NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling IFRSs in de Europese Unie: een paard van Troje? Prof.dr. R.G.A. Vergoossen RA NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling International Accounting Standards: Esperanto of Babylonische spraakverwarring? 1. totstandkoming standaarden 2. implementatie standaarden 3. toezicht naleving standaarden NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling TOEZICHT OP NALEVING STANDAARDEN IMPLEMENTATIE EN INTERPRETATIE STANDAARDEN VERENIGDE STATEN REST VAN DE WERELD ZUIDOOST AZIE & JAPAN EUROPESE UNIE TOTSTANDKOMING STANDAARDEN NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling Wat is er gebeurd sinds 1999? 1. 2. 3. 4. ingrijpende herstructurering IASC invoering IFRSs in Europese Unie convenant tussen IASB en U.S. FASB implementatie IFRSs in Australië, Canada, China, India en Japan 5. AFM-toezicht op financiële verslaggeving 6. coördinatie toezicht in Europese Unie en samenwerking met SEC NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling IFRSs een paard van Troje? 1. stortvloed van kritiek op IFRSs 2. verloop convergentie IFRSs en U.S. GAAP 3. complexe goedkeuringsproces in Europese Unie 4. IFRS voor midden- en kleinbedrijf 5. invloed IFRSs op grondslag belastingheffing NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling Stortvloed van kritiek op IFRSs 1. IFRSs multi-interpretabel en voor meerdere uitleg vatbaar 2. IFRSs zijn complex en niet te doorgronden 3. IFRSs werken winststuring in de hand 4. IFRSs leiden tot grote winstschommelingen 5. IFRSs beïnvloeden ondernemingsgedrag NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling Convergentie IFRSs en U.S. GAAP • • • • convergentiestrategie sinds 2002 wederzijdse erkenning in 2009 principles-based versus rules-based approach derogatiemogelijkheid (true and fair override) NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling Goedkeuringsproces in Europese Unie • Europese Commissie keurt goed • adviesorganen: – European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) – Accounting Regulatory Committee (ARC) – Standards Advice Review Group (SARG) • Europese Raad van Ministers • Europees Parlement • Comitology-procedure NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling IASB Europese Commissie Europees Parlement EFRAG SARG ARC belangengroepen Europese Raad NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling Acceptatie IFRSs door SEC • originele, door IASB vastgestelde IFRSs • geen European IFRSs • vrees voor “a political, Euro-centric bias” in IFRSs NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling IFRS voor midden- en kleinbedrijf • Draft IFRS for Small and Medium-sized Enterprises • afgeleide van full IFRSs • onnodig: er is geen behoefte • ongewenst: leidt tot hogere administratieve lasten • bottum up- in plaats van top down-benadering NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling IFRS en grondslag belastingheffing • twee systemen • Europese Commissie streeft naar Common Consolidated Corporate Tax Base (CCCTB) • CCCTB moet zich los van IFRSs ontwikkelen: – – – – verschillende doelen verschillende scope fiscaliteit volledig in overheidshanden echter concept van goedkoopmansgebruik blijft NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling IFRSs in de Europese Unie: een paard van Troje? NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling Dankwoord NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling Ik heb gezegd. NIVRA-Nyenrode School of Accountancy & Controlling