
“onderhoudsplan” in dit hoofdstuk).
Indien correctief onderhoud noodzakelijk is, zorgt Opdrachtnemer dat dit (in overleg met de
beheerder van de gemeente Leiden) met passende spoed wordt uitgevoerd.
Onderhoudsplan
Doelstelling
Beschikbaar hebben van een volledig en adequaat onderhoudsplan voor het onderhoud van
het areaal van de gemeente Leiden binnen de projectgrenzen na oplevering van het Werk.
Werkzaamheden
De Opdrachtnemer dient een onderhoudsplan op te stellen voor de onderhoudsperiode na
oplevering van het Werk van alle binnen de projectgrenzen gelegen objecten die behoren tot
de infrastructuur en overige openbare ruimte van de gemeente Leiden.
Proceseisen
De Opdrachtnemer dient het onderhoudsplan tijdig ter Acceptatie aan de Opdrachtgever aan
te bieden, doch uiterlijk vier weken nadat het Integraal Definitief Ontwerp is geaccepteerd.
Producteisen
Het beheer- en onderhoudsplan dient:







Een hoofdstukindeling te hebben overeenkomstig de producten zoals vermeld in deel 1
Eisendeel van de Vraagspecificatie , de Producteisen;
Voor een periode van de levensduur van de constructie (100 jaar) na oplevering te zijn
opgesteld;
Een omschrijving te hebben van het benodigde materiaal en materieel ten behoeve van
het beheer en onderhoud;
Een omschrijving en uiteenzetting te hebben van de hoeveelheden van de te beheren en
onderhouden materialen;
Een omschrijving van de uit te voeren onderhoudswerkzaamheden en de frequentie
ervan;
Een budgetraming te hebben van de kosten voor het beheer en onderhoud voor de
gehele levensduur (uitgesplitst per kalenderjaar);
De budgetraming dient een splitsing te hebben tussen regulier (jaarlijks) onderhoud en
groot (meerjarig) onderhoud.
Omgevingsmanagement
Verkrijgen PPT’en
Doelstelling
Het verkrijgen van alle voor het Werk relevante Publieke en Private Toestemmingen,
waaronder in ieder geval vergunningen, ontheffingen, beschikkingen en toestemmingen
(hierna te noemen: PPT’en) die niet zijn vermeld in Annex I –OG-Vergunningen.
Werkzaamheden






Aanvragen en verkrijgen van PPT’en;
Invullen resultaatsverplichting PPT’en;
Naleving PPT-voorwaarden;
Informatie en medewerking verlenen met betrekking tot door of namens de
Opdrachtgever te verkrijgen OG-vergunningen;
Opstellen van een voorstel voor het gecoördineerd (geclusterd) aanvragen van PPT’en
en de coördinatie voor de betreffende aanvragen;
Opstellen en beheren PPT-register.
Proceseisen
Aanvragen en verkrijgen PPT’en
De Opdrachtnemer dient de PPT’en op eigen naam aan te vragen en draagt er zorg voor dat
hij zelf PPT-houder wordt. Indien een PPT op grond van de geldende wet- en regelgeving niet
op naam van de Opdrachtnemer aangevraagd kan worden, zal de Opdrachtnemer de
aanvraag na verkregen machtiging van Opdrachtgever op naam van laatstgenoemde
indienen. De Opdrachtnemer dient daartoe voldoende tijdig een machtigingsverzoek ter
Acceptatie in bij de Opdrachtgever, een en ander in overleg met Opdrachtgever.
De Opdrachtgever heeft het recht om bij een overleg tussen de Opdrachtnemer en de PPTverlenende instantie over een PPT-aanvraag aanwezig te zijn. De Opdrachtnemer informeert
de Opdrachtgever tijdig omtrent de plaats en het tijdstip van alle te voeren overleggen.
De Opdrachtnemer dient voor de vertegenwoordiging in en buiten rechte te zorgen bij
eventuele zienswijzen, bezwaren en/of beroepen alsmede bij voorlopige voorzieningen die
door derden of door hemzelf worden ingediend tegen door hem aangevraagde PPT’en. De
Opdrachtnemer dient in dit kader alles te doen wat in zijn macht ligt om instandhouding van
door hem aangevraagde PPT’en te bewerkstelligen, tenzij de Opdrachtnemer, in het belang
van het Werk, zelf zienswijzen, bezwaar of beroep heeft ingediend tegen de (voorschriften,
nadere eisen of voorwaarden van) de betreffende PPT.
Opdrachtnemer dient een afschrift van een ontwerpbesluit als bedoeld in artikel 3:11 van de
Algemene wet bestuursrecht (verder te noemen: ontwerp-PPT) alsmede een afschrift van de
verleende PPT, onmiddellijk na verkrijging ter kennis te brengen van de Opdrachtgever.
Alle kosten samenhangende met het aanvragen en verkrijgen van PPT’en komen voor
rekening en risico van de Opdrachtnemer. Uitgezonderd zijn:

Vergunningen die zijn vermeld in Annex I – OG-Vergunningen.
Resultaatverplichting PPT’en
De Opdrachtnemer heeft - in afwijking van paragraaf 10 lid 1 van de UAV-GC 2005 - voor
PPT’en die nodig zijn voor de opzet of het gebruik van het Werk een resultaatverplichting.
Voor deze PPT’en geldt het volgende.
Indien een PPT niet tijdig verkregen is en daardoor een in de Basisovereenkomst genoemde
termijn niet gehaald wordt, komt de schade die het gevolg is van deze vertraging volledig voor
rekening van de Opdrachtnemer (onverminderd de verschuldigdheid door de Opdrachtnemer
van eventuele boetes bij overschrijding van een termijn), tenzij de Opdrachtnemer aantoont
dat het niet tijdig beschikbaar zijn van de PPT niet te wijten is aan onvolledigheden of
onjuistheden in de aanvraag of in het daaraan ten grondslag liggende ontwerp, noch
anderszins het gevolg is van handelen of nalaten van de Opdrachtnemer.
Slaagt de Opdrachtnemer erin conform het gestelde in de voorgaande zin aan te tonen dat
hem geen verwijt treft, dan is de risicoregeling in de Annex bij de Vraagspecificatie
“Risicotabel” van toepassing, onverminderd de verschuldigdheid door de Opdrachtnemer van
eventuele boetes bij overschrijding van een termijn.
Naleven PPT-voorwaarden
De Opdrachtnemer zal niet eerder starten met de Werkzaamheden dan nadat de voor het
betreffende onderdeel van de Werkzaamheden benodigde PPT’en verkregen zijn. De
Opdrachtnemer dient voorts de voorwaarden van de betreffende PPT’en na te leven en de
daaruit voortvloeiende werkzaamheden uit te voeren. Dit geldt ook voor de OG-vergunningen
vermeld in Annex I – OG-Vergunningen.
Alle kosten samenhangende met het naleven van PPT’en, ook van de vergunningen vermeld
in Annex I –OG-Vergunningen, komen voor rekening en risico van de Opdrachtnemer.
Informatie en medewerking m.b.t. de door de Opdrachtgever te
verkrijgen OG-vergunningen
De Opdrachtgever verstrekt een afschrift van de aangevraagde of verleende vergunningen
als genoemd in Annex I – OG-Vergunningen zo spoedig mogelijk na verkrijging hiervan aan
de Opdrachtnemer.
De Opdrachtgever verzorgt de vertegenwoordiging in en buiten rechte bij bezwaar en/of
beroep alsmede bij voorlopige voorzieningen van derden of van hemzelf naar aanleiding van
volgens Annex I – OG-Vergunningen door de Opdrachtgever te verkrijgen OG-vergunningen.
De Opdrachtnemer verleent in de bezwaar- en/of beroepsfase, alsmede bij voorlopige
voorzieningen, op verzoek van de Opdrachtgever tijdig volledige medewerking en verstrekt
alle benodigde informatie en gegevens.
Producteisen
PPT-register
In hetPPT-register dient ten minste het volgende te zijn geïdentificeerd en vastgelegd:


Een overzicht van alle voor het Werk benodigde PPT’en. Per PPT dient het bevoegd
gezag te zijn aangegeven.
Per PPT dient in het PPT-register te worden aangegeven:
- de naam en adres van het bevoegd gezag;
- het doel van de PPT;
- op welk werkpakket de betreffende PPT betrekking heeft;
- verwijzing naar een Document waarin de PPT-voorwaarden zijn verwoord;
- de status van PPT;
- de geplande datum waarop de PPT verleend zal worden;
- de PPT-voorwaarden;
- de uiterlijke datum waarop de PPT benodigd is (mijlpaal);
- de wijze waarop wordt gewaarborgd dat de voorschriften en voorwaarden van de
PPT worden nageleefd;
- de (eventuele) verloopdatum van de geldigheid van de PPT.
Verwijderen, verleggen en aanpassen kabels & leidingen
Doelstelling
Waarborgen dat de Werkzaamheden met betrekking tot kabels en leidingen op een
beheerste, expliciete en transparante wijze worden uitgevoerd.
Werkzaamheden

Opstellen Kwaliteitsplan Kabels en Leidingen;













Inventariseren kabels en leidingen;
Opstellen/wijzigen Tracéplan;
Opstellen/wijzigen Overall K&L-plan;
Opstellen/wijzigen Verleggingsplannen;
Opstellen/wijzigen Verleggingsafspraken;
Opstellen Voornemen tot intrekken Vergunning;
Opstellen Aanwijzingen tot Verlegging;
Opstellen Verzoek tot nemen van Maatregelen (Telecommunicatiewet);
Naleven van Verleggingsafspraken;
Uitvoeren van verleggingen;
Coördineren en (doen) verleggen kabels en leidingen;
Betalen kosten beschadiging van kabels en leidingen;
Zorg dragen voor instandhouding kabels en leidingen.
Proceseisen
Begripsbepaling
Weggebonden kabels en leidingen
De volgende kabels en/of leidingen zijn aan te merken als “weggebonden”:
Kabels en leidingen ten behoeve van elektrotechnische installaties voor verkeerssystemen en
weggebonden objecten, zoals openbare verlichting, VRI en bewegwijzering; wegriolering.
Weggebonden kabels en leidingen maken deel uit van het wegontwerp. De verwijdering of
verlegging van weggebonden kabels en leidingen is per definitie voor rekening en risico van
de Opdrachtnemer en dient door de Opdrachtnemer te worden uitgevoerd in
overeenstemming met de eisen die daaraan in Vraagspecificatie deel 1 – Eisendeel zijn
gesteld.
Aansluitingen ten behoeve van weggebonden kabels en leidingen dienen in het kader van
deze Overeenkomst te worden aangemerkt als weggebonden kabels. Onder aansluiting
wordt in dit verband verstaan: het gedeelte van deze kabels vanaf het voedingspunt tot het
openbare net. De aanpassing of verwijdering van bestaande aansluitingen dan wel de aanleg
van nieuwe aansluitingen wordt uitgevoerd door de Opdrachtnemer als onderdeel van de
Overeenkomst.
Kabels en leidingen derden
Alle niet-weggebonden kabels en leidingen in het projectgebied.
Kabels en leidingen derden Categorie 1 (Ongestoorde ligging)
De kabels en leidingen derden Categorie 1 zijn opgenomen in de bijlagen bij de
Vraagspecificatie. Deze zijn reeds aangepast vóór de datum van opdracht en/of mogen niet
worden aangepast.
Kabels en leidingen derden Categorie 2 (Afspraken vooraf door Opdrachtgever)
De kabels en leidingen derden Categorie 2 zijn opgenomen in de bijlagen bij de
Vraagspecificatie. Hiervoor heeft de Opdrachtgever met de netbeheerders vóór de datum
van opdracht afspraken gemaakt over minimaal de technische oplossing en doorlooptijden (al
dan niet vastgelegd in Verleggingsafspraken). Tijdens de uitvoering van de Werkzaamheden
zullen deze kabels en leidingen moeten worden aangepast met inachtneming van genoemde
afspraken.
Kabels en leidingen derden Categorie 3 (Onbepaald)
De kabels en leidingen derden die niet behoren tot de kabels en leidingen derden Categorie
1, 2 of 4. Hiervoor dient de Opdrachtnemer alle afspraken met de netbeheerders te maken.
Kabels en leidingen derden Categorie 4 (Tracéplan door Opdrachtnemer)
De kabels en leidingen derden waarvoor Opdrachtnemer tijdens de aanbestedingsprocedure
een Tracéplan heeft gemaakt. Hiervoor dient de Opdrachtnemer alle resterende afspraken
met de netbeheerders te maken en het ontwerp en de uitvoering van de verleggingen van de
betreffende kabels en leidingen te verzorgen als onderdeel van het Werk.
Regelingen inzake kabels en leidingen derden
De toepasselijke regelingen ten aanzien van de verleggingen van kabels en leidingen derden,
waaronder in ieder geval:




de Leidingenverordening 2012 van de gemeente Leiden of de opvolgers daarvan
(hierna: Leidingenverordening)
de Verlegregeling gemeente Leiden 2012
de Telecommunicatiewet
de Telecommunicatieverordening gemeente Leiden 2012
Tracéplan
Een plan op hoofdlijnen ten behoeve van de verlegging van de kabels en leidingen Categorie
4 van een bepaalde netbeheerder.
Overall K&L-plan
Een overall-plan ten behoeve van de verlegging van alle kabels en leidingen derden, waarvan
de Tracéplannen onderdeel zijn.
Verleggingsafspraak
Een door Opdrachtnemer voor te bereiden overeenkomst tussen Opdrachtnemer,
Opdrachtgever en een netbeheerder over de verlegging, de verwijdering of de permanente
bescherming van een kabel of leiding derden Categorie 2 of 3.
Verleggingsplan
Een uitvoeringsgereed plan voor de verleggingen.
Voornemen tot intrekken vergunning
Een vastlegging van de afspraken gemaakt tijdens het vooroverleg en een dwingend verzoek
tot onderbouwd voorstel voor de nadeelcompensatie.
Aanwijzing tot Verlegging
Een dwingend verzoek van de Opdrachtgever aan een netbeheerder om over te gaan tot de
verlegging, verwijdering of permanente bescherming, als bedoeld in de Leidingenverordening
2012, van een Kabel of Leiding Derden. Een Aanwijzing tot Verlegging volgt na een
Voornemen tot intrekken Vergunning.
Verzoek tot nemen van Maatregelen (Telecom)
Een vastlegging van de afspraken gemaakt tijdens het vooroverleg en een dwingend verzoek
tot het realiseren van de noodzakelijke verleggingen. Dit geldt voor alle netwerken die onder
de Telecommunicatiewet vallen en niet onder de Leidingenverordening 2012 van de
gemeente Leiden vallen.
Opstellen Kwaliteitsplan Kabels en Leidingen
Opdrachtnemer dient binnen 4 weken na gunning van de Overeenkomst een Kwaliteitsplan
Kabels en Leidingen op te stellen en actueel te houden.
Inventariseren kabels en leidingen
De Opdrachtnemer dient de inventarisatie van de te verleggen, verwijderen en/of aan te
passen kabels en leidingen alsmede de inventarisatie van eventuele aanpassingen die nodig
zijn bij aanwezige kabels en leidingen te verzorgen.
Verleggingen in de categorieën 2, 3 en 4 moeten nog worden uitgevoerd en behoren tot de
Werkzaamheden van de Opdrachtnemer. De Opdrachtgever heeft als informatief document
bij de Vraagspecificatie een indicatieve inventarisatie van de kabels en leidingen opgenomen,
alsmede een proefsleuvenonderzoek (zie bijlagen bij de Vraagspecificatie).
De daadwerkelijke ligging van kabels en leidingen kan afwijken van de ligging zoals
opgenomen in deze indicatieve inventarisatie. Conform artikel 2 van de Wet informatieuitwisseling ondergrondse netten is de ligging van de huidige kabels en leidingen informatief
en indicatief. Voor onjuistheden in deze inventarisatie draagt de Opdrachtgever geen
verantwoordelijkheid. Het staat de Opdrachtnemer vrij van deze inventarisatie gebruik te
maken, doch het is de verantwoordelijkheid van de Opdrachtnemer om de inventarisatie op
juistheid en volledigheid te controleren.
Opstellen/wijzigen Tracéplannen
Opdrachtnemer dient tijdens de aanbestedingsprocedure Tracéplannen op te stellen voor
kabels en leidingen Categorie 4, die onderdeel zijn van de Inschrijving. In de Tracéplannen
zijn tevens de huidige ligging van de kabels en leidingen derden opgenomen. Bij verlegging
van kabels en leidingen derden Categorie 4 dient de nieuwe ligging in openbare grond te zijn.
De Tracéplannen hebben betrekking op de verleggingen ten behoeve van de volgende
netbeheerders (waarbij er per netbeheerder een Tracéplan dient te worden opgesteld):


Dunea
Liander

Nuon Warmte
Indien Opdrachtnemer daartoe overeenstemming verkrijgt met de desbetreffende
netbeheerder kan hij het desbetreffende Tracéplan aanpassen en Opdrachtgever verzoeken
hiermee in te stemmen. In dat geval:



Dient Opdrachtnemer eerst een gewijzigd Tracéplan op te stellen en dit als een
“Wijziging op initiatief van Opdrachtnemer” ter Acceptatie in te dienen;
Zijn alle extra kosten die met de Wijziging samenhangen voor rekening van de
Opdrachtnemer (inclusief extra kosten die door de netbeheerder en/of Opdrachtgever
gemaakt moeten worden, als gevolg van deze Wijziging);
Dient Opdrachtnemer het gewijzigde verleggingsplan voorafgaandaan een verzoek tot
Acceptatie ter goedkeuring aan de netbeheerder voor te leggen.
Opstellen/wijzigen Overall K&L-plan
Opdrachtnemer dient tijdens de aanbestedingsprocedure een Overall K&L-plan op te stellen,
waarin de verleggingen voor alle kabels en leidingen derden zijn beschreven. Het Overall
K&L-plan dient zowel alle verleggingen waarvoor een Tracéplan wordt gemaakt te omvatten,
alsook die voor alle overige relevante K&L.
Opstellen/wijzigen Verleggingsplannen
De Opdrachtnemer dient Verleggingsplannen op te stellen ten behoeve van de uitvoering van
alle verleggingen. De Verleggingsplannen dienen in afstemming met de desbetreffende
netbeheerders te worden opgesteld en moeten leiden tot Verleggingsafspraken.
Voor kabels en leidingen waarvoor een Tracéplan is gemaakt betreft het Verleggingsplan een
uitwerking en nadere detaillering van het Tracéplan, inclusief de daarin opgenomen
ontwerpen en –faseringen. Opdrachtnemer dient deze uitwerking binnen de kaders van het
Tracéplan uit te voeren. Indien Opdrachtnemer wenst af te wijken van het Tracéplan dient hij
zich te houden aan de werkwijze die daartoe in deze Vraagspecificatie deel 2 Procesdeel is
beschreven.
Voor sommige kabels en leidingen derden zijn randvoorwaarden aangegeven waarmee
Opdrachtnemer rekening dient te houden. Deze zijn opgenomen in de bijlagen bij de
Vraagspecificatie. Dit laat onverlet dat Opdrachtnemer verantwoordelijk is voor alle eisen en
randvoorwaarden die gelden maar niet in de bijlagen bij de Vraagspecificatie zijn opgenomen.
Voor de volgende netbeheerders geldt dat deze zelf ten behoeve van Opdrachtnemer het
Verleggingsplan zullen opstellen als uitwerking van en binnen de kaders van het Tracéplan:



Dunea
Liander
Liandon
Opdrachtnemer dient de uitvoering van de verleggingen conform deze Verleggingsplannen uit
te voeren. Opdrachtnemer dient, in overleg met Opdrachtgever, te zorgen voor adequate
coördinatie tijdens het opstellen van deze Verleggingsplannen door netbeheerders en zal
zorgen voor de inpasbaarheid van het Verleggingsplan alsmede het opstellen daarvan in zijn
Werkzaamheden. Opdrachtnemer blijft verantwoordelijk voor de integraliteit, inclusief alle
werkzaamheden verband houdend met Verleggingsplannen die door netbeheerders zelf
worden opgesteld.
Opstellen / wijzigen Verleggingsafspraken
Ter voorbereiding van de Verleggingsafspraak dient de Opdrachtnemer overeenstemming te
bereiken met de netbeheerder en relevante belanghebbenden over het Verleggingsplan.
Zodra de Opdrachtnemer met de desbetreffende netbeheerder en relevante
belanghebbenden definitieve overeenstemming heeft bereikt over de verwijdering, verlegging
en/of aanpassing van kabels en leidingen, dient de Opdrachtnemer de inhoud van de
overeenstemming schriftelijk aan de Opdrachtgever voor te leggen.
Door Acceptatie van en ondertekening van een Verleggingsafspraak aanvaardt de
Opdrachtgever geen medeaansprakelijkheid voor de haalbaarheid van in de
Verleggingsafspraak opgenomen planningen, de uitvoerbaarheid van de daarin opgenomen
verwijdering, verlegging en/of aanpassing, of de overeenstemming van de
Verleggingsafspraak met het ontwerp en de uitvoeringswijze van de Opdrachtnemer.
Alle kosten die direct of indirect verband houden met het verwijderen, verleggen en/of
aanpassen van een kabel en/of leiding voortvloeiend uit een Verleggingsafspraak die door de
Opdrachtnemer is voorbereid en is ondertekend door de Opdrachtgever, komen voor
rekening van de Opdrachtnemer.
De Opdrachtnemer ondertekent mede de Verleggingsafspraak.
Een Verleggingsafspraak voor niet-telecom kabels en leidingen dient te kunnen voldoen als
“overeenstemming met de leidingexploitant”, zoals bedoeld in artikel 18 van de Verlegregeling
gemeente Leiden 2012.
Opstellen Voornemen tot intrekken Vergunning en Aanwijzingen tot
Verlegging
Voor alle kabels en leidingen derden die vallen onder de Leidingenverordening (in principe
zijnde de niet-telecom kabels en leidingen), niet zijnde Categorie 1, die ten behoeve van de
realisatie van het Werk verlegd, verwijderd en/of aangepast moeten worden, dient
Opdrachtnemer een Voornemen tot intrekken Vergunning (VTI) enAanwijzing tot Verlegging
(ATV) op te stellen, conform de Leidingenverordening 2012 / Verlegregeling 2012. De ATV
geschiedt op basis van een eerder bereikte Verleggingsafspraak. De Opdrachtgever stelt de
Opdrachtnemer hiervoor een format beschikbaar(zie de bijlagen bij de Vraagspecificatie).
Door Acceptatie van en ondertekening van een VTI en ATV aanvaardt de Opdrachtgever
geen medeaansprakelijkheid voor de daarin opgenomen verwijdering, verlegging en/of
aanpassing.
Opstellen Verzoek tot nemen van Maatregelen (Telecom)
Voor de telecom netwerken, niet zijnde Categorie 1, die ten behoeve van de realisatie van het
Werk verlegd, verwijderd en/of aangepast moeten worden, dient Opdrachtnemer een Verzoek
tot nemen van Maatregelen (VTM), conform de Telecommunicatiewet /
Telecommunicatieverordening gemeente Leiden 2012. De VTM geschiedt op basis van een
eerder bereikte Verleggingsafspraak. De Opdrachtgever stelt de Opdrachtnemer hiervoor een
format beschikbaar (zie de bijlagen bij de Vraagspecificatie).
Door Acceptatie van en ondertekening van een VTA aanvaardt de Opdrachtgever geen
medeaansprakelijkheid voor de daarin opgenomen verwijdering, verlegging en/of aanpassing.
Naleven van Verleggingsafspraken
De Opdrachtnemer leeft bij het uitvoeren van de Werkzaamheden de afspraken uit de
Verleggingsafspraken na.
De Opdrachtnemer zal niet aanvangen met de Werkzaamheden, indien in verband met die
Werkzaamheden een verlegging, verwijdering en/of aanpassen van kabels en leidingen
noodzakelijk is, voordat er een Verleggingsafspraak is gesloten voor de verlegging,
verwijdering en/of aanpassen van de betreffende kabels en leidingen.
Coördineren en (doen) verleggen kabels en leidingen
Indien de Verleggingsafspraak bereikt is, dient de Opdrachtnemer de coördinatie en het doen
verleggen, van alle ter zake de realisatie van het Werk noodzakelijke verleggingen,
verwijderingen en/of aanpassingen van kabels en/of leidingen, te verzorgen. Het tijdig
verleggen van kabels en leidingen is volledig het risico van de Opdrachtnemer.
Uitvoeren van verleggingen
Voor kabels en leidingen categorie 4 is Opdrachtnemer ook geheel verantwoordelijk voor
uitvoering van de feitelijke verleggingen, als onderdeel van de Werkzaamheden.
Betalen kosten beschadiging van kabels en leidingen
Indien door of vanwege de Opdrachtnemer kabels en/of leidingen worden beschadigd, dient
de Opdrachtnemer hiervan onverwijld schriftelijk melding maken bij de betrokken
netbeheerder(s). Herstelkosten en eventuele vervolgschade komen voor rekening van de
Opdrachtnemer.
In aanvulling op §4-11 UAV-GC 2005 wordt bepaald dat de Opdrachtnemer:
 Onverwijld en zorgvuldig communiceert met gedupeerden ingeval van beschadigingen
aan kabels en leidingen;
 Alles in het werk stelt om schade als gevolg van beschadigingen aan kabels en leidingen
te voorkomen;
 Alles in het werk stelt om de ontstane schade zo spoedig mogelijk te herstellen.
Zorg dragen voor instandhouding kabels en leidingen
De Opdrachtnemer dient zorg te dragen voor de ongestoorde instandhouding van alle kabels
en leidingen, behoudens in de periode dat zij verlegd, verwijderd en/of aangepast worden en
behoudens de situatie als beschreven in onderstaande eis.
In geval de Opdrachtnemer tijdelijk met het oog op de realisatie van het Werk en de
uitvoering van het Onderhoud de instandhouding van kabels en leidingen wil onderbreken,
dient de Opdrachtnemer dit na toestemming van de netbeheerders te doen voor wat betreft
de niet-weggebonden kabels en leidingen en in overleg met de Opdrachtgever voor wat
betreft weggebonden kabels en leidingen. Een en ander met inachtneming van de door de
Opdrachtgever gestelde eisen betreffende beschikbaarheid van de installaties tijdens de
uitvoeringswerkzaamheden.
Producteisen
Tracéplan Kabels en Leidingen
In het Tracéplan is – voor een individuele netbeheerder – aangeven waar de kabels en
leidingen in de eindsituatie terecht komen en op welke wijze de fasering van de benodigde
werkzaamheden voorzien is. De precieze eisen aan de vorm en inhoud van het Tracéplan zijn
opgenomen in de bijlagen bij de Vraagspecificatie.
De Tracéplannen maakt onderdeel uit van het overall K&L-plan, waarin de verleggingen voor
alle kabels en leidingen derden is opgenomen.
Overall K&L-plan
Het overall K&L-plan omvat alle verleggingen voor alle kabels en leidingen derden,
waaronder alle Tracéplannen. Middels het overall K&L-plan wordt het geheel aan
verleggingen integraal inzichtelijk gemaakt. Daarmee dient te worden geborgd dat de diverse
verleggingen op elkaar zijn afgestemd, zoals in tijd, fysieke ligging, aan- en
afkoppelmomenten, etc. Onder meer wordt de huidige ligging, de toekomstige ligging en alle
tussenliggende stappen integraal in beeld gebracht.
Verleggingsplan
Het Verleggingsplan is een uitwerking van het Tracéplan en behelst het uitvoeringsgerede
plan om de benodigde werkzaamheden uit te voeren. De precieze eisen aan de vorm en
inhoud van het Verleggingsplan zijn opgenomen in de bijlagen bij de Vraagspecificatie.
Verleggingsafspraak
Een Verleggingsafspraak dient te worden vastgelegd in de vorm van een juridisch bindende
afspraak cq overeenkomst.
Kwaliteitsplan Kabels en Leidingen
Het Kwaliteitsplan Kabels en Leidingen is een onderliggend plan van het
Projectmanagementplan. In het kwaliteitsplan dient tenminste te worden beschreven:
Organisatie en personeel
 Omschrijving van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de direct bij de
werkzaamheden, waarop het kwaliteitsplan betrekking heeft, betrokken functionarissen.
Bij deze functies tevens aangeven de minimale kwalificaties voor deze functies en aan
welke functionaris verantwoording wordt afgelegd;
 Aangeven welke functie als contactpersoon “Kabels en Leidingen” wordt aangewezen,
waarmee van opdrachtgeverzijde overleg kan worden gevoerd en afspraken kunnen
worden gemaakt over het verleggen van Kabels en Leidingen.
Project- en procesbeheersing
 Processchema’s/procesbeschrijvingen van de kritieke processen met betrekking tot de
uitvoering van de werkzaamheden waarop het kwaliteitsplan betrekking heeft, met
aanduiding van de kritieke punten;
 Beschrijving van de uit het risicoregister volgende risico’s die betrekking hebben op het
proces van het verleggen van kabels en leidingen inclusief een beschrijving van de te
nemen beheersmaatregelen;
 Beschrijving van het proces van de verlegging, verwijdering en/of aanpassing van kabels
en leidingen.
 Planning van de werkzaamheden waarop het kwaliteitsplan betrekking heeft inclusief de
daarvoor benodigde voorbereidingstijd, rekening houdend met de eisen en
(plannings)voorwaarden van de netbeheerders.
Borgingsmaatregelen
 Beschrijving van de wijze waarop continu wordt geborgd dat tijdens het ontwerp en de
uitvoering rekening wordt gehouden met de te verleggen kabels en leidingen alsmede de
wijze waarop geborgd wordt dat de Werkzaamheden worden uitgevoerd conform het
geaccepteerde kwaliteitsplan.
Communiceren met derden
Doelstelling
Waarborgen van een beheerste communicatie teneinde derden en andere betrokkenen of
geïnteresseerden tijdig en volledig te informeren over de werkzaamheden.
Werkzaamheden

Aanstellen contactpersoon communicatie Opdrachtnemer;





Afstemmen met Opdrachtgever
Ondersteunen Opdrachtgever bij publiekscommunicatie
Uitvoeren van bouwcommunicatie richting direct belanghebbenden
Afhandelen van klachten van derden
Overige zaken
Proceseisen
Aanstellen contactpersoon communicatie Opdrachtnemer
De Opdrachtnemer dient binnen een maand na start van het contract een contactpersoon en
een vervanger van deze persoon aan te stellen die inhoud geeft aan het deelproces
‘communiceren met derden’en daarin tevens ondersteuning biedt aan de Opdrachtgever.
Afstemmen met Opdrachtgever
De contactpersoon van Opdrachtnemer stemt regelmatig af met de communicatiemanager
van de Opdrachtgever, in principe wekelijks. Bij aanvang van het contract worden er
afspraken gemaakt over dit aparte communicatieoverleg.
Bij aanvang maken beide samen werkafspraken, waarin onder meer aan de orde komt:
 Opstellen en uitvoeren gezamenlijk communicatieplan. Onderdeel hiervan zijn inzet van
communicatiemiddelen, de communicatieplanning en organisatie van de communicatie.
 Tijdig en accuraat verstrekken van informatie t.b.v. communicatie.
 Bereikbaarheid contactpersoon / communicatiemanager (tijdens kantooruren en wanneer
buiten kantoortijden bijv. tijdens avond/weekend werkzaamheden).
 Hoe de betrokken partijen binnen hun eigen organisatie over dit project communiceren.
 Nadere afspraken over communicatie met directe omgeving (aangrenzend aan
projectgebied) inclusief taken en rollen.
Ondersteunen Opdrachtgever bij publiekscommunicatie
De externe (publieks)communicatie (eenduidige profilering, positionering en voorlichting) over
het Werk alsmede de afstemming hierover wordt verzorgd door de Opdrachtgever, met
uitzondering van de bouwcommunicatie richting belanghebbenden aangrenzend aan
projectgebied (zie hierna).
Op verzoek van de Opdrachtgever assisteert de Opdrachtnemer bij de publiekscommunicatie
en levert daarvoor tijdig de benodigde input c.q. informatie. Dit betreft informatie die nodig is
voor onder andere het opstellen van het mailings, factsheets, advertenties,
informatiebijeenkomsten, website, afhandeling klachten.
Alle (pers)contacten met de verschillende media lopen via de Opdrachtgever. Vragen van de
verschillende persorganisaties dienen te worden doorgespeeld naar de Opdrachtgever. Deze
zorgt voor verdere uitzetting, beantwoording en vastlegging van vragen.
Het organiseren van evenementen inclusief officiële handelingen is voorbehouden aan de
Opdrachtgever. Op verzoek van de Opdrachtgever assisteert de Opdrachtnemer hierbij.
De Opdrachtnemer verleent medewerking bij begeleiden van rondleidingen, installeren van
een webcam, begeleiden van fotografen en/of filmploegen.
Indien de Opdrachtnemer zelf communicatiemiddelen (inclusief publicaties in vakbladen,
beeldmateriaal zoals foto’s, reclame-uitingen, etc.) wenst te verspreiden, dient hij deze
voorafgaand aan verspreiding of publicatie aan de Opdrachtgever voor te leggen. Dit geldt
ook voor presentaties e.d. van de Opdrachtnemer over het project.
Daar waar de bereikbaarheid, leefbaarheid, bedrijfsvoering of veiligheid van de doelgroepen
van publiekscommunicatie wordt beïnvloed, moet de Opdrachtnemer dit ten minste zes
weken voorafgaand aan de betreffende werkzaamheden melden aan de Opdrachtgever
tijdens het communicatieoverleg. De Opdrachtnemer moet bij de melding de benodigde
informatie ten behoeve van de publiekscommunicatie aanleveren. De Opdrachtgever zal
regelmatig omwonenden, betrokken overheden, bedrijven en andere geïnteresseerden en/of
belanghebbenden informeren, waaronder inwoners uit de regio Leiden, over de voortgang
van de werkzaamheden.
Bouwcommunicatie door Opdrachtnemer
De Opdrachtnemer verzorgt, in overleg met de Opdrachtgever, de bouwcommunicatie. Dat
wil zeggen alle communicatie met direct belanghebbenden aangrenzend aan het
projectgebied, die rechtstreeks verband houdt met de bouwactiviteiten, zoals verkeershinder
of hinder aan de omgeving zoals bijvoorbeeld geluidsoverlast, trillingen, stofvorming, avonden weekendwerk etc.
Hiertoe dient Opdrachtnemer rechtstreeks contacten te onderhouden met betrekking tot
Werkzaamheden die de bereikbaarheid van bestemmingen kunnen beïnvloeden of op
enigerlei wijze betrokken zijn bij de (gevolgen van) de Werkzaamheden. Dit betreft
omwonenden, brandstofverkooppunten, omliggende bedrijven en instellingen, en andere
belanghebbenden aangrenzend aan het projectgebied.
Daarnaast dient de Opdrachtgever deze werkzaamheden af te stemmen met partijen zoals
hulpdiensten, ziekenhuizen, gemeenten, provincies, (vaar)wegbeheerders, openbaar
vervoerbedrijven, de transportsector, etc. Deze afstemming vindt altijd plaats in overleg met
de Opdrachtgever en waar nodig in afstemming met de Verkeersregisseurvan de gemeente
Leiden.
In de contacten met de belanghebbenden komt de Opdrachtnemer altijd de volgende doelen
na:


Het zo tijdig mogelijk informeren van de Opdrachtgever over communicatiemomenten
en de inhoud daarvan;
Het zo publieksvriendelijk mogelijk invullen van de werkzaamheden en communicatie,
waaronder belanghebbenden een handelingsperspectief bieden;


Een zo goed mogelijke (lange termijn) relatie met de betreffende belanghebbende(n)
aangrenzend aan het projectgebied;
Een zo effectieve en efficiënt mogelijke uitvoering van de werkzaamheden.
Indien bovenstaande doelen conflicteren, treedt Opdrachtnemer onverwijld met de
Opdrachtgever in overleg om te besluiten hoe de Werkzaamheden aangepakt zullen worden.
De Opdrachtnemer houdt een logboek bij, waarin hij alle afspraken met belanghebbenden
vastlegt. Opdrachtnemer rapporteert over de voorgenomen en gerealiseerde contacten in het
Voortgangsrapport aan Opdrachtgever. Zodra er problemen of knelpunten ontstaan in het
kader van communicatie met belanghebbenden, dient de Opdrachtnemer dit onverwijld te
melden aan de Opdrachtgever.
Afhandelen klachten van derden
Klachten die worden gemeld aan de Opdrachtnemer dienen terstond te worden gemeld aan
de Opdrachtgever.
De Opdrachtnemer meldt uiterlijk binnen 2 dagen (responstermijn) aan de Opdrachtgever
welke maatregel hij zal treffen en verhelpt, voor zover mogelijk, de klacht. De Opdrachtgever
draagt zorg voor terugkoppeling richting de melder.
De Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om bovengenoemde responstermijn in het
geval van vaker voorkomende klachten te verkorten.
De Opdrachtnemer dient de afhandeling van de klachten bij te houden in een
klachtendossier.
Overige zaken
Relatie met Contractoverleg
Publieks- en bouwcommunicatie over wegwerkzaamheden dient in ieder Contractoverleg te
worden geagendeerd. De contactpersoon communicatie van de Opdrachtnemer en de
communicatiemanager van de Opdrachtgever stemmen hun activiteiten binnen hun eigen
projectteams voldoende af en worden waar wenselijk uitgenodigd bij het Contractoverleg.
Toepassen bouwborden
De Opdrachtnemer dient de Opdrachtgever binnen drie maanden na een daartoe gedaan
verzoek vier bouwborden beschikbaar te stellen. De Opdrachtnemer draagt zorg voor:





Het vervaardigen van de bouwborden;
Het plaatsen van teksten op de bouwborden in overleg met de Opdrachtgever;
Het plaatsen van de bouwborden;
Het in standhouden van de bouwborden;
Het verwijderen en afvoeren van de bouwborden binnen 4 weken na gedaan verzoek
door de Opdrachtgever.
De vormgeving en locatie van de te plaatsen bouwborden wordt in overleg met
Opdrachtgever en wegbeheerder vastgesteld.
Reclame-uitingen
Het is de Opdrachtnemer niet toegestaan om reclame-uitingen op het bouw- en werkterrein te
plaatsen, tenzij hiervoor schriftelijke toestemming is verkregen van de Opdrachtgever.
Gezamelijke-uitingen
Bij gebeurtenissen waar zowel de Opdrachtnemer als Opdrachtgever samen besluiten een
extra boodschap mee te geven (zoals bedankt voor uw begrip of prettige feestdagen) d.m.v.
een spandoek, bord of gimmick etc. dan worden de kosten gedeeld.
Producteisen
Bij alle in het kader van deze Overeenkomst uit te voeren externe communicatie moet
gestreefd worden om taalniveau B2 te hanteren, op basis van het gemeenschappelijk
Europees referentiekader voor talen.
Hierbij dient de huisstijl gemeente Leiden in acht te worden genomen conform hetgeen
bepaald is op en te raadplegen via: http://www.leiden.nl/huisstijl
Archeologie
Doelstelling
Waarborgen van een beheerste omgang met archeologische sporen en vondsten en het
veilig stellen hiervan tijdens de uitvoering van het werk.
Werkzaamheden



Uitvoering archeologisch onderzoek
Actieve archeologische begeleiding van graafwerkzaamheden;
Passieve archeologische begeleiding van graafwerkzaamheden
Proceseisen
Uitvoering archeologisch onderzoek
Archeologisch onderzoek wordt uitgevoerd conform het door het Bevoegd Gezag
goedgekeurde Programma van Eisen en de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie, versie
3.2, protocol 4004 (opgraven).
Actieve archeologische begeleiding van graafwerkzaamheden
In het kader van het archeologische onderzoek is door de Opdrachtgever reeds het
vooronderzoek uitgevoerd.
De Opdrachtnemer dient voor de actieve begeleiding van graafwerkzaamheden een
onafhankelijk archeologisch uitvoerder aan zich te binden.
De archeologische begeleiding dient te worden uitgevoerd door een archeologisch uitvoerder
die beschikt over een positieve kwalificatie van het college van Archeologische kwaliteit. De
archeologisch uitvoerder communiceert namens de Opdrachtnemer rechtstreeks met het
Bevoegd Gezag (i.c. de gemeente Leiden). De archeologisch uitvoerder dient de
graafwerkzaamheden te begeleiden (actieve begeleiding) op vooraf bepaalde locaties,
conform een door het Bevoegd Gezag goedgekeurd Programma van Eisen.
De Opdrachtnemer verricht de grondwerkzaamheden met een graafmachine, voorzien van
een schaafbak en op aanwijzingen van de archeologisch uitvoerder. Indien bij de
graafwerkzaamheden archeologische resten worden aangetroffen, dan worden de
werkzaamheden tijdelijk stil gelegd ten behoeve van het documenteren en bergen van deze
resten. De ontgraving mag pas worden voortgezet na instemming van de archeologisch
uitvoerder.
De Opdrachtnemer is te allen tijde verplicht tot medewerking bij de werkzaamheden van de
archeologisch uitvoerder.
Passieve archeologische begeleiding van graafwerkzaamheden
De Opdrachtnemer dient zogenoemde ‘toevalsvondsten’, als bedoeld in artikel 53 van de
Monumentenwet, direct te melden bij Opdrachtgever en aan het bevoegd gezag.
Voor melding aan het bevoegd gezag dient de Opdrachtnemer te handelen conform artikel 47
van de Monumentenwet. De Opdrachtnemer dient bij het aantreffen van toevalsvondsten na
melding aan Opdrachtgever en in overleg met de Rijksdienst Cultureel Erfgoed (door
tussenkomst van Team Monumenten & Archeologie gemeente Leiden) de ter plekke in
uitvoering zijnde Werkzaamheden onmiddellijk stil te leggen en maatregelen te nemen ter
voorkoming van verdere verstoring van de vondstlocatie.
De door de Opdrachtnemer ingeschakelde archeologisch begeleider dient in overleg met het
Bevoegd Gezag de waarde van de vondst bepalen en zorg te dragen voor noodberging en
documentatie.
Voortzetting van de Werkzaamheden mag pas na schriftelijke toestemming van de
Opdrachtgever plaatsvinden.
Producteisen

Producten die onderdeel zijn van het archeologisch proces worden in het door het
Bevoegde Gezag goedgekeurde Programma van Eisen nader gespecificeerd en dienen
conform deze eisen te worden opgeleverd.
Opsporen Conventionele Explosieven (OCE)
Doelstelling
Waarborgen van een beheerste omgang bij het opsporen van conventionele explosieven.
Werkzaamheden


Uitvoeren van explosievenonderzoek;
Omgang met Conventionele Explosieven (CE) tijdens de Uitvoeringswerkzaamheden.
Proceseisen
Uitvoeren van explosievenonderzoek
In het kader van het explosievenonderzoek is door de Opdrachtgever een vooronderzoek
explosieven uitgevoerd.
Uit dit onderzoek is het advies naar voren gekomen om geen onderzoek naar explosieven uit
te laten voeren in het onderzoeksgebied.
Omgang met CE tijdens de Uitvoeringswerkzaamheden
Bij het onverhoopt aantreffen van (vermoede) CE tijdens de Uitvoeringswerkzaamheden stelt
de Opdrachtnemer onverwijld het bevoegd gezag en de Opdrachtgever in kennis van het
aangetroffen (vermoede) explosief. Opdrachtnemer verleent voorts alle medewerking aan de
verdere opsporing en analyse door het Explosieven Opruimingscommando van de Koninklijke
Landmacht (EOC-KL) dan wel door een daartoe gespecialiseerd en bevoegdbedrijf. De
ruiming van CE dient te geschieden door het EOC-KL.
Producteisen
n.v.t.
Afstemming met en via Verkeersregisseur gemeente Leiden
Doelstelling
Het tijdig afstemmen met de Verkeersregisseurvan de gemeente Leiden over voorziene
werkzaamheden en te nemen verkeersmaatregelen. De Verkeersregisseur zorgt voor de
coördinatie met andere projecten binnen Leiden en richting andere verkeersgerelateerde
belanghebbenden (zoals andere relevante wegbeheerders, hulpdiensten, openbaar vervoer).
Daarmee wordt onder meer beoogd om eventuele projectexterne (verkeers)effecten van
capaciteitsbeperkende maatregelen bij OBSP tijdig worden afgestemd op en met alle
relevante partijen.
Werkzaamheden



Periodiek overleg met de Verkeersregisseur
Rekening houden met project-externe verkeersomstandigheden
Werken volgens de gewenste procesgang van de Verkeersregisseur
Proceseisen
Periodieke afstemming met de Verkeersregisseur gemeente Leiden
Opdrachtnemer dient periodiek met de Verkeersregisseur van de gemeente Leiden af te
stemmen over haar voorgenomen werkzaamheden en verkeersmaatregelen. Opdrachtnemer
zal daartoe een overlegcyclus inplannen met de Verkeersregisseur binnen 4 weken na het
sluiten van de Overeenkomst.
In de ontwerpfase is dit overleg in beginsel tweewekelijks en in de uitvoeringsfase wekelijks.
Indien wenselijk kan met de Verkeersregisseur een ander frequentie voor het overleg worden
bepaald.
Rekening houden met project-externe verkeersomstandigheden
Opdrachtnemer zal haar planning van werkzaamheden en in dat verband te nemen
verkeersmaatregelen zodanig bepalen dat rekening gehouden wordt met projectexterne
omstandigheden die de verkeershinder in een groter gebied kunnen beïnvloeden.
Deze omstandheden betreffen in ieder geval, maar zijn niet beperkt tot, voorziene
wegwerkzaamheden buiten het projectgebied OBSP en evenementen. Voor de goede orde
wordt opgemerkt dat dit zich niet beperkt tot de gemeente Leiden, maar ook andere
belanghebbenden in algemene zin en andere wegbeheerders in het bijzonder kan betreffen.
Welke projectexterne omstandigheden relevant zijn zal via het overleg met de
Verkeersregisseur worden bepaald. Opdrachtnemer zal daarbij alle redelijke wensen vanuit
het overleg met de Verkeersregisseur honoreren.
Werken volgens de gewenste procesgang van de Verkeersregisseur
Opdrachtnemer zal bij het nemen of aanpassen van verkeersmaatregelen de door de
Verkeersregisseur van de gemeente Leiden gewenste procedures volgen. In debijlagen bij de
Vraagspecificatie zijn ter indicatie en ter informatie voorbeelden van dergelijke procedures
opgenomen. Opdrachtenemer is verantwoordelijk voor het inzichtelijk krijgen van de actuele
procedures en eventuele afspraken daarover met de Verkeersregisseur.
Producteisen
n.v.t.
Projectbeheersing
Risicomanagement
Doelstelling
Identificeren en beheersen van risico’s. Specifiek het beheersen van risico’s door bewust
omgaan met keuzes in het ontwerp en uitvoering.
Werkzaamheden

