Modelregeling nevenwerkzaamheden en financiële belangen Deze

Modelregeling nevenwerkzaamheden en financiële belangen
Deze regeling wil duidelijkheid bieden aan waterschapsmedewerkers over het
opgeven van nevenwerkzaamheden en het hebben, houden en melden van financiële
belangen. Medewerkers krijgen zo antwoorden op vragen als wat mag en moet en
welke functies bijzondere verplichtingen met zich meebrengen.
Artikel 1 Begripsbepaling
§ Medewerker: hij/zij die bij het waterschap werkzaam is als ambtenaar in vaste of tijdelijke dienst
dan wel op arbeidsovereenkomst (artikel onder a en b SAW).
§ Nevenwerkzaamheden: alle al dan niet betaalde werkzaamheden die de medewerker buiten zijn
functie bij het waterschap voor zichzelf of voor derden verricht.
§ Financiële belangen: het bezit van en transacties van effecten en onroerend goed en de deelname
in bedrijven, die de belangen van het waterschap kunnen raken, voor zover deze in verband staan
met de functievervulling en waardoor een onafhankelijke besluitvorming door de medewerker niet
mogelijk is.
Artikel 2 Maatschappelijke betrokkenheid
[Waterschap..] waardeert het in algemene zin positief wanneer medewerkers (bestuurlijke) functies
vervullen in maatschappelijke organisaties of instellingen. In bijzondere gevallen kan de secretarisdirecteur, op verzoek van de medewerker en in overleg met diens leidinggevende, hiervoor bepaalde
faciliteiten verlenen.
Artikel 3 Belangenverstrengeling
De medewerker vervult geen nevenwerkzaamheden en heeft geen financiële belangen in organisaties
als daarbij sprake is of kan zijn van strijdigheid met het belang van het waterschap of van strijdigheid
c.q. belangenverstrengeling met de functie die hij of zij binnen het waterschap vervult.
Artikel 4 Meldingsplicht nevenwerkzaamheden
De medewerker is verplicht nevenwerkzaamheden te melden en toestemming te vragen bij het
waterschap, indien:
§ er een relatie is, financieel of anderszins, tussen het waterschap of de functie van de medewerker
en de organisatie waarvoor de nevenwerkzaamheden worden verricht, en/of
§ er een risico is dat de nevenwerkzaamheden een goede functievervulling in de weg staan.
De melding moet worden gemaakt via het daartoe vastgestelde formulier.
Artikel 5 Toestemming nevenwerkzaamheden
Toestemming tot het verrichten van nevenwerkzaamheden wordt schriftelijk verleend. Het dagelijks
bestuur verleent deze toestemming voor nevenwerkzaamheden van de secretaris-directeur. Voor
nevenwerkzaamheden van overige medewerkers verleent de secretaris-directeur de toestemming.
Aan de toestemming kunnen beperkingen of voorwaarden worden verbonden.Toestemming of
afwijzing wordt schriftelijk vastgelegd op het meldingsformulier.
Toestemming kan onder andere worden geweigerd als de nevenwerkzaamheden een zeker risico
meebrengen met betrekking tot een of meer van de volgende aspecten:
belangenverstrengeling
§ ongewenste binding aan derden
§ fraude en corruptie
§ schade ten aanzien van het ambt
§ schade aan de belangen van het waterschap
§ onduidelijkheid over de hoedanigheid van de medewerker in zijn/haar optreden naar derden
Indien geen toestemming wordt verleend, wordt dit schriftelijk gemotiveerd aan de medewerker ter
kennis gebracht.
Artikel 6 Voorwaarden
Voor de medewerker aan wie toestemming is verleend om nevenwerkzaamheden te verrichten,
gelden in ieder geval de volgende algemene voorwaarden.
§ Indien de nevenwerkzaamheden betrekking hebben op het voeren van een eigen bedrijf, moet de
medewerker zijn risico’s zodanig verzekeren, dat wordt voorkomen dat [het waterschap] op
enigerlei wijze schade zal lijden ten gevolge van de uitoefening van de nevenwerkzaamheden.
§ Contacten met opdrachtgevers en/of klanten dienen te worden gemeld, indien er sprake zou
kunnen zijn van enige belangenverstrengeling.
§ De medewerker is verplicht in geval van nevenwerkzaamheden waarbij sprake is van een
arbeidsverhouding (een betaalde baan) de regels van de Arbeidstijdenwet en daaruit
voortvloeiende besluiten en voorschriften in acht te nemen.
§ Het is de medewerker niet toegestaan om voor nevenwerkzaamheden gebruik te maken van
faciliteiten als materialen en middelen van het waterschap.
§ Het is de medewerker niet toegestaan om gebruik te maken van (voor) kennis of gegevens
waarover hij/zij uit hoofde van zijn/haar functie of zijn/haar werknemerschap bij het waterschap
beschikt of kan beschikken.
§ De nevenwerkzaamheden worden geacht buiten de voor de medewerker geldende werktijden te
worden verricht. Ingevolge het tweede lid van artikel 2 kan de secretaris-directeur in bijzondere
gevallen afwijking van deze regel toestaan.
