Binnentreden Pagina’s 79 t/m 84 Wat gaan we behandelen - Betreden van plaatsen en in het bijzonder de woning Artikel 12 Grondwet (huisrecht) Wat is een woning AWBI Uitgangspunt • Uitgangspunt is, dat een ieder vrij is zich op het Nederlandse grondgebied te bevinden waar hij wil. • Op die grondregel maken wet en gewoonte echter een aanzienlijk aantal uitzonderingen. Betreden van Plaatsen • Als algemene regel geldt dat een opsporingsambtenaar slecht in twee gevallen een (besloten) plaats mag betreden: – Met toestemming van de rechthebbende; – Op basis van een wettelijke bevoegdheid (bijv: Art 55 lid 2 Sv) • Een plaats is een duidelijk afgescheiden ruimte van de openbare ruimte: de bibliotheek, het postkantoor, een winkel, een huis. Maar ook het besloten erf kenbaar van de omgeving afgescheiden (klein) stuk grond dat geëigend moet zijn om de aanhorigheid van een gebouw te zijn - erf behoeft niet geheel afgesloten te zijn. • Betreden is zoekend rondkijken. Voor het doorzoeken gelden aanvullende regels. Artikel 12 Grondwet (huisrecht) 1.Het binnentreden in een woning zonder toestemming van de bewoner is alleen geoorloofd in de gevallen bij of krachtens de wet bepaald, door hen die daartoe bij of krachtens de wet zijn aangewezen. 1.Voor het binnentreden overeenkomstig het eerste lid zijn voorafgaande legitimatie en mededeling van het doel van het binnentreden vereist, behoudens bij de wet gestelde uitzonderingen. 1.Aan de bewoner wordt zo spoedig mogelijk een schriftelijk verslag van het binnentreden verstrekt. Indien het binnentreden in het belang van de nationale veiligheid of dat van de strafvordering heeft plaatsgevonden, kan volgens bij de wet te stellen regels de verstrekking van het verslag worden uitgesteld. In de bij de wet te bepalen gevallen kan de verstrekking achterwege worden gelaten, indien het belang van de nationale veiligheid zich tegen verstrekking blijvend verzet. Wat is een woning • Iedere plaats waar iemand waar iemand zijn privéleven leidt, valt onder de bescherming van het begrip woning: Woonwagen, camper, schip, caravan tent, woonboot, enz. • Voorwaarde is dat er feitelijk iemand in de woning woont. • Ook alle ter beschikking en ten gebruike van de bewoner staande besloten ruimten die binnenshuis een doorgang hebben met de woning, zonder dat daarvoor andermans gebied hoeft te worden betreden. Algemene Wet op Binnentreden afgekort, AWOB of AWBI • De AWBI bevat dwingende regels die in acht moeten worden genomen bij het betreden van woningen en het betreden van bijzondere plaatsen. • De AWBI geeft geen gronden tot binnentreden. Het geeft alleen vormvoorschriften die in acht moeten worden genomen bij het binnentreden in een woning en het betreden van bijzondere plaatsen. • Hoofdregels – Voor het betreden van een woning moet er altijd toestemming worden gevraagd! – Bij afwezigheid van toestemming mag alleen in een woning binnengetreden worden met een vooraf verstrekt machtiging • Opdracht: Lees de AWBI door en zoek zoveel mogelijk vormvoorschriften (waar moet de OA zich aan houden) Binnentreden woning Binnentreden woning met toestemming bewoner In principe altijd • vooraf legitimeren; • vooraf het doel van het binnentreden mededelen; • Toestemming vragen. Binnentreden woning zonder toestemming bewoner: • vooraf legitimeren; • vooraf het doel van het binnentreden mededelen; • bezit van een schriftelijke machtiging en deze zo mogelijk tonen; • Achteraf moet een schriftelijk verslag uiterlijk de vierde dag toegezonden of uitgereikt worden. • Armarrest • bij geringste twijfel: geen gezeur a/d deur: machtiging Afgifte Machtiging • • • Strafvorderlijke doeleinden – De advocaat-generaal bij het gerechtshof – De officier van justitie – De hulpofficier van justitie Andere doeleinden dan strafvordering – De burgemeester Beperkingen gebruik machtiging – De machtiging geldt voor één in de machtiging te noemen woning. Zo nodig maximaal drie andere woningen. – Ten hoogste geldig t/m de 3e dag na die waarop zij is afgegeven. – Tussen middernacht en 06:00 uur of bij afwezigheid van de bewoner mag niet worden binnengetreden in een woning, tenzij er dringende noodzaak bestaat en de machtiging dit uitdrukkelijk bepaalt Uitzonderingen Vormvoorschriften • De verplichting tot legitimeren en mededelen van het doel geldt niet als dit niet kan worden gevergd omdat dit: – Naar rederlijke verwachting ernstig en onmiddellijk gevaar oplevert voor de veiligheid voor personen of goederen; – Feitelijk onmogelijk is (niet thuis) of – Naar redelijke verwachting de opsporing van het VHmisdrijven schaadt. • Een schriftelijke machtiging is niet vereist: (wel bevoegdheid) • ontdekking heterdaad geweldsmisdrijf – Voor rechters, rechterlijke colleges, leden van het openbaar • aanwezigheid bewapend persoon die van ministerie, burgemeesters, gerechtsdeurwaarders en wapen gebruik kan maken belastingdeurwaarders of ontdekking inbraak heterdaad –• Als er terstond moet worden binnengetreden ter voorkoming • ofbrand bestrijding van ernstig en onmiddellijk gevaar voor de personen of goederen (artikel 7 lid 2 PW) • veiligheid ernstigevan vormen van wateroverlast • gaslek 3- Betreden van beschermde plaatsen artikel 12 Awbi • De in 12 Awbi genoemde plaatsen mogen op de genoemde tijden alleen betreden worden door opsporingsambtenaren in geval van ontdekking op heterdaad van een strafbaar feit. • Welke plaatsen zijn dit? • Verschil heterdaad en buiten heterdaad? Stelling In de Algemene wet binnentreden (AWBI) zijn bevoegdheden tot binnentreden opgenomen? Stelling Legitimatie en doelmededeling is ook bij binnentreden met toestemming verplicht Stelling Toestemming tot binnentreden kan worden aangenomen als de deur van de te betreden woning open staat Stelling De opsp. ambt. die ter opsporing met toestemming van de bewoner in diens woning wil binnentreden dient als hoofdregel voorafgaande aan dat binnentreden aan die bewoner om toestemming te vragen Stelling Hoofdregel in de Awbi is dat binnentreden in een woning zonder toestemming alleen toegestaan is als de binnentreder voorzien is van een schriftelijke machtiging