Opstellen en uitvoeren Risicobeheersplan.
Proceseisen
Algemeen
De Opdrachtnemer dient risicomanagement (risicoanalyse en risicobeheersing) uit te voeren
gedurende alle fasen van het Werk.Hiertoe dient Opdrachtnemer een Risicobeheersplan te
maken dat als levend document vier-wekelijks wordt ge-update en onderdeel is van het
Voortgangsrapport.
De Opdrachtnemer dient voor het risicomanagement een verantwoordelijke functionaris aan
te stellen.
Opstellen en Uitvoeren Risicobeheersplan
In het Risicobeheersplan wordt een risico-inventarisatie en -analyse opgenomen, inclusief
een kwantificering van de benoemde risico’s. Tevens wordenin het Risicoplan de
beheersmaatregelen en de evaluatie daarvan opgenomen.
De Opdrachtnemer dient hiertoe:


voor ieder werkpakket de risico’s te inventariseren en te analyseren die verbonden zijn
aan het uitvoeren van het werkpakket of de Werkzaamheden hierbinnen.
de door de Opdrachtgever geïdentificeerde risico’s zoals opgenomen in het Risicodossier
Opdrachtgever over te nemen in zijn risico-inventarisatie en daarvoor passende
beheersmaatregelen op te nemen.
De Opdrachtnemer dient verder:



voor elk geïdentificeerd risico beheersmaatregelen vast te stellen;
aantoonbaar te kunnen maken dat voorziene beheersmaatregelen genomen zijn;
de beheersmaatregelen te evalueren;

in het Risicobeheersplan een Risicoregister op te nemen en actueel te houden.
Producteisen
Risicobeheersplan
Algemeen
De Opdrachtnemer dient een systeem voor het kwantificeren van risico’s op te zetten en toe
te passen waarbij:
 Gebruik gemaakt wordt van een kansklasse-indeling met 5 klassen;
 De kans van voorkomen per klasse wordt uitgedrukt in een percentage van 0 % tot 100
%;
 Per risico de kritische grens wordt aangegeven waarboven het risico onacceptabele
gevolgen kan hebben;
 Het gevolg van het optreden van een ongewenste gebeurtenis voor de aspecten tijd en
geld wordt per klasse uitgedrukt respectievelijk in weken en euro’s en wordt mede
uitgedrukt in een bandbreedte;
 De indeling van de bandbreedtes zodanig wordt gekozen dat de gevolgen duidelijk
onderscheidend in kaart worden gebracht;
 Gebruik gemaakt wordt van een kwalitatieve beschrijving van het gevolg op de aspecten
productkwaliteit, veiligheid & gezondheid en omgeving.
Risicoregister
Het risicoregister dient minimaal de volgende gegevens te bevatten:
 De actuele en inmiddels beheerste risico’s, per werkpakket;
 Overzicht van de top 10 van grootste risico’s op het aspect tijd, bepaald door kans x
gevolg;
 Overzicht van de top 10 van grootste risico’s op het aspect geld, bepaald door kans x
gevolg;
 Overzicht van de top 10 van grootste risico’s op het aspect tijd, bepaald door hoogte van
het gevolg;
 Overzicht van de top 10 van grootste risico’s op het aspect geld, bepaald door hoogte
van het gevolg.
Per geïnventariseerd risico:










Eenduidig identificatienummer van het risico;
Eenduidige verwijzing naar WBS-code(s) en/of eisnummer(s) waarop het risico
betrekking heeft;
Oormerk van het oorspronkelijke door de Opdrachtgever aangemerkte risico (indien van
toepassing);
Eenduidige beschrijving van het risico (de ongewenste gebeurtenis);
Eenduidige omschrijving van oorzaak;
Eenduidige omschrijving van gevolg, uitgedrukt in de betreffende beheersaspecten (tijd,
geld, kwaliteit, veiligheid en omgeving);
Inschatting in kans en gevolgklassen van het initieel risico en het restrisico;
Risico-eigenaar (en risico verantwoordelijke);
Eenduidige omschrijving van de beheersmaatregelen;
Duiding van correctieve dan wel preventieve beheersmaatregel(en);



De actiehouder(s) van de beheersmaatregelen;
Verwijzing naar het plan of Document waar de beheersmaatregel wordt uitgewerkt;
Status van de beheersmaatregel(en).
Planningsmanagement
Doelstelling
Beheren van de planning van Werkzaamheden.
Werkzaamheden



Opstellen en actueel houden overall planning
Opstellen en actueel houden detailplanningen.
Registreren en bijsturen van de voortgang
Proceseisen
Opstellen en actueel houden overall planning
De Opdrachtnemer dient een overall planning op te stellen en deze actueel te houden.De
overall planning dient door de Opdrachtnemer te worden geactualiseerd indien:


De daadwerkelijke voortgang van Werkzaamheden op het kritieke pad meer dan 2
weken afwijken van de geplande voortgang, en/of;
Er zodanige afwijkingen optreden in de begin- of einddatum van een werkpakket, niet
gelegen op het kritieke pad, dat deze niet vallen binnen de begin- en einddatum van de
betaalpost waarbinnen het desbetreffende werkpakket is ondergebracht.
Ingeval Opdrachtnemer wijzigingen aan de overall planning wil aanbrengen, dient de
robuustheid van de planning te worden aangetoond als tenminste gelijkwaardig met de
robuustheid van de vigerende overall planning.Hiermee wordt in ieder geval bedoeld dat geen
zodanige verschuiving van activiteiten plaatsheeft dat de risico’s voor Opdrachtgever worden
vergroot danwel dat negatieve financiële gevolgen of andere ongewenste effecten voor de
Opdrachtgever kunnen ontstaan. Een geactualiseerde overall planning dient ter Acceptatie
aan de Opdrachtgever te worden aangeboden.
Opstellen en actueel houden detailplanning
De Opdrachtnemer dient de detailplanning:



binnen 5 dagen te actualiseren nadat beheersmaatregelen van Afwijkingen en
Wijzigingen zijn vastgesteld;
per 4 weken te actualiseren en synchroon te laten lopen met het Voortgangsrapport;
per 4 weken te verstrekken aan de Opdrachtgever met een doorkijk van ten minste 6
maanden.
Registreren en bijsturen van de voortgang
De Opdrachtnemer dient het achterlopen op een kritiek pad als een Afwijking te beschouwen
en dienovereenkomstig te handelen.
Producteisen
Planning algemeen
Planningen dienen zowel als 'hard-copy' als in digitale vorm (MS-Project) aan de
Opdrachtgever ter beschikking te worden gesteld.
Overall planning
De overall planning dient:













De werkpakketten zoals benoemd in de WBS zichtbaar te maken, conform de eisen
gesteld aan de WBS elders in de Vraagspecificatie;
De aannames en uitgangspunten voor de planning weer te geven.
De start- en einddata van de werkpakketten weer te geven;
Een reële inschatting te geven van doorlooptijden;
Alle data en mijlpalen te bevatten voortkomend uit de Basisovereenkomst en Annex II Planning;
Conform een balkenschema (Gantt chart) te zijn opgezet;
Relaties tussen activiteiten te bevatten;
Een gesloten netwerk te zijn, wat betekent dat ieder werkpakket/activiteit (inclusief
float) een voorganger en een opvolger heeft, met uitzondering van het eerste en laatste
werkpakket of activiteit;
Het kritieke pad weer te geven alsmede de volgende voor het kritieke pad relevante
activiteiten, waaronder in ieder geval:
- raakvlakken met nevenopdrachtnemers en/of derden;
- PPT-procedures
- verleggingen kabels en leidingen
Aannemelijk te maken dat op basis van het risicodossier de mijlpalen gehaald worden en
in het bijzonder welke risico’s het kritieke pad raken of zouden kunnen raken.
De nul-referentie (bij gunning overeengekomen overall planning) weer te geven;
De baseline weer te geven (in de voorgaande Voortgangsrapportage weergegeven
planning);
De standlijn weer te geven.
Detailplanning
Een detailplanning dient:



De Werkzaamheden van de werkpakketten inzichtelijk te maken;
Afgeleid te zijn van de overall planning;
Een helder overzicht te bevatten met ter Acceptatie en ter toetsing voor te leggen
Documenten in relatie tot de aan die Documenten gekoppelde Werkzaamheden;




De doorlooptijd van het totstandkomingproces van Documenten aan te geven;
De Werkzaamheden met betrekking tot omgevingsmanagement expliciet weer te geven;
Een nadere uitwerking van faseringen, inclusief Werkzaamheden die hinder voor de
omgeving kunnen veroorzaken zoals bijvoorbeeld verkeersmaatregelen en overige
verkeershinder weer te geven;
De standlijn weer te geven.
Financieel management
Doelstelling
Het financiële beheer overeenkomstig de contractuele voorwaarden te laten verlopen.
Werkzaamheden








Opstellen detailbegrotingen.
Actueel houden Inschrijvingsbegroting.
Opstellen en actueel houden termijnstaat.
Opstellen indexatieverrekening op basis van Annex VIVerrekeningen van wijzigingen van
lonen, sociale lasten, prijzen, huren en vrachten.
Bijhouden kostenadministratie.
Maken prijsaanbieding bij Wijzigingen.
Verrekening van boetes en bonussen.
Opschorten van de betalingen.
Proceseisen
Algemeen
De Opdrachtnemer dient alle prijzen en bedragen in Euro’s en exclusief btw op te geven.
Bij alle begrotingen dient het begrippenkader van de SSK-2010 (publicatie 137 CROW) te
worden gehanteerd.
Opstellen detailbegrotingen
Voor alle Werkpakketten voor de Ontwerpwerkzaamheden wordt tenminste een maand voor
aanvang van de Ontwerpwerkzaamheden een detailbegroting bij de Opdrachtgever ingediend
of zoveel eerder als in het Acceptatieplan is vermeld.
Voor alle Werkpakketten voor de Uitvoeringswerkzaamheden wordt tenminste een maand
voor aanvang van de Uitvoeringswerkzaamheden een detailbegroting bij de Opdrachtgever
ingediend of zoveel eerder als in het Acceptatieplan is vermeld.
Een detailbegroting dient altijd gekoppeld te zijn aan de(geactualiseerde)
Inschrijvingsbegroting en de WBS.
Indien een Werkpakket ten behoeve van betalingen is opgedeeld in Deelwerkpakketten, dient
een detailbegroting per Deelwerkpakket te worden gemaakt.
Actueel houden Inschrijvingsbegroting
Opdrachtnemer dient de Inschrijvingsbegroting en onderliggende detailbegrotingen te
actualiseren en actueel te houden met door de Opdrachtgever geaccepteerde
prijsaanbiedingen bij Wijzigingen.
Opstellen en actueel houden termijnstaat
Opdrachtnemer stelt een actuele termijnstaat op, op basis van de bij inschrijvingingediende
termijnstaat, Inschrijfbegroting en WBS. Opdrachtnemer dient de termijnstaat onverwijld te
actualiseren wanneer:
 Er sprake is van een wijziging in begin- en/of einddatum van een (Deel)Werkpakket;
 Er sprake is van een wijziging in de financiële waarde van een (Deel)Werkpakket.
De in de termijnstaat geplande datum van facturering dient in overeenstemming te zijn met de
geplande realisatie van de Werkpakketten.De datum van facturering dient in
overeenstemming te zijn met het betalingsregime opgenomen in de betalingsregeling in de
Basisovereenkomst.
Een geactualiseerde termijnstaat dient ter Acceptatie aan Opdrachtgever te worden
voorgelegd.
Berekening indexatieverrekening
Indien Opdrachtnemer op grond van de Overeenkomst recht heeft op een
indexatieverrekening zal hij deze berekenen en factureren conform de Annex bij de
Vraagspecificatie betreffende “Verrekeningen van wijzigingen van lonen, sociale lasten,
prijzen, huren en vrachten”.
Bijhouden kostenadministratie
De Opdrachtnemer dient een dossier van alle aan de Opdrachtgever geleverde (financiële)
producten bij te houden. Op verzoek van de Opdrachtgever dient er inzage in het dossier te
worden gegeven.
Maken prijsaanbieding bij Wijzigingen
Opdrachtnemer dient de prijsaanbiedingen te maken met in acht name van bepalingen in de
Basisovereenkomst, de Inschrijving en de Documenten.
De prijsaanbieding bij een Wijziging dient opgesteld te worden conform de producteisen zoals
gesteld bij de paragraaf “Detailbegroting”.
Verrekening van boetes en bonussen
Eventuele boetes worden verrekend met de eerstvolgende termijnbetaling. Eventuele
bonussen worden verrekend met de eerstvolgende termijnbetaling gerekend vanaf het
moment waarop is vastgesteld dat de bonus de Opdrachtnemer ontwijfelbaar toekomt.
Wanneer de som van de boetes, verminderd met de bonussen, groter is dan de het bij de
eerstvolgende termijn betaalbaar te stellen bedrag, dan zal het overschot van de boetes op
de volgende termijnbetalingen in mindering worden gebracht.
Opschorting van de betalingen
Ingeval betalingen zijn opgeschort op grond van de regeling in de Basisovereenkomst geldt
het volgende.
Een opgeschorte betaling zal plaatsvinden nadat de desbetreffende Tekortkoming(en) is/zijn
hersteld en nadat er is aangetoond dat de oorzaken die tot de opschorting hebben geleid zijn
weggenomen.
Opdrachtnemer heeft in geval van opschorting van betaling geen recht op vergoeding van
rente en indexatieverrekening.
Producteisen
Termijnstaat
De termijnstaat dient opgesteld te worden conform onderstaand format:
Werkpakket 1
Werkpakket 2
|
|
Deelwerk-
Financiële
Geplande
Geplande
pakketten
waarde
startdatum
einddatum
Deelwerkpakket
Werkzaamheden
Werkzaamheden
van Deel-
van Deel-
werkpakket
werkpakket
1
Bedrag
Datum
Datum
2
Bedrag
Datum
Datum
:
Bedrag
Datum
Datum
n
Bedrag
Datum
Datum
1
Bedrag
Datum
Datum
2
Bedrag
Datum
Datum
:
Bedrag
Datum
Datum
n
Bedrag
Datum
Datum
|
|
Werkpakket n
Werkpakket:
1
Bedrag
Datum
Datum
2
Bedrag
Datum
Datum
:
Bedrag
Datum
Datum
n
Bedrag
Datum
Datum
n.v.t.
2 % van de
n.v.t.
n.v.t.
Samenstellen
financiële waarde
opleverdossier
van alle overige
werkpakketten
tesamen
De financiële waarde van een (Deel)Werkpakketen de hoeveelheden en prijzen van daarin
benoemde activiteiten dienen in overeenstemming te zijn met werkelijk uit te voeren
Werkzaamheden en het daarbij behorende deel van de Inschrijvingsbegroting zodat geen
sprake is van voorfinanciering door de Opdrachtgever.
Inschrijvingsbegroting








De begrippen van de Standaardsystematiek voor Kostenramingen-SSK-2010 (publicatie
137, CROW) zijn van toepassing..
Inschrijver dient een Inschrijvingsbegroting op te stellen die is opgebouwd uit per aan de
WBS gekoppelde werkpakketbegrotingen.
Het totaal van de werkpakketbegrotingen dient gelijk te zijn aan het totaal van de
Inschrijvingsbegroting.
De financiële waarde van een (Deel)Werkpakket en de hoeveelheden en prijzen van
daarin benoemde activiteiten dienen in overeenstemming te zijn met werkelijk uit te
voeren werkzaamheden en de daarbij behorende werkpakketbegroting zodat geen
sprake is van voorfinanciering.
De genoemde hoeveelheden en prijzen in de werkpakketbegrotingen moeten op een
samenhangende en verklaarbare wijze te herleiden zijn in de Inschrijvingsbegroting.
De Inschrijvingsbegroting dient activiteiten te bevatten met daarbij hoeveelheden, een
eenheid, een eenheidsprijs en het totaal van de activiteit.
De werkpakketbegrotingen dienen zodanig gedetailleerd te zijn dat deze is opgebouwd
uit activiteiten met:
 een unieke code.
 een activiteit beschrijving.
 een resultaatshoeveelheid behorende bij de activiteit.
 een eenheid behorende bij de resultaatshoeveelheid.
 een eenheidsprijs behorende bij de activiteit.
Daarnaast gelden de volgende voorwaarden:
 het percentage “nader te detailleren” bedraagt 0 %.
 de eenmalige kosten, uitvoeringskosten en algemene bouwplaatskosten dienen te
worden uitgedrukt als percentage van de directe kosten.
 de algemene kosten dienen te worden uitgedrukt als percentage van het totaal aan
directe kosten plus de eenmalige kosten, uitvoeringskosten en algemene
bouwplaatskosten.

Deelwerkpakket 1.n
Werkpakket 1
…
Σ1
Deelwerkpakket 2.1
Deelwerkpakket 2.2
Deelwerkpakket 2.n
Werkpakket 2
…
…
…
Σ2
+
+
winst en risico dienen
… separaat te worden uitgedrukt als percentages van het totaal
aan directe kosten plus de eenmalige kosten, uitvoeringskosten, algemene
Deelwerkpakket n.1
…
bouwplaatskosten en algemene kosten.
Deelwerkpakket n.2
…
Deelwerkpakket n.n
…
+
De Inschrijvingsbegroting wordt
overeenkomstig
onderstaand
overzicht ingediend.
Werkpakket
n
ΣN
Σ1+2+…+N
Inschrijvingsbegroting
Detailbegroting

De detailbegroting dient een nadere detaillering te zijn van de Inschrijvingsbegroting.

De detailbegroting dient zodanig gedetailleerd te zijn dat deze is opgebouwd uit
activiteiten met per activiteit:
- Een unieke code.
- Een activiteit beschrijving.
- Een resultaatshoeveelheid behorende bij de activiteit.
- Een eenheid behorende bij de resultaatshoeveelheid.
- Een eenheidsprijs behorende bij de activiteit die is onderbouwd met:
 De te verwerken hoeveelheid bouwstoffen en eenheidsprijzen voor deze
bouwstoffen, waarmee wordt bedoeld de in het Werk te brengen materialen,
voorwerpen, onderdelen, installaties of delen hiervan, grond van allerlei soort en
dergelijke gekoppeld aan de disciplines zoals opgenomen in de
Inschrijvingsbegroting.
 In te zetten materieel en de inzettarieven daarvan.
Unieke Werkzaamheden
Resultaats- Eenheid
Eenheidsprijs
Totalen
 In te zetten arbeid en de
toepasselijke gedifferentieerde uurtarieven voor
code
hoeveelheid
uitvoeringswerkzaamheden.
…
Werkzaamheid
1
…
…
…
…
Een dagproductie
behorende bij…
de activiteit…en die gekoppeld
… - Werkzaamheid
2
… is aan de
…
hoeveelhedenn bouwstoffen, materieel
en arbeid.
…
Werkzaamheid
…
…
…
…
+
 De financiële
waarde van een Deelwerkpakket en de hoeveelheden en eenheidsprijzen
Directe kosten
∑Directe kosten
van Eenmalige
daarin benoemde
werkzaamheden
te zijn met werkelijk
kosten
… dienen in
% overeenstemming
∑Directe kosten
a
uit teUitvoeringskosten
voeren werkzaamheden zodat…
geen sprake
% is van voorfinanciering.
∑Directe kosten
b
Algemene bouwplaatskosten
… een nadere
% onderbouwing
∑Directevan
kosten
c
 De Opdrachtgever
kan verzoeken om
detailbegrotingen.
Algemene kosten is opgebouwd uit…
%
∑Directe
kosten+a+b+cen dient d
 De detailbegroting
deelbegrotingen
per
Deelwerkpakket
Winst
… te worden
% ingediend.
∑Directe kosten+a+b+c+d
…
overeenkomstig
onderstaand overzicht
Risico
Deelwerkpakket n.n
…
%
∑Directe kosten+a+b+c+d
…
∑…
Prijsaanbieding bij Wijzigingen


Een prijsaanbieding bij Wijzigingen dient te zijn opgebouwd conform de eisen aan een
detailbegroting en opgebouwd met hoeveelheden en prijzen dieafkomstig zijn uit de
(geactualiseerde) Inschrijvingsbegroting en daarop gebaseerde detailbegrotingen.
Bij het doen van een prijsaanbieding in geval van Wijzigingen volgens paragraaf 45-2 van
de UAV-GC 2005 wordt door Opdrachtnemer een vaste opslag op de directe kosten
gehanteerd van in totaal 20,03%, conform de SSK-2010 (publicatie 137 CROW)
opgebouwd uit:
- 2 % eenmalige kosten,
- 6,03 % uitvoeringskosten en algemene bouwplaatskosten,
- 7 % algemene kosten,
- 3 % winst en
- 2 % risico’s.
+

Indien voor de prijsaanbieding gebruik wordt gemaakt van offertes vanzelfstandige
hulppersonen, dient hiervan een kopie te wordenbijgevoegd.

Voor Wijzigingen die voornamelijk bestaan uit ontwerpwerkzaamheden of leveranties
worden geen eenmalige kosten, algemene bouwplaatskosten en uitvoeringskosten
gerekend.
Bij verrekening op nacalculatiebasis komt het percentage risico te vervallen.
Bij prijsaanbiedingen voor Wijzigingen wordt uitgegaan van een identieke
uitvoeringsaanpak als die ten grondslag ligt aan de oorspronkelijke aanpak of in ieder
geval een aanpak die gelijke uitgangspunten en randvoorwaarden veronderstelt.
Daarmee wordt derhalve voor prijsaanbiedingen altijd aangesloten bij de eenheden
(zowel qua prijzen als anderszins zoals qua productiviteit) die in de Inschrijvingsbegroting
en daarop gebaseerde detailbegrotingen zijn opgenomen.
Dit impliceert dat Opdrachtnemer geen additionele kosten voor zaken als
versnellingsmaatregelen (bijv. werken onder kostenverhogende omstandigheden als
nachtwerk) of een gewijzigde uitvoeringsaanpak in de prijsaanbieding kan opnemen. Het
staat Opdrachtnemer uiteraard vrij dergelijke maatregelen wel te treffen en uit te voeren,
maar overeen te komen kosten gepaard gaande met Wijzigingen zullen te allen tijde zijn
gebaseerd op de oorspronkelijke aanpak.