Artikel 7 Openbaarmaking
Nevenwerkzaamheden van medewerkers met de volgende functies worden openbaar gemaakt:
§
§
§
§
§
secretaris-directeur
adjunct-secretaris
directeur
afdelingshoofd
treasurer
De secretaris-directeur kan bij separaat besluit bepalen dat de nevenwerkzaamheden van andere
ambtenaren die integriteitgevoelige functies vervullen eveneens openbaar worden gemaakt.
Artikel 8 Wijze van openbaarmaking
Openbaarmaking van de nevenwerkzaamheden van de in artikel 7 genoemde medewerkers vindt
plaats door:
[optie 1] een actuele opgave van deze nevenwerkzaamheden in het centrale kantoor van het
waterschap ter inzage te leggen. De openbaarmaking wordt bekendgemaakt via publicatie van de in
lid 1 bedoelde opgave op de website van het waterschap.
[optie 2] een actuele opgave van deze nevenwerkzaamheden op internet te publiceren.
Artikel 9 Vermelding van gegevens
De opgave als bedoeld in artikel 8 vermeldt:
§
§
§
§
de hoofdfunctie van de betreffende medewerker;
de nevenwerkzaamheden en de organisatie waarbinnen deze verricht worden;
de datum van ingang van de nevenwerkzaamheden;
de eventueel aan het uitoefenen van de nevenwerkzaamheden gestelde beperkingen of
voorwaarden.
Artikel 10 Meldingsplicht financiële belangen
Medewerkers met de volgende functies zijn verplicht het hebben van financiële belangen in
ondernemingen en organisaties waarmee het waterschap zakelijke betrekkingen onderhoudt, dan wel
financiële belangen door het bezit of de transactie van onroerend goed, te melden:
§
§
§
§
§
secretaris-directeur
adjunct-secretaris
directeur
afdelingshoofd
treasurer
De melding dient plaats te vinden via het daartoe vastgestelde formulier.
De secretaris-directeur kan bij separaat besluit bepalen dat het in het eerste lid bepaalde eveneens
van toepassing is op andere medewerkers die integriteitgevoelige functies vervullen.
Artikel 11 Toestemming financiële belangen
Toestemming voor het hebben van financiële belangen wordt schriftelijk verleend.
Toestemming voor de secretaris-directeur of directeur wordt door het dagelijks bestuur verleend,
toestemming voor de afdelingshoofden en treasurer wordt door de secretaris-directeur verleend. Aan
de toestemming kunnen beperkingen of voorwaarden worden verbonden.Indien geen toestemming
wordt verleend, wordt dit schriftelijk gemotiveerd aan de medewerker ter kennis gebracht.
Toestemming of afwijzing wordt schriftelijk vastgelegd op het meldingsformulier.
Artikel 12 Register
Het cluster Personeel en Organisatie houdt een centraal register bij van de geregistreerde
nevenwerkzaamheden en financiële belangen.
Artikel 13 Inwerkingtreding en citeertitel
Deze regeling treedt in werking met ingang van […] en kan worden aangehaald als ‘Regeling
nevenwerkzaamheden en financiële belangen [Waterschap NAAM en JAARTAL]’.
Opgavenformulier nevenwerkzaamheden
Naam medewerker:
Personeelsnummer:
Afdeling/cluster:
Verricht de volgende nevenwerkzaamheden:
Inhoud nevenwerkzaamheden
Naam instelling
Het verrichten van bovenstaande nevenwerkzaamheden neemt gemiddeld […] uur per maand in
beslag. Het verrichten van de werkzaamheden vindt [binnen/buiten] werktijd plaats.
Op grond van de regeling Nevenwerkzaamheden en financiële belangen
[Waterschap & jaartal] worden de door de secretaris-directeur, directeur, afdelingshoofden en
treasurer gemelde nevenwerkzaamheden openbaar gemaakt.
Openbaarmaking vindt plaats door [optie 1] een actuele opgave van de nevenwerkzaamheden in het
centrale kantoor van het hoogheemraadschap ter inzage te leggen. De openbaarmaking wordt
bekendgemaakt door publicatie van de opgave op de website van het hoogheemraadschap.
[optie 2] een actuele opgave van deze nevenwerkzaamheden op internet te publiceren.
Bij de opgave wordt het volgende vermeld:
§
§
§
§
de hoofdfunctie van de betreffende functionaris;
de nevenwerkzaamheden en de organisatie waarbinnen deze verricht worden;
de datum van ingang van de nevenwerkzaamheden;
de eventueel aan het uitoefenen van de nevenwerkzaamheden gestelde beperkingen of
voorwaarden.
Aldus naar waarheid ingevuld:
Handtekening:
Datum:
De secretaris-directeur / het dagelijks bestuur verleent toestemming voor het hebben van
bovenstaande nevenwerkzaamheden.
Eventuele voorwaarden:
Handtekening:
Datum:
Opgavenformulier financiële belangen
Naam medewerker:
Personeelsnummer:
Afdeling/cluster:
Heeft de volgende financiële belangen:
Soort belang
Naam instelling
Aldus naar waarheid ingevuld:
Handtekening:
Datum:
De secretaris-directeur / het dagelijks bestuur verleent toestemming voor het hebben van
bovenstaande financiële belangen.
Eventuele voorwaarden:
Handtekening:
Datum: