PROTESTANTSE GEMEENTE TE ‘S-GRAVENHAGE algemene kerkenraad Richting voor het beleid 1. De PGG biedt mensen gelegenheid – tijd en ruimte – om God te ontmoeten (mystiek, inspiratie, liturgie). Rondom de vierplekken bestaan zowel hechte als lichte gemeenschappen (koinonia) die op meer of mindere diakonaal en missionair present zijn in de samenleving. 2. De PGG heeft binnen de grenzen van de brede christelijke traditie een pluraal karakter, zowel naar inhoud en vorm. De PGG kent gemeenten met een meer regionale of stedelijke functie, zoals de vrijzinnige Houtrustkerk en de met de Gereformeerde Bond verbonden Bethlehemkerk. De PGG werkt tevens nauw samen met gemeenten rondom de Kloosterkerk en de Evangelisch-Lutherse Kerk, twee andere gemeenten met een regionale functie. Maar de PGG kent ook een 15 tal wijkgemeenten met elk een eigen – al of niet onderscheidend – profiel. Deze wijkgemeenten hebben een geografische oriëntatie, zij het in afnemende mate. 3. De PGG heeft zich niet kunnen onttrekken aan de bredere maatschappelijke trends, zoals ontkerkelijking, individualisering en differentiëring. Steeds minder mensen binden zich levenslang en levensbreed aan een organisatie met een verenigingskarakter; steeds minder mensen zijn bereid of in staat bestuurlijke verantwoordelijkheid te dragen; de kennis over bijbel en christelijk geloof neemt af, niet alleen buiten maar ook in eigen kring; het christelijk geloof kleurt niet meer heel het leven, maar lijkt zich te beperken tot een bescheiden onderdeel van een veelzijdig leven. Dit alles wil allerminst zeggen dat mensen niet of minder religieus of spiritueel zijn. Integendeel, believing without belonging floreert, veelal gericht op individuele beleving en een persoonlijk (authentiek) samengesteld menu met flarden uit allerlei religieuze en spirituele tradities. Het aanbod van de PGG komt slechts in zeer beperkte mate tegemoet aan de spirituele behoeften van de Haags bevolking. 4. Binnen de huidige constellatie geldt dat de wijkkerkenraad functioneert als de kerkenraad in de zin van de kerkorde en ordinanties. De rol van de AK beperkt zich tot die van het jaarlijks goedkeuren van de begroting en het financieel verslag van de PGG en tot die onderwerpen die door de gezamenlijk wijkkerkenraden nadrukkelijk aan de AK gedelegeerd zijn. 5. De AK constateert dat een aantal wijkgemeenten te kampen heeft met problemen: Weinig of geen aansluiting bij de veronderstelde religieuze of spirituele behoeften van de wijkbewoners (= behoefte aan ontmoeting met God) Structurele en oplopende financiële exploitatietekorten Te weinig ambtsdragers en soms ook te weinig taakdragers Afnemende ledentallen en bezoekerstallen De AK constateert tevens dat sommige activiteiten voor sommige doelgroepen ook niet meer goed op het schaalniveau van wijkgemeenten opgezet en uitgevoerd kunnen worden. Dergelijke activiteiten zullen eerder op het niveau van een cluster of de stad als geheel ontwikkeld en uitgevoerd moeten worden, veelal door (dure) professionals: Activiteiten voor specifieke doelgroepen (jongeren, de arme kant van Den Haag, dialoog etc.) Vieringen met een experimenteel karakter Manifestaties met een meer publieke uitstraling Communicatie & Public Relations 6. De AK constateert tevens dat binnen twee decennia en bij uitblijven van ingrijpende maatregelen de wijkgemeenten één voor één zullen imploderen en dat de PGG als geheel failliet zal gaan. 7. De AK legt vanuit de bovengenoemde visie een aantal voorstellen aan de wijkkerkenraden voor: Het aantal predikantsplaatsen zal in de periode tussen 2011 en 2015 teruggebracht worden van ruim 15 naar 8 fte. De wijkgemeenten zullen op basis van een aantal heldere criteria geordend worden naar de mate van levensvatbaarheid (ranking d.m.v. audits). De AK wil zodoende de schaarse middelen inzetten ten bate van wijkgemeenten die toekomstbestendig zijn. De PGG wil tevens investeren in vernieuwende, aansprekende, initiatieven die aansluiten bij de visie (zie 1), op de schaalniveaus van wijk, cluster en stad. Een aantal verantwoordelijkheden en taken m.b.t. de presentie van de PGG in de stad zal expliciet neergelegd worden bij de AK en de beide colleges: a. Grootschaliger activiteiten voor specifieke doelgroepen (vernieuwende vieringen, manifestaties) b. Missionaire- en diakonale presentie op het schaalniveau van de stad als geheel (pastoraal missionair-predikant, uitvoeringsorganisatie Stek) c. Presentie in de media (Kerk in Den Haag, website, social media, mediastrategie etc.) d. Toerusting en training van PGG kader (via Stek en gemeenteadviseur) e. Financieel beheer en administratie 8. De toekomstbestendige wijkgemeenten houden hun eigen wijkkerkenraad en wijkraden met alle bijbehorende kerkordelijke bevoegdheden. Voor wijkgemeenten die in de gevarenzone terecht komen, zal in samenspraak met de wijkkerkenraad gezocht worden naar een uitweg: Opheffen van de wijkgemeente, i.c. de individuele leden vragen over te gaan naar een wijkgemeente van hun keuze. Fusie met een naburige wijkgemeente, tenzij die daardoor ook in de gevarenzone terecht komt. Fusie van meerdere wijkgemeenten binnen één cluster, met één kerkenraad en eventuele secties per vier- of werkplek 9. De agenda van de AK zal zich beperken tot de presentie van de PGG op het stedelijk schaalniveau, het financieel beleid en de afstemming met de wijkgemeenten (en andere gemeenten). Het uitvoerend werk ligt ten dele bij professionals (kerkelijk bureau, Stek), ten dele bij de colleges en ten dele bij gespecialiseerde taakgroepen. De AK als geheel vergadert maximaal 4 maal per jaar; het moderamen 6 maal per jaar. 10. De successievelijke vermindering van het aantal predikantsplaatsen kan in principe door natuurlijk verloop worden opgevangen, althans in abstracto. In concreto krijgen we van doen met de vraag hoe we met minder middelen toch vanuit onze visie present in de wijk en in de stad blijven. De AK stelt voor om te zoeken naar 9 combinaties van wijkgemeenten die dan gezamenlijk de pastorale en diaconale zorg delen. De verdeling van de predikantsplaatsen over de wijkgemeenten gaat volgens de bestaande methode, dus naar rato van het aantal betalende pastorale eenheden. Eventueel kunnen ook meerdere wijkgemeenten kiezen voor een intensivering van de samenwerking in clusterverband, waarbij meerdere predikanten en kerkelijk werkers verbonden zijn aan de wijkgemeenten die op clusterniveau samenwerken. De kerkelijk werker wordt voor bepaalde tijd aangesteld maart 2011