Omgaan met Afwijkingen
Doelstelling
Waarborgen dat Afwijkingen tijdig worden gesignaleerd en op beheerste wijze worden
afgehandeld, zodat wordt voldaan aan de gestelde eisen.
Werkzaamheden




Identificeren van Afwijkingen;
Melden van Afwijkingen
Implementeren van correcties, corrigerende en preventieve maatregelen en het
evalueren van de doelmatigheid en effectiviteit van maatregelen;
Opstellen en bijhouden van een Afwijkingenregister.
Proceseisen
Identificeren van Afwijkingen
De Opdrachtnemer dient:
 Afwijkingen te identificeren en vast te leggen in een afwijkingsrapport;
 De oorzaak bij de waargenomen Afwijking te onderzoeken;
 Te analyseren of de Afwijking gevolgen heeft of een risico oplevert voor het niet voldoen
aan de verplichtingen uit de Overeenkomst en derhalve leidt tot een Tekortkoming.
Melden van Afwijkingen
Afwijkingen en te nemen of genomen herstelmaatregelen dienen te worden gerapporteerd in
de Voortgangsrapportage en de wekelijkse update.
Ernstige Afwijkingen, waaronder degene waarvan het gevolg een kritische grens kan
overschrijden zoals bedoeld in de paragraaf Risicomanagement in het hoofdstuk
Projectbeheersing, en waaronder in ieder geval Tekortkomingen, dienen bij constatering
direct gemeld te worden aan de Opdrachtgever met een voorstel voor een corrigerende
maatregel ter Acceptatie. Werkzaamheden binnen het Werkpakket waarbinnen de
betreffende Afwijking heeft plaatsgevonden mogen niet vervolgd worden tot Acceptatie heeft
plaatsgevonden.
Implementeren van correcties, corrigerende en preventieve
maatregelen
De Opdrachtnemer dient in geval van constatering van een Afwijking:
 Correcties uit te voeren om de waargenomen Afwijking weg te nemen;
 Corrigerende maatregelen te implementeren om de oorzaak van de waargenomen
Afwijking weg te nemen;
 Geen werkzaamheden uit te voeren die mogelijke correctie van de Afwijking in de weg
kunnen staan;

Indien corrigerende maatregelen niet binnen 4 weken te implementeren zijn en/of niet
het gewenste resultaat hebben dient een vervolgmaatregel ter Acceptatie te worden
voorgelegd aan de Opdrachtgever.

Na uitvoering van een mogelijke correctie vast te tellen of de Afwijking is weggenomen en
aan de eisen is voldaan;
Na uitvoering van de corrigerende maatregel en/of preventieve maatregel vast te stellen
of de oorzaak van de Afwijking is weggenomen c.q. de maatregel effectief is.

De correctie op een Afwijking dient plaats te vinden binnen de geplande doorlooptijd van het
Werkpakket waarop de Afwijking betrekking heeft.
De Opdrachtnemer dient negatieve bevindingen die door of namens de Opdrachtgever zijn
geconstateerd en gemeld, af te handelen op gelijke wijze als Afwijkingen die door de
Opdrachtnemer zijn geconstateerd.
Opstellen en bijhouden afwijkingenregister
Opdrachtnemer dient:
 Een afwijkingenregister aan te leggen waarin alle afwijkingen worden geregistreerd;
 Het afwijkingenregister actueel te houden.
Het afwijkingenregister wordt gebruikt als input voor de volgens paragraaf “Interactie met de
Opdrachtgever” in het hoofdstuk “Projectmanagement” beschreven evaluatie.
Producteisen
Afwijkingenregister
Het afwijkingenregister dient per Afwijking minimaal de volgende gegevens te bevatten:
 uniek volgnummer;
 datum constatering;
 geconstateerd door Opdrachtgever of Opdrachtnemer;
 korte omschrijving Afwijking;
 status van de Afwijking
 verantwoordelijke actor






Werkpakket (WBS-code);
status correctie;
geplande datum implementatie corrigerende/preventieve maatregelen;
status corrigerende/preventieve maatregelen;
werkelijke datum implementatie corrigerende/preventieve maatregelen;
datum sluiting afwijkingsrapport.
Afwijkingsrapport
Het afwijkingsrapport dient, voor zover van toepassing, minimaal de volgende gegevens te
bevatten:
 uniek volgnummer;
 datum constatering;
 geconstateerd door Opdrachtgever of Opdrachtnemer;

verantwoordelijke actor;






omschrijving Afwijking;
oorzaak van de Afwijking;
status van de Afwijking;
eisnummer van de eis waarvan is afgeweken;
Werkpakket (code-WBS) waarin de Afwijking is opgetreden;
corrigerende maatregelen
- omschrijving correctie;
- datum wanneer de correctie uitgevoerd zal zijn/hersteltermijn;
- omschrijving van de corrigerende maatregel;
- geplande datum implementatie corrigerende maatregel;
- wijze van meten van effectiviteit van de corrigerende maatregel;






- werkelijke datum implementatie corrigerende maatregelen;
preventieve maatregelen
- resultaat afweging of er een preventieve maatregel nodig is;
- omschrijving van de preventieve maatregel;
- geplande datum implementatie preventieve maatregel;
- hoe wordt gemeten dat de preventieve maatregelen wordt geëffectueerd;
- werkelijke datum implementatie preventieve maatregelen;
omschrijving gevolgen planning;
opsomming aan te passen Documenten;
resultaat afweging of er een Wijziging nodig is;
datum waarop is vastgesteld dat de correctie is uitgevoerd;
datum waarop is vastgesteld dat de corrigerende en/of preventieve maatregel
doeltreffend zijn geïmplementeerd;
Projectondersteuning
Kwaliteitsmanagement
Doelstelling
Waarborgen dat geëiste product- en proceskwaliteit op beheerste, expliciete en transparante
wijze wordt geleverd. Meten, analyseren en verbeteren van de geleverde proces- en
productkwaliteit.
Kwaliteitsborging voor het Werk is in algemene zin gebaseerd op het kwaliteitssysteem van
de Opdrachtnemer en dient te leiden tot het voorkomen van Afwijkingen.
Werkzaamheden






Implementeren en uitvoeren kwaliteitsmanagement.
Kwaliteitsmanagement voor inkoop en onderaanneming.
Toetsen kwaliteitsmanagement.
Interne audits.
Aanspreekbare deskundige.
Medewerking aan audits en toetsen Opdrachtgever.
Proceseisen
Implementeren en uitvoeren kwaliteitsmanagement




Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de kwaliteitsbeheersing van alle door hem ten
behoeve van het Werk te verrichten werkzaamheden en alle te leveren producten en
diensten met inbegrip van de activiteiten, producten, resultaten en/of diensten van alle
door hem ingeschakelde onderaannemers en leveranciers.
Kwaliteitsmanagement dient te waarborgen dat de bepalingen in dit Procesdeel correct
worden geïmplementeerd en nageleefd.
Kwaliteitsmanagement dient te worden vastgelegd in een Projectkwaliteitsplan (PKP).
Kwaliteitsmanagement dient gebaseerd te zijn op het gecertificeerde kwaliteitssysteem
van de Opdrachtnemer.
Kwaliteitsmanagement voor inkoop en onderaanneming


Ontwerp- en realisatieactiviteiten uitgevoerd in onderaanneming dienen uitgevoerd te
worden conform de gestelde eisen in dit Procesdeel.
Het inkoopproces voor bouwstoffen en installaties dient zodanig georganiseerd te zijn
dat de benodigde kwaliteit van deze stoffen voor realisatie van het uitvoeringsontwerp
gegarandeerd is.
Toetsen kwaliteitsmanagement



Opdrachtnemer dient steekproefsgewijs toetsen (keuren) uit te voeren op:
- naleving en effectiviteit van de procedures opgenomen in het PKP.
- naleving van proces en producteisen in dit Procesdeel.
- producten om vast te stellen of de werkwijze van de Opdrachtnemer tot de correcte
resultaten leidt.
Op basis van de resultaten dienen verbetermaatregelen te worden geïmplementeerd als
daarmee de kans op Afwijkingen kan worden gereduceerd.
De resultaten van de toetsen en de genomen maatregelen dienen te worden vastgelegd
in een kwaliteitsdossier.
Interne audits
De Opdrachtnemer dient:






Per kalenderjaar een interne auditplanning voor het Werk op te stellen.
De interne audits dienen verspreid over het jaar plaats te vinden. Per kalenderjaar
dienen minimaal alle risicovolle processen aan bod te komen;
Zijn interne auditplanning af te stemmen en te actualiseren op basis van risico's en
Afwijkingen;
De functionarissen die worden ingeschakeld bij het uitvoeren van interne audits dienen
onafhankelijk te zijn t.o.v. de processen die geaudit worden;
De auditresultaten binnen zeven dagen na uitvoeren van de audit verwerkt te hebben in
een auditrapport en in het auditregister;
Op basis van het auditregister tenminste één maal per kwartaal een analyse uit te
voeren over de auditresultaten en op basis daarvan verbetermaatregelen vast te stellen
en te implementeren.
Aanspreekbare deskundige


Opdrachtnemer wijst een terzake bevoegde en voor Opdrachtgever aanspreekbare
deskundige medewerker aan voor de implementatie en het uitvoeren van
kwaliteitsmanagement.
De deskundige, die geen onderdeel mag uitmaken van de uitvoeringsorganisatie van de
Opdrachtnemer, rapporteert rechtstreeks aan de vertegenwoordiger van de
Opdrachtnemer.
Medewerking aan audits en toetsen Opdrachtgever
De Opdrachtnemer dient de Opdrachtgever te allen tijde medewerking te verlenen om een
audit, systeem-, proces- of producttoets te (laten) verrichten en de hiervoor benodigde
Documenten en informatie te leveren.
Hierbij heeft de Opdrachtgever de bevoegdheid om te allen tijde alle bouw- en werkterreinen,
fabrieken, werkplaatsen en loodsen van de Opdrachtnemer, zelfstandige hulppersonen en
leveranciers, te betreden waar Werkzaamheden ten behoeve van de Overeenkomst worden
verricht en zich daarbij te doen vergezellen door derden of deskundigen.
Producteisen
Auditregister
Het auditregister dient minimaal de volgende informatie te bevatten:







Werkpakketnummer(s) waar audit betrekking op heeft;
Geplande datum audit;
Datum uitgevoerde audit;
Uniek auditnummer;
Auditor;
Resultaten audit;
Vervolgactie audit.
Veiligheids- en gezondheidsmanagement
Doelstelling
De Opdrachtgever stelt prioriteit aan veiligheid en gezondheid. Het doel van veiligheids- en
gezondheidsmanagement is het waarborgen dat het Werk op een, voor alle betrokken
natuurlijke en rechtspersonen, veilige en gezonde wijze tot stand komt, onderhouden wordt
en gebruikt kan worden.
Werkzaamheden









Het toepassen van het veiligheidssysteem;
Alle Werkzaamheden die voortkomen uit het Arbeidsomstandighedenbesluit;
Het aanstellen van V&G-coördinatoren en verzorgen van de V&G-coördinatie;
Het opstellen, implementeren en actueel houden van het V&G-plan, het V&G-dossier en
een calamiteitenplan;
Het organiseren van de nodige veiligheidsmaatregelen en relevante V&G-instructie voor
werknemers, hulppersonen, personeel van Opdrachtgever en bezoekers van de
bouwplaats;
Implementeren van risicomanagement ten behoeve van V&G;
Registreren en behandelen van incidenten en (bijna) ongevallen;
Het uitwerken van het concept integraal veiligheidsplan;
Het implementeren en actueel houden van het definitieve integrale veiligheidsplan en
het integrale veiligheidsdossier.
Proceseisen
Algemeen
De Opdrachtnemer dient:



Indien de Opdrachtnemer is georganiseerd in de vorm van een Combinatie van
meerdere partijen, er voor te zorgen dat ieder van de afzonderlijke Combinanten over
het voornoemde veiligheidsmanagementsysteem beschikt, waarbij het systeem of de
combinatie van systemen van toepassing dient respectievelijk dienen te zijn op alle
Werkzaamheden;
Op te treden als enig zaakwaarnemer en als enig vertegenwoordiger voor
Opdrachtgever waar het gaat om het zekeren van alle maatregelen en verplichtingen die
vereist zijn op basis van de Arbowet en –regelgeving;
Indien sprake is van nevenopdrachtnemers is dit aangegeven in de Annexen bij de
Vraagspecificatie en dient Opdrachtnemer uit hoofde van de coördinatieverplichting
over nevenopdrachtnemers en bijbehorende coördinatieovereenkomst zorg te dragen
voor de coördinatie op het gebied van veiligheid en gezondheid en hiertoe een overall
V&G-coördinator aan te stellen;
Veiligheid en Gezondheid (V&G) Ontwerpfase
Opdrachtnemer dient:



Een V&G-coördinator Ontwerpfase aan te stellen overeenkomstig artikel 2.29 van het
Arbeidsomstandighedenbesluit en de Opdrachtgever hierover te informeren. De V&Gcoördinator Ontwerpfase dient ten minste de taken overeenkomstig artikel 2.30 uit te
voeren en voldoende bevoegdheid te hebben om de benodigde maatregelen in het
kader van het Arbeidsomstandighedenbesluit door te voeren;
Gedurende de Ontwerpwerkzaamheden de veiligheids- en gezondheidsrisico’s
verbonden aan de realisatie en het beheer en onderhoud van het Werk te
inventariseren, analyseren en evalueren overeenkomstig de eisen als gesteld in
paragraaf 9.1 van deze Vraagspecificatie deel 2;
De Kennisgeving conform artikel 2.27 van het Arbeidsomstandighedenbesluit te
verzorgen.
Veiligheid en Gezondheid (V&G) Uitvoeringsfase
De Opdrachtnemer dient




Een V&G-coördinator Uitvoeringsfase aan te stellen overeenkomstig artikel 2.29 van het
Arbeidsomstandighedenbesluit en de Opdrachtgever hierover schriftelijk te informeren.
De V&G-coördinator Uitvoeringsfase dient ten minste de taken overeenkomstig artikel
2.31 van het Arbeidsomstandighedenbesluit uit te voeren en voldoende bevoegdheid te
hebben om de benodigde maatregelen in het kader van het
Arbeidsomstandighedenbesluit door te voeren;
Gedurende de Uitvoeringswerkzaamheden de veiligheids- en gezondheidsrisico’s
verbonden aan de realisatie en het beheer en onderhoud van het Werk te
inventariseren, analyseren en evalueren;
De voorlichting van werknemers van de Opdrachtgever, door Opdrachtgever
ingeschakelde personen en derden op de bouwplaats te coördineren en verzorgen;
Een calamiteitenplan op te stellen en actueel te houden.
Incidenten en (bijna) ongevallen
Opdrachtnemer dient:





Alle incidenten en (bijna) ongevallen te registreren en terstond aan de Opdrachtgever te
rapporteren;
Onderzoek te doen naar de oorzaak van opgetreden incidenten en (bijna) ongevallen en
maatregelen te nemen om de oorzaak weg te nemen teneinde vergelijkbare incidenten
en (bijna) ongevallen in de toekomst te voorkomen;
De Opdrachtgever inzage te verlenen in de afhandeling van incidenten en (bijna)
ongevallen;
Relevante rapportages van incidenten en (bijna) ongevallen te verwerken in het V&Gdossier;
Volledige medewerking te verlenen aan onderzoeken van (bijna) ongevallen door of
namens de Opdrachtgever.
Integraal veiligheidsplan (IVP)
Opdrachtnemer dient:


in het kwaliteitsmanagementsysteem te voorzien in een actueel
veiligheidsmanagementsysteem voor de integrale beheersing van alle aspecten van
integrale veiligheid zoals die voortvloeien uit de Werkzaamheden en de infrastructuur
van de gemeente Leiden respectievelijk infrastructuur van derden;
het IVP op te stellen, na te leven en te actualiseren, waarin alle op integrale veiligheid
gerichte Werkzaamheden worden beschreven en wordt beschreven hoe de
Opdrachtnemer veiligheidsafwegingen zal maken en middels verificatie en validatie
aantoonbaar zal voldoen aan de gestelde veiligheidseisen in de Overeenkomst.
Producteisen
V&G-plan
Het V&G-plan dient ten minste te voldoen aan artikel 2.28 van het
Arbeidsomstandighedenbesluit en omvat minimaal de volgende onderdelen:








De naam van de coördinator voor de ontwerpfase, de uitvoeringsfase en de
onderhoudsfase;
Een beschrijving van de wijze waarop wordt voldaan aan de van toepassing zijnde weten regelgeving, normen en overige eisen op het gebied van veiligheid en gezondheid;
Beschrijving van de organisatie met betrekking tot V&G;
Beschrijving van de wijze voor melding, rapportage en afhandeling van incidenten en
(bijna) ongevallen;
Beschrijving van de wijze waarop het V&G-dossier actueel gehouden wordt;
Beschrijving van het proces van risico-inventarisatie en evaluatie met betrekking tot
V&G-risico’s;
Het risicoregister op het gebied van V&G;
Beschrijving van de wijze waarop voorlichting op het gebied van V&G wordt verzorgd.
Calamiteitenplan (uitvoeringsfase)
In het calamiteitenplan van de uitvoeringsfase dient te worden beschreven:














Geïdentificeerde mogelijke Calamiteiten (scenario’s)
Het tijdig signaleren van Calamiteiten;
Instructies over hoe te handelen bij Calamiteiten;
Coördinatie van Werkzaamheden tijdens Calamiteiten, inclusief aangewezen
hulpverleners en coördinatoren;
Eventuele acties ter voorkoming van escalatie en het beperken van vervolgschade;
De bereikbaarheid voor hulpverleningsdiensten;
De wijze van hulpverlening;
De beschikbaarheid van materiaal en materieel;
Communicatie met Opdrachtgever en wegbeheerders;
Contactpersoon van de Opdrachtnemer inclusief actueel telefoonnummer.
Door Opdrachtnemer te nemen maatregelen in geval van Calamiteiten;
Communicatie van het calamiteitenplan aan alle betrokkenen;
Training van coördinatoren en hulpverleners;
Geplande oefeningen.
V&G-dossier
Het V&G-dossier dient te voldoen aan de eisen van artikel 2.30 van het
Arbeidsomstandighedenbesluit.
Integraal Veiligheidsdossier
Het integraal veiligheidsdossier, onderdeel van het veiligheidsmanagementplan, dient te
voldoen aan de eisen van het Arbeidsomstandighedenbesluit en dient tenminste te bestaan
uit:




een overzicht van gemaakte keuzen in ontwerp en uitvoering ten aanzien van veiligheid;
de restrisico’s inclusief aanbevelingen hoe hier mee om te gaan;
de verwijzingen naar as-built tekeningen;
de verwijzingen naar voor beheer en onderhoud relevante gegevens, gebruiks- en
bedieningsinstructies, etc.
Organisatiemanagement
Doelstelling
Waarborgen dat de voor het Werk ingezette mensen er aan bijdragen dat het Werk op een
beheerste wijze tot stand komt en kan worden beheerd en onderhouden.
Werkzaamheden



Opstellen Organisational Breakdown Structure (OBS) en functieprofielen en invullen
functies.
Beheren OBS en functieprofielen.
Vervangen van personen in de organisatie op verzoek van Opdrachtgever.
Proceseisen
De Opdrachtnemer dient een Organisatieplan, een Organisational Breakdown System (OBS)
en functieprofielen op te stellen dat is afgestemd op de WBS.
De Opdrachtnemer dient:



Er voor zorg te dragen dat de sleutelfunctionarissen c.q. de plaatsvervangers voor de
Opdrachtgever op werkdagen bereikbaar zijn;
Een procedure vast te stellen en na te leven voor de vervanging van
sleutelfunctionarissen;
Voor aanvang van de Werkzaamheden een contactpersoon aan te stellen die 24-uur per
Dag bereikbaar dient te zijn tijdens de uitvoering van de Werkzaamheden.
Producteisen
Organisatieplan





Het organisatieplan dient te beschrijven hoe Opdrachtnemer zijn organisatie inricht voor
ontwerp en realisatie van het Werk.
Het organisatieplan dient te beschrijven hoe Opdrachtnemer zorg draagt voor een
continue bemensing van de organisatie met de benodigde kennis en ervaring.
Het organisatieplan dient een overzichtslijst te bevatten waarin alle
verantwoordelijkheden zoals deze voortkomen uit de overeenkomst zijn aangegeven en
de daarvoor bij de Opdrachtnemer aangewezen functies.
Het organisatieplan dient een overzichtslijst te bevatten waarin alle
verantwoordelijkheden uit a) tot en met e) van § 5.5 van de NEN-ISO 10005:2005 zijn
aangegeven en de daarvoor bij de Opdrachtnemer aangewezen functies.
Het organisatieplan dient schema’s te bevatten waarin alle vormen van intern en extern
overleg die betrekking hebben op de uitvoering van de overeenkomst zijn weergegeven.
Organisatie-Breakdown-Structure (OBS)





Een OBS dient de organisatiestructuur van Opdrachtnemer weer te geven.
Een OBS dient voorzien te zijn van een bijlage met uitgebreide CV’s van de
werkpakketmanagers.
Een OBS dient voorzien te zijn van een bijlage met beknopte CV’s van de overige
medewerkers.
De OBS dient alle functies (inclusief onderaannemers) te bevatten die betrokken zijn bij
de uitvoering van de overeenkomst.
De OBS dient aantoonbaar te maken dat de werkpakketmanagers de juiste kwalificaties,
functietoewijzing, verantwoordelijkheden en bevoegdheden hebben voor het uitvoeren
van de WBS gedurende de Realisatiefase.
Functieprofielen
In een functieprofiel dient ten minste omschreven te zijn taken, verantwoordelijkheden en
bevoegdheden van sleutelfuncties, inclusief de CV’s van de betrokken personen als bijlage.
Documentmanagement
Doelstelling
Waarborgen van de uniformiteit, traceerbaarheid en beschikbaarheid van de Documenten.
Werkzaamheden


Opzetten Document Management Systeem (DMS)
Aanleveren Documenten aan Opdrachtgever.
Proceseisen
Opdrachtnemer richt een DMS in, waarin alle voor het project relevante Documenten worden
geregistreerd.
Producteisen
DMS
Het DMS is voor de Opdrachtgever toegankelijk via internet. Opdrachtgever moet ook de
Documenten in het DMS kunnen inzien en downloaden.
Documenten aan Opdrachtgever
Documenten die aan de Opdrachtgever worden aangeleverd dienen in de Nederlandse taal
gesteld te zijn. Of, waar dit niet mogelijk of niet gewenst is, met schriftelijke toestemming van
de Opdrachtgever, in de Engelse taal. De inhoud van alle Documenten dient leesbaar en
eenduidig te zijn. Elk document omvat minimaal:







Type document;
Uniek identificatienummer;
Status (minimaal “concept”en“definitief”);
Vaststelling (naam, functie, datum, paraaf);
Inhoudsopgave;
Paginanummering;
Versienummer;



Datum;
Titel;
Naam auteur/opsteller.
Alle documenten dienen sowieso in *.pdf formaat te worden aangeleverd.
De Opdrachtnemer dient documenten, berekeningen en de planningen op te stellen en aan te
leveren in MS Office-formaat.
De Opdrachtnemer dient alle tekeningen te vervaardigen en aan te leveren in het standaard
bestandsformaat van AutoCad (*.dwg), met inachtneming van het tekenprotocol van de
gemeente Leiden.
Indien documenten tevens in een relevant ander formaat te worden aangeleverd en is dit
specifiek vermeld in de Vraagspecificatie.
Download